1提升领导干部科学素质的若干思考

1提升领导干部科学素质的若干思考 提升领导干部科学素质的几点思考 领导干部科学素质，则指领导干部在具备基本政治素质的同时，应当了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有应用它们处理实际问题，参与公共事务的能力。还应当突出增强领导干部贯彻科学发展观的自觉性和科学决策能力;围绕学习实践科学发展观建设学习型机关，调动公务员提高自身科学素质的积极性和主动性，增强终身学习和科学管理的能力。 在改革开放成效显著，经济社会迅速发展的今天，领导干部科学素质是否适应形势的要求、岗位的标准和群众的期待，直接关系到全面建设小康社会，实现新一轮跨越发展的大问题。对此，认识必须到位， 措施 《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施 必须有力，目标必须明确，才能在实际工作中，找出差距，重塑自我，为提升科学素质，作出持之以恒，春风化雨的不懈努力。 (一)提升领导干部科学素质，是学习实践科学发展观的需要。 领导干部科学素质问题事关全局，举足轻重，在思想上不可轻视，操作上不可淡化。在一个时期以来，由于认识的偏差和历史的局限，加之科普宣传缺乏力度，不够到位，有些同志在工作中往往重实际操作，轻理论学习;重具体能力，轻基本素质;重宣传文化，轻科学知识。加之科学素质的隐性特质，在日常工作中难于评估，就于不知不觉之间放松了科学素质的培育和养成。以至造成领导干部和公务员对于科学知识了解较少，对于科学精神把握欠缺，乃至违背科学规律的观念和行为长期存在。这就逐步成为制约经济可持续发展和社会文明进步的瓶颈。对此，我们应当引起高度重视。 领导干部作为一个特殊群体，是社会主义现代化建设的组织者、推动者和 1 实践者。其科学素质的高低，直接影响到党的执政能力和先进性建设。而科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承又与时俱进的科学理论，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展学习实践活动，贯彻落实科学发展观，推进我市经济又好又快发展，必须有一大批政治坚定、观念领先，务实肯干，讲求科学的各级领导干部。科学发展上台阶，科学素质上水平，这首先是不可或缺的前提条件。目前，在领导干部中之所以还存在不适应不符合科学发展的思想观念，推进经济发展的思路不够宽，促进体制改革的办法不够多，组织社会管理的能力不够强，都与领导干部自身科学素质不够高有着直接的关系。经过改革开放三十年的发展，对领导干部的要求已经站到一个新的历史起点。要切实提高领导干部科学素质，促进社会和谐，坚持富民惠民的能力和水平，必经在解放思想、解决问题的同时，重视领导干部科学素质的提升，用思想解放明晰发展思路，用科学理论引领创新创造，用科学方法统筹工作规划，从而使科学发展观经过领导干部这一特殊群体的吸收理解和准确把握，在保增长促发展，抓投入增后劲，惠民生促和谐等一系列实际问题上，取得实在的成效，创造优良的业绩。 提升领导干部科学素质，是化危为机，抢占先机的需要。当前，受国际经济形势的影响，我国经济运行与发展正处在一个非常重要的时期。从2007年至今，经历了经济运行高增长，高通胀;价格下降，增长下降 ;通胀回落三个时期。受此冲击，我市也出现了工业增速放缓 ，内外需求减弱，企业经营困难，财政减收因素增多等困难。面对严峻形势，能否增强信心，创新理念，破解难题，也是对我们领导干部科学素质的考验。尤其是如何深刻理解国家三项重大 2 决策的实施，即保持经济平稳较快增长，预期目标8,;稳健的财政政策调整为积极的财政政策;出台十项扩大内需的措施。