电力企业管理-第一章 现代电力企业管理概论

电力企业管理教师：张冬梅电气工程学院第*页成绩评定 期末考试(闭卷):70% 平时成绩30%出勤率及课堂表现20%平时作业10%第*页第一篇现代电力企业管理总论 第一章现代电力企业管理概论 第二章电力市场 第三章现代企业管理的基础工作第*页第一章现代电力企业管理概论第一节企业管理概论第二节企业管理的性质和职能第三节电力企业管理的特点和内容第四节企业管理现代化第*页第一节企业管理概论一、企业概述通常所说的企业，一般是指从事生产、流通或服务等活动，为满足社会需要进行自主经营、自负盈亏、承担风险、实行独立核算，具有法人资格的基本经济单位。1、企业的含义第*页第一节企业管理概论工业企业：从事工业性生产的经济组织，利用科学技术，合适的设备，将原材料加工，使其改变形状或性能，为社会提供需要的产品，同时获得利润。商业企业：从事商业性服务的经济实体，以营利目的，直接或间接向社会供应货物或劳务，以满足客户的需要，同时获得利润。第*页第一节企业管理概论企业必须具备的基本要素：1.拥有一定数量、一定技术水平的生产资料。2.具有开展一定生产规模和经营活动的场所。3.具有一定技能、一定数量的生产者和经营管理者。4.从事社会商品的生产、流通等经济活动。5.进行自主经营、独立核算、自负盈亏，具有法人地位。6.生产经营活动的目的是获取利润。其中，最本质的要素是：企业的生产经营活动要获取利润。第*页第一节企业管理概论（1）手工业生产期2、企业的生产与发展主要指从封建的家庭手工业到资本主义初期的工场手工业时期。（2）工厂生产期西方各国相继进入工业革命时期，工场手工业逐步发展到建立工厂制度。（3）企业生产期从工厂生产时期过渡到企业生产时期，是企业作为一个基本经济单位最终确立和形成。第*页第一节企业管理概论1.比较普遍地应用现代科学技术和手段开展生产经营活动。2.内部分工协作的规模和细密程度极大提高，劳动效率呈现逐步提高的态势。3.经营活动的经济性和盈利性。4.环境适应性。3、现代企业的特征第*页第一节企业管理概论二、管理概述1、管理的概念周三多对管理下的定义：管理是指组织中的如下活动或过程：通过信息获取、决策、 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 、组织、领导、控制和创新等职能的发挥来配合、协调包括人力资源在内的一切可以调用的资源，以实现单独的个人无法实现的目标。第*页第一节企业管理概论1、管理的概念1.管理的载体是组织。2.管理的本质是活动或过程。3.管理的对象是包括人力资源在内的一切可以调用的资源。4.管理的职能是信息的获取、决策、计划、领导、控制和创新。5.管理的目的是为了实现既定的目标，而该目标仅凭单个人的力量是无法实现的。第*页第一节企业管理概论（1）史前积累期2、管理的历史与发展历史上的管理实践主要源于4个方面：（1）始于大规模集体活动的需要；（2）始于政治控制的需要；（3）始于战争；（4）始于宗教。第*页第一节企业管理概论（2）古典管理理论——科学管理理论主要代表人物：美国的泰勒，法国的法约尔，德国的马克思·韦伯。泰勒的科学管理理论，其主要观点：科学管理的实质是劳资双方的一次完全的思想革命，即劳资双方都应该把注意力从盈余的分配转到盈余的增加上来。——经济大饼原理，泰勒科学 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 的思想理论基础。泰勒最根本的贡献，是在管理实践和管理问题研究中，采用观察， 记录 混凝土 养护记录下载土方回填监理旁站记录免费下载集备记录下载集备记录下载集备记录下载 ，调查，实验等手段的近代分析科学方法。泰勒被誉为“科学管理之父”。第*页第一节企业管理概论泰勒的4项科学管理原则：1.对工人操作的各个组成部分进行科学研究，以科学的方法替代凭经验的方法，使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，在标准化的工作环境中操作。2.科学地挑选工人，并对工人进行培训，教育和使之成长，从而最大限度地发挥他们的能力，使之取得最大成就。3.工人和雇主保持密切合作，以保证一切工作都按已形成的科学原理去办，共同完成所规定的工作任务。4.