防洪评价

编制防洪评价报告的要求、重点和方法湖北省防汛抗旱指挥部办公室2015.05江炎生一、防洪评价概念与法规依据汇报提纲二、防洪评价主要内容及要求三、防洪影响 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 与防洪评价计算方法一、防洪评价概念与法规依据汇报提纲二、防洪评价主要内容及要求三、防洪影响分析与防洪评价计算方法1991年长江、淮河地区发生了大洪水，淮河洪水仅次于1954年。这次洪水充分暴露了我国江河防洪标准低、管理混乱等一系列问题，特别是河道管理范围内建设项目管理混乱，有的严重阻水，影响河道行洪；有的影响河势；有的影响堤防 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 安全；有的影响防汛抢险及正常的水利管理工作。针对这种情况，1992年水利部、国家计委联合印发了《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水利部、国家计委水政[1992]7号）（以下简称《有关规定》）。1、防洪评价概念的提出1.1背景一、防洪评价概念与法规依据第二条：在河道管理范围内（包括河滩地、湖泊、水库、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）新建、扩建、改建的建设项目，包括开发水利（水电）、防治水害、整治河道的各类工程，跨河、穿河、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水口、排污口等建筑物，厂房、仓库、工业和民用建筑以及其他公共设施，必须按照河道管理权限，经河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续（以下所称建设项目均为河道管理范围内建设项目）。1.2《有关规定》要求1、防洪评价概念的提出一、防洪评价概念与法规依据第三条：规定了大江大河的管理权限。第四条：河道管理范围内建设项目必须符合国家规定的防洪标准和其他技术要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航运通畅。蓄滞洪区、行洪区内建设项目还应符合《蓄滞洪区安全与建设指导纲要》的有关规定。1.2《有关规定》要求1、防洪评价概念的提出一、防洪评价概念与法规依据第五条：规定了向河道管理部门申请的文件要求，包括：（1）申请书；（2）建设项目所依据的文件；（3）建设项目涉及河道与防洪部分的初步方案；（4）占用河道管理范围内土地情况及该建设项目防御洪涝的设防标准与措施；（5）说明建设项目对河势变化、堤防安全，河道行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措施。对于重要的建设项目，建设单位还应编制更详尽的防洪评价报告。1.2《有关规定》要求1、防洪评价概念的提出一、防洪评价概念与法规依据第六条：规定了河道管理部门进行审查时，应重点审查的主要内容：（1）是否符合江河流域综合规划和有关的国土及区域发展规划，对规划实施有何影响；（2）是否符合防洪标准和有关技术要求；（3）对河势稳定、水流形态、水质、冲淤变化有无不利影响；（4）是否妨碍行洪、降低河道泄洪能力；（5）对堤防、护岸和其他水工程安全的影响；（6）是否妨碍防汛抢险；（7）建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否适当；（8）是否影响第三人合法的水事权益；（9）是否符合其他有关规定和 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 。1.2《有关规定》要求1、防洪评价概念的提出一、防洪评价概念与法规依据2、河道管理范围《防洪法》和《河道管理条例》中把河道分为有堤防和无堤防两种情况，对河道管理范围作了如下划分：“有堤防的河道、湖泊，其管理范围为堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区和堤防及护堤地；无堤防的河道、湖泊，其管理范围为历史最高洪水位或者设计洪水位之间的水域、沙洲、滩地、行洪区。”