如果我们能进行理性科学 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 ，就能看到宏观经济虽然趋紧，但是“危”中有机，时不我待，正是我们扩大内需，推动产业升级的有利时机。在这一问题上树立信心，显然要依靠领导干部坚实的理论功底，准确的须见分析，科学的判断控制。尤其要具备相应的宏观经济，财政金融，国际贸易等方面的业务知识，这些都是科学素质的具体体现。这样的判断，才能确立有底气的信心，有勇气的干劲，有灵气的对策。而不是或盲目动作，或空喊口号。才能切实提出应对当前形势，抢抓发展机遇，解决突出问题的有效举措。 提升领导干部科学素质，是建设创新型城市的需要。这些年发展经济的实践使我们认识到，抓科技就是抓经济，抓创新就是抓发展。我们常熟积极推进“科技兴市”战略，整合各类创新资源，努力打造服务平台，按照创新型城市的要求，把增强自主创新能力摆到经济和社会发展的突出位置。在此过程中，各级领导干部的重要职责，就是要强化创新主体，深化创新合作，集聚创新人才，使各类创新要素为发展高新技术产业和现代服务提供支持。这一点上，领导干部的科学素质起着重要作用。因为在不同社会的发展阶段，对领导干部科学素质的标准也是因时而异。现阶段，创新能力应该是衡量一位领导干部科学素质水平高低的重要标准。21世纪是知识经济占主导地位的世纪，知识经济处处需要创新。而创新包括理论创新、制度创新、观念创新、科技创新、产业创新等。领导观念和思维方式的创新是一切创新的先导，良好的科学决策和科学管理能力是锐意创新的原动力和催化剂。只有具备较高科学素质的领导，才会注重优化配置，才会推进成果转化，才会十分珍惜人才，从而使建设创新型城市落到实 3 处。 提升领导干部科学素质，是转变政府职能，强化队伍建设的需要。市场经济条件下，政府被赋予现代多种角色。既是宏观经济的调节者，又是市场秩序的维护者;既是社会公正的保障者，又是公共产品与服务的提供者。而转变政府职能，则是要将该由政府管的事真正管住、管好、管到位，不该管的事坚决交给市场，从而实现减少对微观经济的直接干预，统筹城乡区域的协调发展，促进经济增长方式的根本转变。具备较高素质的领导干部，必将在这一过程中，高瞻远瞩，锐意改革，勇于探索，致力于形成中国特色的社会管理模式，科学确定政府与社会的定位，正确处理公平与效率的关系，完善公平合理的社会改革体系，从而有效协调社会利益和化解社会矛盾。而从加强干部队伍建设的要求来看，科学素质必不可少。国家行政学院进行的厅局级公务员科学素质调查显示，这一人群中具备科学素质的人数比例为8.2,，而美国的比例为17,，说明我们与发达国家相比，存在一定差距。而苏州市科协组织的全民科学素质调查结果显示，农民及领导干部和公务员两类人群提高科学素质的任务尤为紧迫，一些领导干部的基本科技素质甚至接近和低于城镇居民的平均水平，这必然影响他们的科学决策，行政能力和创新水平，也使整个干部队伍的科学水准打了折扣。显然，提升领导干部科学素质的历史任务已经刻不容缓地摆在我们面前。 二、发展为要，提升领导干部科学素质内涵丰富。 学习实践活动使我们认识到，科学发展观的总体要求是全面发展，根本方法是统筹兼顾，这就要求领导干部必须具备把握全局的能力，将科学素质贯穿 4 于体现于组织、管理和决策的全过程。科学素质的具体内涵，在不同的社会文化环境中有不同理解，领导干部的科学素质是由科学生活、科学态度、科学精神，科学方法等基本要素构成的有机整体。知识是基础，态度是前提，精神是灵魂，方法是途径，相互联系，相互影响。具体来说，就是要全面提升，拓展内涵，即不断丰富基本的科学知识，了解科学在现代社会生活中的应用及其发展意义;培养崇尚科学、思考严谨、实事求是的工作作风;运用一定的科学方法发现问题，提出问题，解决问题。