把计划职能和执行职能分开，设立专门的计划部门，由计划部门制定计划，工长负责执行。第*页第一节企业管理概论法约尔的一般管理理论，把企业作为一个整体来研究其管理问题，补充了泰勒管理理论的不足。法约尔提出的一般管理理论对西方管理理论的发展具有重大影响，成为管理过程学派的理论基础，他被誉为“组织管理之父”。法约尔将管理与经营区别开来。管理既不包含在技术活动中，也不属于商业、财务、安全、会计中的任何一种活动，而是同其他5种活动并列，自成体系地独立活动。——将管理活动从企业经营活动中分离出来，是法约尔管理理论的出发点。第*页第一节企业管理概论法约尔把工业企业的全部活动做科学的分类，分为6大类：1.技术活动（生产、制造、加工）。2.商业活动（采购、销售、交换）。3.财务活动（资金的筹集、控制和使用）。4.安全活动（财产及人员的保护）。5.会计活动（财产的盘点、资产负债表的制作、成本核算和统计等）。6.管理活动（计划、组织、指挥、协调、控制）。第*页第一节企业管理概论马克思·韦伯主要研究组织活动。马克思·韦伯的理论对工业化以来各种不同类型的组织产生了广泛而深远的影响，成为现代大型组织广泛采用的一种组织管理方式，由于他对古典组织理论作出杰出贡献而被誉为“组织理论之父”。马克思·韦伯提出一种理想的组织类型，通常被称作“官僚行政组织”或“理想的行政组织”，这是一种组织形式。其特征依据劳动分工原则，具有清楚定义的层次、详细的规则和 规章制度 食品安全规章制度下载关于安全生产规章制度关于行政管理规章制度保证食品安全的规章制度范本关于公司规章制度 ，以及非个人的关系。第*页第一节企业管理概论 泰勒：率先在管理研究中采用近代科学方法，在研究管理中开了采用科学方法之先河； 法约尔：明确管理是企业的一种基本的活动，其过程或职能为计划、组织、指挥、协调、控制，为研究管理过程打下了坚实的基础； 马克思·韦伯：官僚行政组织理论，提出最适合于企业组织发展需要的组织类型和基本管理精神，成为各类大型组织的“理想模型”。第*页第一节企业管理概论（3）近代管理的发展主要代表人物：巴纳德、西蒙、马奇，梅奥。 巴纳德——一般组织管理原理，理论总的特征是组织论的管理理论，即以组织为基础分析和说明管理的职能和过程。 梅奥——人际关系学说，主要观点：工人是社会人；企业中存在非正式组织；生产率的提高主要取决于工人的态度以及他和周围人的关系。第*页第一节企业管理概论巴纳德在管理理论上有以下主要思想：1.组织论的管理理论。组织是一个开放的系统，实际的管理者应将组织看作一个需要协调的社会系统。2.正式组织与非正式组织。对于正式的组织来说，其存在和发展必须具备三个要素：明确的目标、协作的意愿和良好的沟通。在正式组织中还存在一种因为工作上的联系而形成的有一定看法、习惯和准则的无形组织，即非正式组织。3.组织平衡。组织维持其生存和发展必须实现3个平衡：1）组织内部个人和整体之间的平衡；2）组织与环境之间的平衡；3）组织动态平衡。4.管理人员的职能。管理人员的工作主要是沟通和激励雇员作出更大的努力。第*页第一节企业管理概论（4）当代管理理论1.管理过程学派。2.管理科学学派。3.社会系统学派。4.行为科学学派。5.经验主义学派。6.决策理论学派。7.权变理论学派。8.企业文化管理。第*页第一节企业管理概论三、企业管理1、企业管理的概念与任务1）企业管理的概念由企业经理人员或经理机构对企业的经济活动进行计划、组织、指挥、协调和控制，以提高经济效益、实现盈利为目的的互动的总称。第*页第一节企业管理概论 生产管理——属于企业内部的活动，即以生产为中心的基本生产过程、辅助生产过程以及产前的技术准备过程和产后的服务过程。 经营管理——属于企业外部的活动，联系到社会经济的流通、分配、消费等过程，包括物质供应、产品销售、市场预测与市场调查、对用户服务等，对这些过程的管理，是生产管理的延伸。第*页第一节企业管理概论2）企业的管理任务 合理组织生产力。——是企业管理最基本的任务。 维护并不断地改善社会生产关系。 使企业现有的生产要素得到合理配置和有效利用。 不断开发新的生产力。不断改进劳动资料，并不断地采用新的更先进的劳动资料；不断改进生产技术，并不断地采用新的技术来改造生产工艺流程；不断地发现新的原料或原有原材料的新用途；不断地对职工进行技术培训并不断地引进优秀科技人员和管理人员。