《河道管理条例》同时还规定“在河道管理范围的相临地域划定堤防安全保护区。在堤防安全保护区内，禁止进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动。”护堤地和堤防安全保护区的区别。护堤地属于河道管理范围，在“护堤地”（相当于禁脚地？）之外再划定“堤防安全保护区”（相当于工程留用地和安全保护区？）。建设项目河道管理范围一、防洪评价概念与法规依据两个概念：2、河道管理范围《湖北省河道管理实施办法》第四条规定：河道管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）以及堤身、禁脚地、工程留用地和安全保护区。无堤防的河道，其管理范围根据历史最高洪水水位或者设计洪水水位确定。第十八条规定：禁脚地：确保堤迎水面五十至一百米，背水面三十至五十米；干堤及重要支堤迎水面三十至五十米，背水面二十至三十米（从堤防两侧斜面与平地的交叉点算起）。工程留用地：确保堤、干堤及重要支堤迎水面和背水面均为二百米（从禁脚地外沿算起）；安全保护区：确保堤、干堤及重要支堤迎水面和背水面均为三百米（从工程留用地外沿算起）。一、防洪评价概念与法规依据2、河道管理范围因此，在湖北，河道管理范围基本上包括两岸堤线以内及背水侧520米至550米（荆江大堤为1000米）。在这个范围内的建设项目都应纳入防洪评价报告编制范围。一、防洪评价概念与法规依据3.1法律依据3、法规依据1991年之后，《中华人民共和国水法》（2002年修订稿）、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》（2010年修改）等相关法律、法规又对河道管理范围内建设项目管理进一步作了规定。2005年7月《中华人民共和国行政许可法》颁布后，水利部《关于水利行政审批项目目录的公告》（水利部2005年第2号）把河道管理范围内建设项目审查列入了行政许可范畴，对建设项目审查进一步规范。一、防洪评价概念与法规依据3、法规依据3.2水法第十九条规定：建设水工程，必须符合流域综合规划。在国家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程，其工程可行性研究报告报请批准前，有关流域管理机构应对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见；在其他江河、湖泊上建设水工程，其工程可行性研究报告报请批准前，县级以上地方人民政府水行政主管部门应当按照管理权限对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见。水工程建设涉及防洪的，依照防洪法的有关规定执行；涉及其他地区和行业的，建设单位应当事先征求有关地区和部门的意见。。第三十八条规定：工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。一、防洪评价概念与法规依据3、法规依据3.2水法第三十八条规定：在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。一、防洪评价概念与法规依据3、法规依据3.3防洪法第十七条规定：在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站等，应当符合防洪规划的要求；水库应当按照防洪规划的要求留足防洪库容。前款规定的防洪工程和其他水工程、水电站的可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时，应当附具有关水行政主管部门的符合防洪规划的规划同意书。一、防洪评价概念与法规依据3、法规依据3.3防洪法第二十七条规定：建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。