1/6重庆市高
标准
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农田建设标准和建设内容一、建设标准高标准农田是指土地平整、土壤肥沃、集中连片、设施完善、农电配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的永久基本农田。高标准农田建设应综合考虑本地区农田主要限制性因素，重点围绕农田综合生产能力、灌排能力、田间道路通行能力、农田防护和生态环境保持能力、农机作业水平、科技应用水平、建后管护能力等建设内容，采取水利、农业、林业、科技和生态等综合措施，进行田水路林山综合治理，着力使高标准农田建设区田成方、渠成网、路相通、沟相连、旱能灌、洪能排、土壤肥、无污染，基本实现坝地田园化、坡地梯田化。在加强农田基础设施建设的同时，同步开展耕地质量建设、同步完善田间监测体系、同步实施农技农机推广，确保耕地综合生产能力和增产能力持续提升，使高产田持续稳产高产、中低产田生产能力大幅提高，按一年二熟粮食单产水平测算，粮食生产能力达到800公斤/亩以上。根据不同工程类型区耕地建设条件和不同的土地利用方式，借鉴各部门前期农田基本建设的技术成果，以《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）为基础，由农业、国土、2/6农综等部门制定和颁布《重庆市高标准农田建设标准》，使各区县
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有序地开展高标准农田建设活动。二、建设内容及建成要求（一）耕作田块修筑工程。包括平坝区的条田建设和坡地区的梯田修筑，以及田块归并和天面平整。应根据土地利用总体规划确定的耕地和基本农田布局，充分考虑水资源承载能力和生态容量等因素，优化农田结构布局，实现田块集中、田面平整，满足农业规模化生产和机械化作业要求。地面坡度小于5。的平坝区重点开展田块归并和条田建设，适应规模化、现代化、生态化的农田生产需要；5。-25。的坡地区重点开展坡改梯和降破平整，增强农田保土、保水和保肥能力，10。以下缓坡耕地宜建设水平梯田，坡度较陡、土层较薄或劳动力缺乏地区宜建设坡式梯田或隔坡梯田，梯田田坎砌筑应就地取材、土石结合，尽可能降低建设成本。在实施田块归并、条田建设和坡改梯时应避免打乱表土层与生土层，并通过挖填客土、挖高填低、表土保护等措施改善农田耕作层。建成后的高标准农田，田间基础设施占地率不超过8%；水田格田内田面允许相对高差应在3cm以内，旱作区坡改梯后的台面坡度不超过10。；农田土体厚度不低于50cm，耕作层厚度水田不低于20cm，旱地不低于25cm，土体内≥2mm的砾石含量不高于5%；丘陵区梯田化率不低于90%，中低山区不低于70%；平坝区耕作田块集中连片规模不低于100亩，3/6其他地区因地形限制可适当减小，但不应低于50亩。（二）土壤改良工程。主要包括地力培肥和酸化土壤治理等建设内容。对高标准农田建设区肥力较差的耕地，应在完成田间配套基础设施建设后，通过深耕深松、施用有机肥、秸秆还田、绿肥种植翻压还田等农艺、生物措施，提高低肥力土壤有机质含量，根据地形条件、作物类别和生产方式合理布局积肥设施；积极开展测土配方施肥，保持土壤各种养分含量相对平衡；推广保护性耕作，加强对局部地区酸化土壤治理，改善耕作层土壤理化性状。建成后的高标准农田，应基本消除影响作物生长的土壤障碍因素，土壤有机质含量宜在20g/kg以上；耕作层土壤养分常规指标应达到当地中等以上水平；土壤PH值保持在5.5以上；耕作层土壤重金属含量应符合相关国家标准规定。（三）灌溉与排水工程。包括田间水源工程、输配水渠系（管道）工程、排水工程和渠系配套工程等建设内容。