第*页第一节企业管理概论2、企业管理的主要趋势 （1）现代技术信息技术的发展对企业管理的影响。（2）以重视人的作用为核心，丰富“人本管理”的思想。（3）无形资产管理成为现代企业管理的重要内容。（4）管理方法的创新依靠于计算机技术。（5）管理组织将呈现出网络化、扁平化、柔性化。第*页第二节企业管理的性质和职能一、企业管理的性质企业管理具有自然属性与社会属性。——马克思主义管理理论的重要内容，是研究资本主义管理科学，建立社会主义管理科学的理论基础和基本出发点。1、企业管理的两重性马克思在《资本论》中分析管理问题时指出：“凡是直接生产过程中具有社会结合过程的形态，而不是表现为独立生产者的孤立劳动的地方，都必然会产生监督劳动和指挥劳动。”第*页第二节企业管理的性质和职能 “指挥劳动”是同生产力直接相关联的，是由共同劳动的社会化性质产生的，是进行社会化大生产的一般要求和组织劳动协作过程中的必要条件，它表现了管理的自然属性。 “监督劳动”是同生产关系直接联系的，是由共同劳动所采取的社会结合方式的性质产生的，是维护社会生产关系和实现社会生产目的的重要手段，它表现了管理的社会属性。第*页第二节企业管理的性质和职能企业管理是指导人们从事管理工作的一门科学，但它却是不可能为管理者提供解决一切管理问题的标准答案。它只是探索管理的一般规律、提出一定的理论、原则和方法，而这些理论、原则和方法的应用，要求管理者必须从实际出发，具体情况具体分析，发挥各自的创造性，所以管理又是一门艺术。2、科学性与艺术性第*页第二节企业管理的性质和职能二、企业管理的职能计划职能组织职能领导职能创新职能控制职能第*页第二节企业管理的性质和职能（1）计划的概念。1、计划职能 计划是指用文字和指标等形式所表述的，企业以及企业内不同部门和不同成员，在未来一定时期内，关于行动和方向，内容和安排的管理文件。计划是为了实现决策所确定的目标，预先进行的行动安排。 计划包括定义企业的目标，制定全局战略以实现这些目标，开发一个全面的分层计划体系以综合和协调各种活动。第*页第二节企业管理的性质和职能（2）计划的类型。 战略计划是指应用于整体组织的，为组织未来较长时间（通常5年以上）设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划。 战术计划是指规定总体目标如何实现的细节的计划，其需要解决的是组织的具体部门或职能在未来各个较短时期内的行动 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 。1）战略计划与战术计划。——根据涉及时间长短及其范围广狭的综合性程度标准分类。第*页第二节企业管理的性质和职能 长期计划：描述了组织在较长时期（通常为5年以上）的发展方向和方针，规定组织的各个部门在较长时间内从事某种活动应达到的目标和要求，绘制了组织长期的发展蓝图。 短期计划：具体地规定了组织的各个部门在目前到未来的各个较短的时期阶段，特别是最近的时段中（一般指一年内）应该从事何种活动，从事该种活动应该达到何种要求，因而为各组织成员在进内的行动提供依据。2）短期计划与长期计划。——根据时间长短，可将计划分为长期，中期和短期。第*页第二节企业管理的性质和职能 具体性计划：具有明确规定的目标。 指导性计划：只规定某些一般的方针和行动原则，给予行动较大的处置权，指出重点但不把行动者限定在具体的目标上或特定行动方案上。3）具体性计划与指导计划。——根据计划内容的明确性标准划分。4）业务计划、财务计划和人事计划。——从职能空间分类。第*页第二节企业管理的性质和职能指人们为了达到一项共同目标建立的组织机构，是综合发挥人力、物力、财力等各种资源效用的载体。2、组织职能（1）组织的含义。1）协作意愿。2）共同目标。3）信息沟通。（2）组织的要素。第*页第二节企业管理的性质和职能（1）领导的定义。领导就是指挥、带领、引导和鼓励部下为实现目标而努力的过程。3、领导职能（2）领导的作用。领导者在带领、引导和鼓舞部下为实现组织目标而努力的过程中，要有指挥、协调和激励3个方面的作用。（3）领导的功能。通过管理者实施影响下属的领导行为，把组织成员的个体目标和组织目标进行有效匹配。第*页第二节企业管理的性质和职能控制是管理工作的最重要职能之一。它是保证企业计划与实际作业动态相适应的职能。