前款工程设施需要占用河道、湖泊管理范围内土地，跨越河道、湖泊空间或者穿越河床的，建设单位应当经有关水行政主管部门对该工程设施建设的位置和界限审查批准后，方可依法办理开工手续；安排施工时，应当按照水行政主管部门审查批准的位置和界限进行。一、防洪评价概念与法规依据3、法规依据3.3防洪法第三十三条规定：在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。建设项目可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时，应当附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告。在蓄滞洪区内建设油田、铁路、公路、矿山、电厂、电信设施和管道，其洪水影响评价报告应当包括建设单位自行安排的防洪避险方案。建设项目投入生产或者使用时，其防洪工程设施应当经水行政主管部门验收。在蓄滞洪区内建造房屋应当采用平顶式结构。一、防洪评价概念与法规依据3.4河道管理条例第十一条规定：修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。建设项目批准后，建设单位应当将施工安排告知河道主管机关。第二十一条规定：在河道管理范围内，水域和土地的利用应当符合江河行洪、输水和航运的要求；滩地的利用，应当由河道主管机关会同土地管理等有关部门制订规划，报县级以上地方人民政府批准后实施。3、法规依据一、防洪评价概念与法规依据3.4河道管理条例第十七条规定：河道岸线的利用和建设，应当服从河道整治规划和航道整治规划。 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 部门在审批利用河道岸线的建设项目时，应当事先征求河道主管机关的意见。河道岸线的界限，由河道主管机关会同交通等有关部门报县级以上地方人民政府划定。3、法规依据一、防洪评价概念与法规依据2001年12月，水利部《关于进一步加强和规范河道管理范围内建设项目审批管理的 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 》（水利部水建管[2001]618号）要求严格进行防洪与河势影响论证。建设项目申请时必须提出对防洪与河势影响评估报告，其报告的编写须由具有水利（水电）行业相应资质的单位承担，评审工作由建设项目审批单位组织专家进行，专家评审意见作为建设项目申请书附件一并上报。凡未进行防洪影响评估工作的，水行政主管部门不得受理。2004年8月5日，水利部印发了《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）》。2014年6月水利部发布了《洪水影响评价报告编制导则》（SL520-2014）。防洪评价报告编制导则适用于涉河建设项目，洪水影响评价报告编制导则主要适用于蓄滞洪区。3、法规依据一、防洪评价概念与法规依据一、防洪评价概念与法规依据汇报提纲二、防洪评价主要内容及要求三、防洪影响分析与防洪评价计算方法对防洪评价报告编制的总体要求是：评价报告应独立成册，完整、全面地反应建设项目对防洪工程的影响和洪水可能对建设项目产生的影响，对防洪标准、水文分析、壅水、冲刷等项目应借助现有计算方法进行定量分析，对通航、防汛抢险、第三人合法水事权益、河道演变及河势稳定等难以定量分析的应进行定性分析，提出补救措施或建议。报告采用的资料和评价依据应齐全、可靠，符合时效性要求；评价范围应完整，评价内容要全面，技术路线正确，评价结论要可信。对防洪工程可能有较大影响、所在河段有重要防洪任务或重要防洪工程的建设项目，应进行专题研究（数学模型计算、物理模型试验或其他试验）。报告编制的时间应该是项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。关于资质目前只强调有，并没有具体规定资质等级。二、防洪评价主要内容及要求根据上述要求，报告编写的主要内容包括：1、概述2、基本情况3、河道演变分析4、防洪评价计算5、防洪综合评价6、防治与补救措施7、结论与建议总共七章。二、防洪评价主要内容及要求概述应包括项目背景、评价依据、技术路线及工作内容等。