南通空港产业园产业发展规划

南通空港产业园产业发展规划 招标文件 采 购 人: 南通空港产业园管理委员会 采购代理公司:江苏大洲工程项目管理有限公司 二0一六年五月 招标文件备案表 编制人: 日 期: 招标人:(盖章) 法定代表人(签字): 或委托代理人(签字): 日 期: 科室审核意见: 日 期: 驻场监察审核意见: 日 期: 中心领导审核意见: 日 期: 1 第一部分 投标人须知 一、说明 1(本次招标是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等法律及有关法规组织和实施的。 2(招标内容: 南通空港产业园产业发展规划 招标控制价(最高限价):人民币壹佰贰拾万元整 3(合格投标人 3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的投标供应商资格条件，且具有产业规划编制相关咨询服务业务的大专院校、咨询公司、规划设计院; 3.2 法律、行政法规规定的其他条件。 4(投标人代表 4.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》。 5(投标费用 5.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，采购人或采购代理公司均无义务和责任承担这些费用。 二、招标文件 1(招标文件由下列内容及相关资料组成。 第一部分 投标人须知 第二部分 合同主要条款 第三部分 附件 第四部分 招标内容及要求 第五部分 评标原则及方法 2(招标文件的澄清 2.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以邮件的方式(不具名)向招标代理机构(253690738@qq.com)邮箱和通州区公管办监管二科邮箱(tzqggbjgek@sina.com)提出，但该通知不得迟于2016年 6 月 20 日 17时，采购人或采购代理机构将在2016年 6月 23日17时前以书面 2 形式予以答复。如有必要，可将不说明问题来源的答复发给各投标文件收受人。如果招标文件澄清期内未收到有关澄清要求，视为投标人完全同意招标文件所有条款，且对于招标文件有关表述以及未尽事宜如有异议，以采购人或采购代理机构解释为准。 3(招标文件的修改 3.1采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求递交投标文件截止时间5日前，发布澄清或者修改内容，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或修改内容为招标文件的组成部分。招标文件收受人收到该书面通知后，应立即书面回复确认已收到该通知。 3.2采购人、采购代理机构可以视采购的具体情况决定是否延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求递交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，招标文件收受人收到变更时间的书面通知后，应立即书面回复确认已收到该通知。 三、投标文件的编制 1.投标文件 1.1供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标技术规格要求，详细编制投标文件。并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标服务在基本满足招标技术要求的前提下出现的微小差异。 1.2供应商必须按招标文件的要求提供相关资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。 1.3供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，所有文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。 2.投标文件的组成 投标文件由技术资信文件(含资信与服务)和商务报价文件二部分组成。 2.1技术标 (1)投标函(附件一); (2)法定代表人授权书(附件四(一)); (3)偏离表(如不填写，则视为完全响应招标文件的技术要求); (4)投标单位情况声明(见附件四(二)); (5)单位介绍(附件五) 3 a)单位基本情况介绍; b)项目组成员专业技术职称证书; c)投标人类似项目编制的业绩(须提供相关合同复印件); d)项目组负责人类似项目编制的业绩(须提供相关合同复印件); e)项目组成员类似项目编制的业绩(须提供相关合同复印件); f)投标人为完成本项目组建的工作小组名单，每个专业人员的情况和人员数应该明确表示;项目 组人员的履历表应随标书一并提交，主要内容包括学历、专业、职称、业绩(专业工作时间及 参与的类似项目)等; g)单位组织结构简图; h)投标人营业执照复印件、税务登记证复印件、组织机构代码复印件(如已三证合一则提供营业 执照复印件)及相关资质证明; (6)南通空港产业园产业发展规划基本思路及纲要编制的工作大纲，明确各编制阶段的工作内容和提交阶段成果时间。 (7)针对本次规划基本思路及纲要编制项目采购需求提出的详细项目实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，包括(但不局限于)以下内容:项目建设背景、建设现状和存在问题;项目指导思想、建设原则和目标;项目主要任务和重点工程;项目主要思路和技术路线;项目重点难点和解决措施;项目进度安排及各阶段详细工作 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 (附件六);项目实施保障措施。 (8)针对本次项目提出的的建设性意见与建议以及具体措施 (9)对招标文件中有关条款的拒绝声明(附件七) (10)其他商务文件或说明(附件八) (11)供应商认为需要提供的文件和资料 (12)廉政承诺书(附件九) 2.2商务标 (1)投标报价一览表 (附件二) (2)投标分项报价表 (附件三) 2.3投标文件格式 (1)投标人应根据招标文件中所提供的格式，内容按顺序填写并装订成册，分别装于技术标和商务标内。 3(投标报价 3.1投标报价是指顾问方在正确地完全履行合同义务后委托方应支付给顾问方所有的服务价款，即《南通空港产业园产业发展规划》的规划研究编制费、阶段性成果及最终成果审核论证费用、相关 4 工作人员差旅、食宿费用、利润、税费及采购代理费用等全部费用，实行固定费用总包干，投标人应根据上述因素自行考虑含入投标总价。 3.2投标人必须按附件中的投标报价一览表、投标分项报价表(均统一格式)内容填写价格，并由投标人法定代表人或授权委托人代表签署。 3.3投标时以人民币作为投标货币。 3.4采购人和采购代理机构不接受任何选择投标，对任何货物或服务只允许一个价格。 3.5采购人和采购代理机构要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。 3.6投标报价报出后，投标人不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应投标而予以否决。 3.7最低报价不能作为中标的保证。 4(投标保证金 4.1投标人须提供由投标人单位汇出的投标保证金人民币贰万元整。否则招标人、招标代理机构将不接受其投标。 4.2投标保证金: 金 额:贰万元 形 式:现金。 递交时间:在投标截止时间前随投标文件一并单独密封递交。 4.3中标人的投标保证金在满足下列要求，合同签订后5个工作日内无息退还。 (1)中标人与采购人签订了合同; (2)提交履约保证金。 4.4未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。 4.5如发生下列情况之一，投标保证金将不予退还: (1)投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标; (2)中标人未按中标通知书中规定的时间与采购人签订合同; (3)中标人在规定期限内未能根据招标文件要求提供履约保证金; (4)投标人在招标文件中提供虚假技术指标及参数或在投标时提供虚假承诺，经评标委员会确认属实的; (5)经政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的行为。 5(投标有效期 5 5.1自开标之日起90天内投标应保持有效。 5.2特殊情况下，在原投标有效期截止前，采购人、采购代理机构可与投标人协商延长投标有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求，而不会导致投标保证金不予退还。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件。有关退还不予退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。 6(投标文件的签署和规定 6.1投标人应提供技术标、商务标各一式叁份的投标文件，分别装订成册。其中正本一份、副本贰份，每套投标文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样，若“正本”与“副本”不符，以“正本”为准。 6.2投标文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写，并由投标人代表签署，副本可用正本的复印。 6.3投标文件如有修改和增删必须由投标人代表在修改和增删处旁签署或盖章，方才有效。 6.4投标文件因字迹模糊或在关键的技术、商务条款上表述不清楚，将可能导致其投标被否决。 7(投标文件的密封及标记 7.1投标文件应进行包装，并在封套的封口处加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或授权代理人签字。全部正副本用一个包装袋或数个包装袋密封包装均被允许。 7.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标机构对投标文件的误投和提前启封不负责任。 四、投标文件的递交 1(投标文件的递交 1.1投标文件必须在规定的投标截止时间前送达到指定的收标地点，并同时递交投标保证金、法定代表人授权书和投标人代表有效身份证件。 2(投标文件的修改和撤回 2.1在投标截止时间前，投标人可以用书面形式提出修改或撤回其投标并送达到采购人，但不得影响开标活动的正常进行。 2.2“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”都应密封并在密封袋上写明投标项目名称、投标单位名称，并注明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。 2.3从投标截止日期起至投标有效期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则投标保证金将被不予退还。 3(发生下列情况之一的投标文件将拒收: 6 3.1在投标截止时间以后送达的投标文件; 3.2未密封的投标文件; 3.3由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的投标文件; 3.4以电讯形式递交的投标文件。 五、开标 1(开标 1.1采购代理机构将于2016年 6 月 30 日 9时00分，在南通市通州区公共资源交易中心三楼开标，各投标人法定代表人或授权委托人应准时参加，携带本人有效证件，非法定代表人须携带授权委托书，并在投标文件中按要求提供授权委托书。 