按照灌溉与排水并重、骨干工程与田间工程并进的要求，丘陵区应重点依托区域内大中型灌区、大中型泵站等骨干水利工程，完善田间输配水设施的配套改造与建设，充公利用地表水，合理配置山坪塘、小型拦河坝（闸）、囤水田、泵站等田间水源设施；中低山区要利用好较稳定的出露泉眼等地下水和天然降水，合理配置引水工程和山坪塘、蓄水池等点装水源设施；因地制宜推广渠道防渗、管道输水、喷微灌等节水4/6工程，提高水资源利用效率；平坝区宜采取排灌分离方式，切实做好排洪与排涝设施建设，坡地区以排洪为重点宜采取灌排结合方式，做到沟池相连、排蓄相济，形成较为完整的排水沟网；各类渠系建筑物应配置完善，做到引水有门、分水有闸、过路有桥（涵）、管理方便、运行良好。建成后的高标准农田各类灌排设施应相互配套、利用充分，输、配、灌、排水及时高效，水田区灌溉保证率达到75%以上，旱作区灌溉保证率达到70%以上，灌排设施配套和完好率达到95%以上，农田防洪标准达到十年一遇。（四）田间道路工程。包括田间道（机耕道）、生产路等建设内容。应按照中小型农机作业要求，兼顾群众生产生活需要，切实解决田间道路标准低、通行条件差、路网布局不合理和通达度不高的问题。遵循节约土地、保护环境、注重质量和安全的原则，与耕作田块、排灌沟渠、农田防护林带等工程紧密结合，优化机耕路、生产路布局，合理确定路网密度、路面宽度、路面材质和荷载等建设标准。充分利用镇乡、村等农村骨干交通系统，使机耕路与乡村公路、村庄连接，生产路与机耕路、耕作田块或农村院坝相连，配套必要的农机下田（地）坡道、桥涵等设施，方便农业机械、农用物资和农产品运输通行。建成后的高标准农田，丘陵区田间道路通达度不低于90%，中低山区人口密度和复种指数较低的区域可适当降低标准，但应满足农业生产活动的需要。5/6（五）农田防护与生态环境保持。包括岸坡防护、沟道治理等农田防灾减灾工程和生态环境保护工程，以农田防洪和水土流失治理为重点，与田、路、渠、沟等工程建设相结合，与农村居民点景观建设相协调，加强河滩地、沟谷地的岸坡防护和洪水疏浚工程建设；着力完善坡面水系工程，实现排水有沟、拦砂有凼、土不下山、水不乱流的目标；因地制宜营造护路（渠）林、水保林，优化农田生态景观。建成后的高标准农田防护面积比例不低于90%。（六）农田输配电工程。农田输配电设施是发展现代农业的重要保障。结合农村电网改造，完善农田输配电设施，满足河道提水、农田排涝、喷微灌等设施电力需求。建成后的高标准农田应确保供电可靠、安全，并适应农业现代化、农田信息化管理的要求。（七）其他工程——农业科技服务能力建设。结合农田基础设施建设，配套完善田间定位监测点，加强区域性的耕地质量监测、土壤墒情监测、虫情监测站（点）建设，提供必要的工作条件和监测设备，提高农业科技服务能力，结合高产创建活动，大力开展良种良法、测土配方施肥、病虫害统防统治、水肥一体化、新型农机装备示范等农业科技应用推广。建成后的高标准农田区，良种覆盖率和测土配方施肥技术推广率应达到95%以上，农作物病虫害统防统治覆盖率达到50%以上，耕6/6种收综合农机作业水平达到50%以上。——后续管护能力建设。加强高标准农田权属管理，落实管护主体、管护责任和管护资金，建立完善政府主导、农村集体经济组织管理、各类农业经营主体和专业管护人员共同参与的管护体系，加强对各项工程设施的经常性检查与维护，确保建成后的高标准农田各类田间基础设施正常发挥效益的时间不低于15年。依托国土资源遥感监测“一张图”和综合监管平台，确保建成后的高标准农田能够及时上图入库和及时报备有关信息，完善高标准农田监测管理系统，满足对高标准农田建设和利用的全过程信息化管理要求。
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