从而增强工作的深刻性、系统性、预见性，推进事业的发展。 一是培育科学思维，增强决策能力。应当提出，纵观领导干部科学素质，首先体现在正确理解科学与社会的关系，从而形成系统思维的能力。因为科学技术的社会功能与社会的科学能力是推动社会不断发展的原始动力，领导干部只有充分认识和理解其功能与作用，才能在实践中解决“发展什么”、“怎样发展”、“依靠什么发展”，“如何促进发展”的问题。一方面，科学技术作为第一生产力，为经济发展提供了强大驱动，要求我们努力实践科技成果向现实生产力的转化;另一方面，科学发展遵循客观规律、反对不惜代价和成本的发展。领导干部就要以一种高度社会化的组织和管理，通过转变经济增长方式，形成社会科学能力，促使经济社会又好又强地发展。对此，离不开领导干部的决策能力。而科学素质的提升和培育，将使决策能力发生质的飞跃。有数据表明，在县级领导干部中有58.1,人认为自己科学剖析形势的能力比较弱，缺乏系统的专业知识，对科学思维缺乏主观自觉性，而由此带来的决策失误全国地方政府债务至少在一万亿以上。可见决策问题，事关众大。因为领导干部的决策活动是一种主观行为，只有坚持实事求是，一切从实际出发，通过科学思维指导下的调查研究， 5 才能提出正确的抉择。科学思维面向世界，适应开放，引领发展，只有在决策主体具备相应能力， 具备一定专业知识，把握当代科技发展趋势，形成先进科学理念的前提下，才能取舍得当，预见准确，如孟子所说“虽有智慧，不如乘势”，只有全面提高包含科学素质在内的综合素质，才能以理性思考取代直观判断，以全新视角取代习惯思维，站得高、想得全、看得远、谋得准，赢得工作的主动权。 二是养成科学态度，增强执行能力。在科学发展的全过程中，领导干部的执行能力不容忽视。因为有了思想慎密的规划，扎实有效的措施，都必须通过领导干部的有力执行，才能使决策落到实处，思路化为实绩。按照领导科学的定义，执行力通常包含有三层含义，即智商、情商、灵商。执行力，就个人而言，就是把想干的事干成功的能力;对于组织，则是将长期战略落到实处的能力。执行力对于一级组织来说，是团队精神的体现，集体智慧的结晶，协同努力的结果，常熟创建全国科普示范市的成功案例，就充分说明了执行力的重要意义。纵观创建全过程，主要就是第一明确要求，解读标准。组织相关部门领导干部认真学习讨论创建要求。逐条对照，找出差距，从而对我市科普工作基本状况胸中有数;第二分解责任，共同参与。市委将创建作为全市一个阶段的重点工作，将标准分解到27个部门，形成全社会共同努力的大科普格局;第三，注重特色，发挥优势。我们结合常熟实际，在科协组织网络建设，农村科普为民服务、基层学会学术交流、创新科普宣传形式以及利用公共资源用于科普公益活动等方面，培育典型，总结经验，以重点带动一般，推动面上创建活动，努力打造历史名城的现代科学精神。在此过程中，由于各级领导科学素质较高，科普认识到位，采取措施得力，各项工作落实，我市以全省总分第一的优良成 6 绩成功创建全国科普示范市，并于08年通过高标准复查验收。这充分说明领导干部科学素质提高，团队执行能力增强，坚持认真第一，聪明第二;制度第一，能人第二;行动第一，理由第二，从而达到了预定的目标。 三是弘扬科学精神，增强创新能力。领导干部的科学素质之中，有一项重要的内容就是弘扬科学精神。科学精神是认识科学现象，从事科学实践所应有的价值观念，具体衍生为追求真理的探索精神，遵循客观规律的务实精神，永不满足的创新精神等。提升领导干部科学素质，当前的着眼点就是培养创新能力。目前创新能力决定着科学决策的能力，也决定着一个地区的经济发展，新一轮发展的“引擎”是科技，新一致发展的动力是创新。