1.2开标时，由投标人法定代表人或授权委托人检查其投标文件的密封情况，经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封，按开标程序依次宣读投标内容。未宣读的投标价格和投标文件其他实质内容等，投标人应当及时声明或提请采购代理机构宣读，否则可能在评标时不予承认，由此带来的责任由投标人自己承担。 1.3开标时，投标文件中的投标(开标)一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标(开标)一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 2.投标文件鉴定 2.1开标时，采购代理机构将对投标文件进行初步审查，检查投标书内容是否完整、编排是否有序、是否提交了投标保证金、文件签署是否规范以及投标人资格是否符合要求等。如投标文件被确认为无效，采购代理机构将及时通知该投标人。 2.2在评标前，采购代理机构可组织评标委员会对每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求并对投标人的资格进行审核。实质上响应是指投标文件与招标文件要求的全部条款、投标人资格和条件相符，无显著差异或保留。评标委员会只根据投标文件本身的内容来判定投标文件的响应性，而不寻求外部的证据。 2.3对于投标文件中不构成实质性偏差的、细微的不正规、不一致或不规范，采购代理机构及评标委员会可以接受，但这种接受不能影响评标时投标人之间的相对排序。 2.4如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，采购代理机构及评标委员会将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 2.5经开标后递交至评标委员会的投标文件，仍需接受相关符合性的检查，并有可能在评标过程 7 中被判断为无效。 六、授予合同 1(中标通知书 1.1确定中标人后，采购代理机构将在发布招标公告的网站上公布评标结果，并将预中标结果在指定媒体上公示3个工作日，公示期内如无异议，采购代理机构向中标供应商签发中标通知书。在采购代理机构发出中标通知书前，预中标供应商有违反有关法律法规和本项目要求行为的，则取消该投标人的预中标资格。 1.2中标通知书是合同的一个组成部分,对采购人和中标人均具有同等法律效力。 2(签订合同 2.1中标人应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，同时提交履约保证金。 2.2招标文件、中标人的投标文件、投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标人和评委双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。 2.3拒签合同的违约责任 中标人接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的，以违约处理，其投标保证金将不予退还。 3(履约保证金 3.1中标人在收到中标通知书后，签订合同前须向采购人提交合同总价10%的履约保证金。 3.2履约保证金用于补偿采购人因中标人不能履行其合同义务而蒙受的损失。 3.3履约保证金自合同签定生效之日起至完成整个项目并通过最终验收之日止有效。有效期满后，采购人应及时将履约保证金无息退还给中标人。 4(质疑与投诉 4.1投标人认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在中标公示期内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。 4.2投诉人投诉时，应提交投诉书，投诉书应当由本人并由法定代表人签字盖公章，投诉书应说明具体的投诉事项及事实依据。投诉人对投诉书的真实性负责，恶意投诉将承当相应的法律和民事责任。 8 第二部分 合同主要条款 合同登记编号: 技 术 咨 询 合 同 书 (试 用) 项目名称: 委 托 方: (甲方) 顾 问 方: (乙方) 签订地点: 省 市 签订日期: 年 月 日 有效期限: 年 月 日至 年 月 日 9 依据《中华人民共和国合同法》的规定，合同双方就南通空港产业园产业发展规划的编制，经协商一致，签订本合同。 一、编制的内容、形式和要求: 详见招标内容及编制要求。 二、履行期限、地点和方式: 本合同 年 月 日至南通空港产业园产业发展规划编制完。 计划进度: 本合同的履行方式: 最终成果报告按如下要求提供: 三、委托方的权利、义务和责任: 1(检查南通空港产业园产业发展规划项目组的组成和人员到位情况、人员稳定情况，考核主要专业负责人的工作能力，如因人力、能力不足致使编制工作不能按计划完成时，委托方有权要求其增加或调整相应的技术人员。 2(在阶段审查或工作检查中，有权对顾问方不胜任研究工作的人员发出撤换的指令，对不能胜任合同职责的，委托方有权给予处罚，直至解除合同，由此造成的费用增加和进度延期，委托方不承担任何责任。委托方有权根据工作需要将此不胜任的部分另行指定其它研究单位完成，费用从原合同价中开支。 3.检查顾问方是否按进度计划及要求开展设计，是否落实了进度控制的各项措施，未达到要求的，委托方有权要求顾问方进行整改，整改后仍未达到要求的，委托方有权给予处罚。 4.根据研究工作需要，委托方有权提出本合同范围以外的工作内容，顾问方应予以执行，所发生费用，经双方协商解决。 5.在合同有效期内，委托方应当履行合同约定的义务，如有违反，则应当承担违约责任。 6.委托方应维护顾问方的成果，保护顾问方的知识产权，不能擅自修改文件，不得将研究成果转让给与该项目无关的第三方使用。 7.按合同规定支付合同费用。 8.