1.1项目背景1、概述二、防洪评价主要内容及要求主要介绍项目所在地理位置（附地理位置示意图）、总体建设规模、项目前期工作概况及防洪评价报告编制单位受委托后进行防洪评价编制工作的基本情况。前期工作概况包括项目建议书或预可行性研究、可行性研究的承担单位、完成时间、审查或批复情况以及水土保持、取水许可（或入河排污口设置论证）、通航安全论证等工作情况及主要结论；评价单位工作情况应重点介绍实地踏勘、资料收集、评价计算、与业主和主体工程设计单位沟通等情况。要求列出评价报告编制涉及的主要法律法规及规范性文件、规程规范、技术资料等。1）法律法规和规范性文件（按法律、法规、规范性文件顺序排列，最好注明发布机关和发布日期）。2）规程规范。相关的技术规程规范，且为最新版。3）有关规划文件，包括建设项目所在河段的综合规划及防洪规划、治导线规划、岸线规划及其他水利规划等。4）有关设计报告和审查、批复文件等。1、概述1.2评价依据二、防洪评价主要内容及要求1.3技术路线及工作内容主要包括采用的基础资料（实地踏勘、测量）、分析计算方法选用及试验手段、方法等，简述评价范围、评价计算项目、影响分析内容等防洪评价的主要工作内容。报告采用的高程基准、坐标系及不同高程的换算关系。1、概述二、防洪评价主要内容及要求2、基本情况二、防洪评价主要内容及要求基本情况包括建设项目概况、建设项目所在河段的河道基本情况、现有水利工程及其他设施、水利规划及实施安排等。关键是针对性、准确性和规范性。建设项目概况应重点介绍与防洪评价有关的涉河建筑物及其与堤防、河道岸坡的位置关系等基本情况，包括下列内容：1)涉河建筑物的名称、地点和建设目的。2）涉河建筑物的建设规模、特性、防洪标准（标准及主体工程设计单位采用的相应洪峰流量、水位，施工期防洪标准及相应洪峰流量、水位等）。3）涉河建筑物的设计方案，包括总体布置、结构型式、建筑物轮廓尺寸、与河道（岸坡）堤防的连接方式、与其他水利工程交叉或连接方式、占用河道管理范围内土地及建筑设施情况。报告文字部分可用示意图，后面附设计单位提供的总平面布置图和主要建（构）筑物平面图、纵横断面图以及涉河建筑物与其他工程的相对位置图。4）涉河建筑物的施工方案，主要包括施工布置、施工交通、主要施工机械设备和施工方法、施工临时建筑物、施工工期安排、施工度汛方案等。对于涉及河道管理范围内的取土和弃土工程，还应有取、弃土方案，土方平衡等。2、基本情况2.1建设项目概况二、防洪评价主要内容及要求1）建设项目所在区域的自然地理、河流水系、水文气象、社会经济和工程状况。2）河道概况，包括水文、泥沙、气象特征、河道长度（宽度）、流域面积、主要控制站、工程河段及工程所在河道断面情况（断面形态、堤距、深槽、滩岸及岸坡等）。3）河道边界条件，河道险工情况（崩岸）。4）地形、地貌、地质情况。主要是涉河建筑物区的地形地貌情况及河道地质情况，建筑物和堤防工程地质条件、水文地质条件（地下水）。工程地质条件是重点，应包括地基岩土层结构、岩性、物理力学指标，特别是各土层层次、土类名称、层厚（顶、底板高程），粘性土的界限含水量（液限、塑限）、液性指数和塑性指数，砂性土的颗粒组成，各土层的渗透系数和抗剪强度指标（有效应力指标和总应力指标）等。附土工试验成果表、地质钻孔平面布置图、钻孔柱状图、地质剖面图。5）现状防洪（排涝）标准及相应的洪峰流量、水位。历史洪水等情况。2、基本情况2.2河道基本情况二、防洪评价主要内容及要求工程河段附近的水利工程包括堤防、水库、涵闸、泵站等工程的位置、规模、设计洪水标准及洪水成果、调度运用要求等基本情况；其他设施情况包括桥梁、码头、港口、取水、排水、航道整治等设施的位置、规模、设计标准、设计水位、功能、特点及运用要求等基本情况。重点是涉及到的堤防工程情况，包括堤身断面（堤顶高程、顶宽、内外坡度）、堤基地质条件（重点是透水层埋深、渗透系数）、堤身填筑质量（地质提供的渗透系数等）、堤防历年出险情况（堤身散浸、堤基管涌等）、堤防加固达标建设方案（包括堤身加培、渗控）及实施情况。2、基本情况2.3现有水利工程及其他设施情况二、防洪评价主要内容及要求水利规划及实施安排应简述与防洪评价有关的水利规划内容及实施安排，包括流域综合利用规划、防洪规划、岸线利用规划、河道（口）整治规划等专业规划，建设项目所在河段的具体规划要求、规划实施情况，建设项目运用期内因规划实施引起的防洪形势、标准等变化情况。