通过对我市板块经济和产业结构的分析，从整体上看我市的中小企业大多处于产业链和价值链的低端，在产业分工中缺少话语权，在市场竞争中缺乏竞争力。据对40个成立企业科协的民营企业调查显示，高科技高附加值产品不超过总量的三分之一。这就充分说明了领导决策层在作出持续发展的战略决策时，必须高度重视改造提升传统产业，发展高科技术产业和现代服务业。在这里，科学素质往往表现为注重运用科技成果，突破资源瓶颈制约，形成以科技创新为动力的强大优势，以高新科技产业为主导的产业优势，以自主创业，专利技术为核心的竞争优势。事实上，自1869年英国学者高示顿《遗传的天才》一书， 标志着创新创造理念的树立，创新能力是人们产生新的作品、成果或理念的能力，这与创造主体的科学素质密不可分。因此，要着力在开发领导干部的创新理念、创新思路方面全面提高。由于创新能力是一种创造欲望和开拓精神，是对变革的追求和观念的解放，这就决定了具有科学素质的领导干部，在迅速发展的时代和社会面前，能主动审视现实状况，质疑制约发展的因素，主动变革陈旧落后，用全新的思想分析问题和解决问题，形成激励创新的工作机制，鼓励创新的社会环境，从而实现创 7 新成果的丰收，创业局面的改观。 把握科学方法，增强协调能力。科学方法是领导干部科学素质在实践中的表现形式，也是人类认识和改造世界的产物。面对经济与社会发展中出现的新形势新问题，只有运用科学的方法和手段，尤其是运用系统思维，创新思维等现代科学思维方法，进行逻辑推理，论断判断，才能有效提高综合协调能力。这就要求我们在日常工作中，有谦虚宽容的心态，有协作交流的机制，有调查研究的习惯，面向基层，了解下情，判断准确，协调有力。而在处理公共危机和突发事件中，面对事故灾难，社会稳定，群众上访等棘手问题，要有统一的机制，应急处理的预案，临时处置的决断。此时，没有平时养成的科学方法和运筹能力，指挥乏力，协调迟缓，处置滞后，就会影响稳定，引发动荡，近年来多起重大事件的经验教训，也从另一方面论证了领导干部科学素质的重要性。 (三)务实为先，提升领导干部科学素质途径广阔 目前，领导干部科学素质方面存在的差距，有主客观两个方面的原因。主观上，缺乏对现代科技迅速发展的关注和热情，缺乏对科技知识的学习和了解，认为大部份日常工作的显性内容与科技问题、专业问题不是直接相关，因而造成了思想上的忽视;客观上，科学素质作为领导干部综合素质的一个重要内容，还没有引起相关方面的足够重视。由于科学素质的测评需要主观测评与客观测评相结合，定性测评和定量测评相结合，分项测评和综合测评相结合，尚没有完全统一的标准，也使得科学素质建设相对滞后。为此我们应当形成思维共识，借鉴现有经验，拓宽工作思路，找出提高培育领导干部科学素质的最佳途径。 8 强化学习，建立合理的知识结构。在知识日新月异，科技改变生活的今天，领导干部既要博闻，又要专修。所谓“博”，是因为自然科学、社会科学的知识都从不同渠道渗透到行政工作之中，不仅要懂得一般的行政事务处理知识，还要了解一定时期内影响和决定事物变化的因素和条件。所谓“专”，是对于不同单位不同岗位的领导，有着不同的专业要求，领导干部要兼顾博与专的统一。因此，应当利用干部学习，党校上课，辅导讲座，专家报告等多种形式，增加领导干部科学素质培训内容，包括重点进行系统科学，信息科学，协同科学，创造科学以及统计科学等方面的集中培训，并将之同干部学习培训的其他内容结合起来。安排适当课时，突出重点内容，注重实例分析，使领导干部在掌握自然科学基本常识，现代科技发展趋势，人类社会科技展望等系统知识的同时，了解运用观察、实验、调查、比较、分类、归类、演绎、分析、综合、假说等基本方法，研究与运用收敛与发散，继承与创新，静态与动态，实时与超前，正向与逆向等创新性、多向性的思维方式，提高运筹、决策和领导水平。