委托方对编制过程中的决策、控制、实施等环节实行全面管理，协调和监督研究工作开展，进行中间检查，组织成果评审。 9.审查顾问方编制的管理文件及技术文件。 10.委托方负责组织评审和确认成果及重大技术方案，委托方接到可行性研究报告编制人交付的相关研究工作文件后，应及时组织评审，并将评审意见以书面方式通知顾问方。 11.在合同履行期间，如因委托方原因提出解除合同的，委托方应根据顾问方已完成的实际工作 10 量支付相应的费用。 四、顾问方的权利、义务和责任: 1.有权按合同规定提出本项目支付申请。 2.根据研究工作需要，在合同规定的由委托方提供的资料范围内，顾问方有权要求委托方提供相关资料。 3.有义务配合委托方完成各项审批和各阶段成果审查工作。 4.有义务提供相关技术咨询服务。 5.有义务满足委托方提出的合理的工作要求。 6.顾问方须建立完善的组织，建立研究人员日常工作程序,配备足够的人员并保持基本稳定。 7.顾问方应建立各项 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，形成相应的管理文件。顾问方制定的管理制度必须与委托方有关管理制度相适应，确保顾问方工作与委托方管理的协调一致。 8.顾问方必须积极响应各种必要的程序性审查，以及在技术上的调整。整个工作贯穿编制和评审全过程。 9.顾问方有技术保密的责任和义务，对于编制的过程文件、科研专题、成果文件等，未经委托方同意不得泄露或转让给第三方，如发生此类问题，顾问方承担相应的经济赔偿及法律责任。 10.负责建立技术管理的有关规章制度，按照档案、资料管理的有关规定，制定相关规定。 11.成果提交。 五、技术情报和资料保密: 1.顾问方所提供的编制成果所有权归委托方所有。如若发生侵权事件，其侵权责任与委托方无关，由顾问方承担全部责任。侵权造成的所有相关费用，均由顾问方支付，保证不伤害委托方的利益。 2.顾问方所提供的编制成果未经委托方同意，不能擅自提供给第三方。 3.本合同变更，解除及终止，本条款均有效。 六、验收、评价方法: 1.编制成果论证评审 (1)编制成果阶段性论证评审:在编制过程中，委托方将组织一次阶段性成果论证评审会，顾问方根据论证评审会上的意见和建议进行修改和完善; (2)编制成果送审论证评审:顾问方在合同约定的时间内完成的编制成果送交委托方，委托方组织送审论证会进行论证评审，顾问方根据论证评审会上的意见和建议进行修改和完善; (3)论证评审会地点由委托方确定; (4)论证评审工作产生的费用，由顾问方承担。 2.在编制过程中，委托方如需要向各级相关部门和单位征求意见和建议，顾问方须予以配合， 11 并根据意见征求情况进行修改和完善。 七、报酬及支付方式: 1.本项目报酬为 万元。 2.支付方式: 。 3.分期支付: 3.1合同签订后的一周内，委托方支付合同款40%的预付款。 3.2最终编制成果经专家审定后，委托方支付合同价款的40%; 3.3批复后7天内支付，委托方支付合同价款的20%。 八、违约金或者损失赔偿额的计算方式: 1.委托方违约 1.1委托方未按约定及时提供基础资料，或受客观原因的制约未能履行合同约定职责的，有责任采取措施，消除影响。 1.2在合同履行期间，因委托方自身原因，委托方要求中止或解除合同，如果顾问方尚未开始研究工作，不退还委托方己付的合同款;如顾问方实际已完成工作量价款大于已付的合同款时，不足部分应由委托方补齐。 2.顾问方违约 2.1顾问方未按合同约定提供组织保证方面服务，影响履行职责的，应按委托方要求继续履行职责，并接受委托方处罚。如给委托方造成损失的，顾问方应减收或免收研究工作费用，并给予相应损失的赔偿。 2.2若因顾问方原因导致提交的编制成果文件无法通过委托方组织的评审，委托方有权发出如下任一指令，顾问方必须遵照执行。 (1)对不合格部分重新进行编制，由此引起的费用增加和工期延误由顾问方自行负责; (2)解除该不合格部分的合同，委托方将该不合格部分指定分包给其他研究单位，并扣除顾问方合同总价中此部分的研究费用; 无论委托方采用上述(1)或(2)的解决方案，委托方有权要求银行划拨顾问方的履约保证金。 2.3顾问方在合同有效期内，应当履行合同约定的义务，如因非委托方的原因而产生质量事故、工期延误，造成委托方实际损失或虽未发生实际损失但存有风险，顾问方应承担相应赔偿责任。 2.4顾问方未按合同约定及时提交相关技术文件、研究报告，影响委托方开展下一步工作的，顾问方应承担相应赔偿责任。 2.5顾问方未按合同约定提交各阶段研究报告，每延迟一天，按3000元/天的标准赔偿，最高赔偿额度为合同总价的10%。 12 2.6合同生效后，顾问方如要求中止或解除合同，顾问方应双倍返还委托方已支付的合同款。 九、合同生效、变更、中止、解除和终止 1.本合同生效的时间以双方签署的合同上注明的时间为准。 2.双方履行合同全部义务，委托方退还顾问方的履约保函后，本合同即告终止。 3.当任何一方提出申请并经双方书面同意后，可对本合同进行变更。要求变更的申请及变更 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 必须采用书面形式，变更合同未达成之前，原合同仍然有效。 4.对本合同条款的任何变更、修改或增减，须经双方协商同意后由法定代表人或委托代理人签署书面文件，作为本合同的组成部分。 5.顾问方有故意或恶意违约行为，委托方可单方面解除合同并要求顾问方双倍返还委托方已支付合同款作为惩罚。 6.双方协商一致，可以解除合同。 7.双方因不可抗力致使合同无法履行，可以解除合同。 8.合同解除后， 双方在合同中约定的结算和清理条款、损失赔偿条款及争议解决条款继续有效。 十、风险与保险 1.不可抗力参照中华人民共和国保险监督管理委员会关于不可抗力的解释。 2.合同的一方因发生不可抗力事件而影响合同执行时，应在不可抗力事件发生后立即以书面形式通知对方，并应在不可抗力事件发生后14天内，提供事件详情及合同不能履行、或者部分不能履行、或者需要延期履行的理由的有效证明文件。