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天津市科技服务业的现状及发展对策

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天津市科技服务业的现状及发展对策天津市科技服务业的现状及发展对策 天津市科技服务业的现状及发展对策 中国科技论坛(2003年5月)第3期 天津市科技服务业的现状 及发展对策 程梅青,杨冬梅,李春成 (天津市科学技术委员会,天津市科学学研究所,天津300011) 摘要:科技服务机构是科技创新体系的重要组成部分.本文在深入分析天津市科技 服务业总体现状的基础上,总结了天津市 科技服务业的发展特点和经验,对天津市发展科技服务业的形势进行了判断,并在 政府宏观指导与财政扶持,管理体制和运行 机制,人才培养和对外开放等诸方面提出了有针对性的对...

天津市科技服务业的现状及发展对策
天津市科技服务业的现状及发展对策 天津市科技服务业的现状及发展对策 中国科技论坛(2003年5月)第3期 天津市科技服务业的现状 及发展对策 程梅青,杨冬梅,李春成 (天津市科学技术委员会,天津市科学学研究所,天津300011) 摘要:科技服务机构是科技创新体系的重要组成部分.本文在深入分析天津市科技 服务业总体现状的基础上, 总结 初级经济法重点总结下载党员个人总结TXt高中句型全总结.doc高中句型全总结.doc理论力学知识点总结pdf 了天津市 科技服务业的发展特点和经验,对天津市发展科技服务业的形势进行了判断,并在 政府宏观指导与财政扶持,管理体制和运行 机制,人才培养和对外开放等诸方面提出了有针对性的对策措施. 关键词:科技服务业;科技服务机构;服务体系;发展对策 1关于科技服务业 1)科技服务业的内涵. 一 般而言,科技服务业是指一个区域内,为促进 科技进步和提升科技管理水平提供各种服务的所有 组织或机构的总和. ?科技服务机构是科技创新体系的一个子系 统.它既是创新主体的构成之一,也是官,产,学,研, 金等创新主体之间的粘结者或网结点; ?科技创新的主体是企业,科技服务机构的主 要服务对象是企业,公共科技服务机构以中小型企 业为主要服务对象; ?科技服务内容不仅限于提供科技服务,还包 括提供科技进步所需要的全程,配套服务; ?科技服务业是第三产业的重要组成部分之 一 .科技服务业,不论是营利的还是非营利的公共服 务机构,都为社会创造财富.所以科技服务业与科技 第三产业基本是同义的. 2)科技服务机构的分类. 科技服务组织或机构类型复杂多样,可有多种 分类方法.主要分类方法有: ?按其性质可分为:营利机构和非营利机构.在 我国这两类机构分别称为企业单位和非企业单位 (包括事业单位和民办非企业单位). ?按其服务范围可分为:互助性科技服务机构 (如协会,研究会等)和公共性科技服务机构(如科技 馆,思想库,中小企业科技服务组织等). ?按其服务对象可分为:为政府,为企业,为科 学研究服务的机构等. 3)科技服务业的构成. 一 般认为,科技服务业主要包括咨询业(包括工 程咨询,管理咨询,技术咨询等),技术贸易服务业, 科技信息服务业,科技孵化业(包括企业孵化器及各 类科技园),科技风险投资业,科技培训业,技术监督 服务业,知识产权服务业及其他技术服务业等各类 行业. 4)科技服务业的基本特征. ?知识智力密集性.科技服务业属于典型的知 识型服务业,它主要靠从业人员的智力获取收益.因 此,科技服务业发展的第一资本是人力资本,第一资 源是人力资源,第一要素是知识要素. ?效益的高外部性.