同时，在学习方法上，应该使用鼓励自学与强制组织相结合，使领导干部提升科学素质的培训学习，坚持数年，必有好处。 注重层次，营造求知的浓厚氛围。我市组织的多次公众科学素质调查表明，常熟公众获取科技知识的主要渠道依靠电视、报刊和网络，而图书阅读率持续走低，小于10,。由于当今社会热衷“娱乐岁月”和“读图时代”，大量的读书成为“浅阅读”或“偏阅读”，心理浮躁，一知半解，偏重逍遣，轻视科学，这些显然都不利于读者知识的积累，文明的传承和素质的提高。领导干部科学素质的提升工作，应当充分考虑到这一社会现象，组织适合领导干部科学水准的“四科” 9 内容，尤其要突出科技发展史、正确对待和理解科学家，重大科学事件以及科技战略与决策等方面内容，倡导学科学，用科学的新风气。要改变传统的科普模式，拓展空间，深化内涵，提升层次，赋予科普以活力和魅力，尤其要引导领导干部注重方法，“授人以渔”，学会运用，在实验工作中体会到提升科学素质的好处。要重视媒体作用，强化网络宣传，利用领导干部重视媒体，亲近网络的特点，传播科学知识，建立网上学校，设立互动栏目，从而丰富表现形式，形成强烈氛围，让领导干部象注重经济报表一样注重科技信息，象重视文化宣传一样重视科学普及，从而收到化繁为简，主动直观，寓教于乐的效果。 完善考核，形成科学的评估机制。2006年11月，国家已将科学素质的相关内容列入公务员考试大纲。我市在《科学素质纲要》的贯彻实施过程中，也将领导干部和公务员列为“四大人群”的重点。与此将配套，应该在领导干部的选拔录用，评价考核，晋升轮岗等工作中，逐步丰富科学素质的相关内容，并列入更大范围，更高层次的考核。应形式制度，对领导干部的科学素质进行测评，为有 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ，有目的地提升领导干部科学素质提供依据。要对坚持认真自觉学习科学知识，养成良好学习习惯的领导干部进行表彰，倡导理论联系实际的优良学风。 重视科普，形成联动的全新格局。开展面向领导干部的科普宣传和科普活动，是提升领导干部科学素质的现实途径，也是我市科普工作再上台阶的有效措施。近几年来，市委、 市政 市政基础知识题市政综合管廊市政排水管网养护规范市政设施项目浅谈如何做好安全工作 府高度重视科协工作，市委常委会听取科协汇报，领导同志参加科普活动，科普网络得到健全强化，“一栏、一站、一员”建设全面推开，科普宣传形式不断创新，连续多年举办全国性重大科普活动。在提升领 10 导干部科学素质方面，也形成了具有常熟特色，城市农村联动，干部广泛参与的学习教育新形式。领导干部专题培训持之以恒，月末讲座常办常新，名人大讲堂博采众长，党校和成人教育中心方法多元，党员干部远程教育成效显著，从而组成了领导干部科学素质教育的新景观。尤其是市全民科学素质教育领导小组建立以来，落实实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，召开推进会议，不断充实内容，使科普活动不仅面向公众，而且教育干部，形成了长效机制。实践充分说明，领导干部接受科普，有利于科学素质的提升;领导干部科学素质提升了，必将更加重视推动科普工作的群众化，社会化，现代化进程，从而形成党委政府高度重视，社会各界广泛参与，公民科学素质不断提高的良好局面。显然，在提升领导干部队伍综合素质的过程中，政治思想，道德品位，发展能力，工作作风，廉政建设等诸多元素的强化必不可少，但大力进行科学知识的普及和科学素质的提升同样十分紧迫。历史机遇和严竣挑战要求我们自觉加强学习，培养科学精神，争当全社会倡导科学，崇尚文明的排头兵，为实现常熟的新一轮跨越发展，构建和谐社会贡献力量。 11