按照事件对履行合同的影响程度，由双方协商解决是否解除合同，或者部分免除履行合同的责任，或者延期履行合同。 3.因合同一方延迟履行合同后发生不可抗力的，不能免除履行方的相应责任。 十一、争议及解决 委托方与顾问方在履行合同时发生争议，可以和解或者要求有关部门调解。如不愿和解、调解或者和解、调解不成的，双方约定向南通仲裁委员会申请仲裁解决争议。 十二、合同生效及其它 1.委托方委托顾问方承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。 2.由于不可抗拒因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。 3.本合同一式五份，委托方与顾问方双方各执二份，一份送通州区公管办备案，具有同等法律效力。 4.双方来往传真、电报、会议纪要等，经双方认可后均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。 5.未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。 13 名称(或姓名) (盖章) 法定代表人 委托代理人 联 系 人 委 住 所 (通讯地址) 托 电 话 电 挂 方 开 户 银 行 帐 号 邮政编码 日期 名称(或姓名) (盖章) 法定代表人 委托代理人 联 系 人 顾 住 所 (通讯地址) 问 电 话 电 挂 方 开 户 银 行 帐 号 邮政编码 日期 14 第三部分 附件 附件一 投标函 致: 根据贵方为 项目(招标编号: )的投标邀请，我方 (投标人名称)作为投标人正式授权 (授权代表全名，职务)代表我方处理有关本投标的一切事宜。 在此提交的投标文件中，包括如下内容，并已分别单独密封装袋: (—)按“投标人须知”要求编制的投标文件技术标【正本一份，副本贰份】; (二)按“投标人须知”要求编制的投标文件商务标【正本一份，副本贰份】; 我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点: (一)本投标文件的有效期自投标截止日起90天内有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止; (二)我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改书(如有)和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力; (三)我方明白并愿意在规定的开标时间之后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收; (四)我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料; (五)我方理解贵方不一定接受最低报价。 (六)我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书(如有)中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。 (七)所有与本投标有关的函件请发往下列地址: 地址 电话 传真 电子邮件 投标人名称(公章) 授权代表 日期 15 附件二 投标报价一览表 项目名称: 项目编号: 序号 项目名称 报价 承诺交付时间 项目负责人 备注 大写: 小写: 说明: 1(此栏投标报价应与附件三“分项报价表”中的总计价相一致。 2(全部报价均为含税价。 投标人全称(盖章): 投标人代表(签字): 日 期: 年 月 日 16 附件三 投标分项报价表 项目名称: (价格单位:人民币) 项目编号: 序号 项 目 内 容 报价( 万元) 备注 1 规划编制费用 2 各阶段评审费用 3 相关人员考察调研差旅费用 4 税费 5 6 „„ 7 采购代理服务费 含 8 其他 总 计 价 注:1(总价应与“开标一览表”中投标价相一致，单价合计应与“开标一览表”单价报价一致。 2(本表所列费用为本项目的全部费用，除此外，不允许增加任何费用。 3(不提供详细分项的投标价将视为没有实质性响应招标文件。 4(本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。 5(供应商投标报价中须包含图纸资料费、成果验收测试费、专家咨询费、成果印制费、成果维护费、售后服务费、利润、税费等所有费用。 6(带有“„„”的为本表未列的其他费用，供应商需视情况自行列出。 供应商(盖章): 授权代表(签字): 日期: 17 偏离表 项目名称: 项目编号: 招标文件 招标文件 投标文件 内 容 说 明 条目 规格要求 对应规格 技术偏离 商务偏离 供应商盖章: 18 附件四(一) 法定代表人授权书 (采购人名称): 本授权委托书声明:我 (法定代表人姓名) 系 (供 应 商 名 称) 的法定代表人，现授权委托 (单 位 名 称) 的 (授权代表姓名) 为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的 (招标项目名称，括号中填写项目编号) 项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。 