科技服务业不仅成为现代 服务业的新业态,具有独立的产业特性,为社会创造 经济财富(一般发达国家科技服务业约占其GDP的 3%一5%或更高);而且科技服务业是典型的外部性 较高的产业.一般认为,科技服务每创造一个单位的 收益,能为服务对象带来5个单位以上的收益增加 (或经营成本与交易成本的降低). 2天津市科技服务业的现状 初步统计和估算,到2001年,天津市科技服务 业拥有各类主营科技服务机构约3000家,总收入 l5亿元,从业人数达4万人以上.已形成门类齐全, 公共机构与民间机构互补共同发展的格局,科技服 务产业化初具规模,初步形成了一批科技服务业的 骨干行业,新技术产业园区和经济技术开发区成为 科技服务业发展最活跃和最有希望的两大发展基 地. 第3期(2003年5月)中国科技论坛 1)各类科技服务机构类型齐全,新型科技服务 行业发展迅速. 全市现有各类科技服务机构中,咨询机构有 2600多家,占85%以上.主营技术交易中介服务机 构约100多家,各类企业孵化机构30家,行业生产 力促进机构4家,工程技术研究中心24家,科技信 息研究服务机构11家,科技评估及科技招投标机构 l5家,技术标准,计量,检测,质量认证等技术监督 型服务机构约200家,专利服务机构l5家,科技风 险投资相关机构及担保机构22家."九五"以来,科 技孵化服务机构,科技风险投资机构及管理咨询机 构等新兴科技服务行业呈现出加速发展态势. 另外,天津市各种研究会(学会)等互惠自律型 组织,如科技咨询产业协会,风险投资协会,软件产 业协会,民营科技企业家协会等日益受到重视,并在 行业自律及行业自我服务,沟通企业与政府之间的 关系方面发挥着越来越重要的作用. 2)科技服务产业化初具规模,发展迅猛. 根据调查结果估算,到2001年,天津市科技服 务业总产值(收入)约为l5亿元,占GDP的比重约 为0.82%.2001年科技服务业产值比1992年的约 1亿元和1996年的6亿元分别增加了l4倍和1.5 倍,9年内年均增速超过35%. 3)基本形成了一批科技服务业的骨干行业,为 推动天津经济发展和科技创新做出了贡献. ?科技咨询业.天津市科技咨询业作为国家试 点省市,起步较早,已成为科技服务业的主体.2001 年总产值已达8.6亿元,约占GDP的0.5%.其中工 程咨询实力最强,在决策,管理,技术咨询方面也有 一 定的特色.国际工程咨询公司,海岸带咨询公司等 一 批咨询企业成为天津科技咨询业的龙头企业. ?技术贸易服务业.全市累计从事"四技"活动 的技贸机构达到5000多家,其中从事技术中介服 务的专业机构100多家,2001年全市技术交易额超 过3O亿元,比上一年增长16.5%. ?科技孵化服务业.天津市科技孵化服务业目 前正处于高速成长期,形成了一定规模,已建立各类 企业孵化器,科技园近30家,孵化的建筑面积至少 达到30万平方米,在孵企业500家以上.孵化服务 业的社会经济效益十分显着,据对由市科委,园区, 开发区开办的3家孵化机构统计,仅这3家孵化器 已累计孵化高新技术成果500多项,孵化企业346 家,孵化器入驻企业为社会提供就业岗位2万个,年 创技工贸总收入10亿元. ?科技信息服务业.天津市已有科技信息研究 服务的机构11家,其中综合性服务机构1家,即天 津市科技信息研究所;行(专)业服务机构l0家,已 有6家改制为企业.随着科教网的建成,科技信息服 务能力获得了较大提升. ?技术监督服务业.目前天津市技术监督服务 业有市局直属检验检定机构9个,各区县检验检定 机构36个,以及授权的72个质检站和45个计量 站,一批国家级质量技术检验检定机构,以及认证机 构,形成了多层次,覆盖主要行业的质量技术监督体 系.估计年总收入约2亿元.随着对外开放的进一步 扩大,市场化加速和人民生活质量的改善,技术监督 服务业,特别是第三方认证仍有较大发展空间. ?