民权运动对美国人权外交政策的推动

民权运动对美国人权外交政策的推动 民权运动对美国人权外交政策的推动 第22卷第3期 2007年9月 景德镇高专 JournalofJingdezhenCollege Vo1.22No.3 Sep.2007 民权运动对美国人权外交政策的推动 吴国华?徐跃华吴俊芳 (景德镇高专外语系,江西景德镇333000) 摘要:人权外交是美国"全球战略"的重要组成部分.自20世纪7O年代卡特政府正式提出并实施人权外交以 来,美国历届政府都把人权外交列为美国对外政策的重要议事日程.美国立国精神中的天赋人权现与美国人的天 赋使命现是人权外交政策产生的理论基础,但二战后美国民权运动的蓬勃发展对这一政策起到了很大的推动作 用. 关键词:民权运动;人权外交;推动 中图分类号:D815.7文献标识码:A文章编号:1008--8458(2007)09--0027--02 一 ,民权运动的发展 黑人民权运动的爆发,是黑人长期遭受歧视,隔离的结 果,也是战后社会与经济发展变化的产物.二战期间,罗斯 福总统在国情咨文中提出了"四大自由"的主张,即言论自 由,信仰自由,免于匮乏的自由和免于恐惧的自由.这使得 美国的种族歧视和隔离问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 比以往更为突出.美国的战时 宣传,其民主信条与黑人地位之间的巨大差距,激发了黑人 争取种族平等的斗争.1941年5月,伦道夫号召美国黑人 在7月1日向华盛顿进军.他鼓励黑人"为争取国防工业中 的就业而战";"为黑人有平等的机会参加空军,海军,陆军和 海军陆战队而战".他认为,这场运动"将震撼华盛顿";"会 使白人朋友更坚定地与我们一起为正义事业而奋斗";"会为 黑人赢得尊重";"会激发起黑人的自尊".通过这样的行动, 黑人会使"美国总统和普通民众认识到,黑人是种族压迫的 受害者."向华盛顿进军运动为战后黑人开展民权运动提供 了一个模式. 在黑人争取民权的斗争中,出现了许多民权组织.其中 成立于1908年的"全国有色人种协进会"是最有影响的黑人 集团.1943年l1月20日,在全国有色人种协进会的邀请 之下,2O个全国性的黑人组织和工会组织的代 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 在纽约集 会.他们共商黑人在1944年总统选举中的策略,发表了《黑 人选民宣言》.宣言表示,黑人不会固定不变地支持某个政 党,只有在言行两方面支持黑人争取平等权利的政党才能得 到黑人的支持. 二战虽然没有改变民权问题在美国政治生活中的边缘 地位,但通过二战的洗礼,白人至上的原则被永远击碎了. 战时经济的繁荣带给了黑人生活水平和经济地位的提高,伦 道夫的向华盛顿进军运动以及黑人民权组织的出现进一步 增强了黑人争取平等权利的信心.这一时期,黑人民权运动 的发展得到了白人社会的理解和支持,各种关心种族权利的 民间组织如雨后春笋般地发展起来.不仅如此,美国的政治 思潮也发生了很大变化,联邦政府对民权问题采取了许多积 极措施.罗斯福虽然不是民权的积极支持者,但他实施的新 政帮助穷人的 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ,使黑人受益匪浅.之后,他又发布了一 系列的行政命令,以取消在各个机构中的种族歧视.二战 后,杜鲁门总统进一步保护民权.1946年,他成立了"总统 民权委员会";1948年,他发布行政命令,取消联邦就业中的 种族歧视,并建立"公平就业局"; 取消了武装部队中的种族隔离,建立"武装部队待遇,机 会均等总统委员会".肯尼迪就任总统后,大胆提出了历届 政府尽量回避的种族歧视问题,他说:"他抱的信念是:任何 形式的种族隔离和歧视,在道义上是无法辩护的,在社会上 是无法容忍的."他对美国黑人革命的崇高愿望给予了极大 的支持和同情.联邦政府在民权立场上发生的变化,有利地 促进了黑人民权运动,使之成为了战后美国社会的核心问题 之一. 正是由于这些合法性和合理性的存在,1955年12月1 日,一位名叫罗莎?帕克斯的黑人妇女在亚巴州蒙哥马利市 乘坐公共汽车,因拒绝给白人让座而被捕事件引发了一场使 全美国和全世界都注目的黑人民权运动.事件发生后,在当 地黑人教堂支持下,浸礼会黑人牧师小马丁?路德?金领导 了由蒙哥马利市5万多名黑人居民参加的长达386天的抵 ?收稿日期:2006--II一15 作者简介:吴国华(1971一),男,江西都昌人,讲师,硕士.从事英美概况和综合英语的 教学. 28景德镇高专2007年 制乘公共汽车运动.这次运动终于以最高法院否决蒙哥马 利市公共汽车上的种族隔离行为而结束.但这只是更大规 模民权运动的开端.