授权代表无转授权，特此授权 授权代表: (签字) 性别 : 职务: 年龄: 详细通讯地址: 邮政编码: 电话: 传真: 供应商: (盖章) 法定代表人: (签字或盖章) 授权委托日期: 年 月 日 (授权代表身份证复印件或影印件) 19 附件四(二) 投标人情况声明 1(名称及概况: 1.1投标供应商名称: 1.2总部地址: 1.3传真/电话号码: 1.4成立或注册日期: 1.5近期资产负债表(到 年 月 日止) 1.5.1固定资产: 1.5.2流动资产: 1.5.3长期负债: 1.5.4流动负债: 1.5.5净值: 1.6主要负责人姓名: 2(企业生产设备及规模: 3(企业人员情况: 职工(在职)人数 人，其中技术人员 人， 4(近三年的年营业总额 兹证明上述声明是真实、正确的、并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出 示有关证明文件。 投标供应商名称 法定代表人姓名和职务 授权代表人签字 签字日期 电子邮件 5(投标单位有效营业执照副本和税务登记证(复印件，加盖单位公章) 6(投标单位资格资质证书及招标文件要求提供的资格证明、证书(复印件，加盖单位公章) 20 附件五 投标人信息 (由投标人自行编制) 1(一般情况 1.1公司名称(包括:母公司/附属公司/办事处) 1.2公司地址 1.3公司成立时间 1.4公司主业 1.5业务范围 1.6从事类似项目实施的情况 1.7也可列举出在其它行业从事的相应工作 1.8 典型项目实例。 2(支持与经验 支持服务能力分析、项目负责人及项目组成员的数量、学历、资历(应附毕业证书、职称证书(或 学位证书)、身份证等证明及负责类似项目业绩等复印件。); 3(公司的组织结构简图(以下可另附) 4(营业执照复印件 5(相关资质证明 21 附件六 项目实施进度计划表(以生效日算起) 工作日 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 „ 内容 注:上述时间表的格式仅供参考，投标人可自行编制切合实际的具体时间表。 投标人全称(盖章): 法定代表人/负责人或授权代表(签字): 日期: 年 月 日 22 附件七: 对招标文件中有关条款的拒绝声明 (由投标人根据采购需求自行编制) 投标人名称(公章): 法定代表人或授权委托人(签字): 日期: 年 月 日 23 附件八 其他商务文件或说明 (由投标人根据采购需求自行编制) 投标人名称(公章): 法定代表人或授权委托人(签字): 日期: 年 月 日 24 附件九: 廉政承诺书 : 我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺: 一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费; 二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用; 三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动; 四、不为项目有关人员及部门出国(境)、旅游等提供方便; 五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处; 六、严格遵守政府采购法、招标投标法、合同法等法律，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。 如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市政府采购办。由此引起的相应损失均由我单位承担。 投标人名称(公章): 法定代表人或授权委托人(签字): 日期: 年 月 日 25 第四部分 招标内容及要求 一、项目背景 1、园区概况 南通处于沿海经济带和长江经济带交汇点，与上海、苏州隔江相望，是长三角地区重要的工业基地和区域交通枢纽。2015年南通市地区生产总值6148.40亿元。 通州是南通最大的市辖区，中国近代民族工业的发祥地之一，长三角北翼最具发展活力、最具投资潜力、最宜创业居住的城市，连续11年跻身全国县域经济基本竞争力50强。 位于南通市通州区的南通空港产业园，毗邻南通市主城区，是国家级南通高新技术产业开发区的一个重要板块。2011年，南通市委市政府结合国家民航总局将南通兴东机场总体定位为上海国际航空枢纽辅助机场的大好时机，启动了南通空港产业园的开发建设。2012年委托上海千年城市规划设计股份有限公司对南通空港产业园进行了规划，特别对园区市政、景观、河道及城市设计等进行一体化设计。经过4年多的发展，南通空港产业园已经初具规模，吸引了海内外众多客商来投资考察。2015年园区实现工业应税销售14.8亿元，服务业应税销售31亿元，注册外资1020万美元，外贸进出口9210万美元。2015年12月底南通空港产业园获批成为南通唯一的跨境贸易电子商务先试先行园区，与商务局、南通机场、南通海关、国检、国税、外管等部门对接，沟通协调跨境电商业务工作。2016年1月15日第一批跨境物品成功测试通关，标志着南通跨境电商业务正式拉开序幕，截至4月1日，南通跨境电商总共走了1561单，总重量1589.329千克，总金额36784.16美元。 2、产业规划 南通空港产业园作为南通市重点服务业集聚区，将发挥开放口岸优势，加快海关特殊监管平台及建设，开展跨境贸易电子商务试点，着力打造长三角地区飞机维修改装基地，航空物流枢纽中心和通用航空运营中心。园区总规划面积28.8平方公里，以南通机场为轴，分为东西两侧，东侧为产业发展轴，西侧为产业生活综合发展轴;形成生活配套服务区、空港物流区、临空产业区及航空产学研服务区四大节点。 园区一期规划面积142.5公顷，东至机场西围界，西至老机场路，北至幸余路，南至江苏综艺集团北界。为了提升园区的承载能力，我们将启动园区的二期规划，在机场飞行区东侧规划293公顷，东至圩亭河，西至机场东围界、北至龙昌大道、南至综艺集团北界，进行开发。同时我们将依托兴东机场建设南通跨境贸易电子商务服务中心，总规划面积约86.5亩，一期规划约5000平方米，建设跨境电商监管仓库，含分拨区、查验区和电商备货区等，配置跨境电商X光查验分拣系统;二期规划将再建约5000平方米跨境电商监管仓库，届时将建成两条进口两条出口分拣通道，建成南通跨境电商产业园。 