科技风险投资业.近几年来,天津市已相继成 立了泰达风险投资公司,新纪元风险投资公司,诚信 创业投资公司等风险投资及风险投资管理公司约 22家,包括独资或合资风险投资机构5家,有7000 多万美元的境外风险投资资本进入或即将进入天 津,境外资本占全市风险投资资本的比重将达到 30%,风险投资资金总额达到18亿元. 4)形成了公共机构与民间机构相互补充共同发 展的科技服务格局,一批骨干服务机构发挥了重要 作用. 天津市初步形成了一批在全国较有影响的公共 科技创新服务机构,如天津市科技创业服务中心,北 方技术交易市场,天津市科技评价中心.一大批民营 机构已成为科技服务业中迅速成长的中坚力量, 2001年民营机构已占科技咨询机构的30%, 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 现出 很大的活力和快速增长的趋势;民营企业也开始参 与孵化器的建设工作,在园区注册的"鑫茂民营科技 园"就是由私营企业集团投资5亿元兴办的. 5)新技术产业园区和经济技术开发区成为科技 服务业发展最活跃和最有希望的两大发展基地. 天津新技术产业园区和经济技术开发区充分利 用各自的政策,区位,资金,机制优势,把发展科技服 务业作为改善投资环境和发展高新技术产业的重要 环节和措施,投入力度大,已迅速崛起成为发展科技 服务业的新军,两区的科技孵化机构数约占全市的 60%以上,孵化面积占80%以上;全市科技风险投 资机构均位于两区.2000年新技术产业园区科技服 中国科技论坛(2003年5月)第3期 务业产值近8亿元.通过宽带网等数据信息基础措 施建设,两区科技服务发展环境进一步优化,为科技 服务业对外开放和迅速发展创造了良好的条件.随 着两区发展科技服务业环境的进一步优化,对国内 外科技服务机构的吸引力和辐射力也会不断增强. 3天津科技服务业的发展特点和经验 1)注重政策法规建设,扶持科技服务机构发展. "九五"期间,天津对科技服务机构着眼于扶持 和培育,先后制定颁布了《天津市技术市场管理条 例》,《天津市科技成果转化条例》,《天津市工程技术 研究中心管理暂行办法》,《天津市促进民营科技企 业发展的若干规定》,《天津科技咨询业(机构)信誉 评审暂行办法》等涉及科技服务机构的重要地方性 法规和政策近2O项,对支持技贸机构,成果转化服 务机构,科技咨询机构等各类科技服务机构的初期 发展的扶持政策予以明确规定. 2)多渠道筹集资金,加大投入力度,建设了一批 面向中小企业和全社会提供科技服务的基础设施. 9O年代初,政府就投资兴建了当时在国内孵化 场地条件位居前列的创业中心.以后又相继投资兴 建了北方技术交易市场大楼,科技创新大楼,国际科 技咨询大厦;开发区,园区,保税区筹资兴建了设施 一 流的创业中心,一批以民间投资为主的科技服务 设施也已建成投入使用.目前正在筹建科贸广场,科 技风险投资大厦等基础设施,为科技企业创业和服 务机构的发展提供了较好的硬件和软件环境. 3)围绕高新技术产业发展重点,建立配套的科 技服务支撑体系. 1998年,天津市编制颁布了高新技术产业发展 专项规划,明确提出了重点发展电子信息,生物技术 与现代医药,新能源和环保四大产业.围绕这些重 点,天津市除在应用基础研究,工程技术开发方面建 设了以科研中心(实验室),工程中心为重点的一批 公共研发平台外,还建立了一批专业化且具有地区 特色,促进科技成果转移应用的科技服务机构如 CIMS中心,RP中心,环保国际技术转移中心,有毒 废物处理中心等,建立了新能源,软件,环保,纳米技 术等高新技术产业化基地或专业化科技成果孵化基 地,基本形成了围绕发展重点从共性技术研发到产 业化的一条龙的科技支撑体系. 