主要是河道整治、航道整治、岸线利用、河道采砂等规划。基本情况的介绍要注意针对性，结合后面要讲的防洪影响分析应关注的重点进行介绍，为后面的评价计算提供支撑。在报告的目录前可附一个项目特性表。2、基本情况2.4水利规划及实施安排二、防洪评价主要内容及要求主要介绍建设项目所在河段的历史演变过程与特点，分析近期河床冲淤和河势变化情况，明确河床演变的主要特点、规律和原因，对河道演变趋势进行预估。3、河道演变分析二、防洪评价主要内容及要求评价计算内容主要包括水文分析、壅水、冲刷与淤积、河势影响分析计算（数学模型分析计算）、堤防渗流和边坡稳定分析计算。计算工况条件一般应包括：所在河段的平槽标准（有深泓情况）、现状防洪标准、规划标准；建设项目本身设计（校核）标准。4、防洪评价计算二、防洪评价主要内容及要求防洪综合评价是报告的重点和难点。主要内容包括：（1）项目建设与有关规划的关系及影响分析。分析项目建设是否符合流域综合规划及防洪规划、治导线规划、岸线规划等的总体要求与整治目标。重点是对这些规划的实施可能带来的影响。（2）项目建设是否符合防洪标准、有关技术和管理要求的影响分析。重点是项目本身的防洪标准选用及主体工程设计单位确定的设计洪水成果是否合适，以及建设项目与堤防等水利工程的接触关系是否符合相关设计规范、维修养护规程、管理规范、管理法规等要求。比如对水文测站的测验精度影响、跨河立交工程的净空高度、桥墩与堤防（岸坡）的距离、桥墩轴线与水流夹角等。（3）建设项目对河道泄洪能力的影响分析。目前是从两方面进行定量和定性分析控制。一是阻水面积百分比。一般要求重要河段不超过5%，一般河段不超过7%。二是壅水计算。一般是毫米级的影响，极少厘米级影响。5、防洪综合评价二、防洪评价主要内容及要求（4）建设项目对河势稳定的影响分析。一般项目可结合壅水和冲刷计算成果相对定量分析工程局部河床冲淤变化，结合建筑物水流、岸坡的位置关系定性分析挑流对岸坡稳定及分叉河段的分流比等的影响。重要项目结合数学模型计算或物理模型试验结果，分析：1）分析平滩流量、现状防洪标准和规划洪水标准条件下项目实施对总体流态、工程影响区域局部流场的影响。2）对分叉河段，应分析项目建设是否会引起各叉道分流比、分沙比的变化。3）通过代表断面和代表垂线流速、流向以及工程河段冲淤的变化情况的统计分析成果，分析对总体河势和局部河势稳定影响。5、防洪综合评价二、防洪评价主要内容及要求（5）项目建设对堤防、护岸和其他水利工程及设施的影响分析。结合堤防渗流、边坡稳定分析成果分析其对堤防安全影响；结合壅水成果分析对取排水口的影响；结合局部冲刷分析对护岸工程影响分析；结合与涉水工程（设施）安全管理范围的位置关系，分析其影响。（6）项目建设对防汛抢险的影响分析。主要是对防汛抢险通道和场地的影响。（7）建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否适当的影响分析。结合防洪标准的选用和设计洪水成果复核等分析其标准和措施的合理性。（8）建设项目对第三人合法水事权益的影响分析。主要是通航净空、航道整治工程实施和安全、通航安全（横向流速的改变）、取排水等的影响，以及施工中交通和施工方法、固体废弃物、废气废水等可能对周围环境的影响。5、防洪综合评价二、防洪评价主要内容及要求按照导则要求，重点是对主体工程的设计方案调整和优化方面的要求。实践上则一般是在评价过程中协调好方案的调整与优化问题，而后结合评价计算对堤防渗透稳定、堤坡和岸坡抗滑稳定与防护等进行补救工程建设，对于跨堤工程则要对跨越堤防进行达标建设、对近堤桥墩等进行防冲防渗处理。6、防治与补救措施二、防洪评价主要内容及要求一般要明确补救措施专项设计的范围和内容。7、结论与建议二、防洪评价主要内容及要求一、防洪评价概念与法规依据汇报提纲二、防洪评价主要内容及要求三、防洪影响分析与防洪评价计算方法跨河工程影响主要是净空影响和支墩影响。其中桥梁工程的影响最为明显。一是桥位选择。要尽量选择河段顺直，河床与岸坡稳定，水流平缓，河床断面大致对称，河床岩土构成比较单一，两岸有足够施工场地等有利河段。