控制工作主要内容包括：确立标准、衡量绩效和纠正偏差。控制有两种形式：直接控制和间接控制。4、控制职能（1）控制的含义。（2）控制的必要性。第*页第二节企业管理的性质和职能这种为了适应系统内外变化而进行的局部或者全局的调制，便是管理的创新职能。5、创新职能（1）创新职能的含义。（2）创新职能的基本内容。 目标创新。 技术创新。 制度创新。 组织创新。 环境创新。第*页第三节电力企业管理的特点和内容一、电力工业电力工业是国民经济和社会发展的基础产业，又是公用事业。它主要是生产和销售电能产品，为用户服务。电气化程度时衡量国家现代化水平的一个重要标志。1、电力工业在国民经济中的地位和作用电力工业与国民经济发展的关系极为密切，经济发展越快，现代化水平越高，对电能的需求量也就越大。电力工业发展速度总是超过国民经济发展速度。第*页第三节电力企业管理的特点和内容通常，我们把一定时期发电量的年平均增长率与国民经济总产值的年平均增长率之比值称为电力弹性系数，则电力弹性系数必然大于1。改革开发以来，我国电力工业得到长足发展。截止2005年底，中国发电装机容量为50841万kW，其中火电为38413万kW，水电11652万kW，核电685万kW，分别占75.6%，22.9%，1.35%，核能、风能、太阳能发电占比重较少。世界各国把电能消费占能源消费的比重和电力工业的发展速度，作为衡量国家经济发展和现代化水平的标志。第*页第三节电力企业管理的特点和内容2、电力工业的特征（1）电力工业是基础产业。（2）电力工业是电力市场供需直接对应型的基础产业。（3）电力工业是技术、资金密集型基础产业。（4）电力产品是优质的二次能源产品。（5）电网是电力工业发展的基本形式。第*页第三节电力企业管理的特点和内容3、电力工业的性质（1）是一种具有发展先行性质的基础产业；（2）是一种具有社会公用服务性质的社会公益型行业；（3）是一种具有与需求直接对应性质的供需一体化产业；（4）是一种能源转换传输型行业；（5）是一种技术与资金密集型行业。第*页第三节电力企业管理的特点和内容二、电力企业电力企业是以生产、经营电能这一重要产品的相对独立的经济实体，是实行自主经营，自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者，是具有一定权利和义务的法人。1、电力企业的概念第*页第三节电力企业管理的特点和内容2、电力企业的种类（1）发电企业。（2）输电企业。（3）供电企业。（4）电力建设企业。（5）电力修造企业。按照对电能产品的生产经营方式及具体的业务内容可分为：第*页第三节电力企业管理的特点和内容3、电力企业发展的新趋势（1）竞争态势正在改变。（2）竞争形态由区域垄断到广域竞争。（3）产品渠道由一厂一网到竞价上网。（4）运行模式由生产主导到客户主导。（5）发展动力由被动发展到主动竞争。（6）国家政策由政策管制到局部开放。第*页第三节电力企业管理的特点和内容三、电力企业管理电力企业管理，是是指遵循电力生产经营活动的自然规律和客观经济规律，对统一电力系统及其组成部分——发电、输变电、配电和用电的生产、流通和消费全过程，实施各项管理功能，进行生产经营活动，以实现电力企业的经营目标，满足社会对电力供应的需求。1、电力企业管理的概念第*页第三节电力企业管理的特点和内容电力企业管理的内容：（1）生产力方面：研究生产力的合理组织，即研究电力产、供、销全过程的生产力的合理组织，以确保为社会提供充足、可靠、合格、廉价的电力。（2）生产关系方面：研究如何正确地处理电力企业内部人与人之间的关系，还要研究如何正确处理电力企业内部的分配关系，企业与国家、企业与企业之间的经济关系，并建立和完善管理体制、组织机构、经济责任制等以充分调动各方面的积极性和创造性，争取获得最大的经济效益。（3）上层建筑方面：研究如何结合电力企业实际，贯彻执行党和国家的方针、政策、法令，健全规章制度，严格劳动纪律，以维护社会主义生产关系，促进生产力发展，建设和谐社会。第*页第三节电力企业管理的特点和内容2、电力企业管理的特点和内容（1）电力产、供、销的同时性决定了电力电量的平衡管理是电力企业生产经营管理的主要内容。（2）电力发展的先行性决定了电力工业必须超常规发挥。（3）电力生产供应的高度安全可靠性决定了电力企业管理必须坚持“安全第一”的方针。