烟草税收对山东经济的影响[权威资料]
烟草税收对山东经济的影响
摘要:本文从烟草税收的变化对山东经济起到的影响谈起，阐述了烟草税收给山东经济发展带来的贡献，同时对山东烟草税收增加带来的负面影响进行论述，希望谨以此文，给予相关行业从业者一些有价值的参考。
关键词:烟草税收;山东经济;影响
当前，中国作为全球最大的烟草生产国和消费国，烟草的税收成为了国家重要的税收来源。但与此同时，过多的烟民也造成了中国人体质存在有严重的问题，所以对烟草税进行提高是鼓励中国烟民开展戒烟活动最为有效的办法。笔者便针对山东地区的经济现状，谈一下烟草税收对于山东经济影响的利弊。
一、烟草税收的变化对经济的影响
根据2014年山东烟草税收的相关报告，烟草税收已经成为山东地区第七大经济税收。以2014年为例，山东地区平均每一包卷烟的售价为9.64元，其税收大致为其零售价的百分之四十。根据这些数据可以发现，一包卷烟能够为山东当地带来将近3元的税收，若在此基础之上，每包卷烟再增加1元的定额消费税，即把山东地区的烟草平均价格提升至10.64元时。因为吸烟者参与弹性是-0.06(吸烟者参与弹性即为总弹性的四成)，通过这种计算可以得出，山东地区的吸烟率会从原来的31%降低为30.7%，吸烟总人数将会降低近20万。根据世界权威的流行病学进行分析，若四分之一的吸烟人群会因为吸烟引起的相关疾病死亡，那么增加1元的烟草税就代表了将有近5万山东人民的生命得到挽救，而同时也能够有效增加山东地区的税收。
计算烟草税收对山东经济做出的贡献，可以以模拟计算的方式求得，笔者以2014年山东烟草税收作为例子，并将
每包卷烟的定额税值由1元、2元、3元进行模拟。已知在2014年，山东地区平均每一包卷烟的售价是9.64元人民币，其税率大致为零售价的四成左右，如果令Pn为该卷烟未含税的净价，并且其零售价为Pr，税率是t，则这三者之间的关系可以表示为:
Pr=Pn/(1-t)
此时带入2014年山东地区的烟草平均售价，可以清楚地发现每一包卷烟给山东地区带来的税收为2.66元。在2014年，山东地区烟民人均年消费香烟为81包，因此每位烟民可以为山东地区带来近300元的税收，山东地区的曹操税收为140亿人民币。
在每一包卷烟的价格弹性控制在-0.15时，将每一包卷烟增加1元的定额税，即把山东地区的烟草平均价格提升到10.64元人民币时，平均每一包卷烟能够为山东地区带来3.66元的税收。但与此同时，山东地区将会降低3亿包烟草的销售，但山东地区的税收仍然会增长十亿元人民币以上。若分别将每一包烟草的定额税增长2元或3元人民币，山东地区的烟草经济税收还会进一步提高。
从上述结论中不难发现，将卷烟税进行提升，不断能够让山东地区的卷烟税收得到提高，同时也能够有效降低山东地区卷烟税的销售量。但是，如果山东地区烟草价格弹性过大，尽管在一段时间当中政府的财政收入仍旧会保持增长态势，但是增长速度却会大大减缓。所以说，山东地区的卷烟平均价格的弹性越低，该地区烟草税收也会随之增高，会让政府财政有更高的收益。
二、提升烟草税给山东经济带来的负面影响
(一)让非法经营更加猖獗
当下，山东政府对山东地区正规销售商的烟草贩卖提出了很高的限制，并且烟草税收的提升更加促进了大量假冒香烟与走私香烟的贩卖，并使得一些不法商人从中谋取暴利。山东地区烟草税的增长，让这一系列非法活动变得更加
猖獗。同时，政府在这一方面缺乏相关的管制，造成了假烟走私烟等非法贩售现象在山东地区尤为猖獗。
(二)烟草税的提高增强了山东地区烟民的补偿行为
在山东地区进行烟草税的提高之后，不少烟民的日均吸烟量虽然有所减少，但是这些烟民却常常使用一些补偿手段。例如，虽然吸烟量减少了，但是烟民却会选择一些焦油和烟碱含量更高的烟草制品进行替代，这种现象在18-24岁的烟民当中出现的极为明显。因为烟民吸烟遭受的身体健康状况损害往往与焦油和烟碱含量有直接的关系，所以这一部分烟民所做的补偿行为往往可能让自己身体受到的损害更加严重。
结束语:
本文根据笔者在山东地区的走访调查资料和相关的研究成果，并依靠相关的模拟实验对山东地区烟草税收进行观察。从观察的结果当中笔者发现，首先，用提升烟草税的方式控制山东地区的烟民数量是一项行之有效的策略，并且在一定的区间范围当中，合理提升烟草税的价格还可以有效提高政府的税收。但是，在另一方面，烟草税收的提升也会让许多利欲熏心的奸商开始进行假烟或者走私烟的贩售，对山东地区烟民的身体健康造成更大的威胁。且某一些烟民会为了满足自己的烟瘾而采用相关的补偿手段，这样的补偿手段通常会让这一部分烟民的身体遭受更大的损害。因此，在山东地区，烟草税收是山东重要的一项收入来源，但是为了保证山东地区烟民的身体健康，应采取合理的办法对山东地区的烟草税进行调控。笔者希望烟草税收行业管理者在保证税收的前提之下，寻找到合理的途径，在降低香烟对山东烟民身体造成的损害的同时，最大程度提升烟草税给山东地区带来的经济收益。
参考文献:
[1]胡德伟，毛正中，陈文东.提高中国烟草税税负的经济影响分析[J].财贸经济，2010，02:57-63.
[2]田寒梅，黄育北，金艳辉.提高烟草税收 财富还是负担[J].中国卫生经济，2011，07:62-64.
作者简介:
胡一舟(1989.4- )，男，汉族，安徽芜湖人，湖南农业大学农学院在职研究生，研究方向:烟草，就职于山东烟草投资管理有限公司。
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