4)适应政府职能转变,加强科技辅助决策和辅 助管理服务机构建设. "九五"以来,为了适应政府机构精减和职能转 变的要求,天津市逐步将科技规划编制,科技 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 项 目和研究中心与工程中心建设的立项评估,中期监 理,验收,跟踪评估等委托下放给专业化中介服务机 构,支持天津市科技评价中心,天津市科学学研究所 等从事科技辅助决策和辅助管理的专业服务机构的 发展. 5)培育咨询服务市场,促进科技服务产业化发 展. 天津市作为老工业基地,国有大中型企业多,包 袱重,机制落后,企业咨询服务市场发育缓慢.针对 这种状况,一方面,政府对本市科技咨询机构承担的 企业咨询项目给予一定比例的政府财政资金补贴; 另一方面,通过市科技咨询业协会组织,帮助工业系 统的十大重点企业集团开展战略研究寻找国内国外 的知名咨询公司,把研究项目列入软科学研究计划, 并给予一定比例的资金支持.这一做法在天津企业 界产生了明显的示范效应,对促进天津企业管理咨 询市场的发育产生了积极的作用. 6)科技服务业坚持了"小实体,大网络"的发展 思路,成为科技与经济紧密有效结合的载体. 天津市分别在高校和科研机构建立了快速原 型,机械工业,食品工业,纺织工业四个行业生产力 促进中心.这些中心通过网络大批本行业的技术专 家,为行业中小企业提供技术,管理,信息,融资等专 业服务. 4天津科技服务业发展存在的主要问题 1)缺乏一批具有核心竞争能力的骨干科技服务 机构. 缺乏一批有较大经营规模,实力较强,具有叫得 响的精品服务业务,服务品牌和核心竞争力的骨干 科技服务机构是目前急需解决的关键问题.特别是 加入WTO后国外各类科技服务机构将更多更快地 进入中国市场所带来的严峻形势,做大做强一批具 有行业影响力和示范作用的骨干性科技服务机构是 天津市科技服务业建设的一项既紧迫又艰巨的任 务. 2)产业规模还不大. 天津市科技服务业总体产业规模还不大,总收 入尚不到GDP的1%.但随着天津经济总规模的迅 第3期(2003年5月)中国科技论坛 速扩大,全社会科技投入的增加和经济增长方式由 投资推动为主向以科技创新推动的内涵式为主转 变,以及天津对区域经济辐射作用的增强,天津科技 服务业增长的空间和潜力较大. 3)适应市场经济要求的运行机制尚未建立. 不少科技服务机构官办,部门办色彩较浓,过于 依赖政府,缺乏主动性,积极性,独立性和公平性,服 务效率不高.这样的体制机制很难适应加入WTO后 国外高效率的服务机构进入我国所带来的科技服务 行业市场竞争的要求,很难适应科技服务机构面向 市场开展高智力服务业务的要求.此外,行业自律机 制建设也急需强化.目前,大多数协会工作人员少, 经费短缺,业务难以开展,会员参与性差,没有真正 起到行业自律管理作用,也没有起到沟通政府与会 员的桥梁作用. 4)政策环境不完善. 我国科技服务机构发展与发达市场经济国家和 地区相比,尚处于初级阶段.从产业看也属于幼稚产 业,政府应予大力扶持.多年来,我国对科技服务机 构重数量轻质量,重建立轻发展,重直接行政管理轻 依法管理,重机构本身轻外部环境营造.政府对科技 服务机构缺乏总体发展规划,政出多门,政策不配 套,政策力度不够.公共信息资源少,公共信息基础 设施不足,中介服务机构获得信息和知识的成本高, 途径少等. 5)专业人才匮乏. 首先,从科技服务机构人才队伍状况看,不论是 事业型还是企业型服务机构,其从业队伍整体素质 不高.