（4）电力生产的技术和资金的密集性决定了资金、技术、设备的管理是电力企业管理的重要内容。（5）电力发、供、用紧密相联，互相依存，不可分割，是个统一整体的特点，决定了电网必须实行高度集中统一管理。第*页第三节电力企业管理的特点和内容（6）电力供应的地方公益服务性要求电力企业管理必须以“人民电业为人民”为服务宗旨，做好为地方、用户用电服务和管理工作。（7）电价的合理性和多样性要求电价改革，切实搞好电价管理。（8）发电能源的高效率性要求认真做好动力资源的合理开发和利用，确定合理的电源结构和布局，正确规定各类电源在电网中的运行方式，实行经济调度，搞好能源定额管理等工作，以有效利用能源，节约能源，不断提高电力企业的经济效益和社会效益。第*页第四节企业管理现代化一、企业管理现代化概述企业管理现代化就是指在现有管理水平基础上，运用现代自然科学、现代技术科学、现代社会科学的成果，运用现代管理科学的理论和现代化管理方法及手段是企业生产经营达到当代的世界先进水平。1、企业现代化的概念企业管理现代化是一个系统的、整体的概念，是一个动态的过程，它的具体内容随着时间的推移而不断发生变化。第*页第四节企业管理现代化3、企业现代化管理体系的主要标志（1）具有正确的经营思想并能适应企业内外环境条件的变化，推动企业发展的经营战略。（2）按照《企业法》规定，建立起民主与集中相结合，适应现代化生产要求的领导制度。企业管理现代化就是把现代自然科学和社会科学等一系列成果综合应用于企业管理，使企业管理能符合现代化大生产的客观要求，能适应现代化科学技术的发展。第*页第四节企业管理现代化（3）培养一支德才兼备、熟练掌握现代化知识和技能的管理队伍和具有“四化”的职工队伍。（4）有一套符合企业特点，保证生产经营活动高效率运行的组织机构和管理制度。（5）在企业生产经营各个主要环节普遍有有效地使用现代化管理方法和手段，并建立起较完善的电子计算机管理信息系统。（6）树立企业信誉，培育企业文化，为社会提供高水平的产品和服务。第*页第四节企业管理现代化二、企业管理现代化的主要内容第*页第四节企业管理现代化三、电力工业现代化的意义及主要标志电力工业作为国民经济的基础产业，是能源转换型产业，电力工业在为用户提供电力能源产品的同时，自身也在消耗大量的一次能源，因此电力工业的现代化问题直接影响着社会一次能源的开发和利用效果。从这个方面看来，电力工业实现现代化对社会资源的科学合理配置和经济高效利用具有非常重大的意义。实现电力工业现代化，其技术水平主要表现为“三大三高”：大电网、大电厂、大机组、高电压、高参数、高自动化。第*页第四节企业管理现代化四、电力企业管理现代化（1）管理思想现代化1、电力企业管理现代化的内容第*页第四节企业管理现代化第*页第四节企业管理现代化在实现管理现代化中，人是最活跃、最重要的因素，是现代化管理的关键。（4）管理人才现代化“生产型”管理和“生产经营型”管理，代表着两个不同的管理时期，后者反映现代化管理的理论要求。管理体制现代化主要是指：电力企业管理从生产型转变为生产经营型，在企业领导体制上实行厂长（经理）负责制，在企业内部经济核算上划小核算单位，引入竞争机制，建立起有效的激励和约束机制等。（5）管理体制现代化第*页第四节企业管理现代化2、电力企业管理现代化标志（1）经营管理模式轨迹变型，向集约型、控股型转变。（2）管理目标追求经济效益和效率，并把企业经济效益和社会效益统一起来。（3）管理观念更新，树立市场、效率、竞争。人才等观念。（4）管理组织合理化，树立规范的法人治理结构，采用动态的组织结构。第*页第四节企业管理现代化（5）管理手段电子化，积极推广应用管理信息系统等现代办公自动化手段。（6）职工队伍高素质，培养和造就一支懂技术、善经营、会管理、同财务、熟法律的管理队伍和一专多能的职工队伍。第*页思考题：1、试述企业的产生与发展过程。2、试述科学管理之前的管理发展。3、为什么称泰勒为科学管理之父？4、法约尔对管理学的主要贡献是什么？5、什么是理想的行政组织？第一章现代电力企业管理概论第*页思考题：6、巴纳德理论的特征何在？7、梅奥人际关系学说的主要思想是什么？8、企业管理发展的主要趋势是什么？9、试述电力企业管理的特点和内容？10、电力企业现代化的内容是什么？第一章现代电力企业管理概论