26 我们将以园区重点产业为目标，加快园区建设，逐步落实产业政策，进一步提升南通空港产业园的发展。 二、编制内容 1.分析内外部环境，明确园区产业发展方向、发展目标、产业定位 分析国内外民用航空发展现状及趋势，长三角地区航空产业发展现状及趋势，根据国内外的产业发展经验，结合当前国家相关政策，在对航空技术趋势、产业发展趋势、产业发展环境、产业政策以及南通空港产业园的区位优势、资源优势和产业发展条件进行深入研究的基础上，结合国家战略与产业发展政策，明确南通空港产业园未来产业发展方向、发展定位及发展目标。 2.进行全产业链分析，明确产业链构成及南通空港产业园发展重点 以打造空港产业园，构建临空产业体系为核心，全面分析航空器制造的上中下游产业链，其中，上游包括研发与制造产业，中游包括全面保障通航运营的支持产业(如通航运营服务与通航综合基础保障服务)，下游则是航空支撑服务市场，同时，还应全面分析延伸、关联及支撑性产业集群;结合通州区的产业发展基础，以南通兴东机场为依托，进行产业筛选，确定南通空港产业园航空产业发展重点。 3.提出基础设施建设需求，进行产业用地技术经济分析，明确产业空间布局构思 根据产业发展与产业选择的需要，根据航空物流、航空制造发展及产业项目的性质、特点及需要，结合项目用地地块实际情况，进行产业用地技术与经济分析，明确以航空装备制造业、空港物流及航空维修及关联产业等定位结构为核心的产业园空间布局构思。 4.分析产业特性，制定园区运行和招商模式 对所确定的产业进行特性分析，研究设定园区的总体运行模式。分析确定园区的市场化开发模式、招商引资模式、产学研创新模式和园区平台运作模式等。为园区步入良性循环的发展轨道指明方向和途径。 5.产业发展保障研究，提出南通空港产业园产业发展策略和保障措施 就南通空港产业园产业发展的策略、保障措施及设施条件进行研究，提出园区运行、软硬件建设及政府政策支持保障等相应的措施。 6.完成并提交相关研究文档 在上述研究的基础上，完成《南通空港产业园产业发展规划》，提交纸版和电子版文档。 7.其他服务内容: (1)利用乙方在国内外航空产业界的广泛影响，宣传推介甲方航空项目。 (2)根据甲方需要，在项目期间参与甲方、相关政府管理部门及招商对接等沟通洽谈活动。 (3)根据甲方需要，项目过程中可组织专家、教授协助甲方在南通举办“国内外通用航空产业 27 发展”主题报告专题讲座。 (4)邀请甲方参加由乙方主办或协办的航空论坛、商务交流活动。 (5)根据甲方需要及甲乙双方的合作意愿，甲乙双方可以在该项目结束后签订后续的专项合作合同或年度咨询服务合同，使乙方作为甲方的航空产业发展顾问为甲方的航空产业及业务发展提供专业支持，与甲方合作共同为地方政府提供航空发展一站式专业化服务，共同促进区域通用航空发展(可另签合同)。 三、项目交付成果 主要包括: 研究报告、规划文本、规划说明书(DOC格式、PDF格式，A4)，纸质成果各10套，所有成果附电子稿。 四、时间要求 承担单位在2016年 月底前完成项目调研、资料收集;到2016年 月中旬，完成《南通空港产业园产业发展规划》初稿，且根据甲方提出的意见进行修改;到2016年 月中旬完成专家咨询讨论，完善初稿;在2016年 月 日之前完成成果评审，提交终稿。 五、付款方式 (1)合同签订后的一周内，委托方支付合同款40%的预付款。 (2)最终编制成果经专家审定后，委托方支付合同价款的40%; (3)批复后7天内支付，委托方支付合同价款的20%。 28 第五部分 评标原则及方法 根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等相关法规特制定以下评标办法。 一、总则 评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保质量、交货期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。 二、评标组织 采购代理机构依法组建由5人及以上单数的人员组成的评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由采购单位代表和政府采购咨询专家或经批准推荐相关行业、学科产生的临时专家组成，其中政府采购咨询专家或临时专家人数不少于成员总数的三分之二。 三、评标原则 1.竞争优选; 2.坚持公开、公平、公正、科学合理的原则; 3.价格合理，方案、产品先进可行; 4.反对不正当竞争。 四、投标文件审查 1.投标文件资格性审查:评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 2.投标文件符合性审查:评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 3.修正原则 评标委员会对投标文件的商务报价文件进行审核，对发现计算、书写等错误的，按以下原则进行修正: (1)大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准; (2)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准; (3)单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价; (4)以修正后的总价作为投标报价。 五、评标办法 29 本项目采用综合评分法，评标委员会将对各投标人的投标报价、技术和服务方案、投标人的综合实力等方面进行综合评审，对实质上响应招标文件的投标人，由各评委独立记名打分。经统计，得出各投标人的最终评审分,按最终评审分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，并形成评标意见。 六、评分细则 1(技术资信分的评定(80分)(权值80%) 各评委成员按下列评分项目进行评判，每人一张评分计算表，并记名。