一方面,服务机构还难以从市场上寻觅到满意 的从业人才,另一方面,许多科技服务机构规模小, 经营能力差,对高素质服务人才缺乏吸引力;其次, 科技服务机构急缺具有企业家素质的高级管理人才 和高专业素质的咨询服务执业专家(如企业诊断师, 企业管理顾问师,工业工程师,企业信息化工程师 等),对咨询服务执业专家队伍建设,我国尚没有建 立培训 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 及相应的能力认定制度. 5天津市科技服务业面临的形势 1)机遇与条件. ?建设北方重要经济中心需要大力发展科技服 务产业.天津市科技服务业发展前景首先取决于天 津的城市定位.按照把天津建设成为北方重要经济 中心的目标看,天津市作为经济中心城市,增强科技 创新能力必须依赖健全的科技服务业.同时,科技服 务产业要加快发展也必须依托天津的科技服务资 源,立足天津,面向北方,增强对区域科技创新和经 济发展的辐射服务功能."十五"期间,天津市经济规 划的年均增速将在10%以上,预计科技服务产业将 以20%以上的速度增长. ?政府机构改革和职能转变需要大力发展社会 化的科技服务产业.一方面,科学技术越来越重要, 政府对科技创新的投入规模不断加大,推动科技创 新的任务日益繁重;另一方面,政府对科技创新管理 由直接变为间接,同时政府对科技创新管理也将更 加民主化,科学化,专业化,宏观化.所以,随着政府 机构的精减和职能转变,许多事务性,服务性,中介 性的功能将逐步从行政职能中剥离出来,如决策研 究,项目推荐,监理,评估等将交由专业化,社会化的 科技服务组织去完成,政府科技服务采购将大幅增 加. ?企业不断扩大的对科技服务的需求是服务产 业发展的根本推动力.科技服务的主要对象是广大 中小企业,特别是政府资助成立的公共科技服务机 构更是如此.绝大多数国家或地区包括美,日,意,法 及我国,中小企业量多面广,数量都要占到企业总数 的98%以上,天津也不例外.从世界范围看,凡是中 小企业成功的地方,社会服务体系相应也比较完善, 经济发展也较健康而有竞争力,如美国和台湾.由于 国家采取了"抓大放小"的政策,在我国加入WTO和 买方市场形势下,广大中小企业特别是乡镇,区街企 业,民营企业的生存和发展遇到严峻挑战,以技术创 新为重点的第二次创业对科技创新及相关配套服 务,提出了广泛,迫切和更高的要求. ?中央对科技服务机构更加重视,为科技服务 机构的发展壮大提供了政策保证.中共中央,国务院 在《关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的 决定》中指出,要大力发展科技服务机构,它是科技 与经济,生产与消费不可缺少的服务纽带.2002年 12月2日,科技部召开了全国科技中介机构工作会 议,提出把大力发展科技中介机构作为今后一个时 期加强科技创新的重要举措,推进国家创新体系建 设的重要内容,开创科技工作新局面的重要方面. 2003年1月,科技部颁发了《关于大力发展科技中 介机构的意见》(国科发政字【2002】488号).重申了 中国科技论坛(2003年5月)第3期 发展科技中介机构的重要性和紧迫性,就进一步发 展科技中介机构的若干问题提出了意见措施,以完 善科技服务体系,推进国家创新体系建设,大幅度提 升科技创新能力,为全面建设小康社会提供科技支 撑. ?加入WTO为天津市科技服务业带来了机 遇.加入WTO以后,中国的市场化进程加快,市场环 境日趋成熟,表现在人们科技服务的意识增强,需求 规模增大,需求结构发生重大变化.在这一形势下, 作为现代服务业的重要组成部分之一,科技服务业 必将获得长足发展.加入WTO以后,对外开放力度 加大,国外科技服务机构大量涌入中国及天津市场, 必将吸引大量国外资金的注入,提高科技服务业的 整体管理水平和操作运行能力,改善天津市人才环 境. 2)面临的挑战. 