它的胜利鼓舞了广大的黑人,黑人运动 也因此发展壮大,最后演化成由各地大大小小的运动交织在 一 起组成的全国性的黑人争取平等权利的民权运动.1964 年民权法案和1965年选举权法案的通过,赋予了黑人和其 他有色人种的选举权,使用公共设施权,与白人平等的教育 权以及平等的就业机会等权利.它是美国黑人民权运动的 巨大胜利,也标志了黑人和其他有色人种的平等权利终于得 到了法律的保障. 二,民权运动对美国人权外交政策的推 动 美国二十世纪民权运动的蓬勃兴起为美国政府推行人 权外交政策起到了很大的推动作用. 1965年,约翰逊总统签署了11246号行政命令,开始实 施"肯定性行动计划".这是一项针对黑人及少数民族的补 偿性计划.约翰逊总统在哈佛大学就民权问题发表的演讲 中指出:"为了使黑人真正享有充分的权利,只是将黑人带到 同一起跑线前,仅仅将机会之门敞开是不够的,我们所有的 公民必须有能力穿过那道机会之门."肯定性行动的结果使 他们获得的平等不仅是法律意义上的,而且还有事实上的平 等,它在就业和教育领域为黑人和少数民族带来了实惠. 民权法案的通过和"肯定性行动计划"的实施带给了黑 人和少数民族生活的巨大变化,社会地位不断提高.需要强 调的是,1964年的民权法案也为维护有色人种妇女的权利 提供了法律依据.它规定,禁止一切因肤色和种族等原因的 歧视,在雇佣,招生,提升等方面不得歧视妇女.这为少数族 裔,尤其是少数族妇女,提供了维护自身权益的力量和信心. 民权法案的实施标志着美国在人权方面法律制度上的 进一步完善.美国在改善国内人权状况方面的进步也得到 了全世界舆论的欢迎.同时,随着人权问题日益成为国际性 的问题,美国逐渐获得了国际人权问题发言权的优势.在此 之前,美国经常因为国内的人权问题而受到来自国际社会的 指责,这也是美国在当时的美苏对抗中处于劣势的原因之 一 .民权法案虽然不能完全改变美国黑人和少数民族的社 会地位,但是,美国在人权问题上立法的加强和人权状况的 切实改善为国家增强了信心,也为美国政府将人权这一优势 作为其对外政策中的有力武器提供了条件. 同时,我们还应该看到,民权运动的胜利,一方面是黑人 长期斗争不懈努力的结果,另一方面,白人自由主义者对黑 人民权运动的大力支持和联邦政府在民权方面的积极举措 也是民权运动发展与取得胜利的重要因素.因此,它的胜利 改变了美国人的观念和美国的政治结构,公民权利的基本思 想更加深入人心,也使得更多的美国人有意识的把人权当作 衡量外交政策的一个尺度. 2O世纪7O年代是美国对内对外形象极为糟糕的时期. 美国的内政外交都陷入困境.在这个时候,民权运动的胜利 而带来美国人权状况的改善无疑成为美国政府改变国际形 象,获取国内外舆论的支持,从而摆脱外交困境的决定性因 素.美国素来就有理想主义外交的传统,而强调美国传统和 信念的卡特政府的人权外交政策无疑是美国历史上理想主 义的再现. 参考文献: E13周琪.美国人权外交政策[M].上海:上海人民出版社, 2001. [23韩德培.人权的理论与实践[M].武汉:武汉大学出版社, 1995. [33谢国荣.二战对美国民权运动的影响[J].世界历史, 2005,(3). [43西奥多?索伦森.肯尼迪[M].上海:上海译文出版社, 1981. [63资中筠.冷眼向洋[M].北京:三联出版社,2000. TheDrivingForceoftheCivilRightsMovementtotheAmericanForeignPolicy onHumanRighrs WUGuo—huaXUYue—huaWUJun—fang (ForeignLanguageDepartmentofJingdezhenComprehensiveCollege,JingdezhenJiangxi333OO0) Abstract.ThehumanrightspolicyisanessentialbuildingpartofAmericanglobalstrategy.Inthe 1970s,PresidentCarterputforwardthehumanrightspolicyandcarrieditoutandthesuccessivepresident paidgreatattentiontoit.ThetheorythatthehumanrightspolicybasedonistheAmericannationalspirit :thebornhumanrightviewandthebornmissionview.WhatsmorethezoomingCivilRightMovement aftertheSecondWorldWargreatlypushedthepolicyforward. Keywords:CivilRightsMovement;HumanRightsPolicy;putforward.