投标文件各项评分内容由评标委员会成员各自评分，如某表的一个因素项目超过规定的范围，则该张表无效。各评标委员会成员对各投标人的各项评分内容评分的算术平均值为各投标人技术分得分(小数点后按四舍五入保留2位)。 评分细则 评审内容 分值 A B C 对南通空港产业园产业发展的理6分 6.0-3.1 3.0-2.1 2.0-1.0 解与分析 对南通空港产业园产业发展规划 过程中存在问题、发展重点的分6分 6.0-3.1 3.0-2.1 2.0-1.0 析 规划编制重点、难点剖析 6分 6.0-4.1 4.0-2.1 2.0-1.0 规划技术路线和思路、进度安排技 6分 6.0-4.1 4.0-2.1 2.0-1.0 及各阶段详细 工作计划 幼儿园家访工作计划关于小学学校工作计划班级工作计划中职财务部门工作计划下载关于学校后勤工作计划 术 分 规划主要内容及主要成果 6分 6.0-4.1 4.0-2.1 2.0-1.0 规划实施策略 6分 6.0-4.1 4.0-2.1 2.0-1.0 投标人讲解及答辩 6分 6.0-4.1 4.0-2.1 2.0-1.0 提供园区招商手册(含园区招商 指向的企业名录、企业介绍和联评标委员会根据投标人为园区提供的招商手册的样本、针对本8分 系方式)，结合对本项目的日后项目所提出的建设性意见与建议，进行横向评比。 发展提出建设性意见与建议 项目负责人资质和经验，以项目项目负责人具有正高级职称和博士学位得5分，只具有其中一 负责人的学历学位、职称证书、10分 项，得2分。项目负责人每主持一项航空产业园规划得1分， 主持同类项目数量为准. 最高得5分。 资 项目组成员在长三角地区类似项项目课题组成员曾担任/参与过类似项目编制，类似项目指长三10分 信 目编制业绩 角地区航空产业园规划，每项业绩得2分，最高得10分。 分 主要参与人员具有正高级职称和博士学位得3分，只具有其中主要参与人员的配置、能力水平一项，得1分;具有副高级职称和博士学位得2分，只具有其工作业绩。 10分 中一项，得1分;具有中级和博士学位得1分。项目组成员中(注:职称以职称证书为准) 的前五名纳入本项计分，最高得10分，不累计。 2.商务报价评分(20分)(权值20%) 满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其余投标人投标报价与该基准价对比，计算出商务报价评分值(保留小数2位): 30 (1)有效投标人的投标报价等于评标基准价时其报价分为满分20分; (2)其他投标人的价格分按以下公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标人投标报价)×报价权值×100(保留小数2位) 3(有效投标人的综合得分为技术资信分和商务(报价)分的总和。 4(评标委员会按综合得分高低顺序排列，综合得分前两名投标人依次作为第一中标候选人和第 二中标候选人向采购人推荐，并提交评标报告。得分相同投标报价低的排序第一;得分且投标报价相 同的，技术指标优的排序第一。 注:报价是中标的一个重要因素，但最低报价不是中标的唯一依据。 5.废标 根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应 予废标: (1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的; (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (3)投标人的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的; (4)因重大变故，采购任务取消的。 废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。 6.无效标 投标文件有下列情况之一的，其投标文件作无效处理: (1)开标时授权委托人与投标文件中授权委托书所载内容有异的; (2)投标文件组成漏项或未按规定的格式编制或投标文件正、副本份数不足，内容不全或内容 字迹模糊辨认不清的。 (3)投标人不具备投标资格的，或未按规定交纳投标保证金的，或未递交投标保证金递交函的; (4)如投标人报价超过财政预算的; (5)投标报价明显高于市场价或低于成本价，且不能提供书面证明材料说明原因的; (6)投标人未按招标文件变更通知更改投标文件的; (7)《投标(开标)一览表》和《投标报价明细清单》填写不完整或字迹不能辨认的; (8)经评标委员会审核，投标人所投内容不符合实质性采购要求的; (9)投标人拒绝按招标文件评标4.3条修正原则对投标文件进行修改的。 (10)投标人提供虚假材料投标的; (11)经评标委员会审核，投标人的投标文件有类同或有串标嫌疑的; (12)投标人有违法、违规行为影响本次采购公平、公正的。 31 六、定标办法 本次招标由评标委员会直接确定中标人。如中标人放弃中标、或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的;或未能在规定时间内与采购单位签订合同的;或者经质疑，采购人审查后，确因排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，采购人可以直接确定排名第二的候选人为中标人。如第二中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，本次招标失败，重新组织招标。 七、确定中标人 评标结束后，采购人将在财政部门指定的信息网上公示中标结果，采购人向中标人发出中标通知书。 八、投标人义务 投标人应随时接受评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。评标结束，所有评标资料存招标机构备查。 32