目前天津市科技服务业整体规模较小,服务企 业的市场意识,服务意识淡薄,与全国科技服务业发 展较快的地区相比,在服务范围,服务水平等各个方 面还有一定差距.这就要求天津市科技服务业尽快 提高自己的业务水平,在竞争中迅速成长起来. 对科技服务业的大量需求在短期内仍然表现为 一 种潜在需求,如何实现潜在需求向有效需求的转 变,启动咨询市场是我们面临的一大挑战. 加入WTO以后,我国对外开放领域将进一步加 大,国外的科技服务机构大量进入中国市场,我们将 面临一系列问题,包括:外国服务机构与天津市现有 科技服务业争夺人才的问题;国外科技服务机构在 服务质量,运行效率方面与我们现有的科技服务业 形成竞争的问题;国际通行管理和先进的管理方式 对我们传统管理方式的冲击问题. 6加快天津科技服务业发展的对策措施 1)加强对科技服务业的宏观指导. 制定非营利科技服务机构的管理办法,形成按 营利机构和非营利机构进行规范管理的分类管理格 局. 进一步转变政府职能,加大政府对科技服务的 采购.为增加政府决策的科学性和民主性,将决策咨 询列入政府决策的必要步骤,政府各部门科技服务 采购一律面向全社会,实行公开公平公正的制度化 操作. 大力推动和扶持科技咨询业协会,技术经纪人 协会,生产力促进协会,企业孵化器协会,科技风险 投资协会,专利代理行业协会等协会的建立和发展, 重视行业协会的规范化建设,并建立相关标准. 进一步下放政府职能,特别是一些服务性事务 性的业务如科技项目评审,项目监理,行业协会的具 体运作等下放给公共性科技服务机构,扩展其发展 空间. 加强公共信息基础设施建设,打破部门对公共 信息资源的垄断,降低科技服务机构获取公共性信 息资源的成本. 2)加大对科技服务业的财税扶持. 利用加入WTO的过渡期,通过政府财税扶持, 加快科技服务业的产业化进程,迅速提升天津市科 技服务业的整体竞争力. 建议设立科技服务业发展专项资金,主要用于: 重大科技服务机构建设项目的拨款,贷款贴息,为中 小企业提供管理咨询服务项目费的补贴以及科技服 务人才的培训及聘请国外咨询专家费用. 通过财政注入资金,组建技术产权市场和成果 转化服务中心,进一步充实扩大产权交易市场. 增加科技风险投资资金,作为引导和推动天津 市风险投资起步的"种子"资金.扶持风险投资机构 及风险投资中介服务机构的建立和发展,培育天津 市风险投资体系. 参照高新技术产品生产企业的认定标准,制定 科技咨询等科技中介服务机构的认定标准,经科技 和税务主管部门认定,对具备条件的科技中介服务 机构可享受高新技术企业的税收优惠政策. 对科技服务业企业在用地,办公厂房租金,营业 税所得税等方面给予财政扶持,包括:经认定的科技 服务企业,所有财税减免取消先征后返;对所有新开 办的科技服务企业,经认定后均实行免征所得税2 年的优惠. 放宽对科技服务类企业注册的限制,在注册资 本到位,无形资产入股,人力资源入股等方面放宽限 制,给予宽松的环境,放手鼓励民间资本和外商投资 设立此类机构. 科技服务机构为完成特定服务项目,聘请有关 专家所支付的咨询费可直接进入成本;对中,高级科 技服务机构的从业人员,提高纳入成本的工资标 准. 第3期(2003年5月)中国科技论坛 3)深化科技服务业管理体制和运行机制改革. 以政企分开,政事分开,企业与事业分开为原 则,着重推进科技服务机构的市场化,产业化,深化 事业单位的改革,建立非营利科技服务机构的运行 机制,非营利服务机构也要建立企业化管理机制,面 向市场提供社会化服务. 引导科技咨询等服务企业建立规范化的现代企 业制度,重点建立适应知识型科技服务企业适应市 场竞争的合伙制企业制度形式,以制度创新吸引企 业的知识型人才. 统筹考虑公益科研院所改革和科技服务类事业 单位的改革,改变小,散,弱的局面,通过资源重组和 整合,做大做强一批综合性和专业性的科技服务中 心,促进科技服务业的集团化,规模化,网络化,创建 服务品牌,形成核心服务. 4)加强科技服务业的人才培养. 鼓励高层次的海外留学人员回国从事科技服务 工作,或创办各类科技咨询服务企业,放宽其人力资 本入股的限制.通过加强政府多边,双边合作及民间 等各种途径,引进来,走出去,加强国际间,地区间的 合作交流,鼓励与国外知名中介机构开展人才交流 与合作,加强天津市科技服务机构与国际服务规范 接轨. 在科技服务行业实行人才战略,制定科技服务 人员待遇方面的倾斜政策,增强行业的吸引力,以吸 引更多的高素质人才.加大对员工的内部培训力度, 组织从业人员参加岗位职业培训,资助此类机构选 派优秀的从业人员出国培训,努力提高他们的业务 能力和服务水平. 全面推进职业资格证书制度,建立科技服务业 职业资格标准体系.科技咨询师,项目管理师,质量 认证师,技术经济人等职业培训和资格认定工作要 加快推进.专职科技服务的人员应具备相应的条件 方可上岗,以提高从业人员的整体素质. 5)加快科技服务业的对内对外开放. 整合现有资源,以积极的态度吸引国外投资.依 托有竞争力的企业,加快培育行业内名牌企业,以点 带面,以合资,合作方式引进国外科技服务机构,带 动科技服务业发展. 给予外国投资者优惠政策和科技服务业地方性 产业倾斜政策.入世后天津对科技服务业的一些政 策性引导,对国外投资者将具有很大吸引力.为了加 强区域的竞争优势,天津可以向这些外资机构提供 比其它地区更优越的政策措施. 积极发展国际技术贸易,重新审查现有法规条 例中不利或限制中介服务机构开展涉外技术咨询, 技术贸易的条款,进一步放宽准入条件,支持技术中 介机构开展国际技术贸易服务. 参考文献: 【1】汪晓华,和金生等.技术中介服务业改革与发展研究【J】.科学管理研究,2000,(12):31—33. 【2】郭伏,赵希男等.我国科技中介服务业发展面临的问题及对策【J】.东北大学(社会科学版),2002,(4):112—115. 【3】王文安,肖专政.加强和完善科技中介服务机构建设促进技术创新服务体系的形成【J】.科技进步与对策,2001,(6):61—62 【4】徐冠华.2002年全国科技工作十大任务【J】.中国科技产业,2002,(2). 【5】徐冠华部长在全国科技中介机构工作会议上的报告【R】.2002—12—2. 【6】蒋爱玲.中介服务机构的体系,功能及其运作特点【J】.上海经济研究,2001,(9). ? 新书? 2002中国科技发展研究报告——中国制造与科技创新 2001,2002年,我国的科技发展面临着新的形势.我们经历着世界高技术产业发展的低迷期,我国加 入了世界贸易组织,我国的科技体制改革在深化,正在实施三大战略,即专利战略,人才战略和标准战略.我 们的产业发展正处在制造能力飞速发展的新时期.这些都成为了《中国科技发展研究报告(2002)》一书的写 作主题.与以往一样,《报告》分两大部分:第一部分是中国科技发展的述评与展望;第二部分是主题报告,今 年的主题是中国制造与科技创新. 该书每册定价60元(含邮费).'通信地址:北京3814信箱发行部;邮编:100038;户名:中国科学技术促 进发展研究中心;联系人:李燕冰;开户行:北京工商银行翠微路分理处;电话:(010)68252453;账号: 0200004609008803380;传真:68252469
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