宜避开下列河段：（1）河道异常弯曲，主流不固定，经常改道；（2）河床为粉细砂组成，冲淤变幅大；（3）岸坡岩土松软，不良地质作用发育，对工程稳定性有直接影响或潜在威胁；（4）断层河谷或发震断裂。1、各类工程防洪影响分析1.1跨河工程（桥梁、输配电线路）三、防洪影响与防洪评价跨河工程影响主要是净空影响和支墩影响。其中桥梁工程的影响最为明显。二是净空高度。规划堤顶（不仅是现状堤顶）以上的净空，在堤顶作防汛通道时一般不得小于4.5m，堤顶不作防汛通道（另外还建辅道）时也不应低于2.2m，以满足日常管理、防汛巡查和抢险要求。通航河道最高通航水位以上的净空要满足通航要求。桥梁建设后可能影响堤防加固达标建设，所以一般要在桥梁建设前进行堤防加固达标建设，作为补救措施。三是桥梁跨度。桥跨小，河道内桥墩就多，会过多占用行洪断面，同时桥墩离堤防内外坡脚距离太近，局部绕流形成冲刷坑，影响堤防安全，一般要求离堤外坡脚的距离不小于桥梁承台宽度的4-5倍。1、各类工程防洪影响分析1.1跨河工程（桥梁、输配电线路）三、防洪影响与防洪评价跨河工程影响主要是净空影响和支墩影响。其中桥梁工程的影响最为明显。四是墩台轴线。要与设计洪水时的水流线平行，避免挑流影响，墩台断面应尽量设计成流线型。五是桥面集中排水。要避开堤身和岸坡，以免冲刷影响。六是防洪标准。要符合国家标准要求。七是施工期。桩基和承台施工对岸坡、堤坡稳定的不利影响，施工打桩可能造成饱和粉细砂振动液化，以及施工临时道路、便桥及其他临建设施的影响。1、各类工程防洪影响分析1.1跨河工程（桥梁、输配电线路）三、防洪影响与防洪评价针对这些可能的不利影响，在建设项目基本情况、工程地质条件等基本情况介绍中要有针对性，在防洪评价计算时应包括水文分析（堤防现状防洪标准、规划防洪标准、桥梁设计洪水标准的洪水分析、施工洪水分析）、阻水面积百分比计算、壅水计算、冲刷计算、堤防渗流和堤坡及岸坡抗滑稳定分析计算等。跨越河道的架空线缆的影响主要是悬垂高度要满足堤顶作为防汛通道以及最高通航水位时的通航净空要求，堤防背水侧的线塔基础施工破坏覆盖层带来的不利影响。防洪评价计算主要是水文分析、堤防渗流和边坡稳定计算。1、各类工程防洪影响分析1.1跨河工程（桥梁、输配电线路）三、防洪影响与防洪评价临河工程中码头的影响较大。一是码头前沿及其河道内建（构）筑物影响。离靠船结构、与岸坡连接的斜坡道或栈桥等河道内建（构）筑物施工和运行期的影响。码头的结构型式又分浮码头、斜坡码头和高桩码头，其影响各不相同，浮码头最小。前沿结构主要是影响局部水流流态，栈桥影响可参照桥梁分析。二是码头陆域建筑物可能也在河道管理范围之内，这些建筑物的基坑开挖，施工和运行期影响可参照基坑工程分析。1、各类工程防洪影响分析1.2临河工程（码头、取排水工程）三、防洪影响与防洪评价三是河滩地上的建筑物，只能布置必须的生产设施，并且要严格限制平面尺寸和空间高度。四是施工期临时道路、机械设备、施工方法等影响。五是码头运行高水位一般不宜高于堤防的警戒水位，栈桥梁底一般应高于设计洪水位。1、各类工程防洪影响分析1.2临河工程（码头、取排水工程）三、防洪影响与防洪评价取排水工程主要是取水口、排水口消能及两侧岸坡防护，穿堤管道施工及运行期影响。一般取水口的输水管道在河滩上浅埋、在堤内外坡半埋，在堤顶要在设计洪水位以上翻堤，在堤防背水侧一直到净化厂的管道敷设都要纳入评价范围。堤基透水层埋深较浅时，背水侧管道沟埋时要做好反滤。排水工程的管道一般采用大开挖深埋或定向钻、顶管穿越堤基，大开挖埋管要注意管道接头止水及沿管道外壁的接触冲刷问题。定向钻和顶管可参照油气管道穿越工程分析。评价计算包括水文分析计算、河道内建筑物阻水面积百分比计算、壅水计算和冲刷计算，堤防渗流和堤坡与岸坡抗滑稳定计算。冲淤影响分析要重点分析取排水口局部淤积问题。1、各类工程防洪影响分析1.2临河工程（码头、取排水工程）三、防洪影响与防洪评价穿越工程的施工方法主要有定向钻、顶管、盾构等，一般在河道内无建（构）筑物，河滩太宽时也会有河滩部分埋管的情况。一是出、入土点离堤脚的距离（堤防禁脚地以外）和出、入土角（入土角8°-18°；出土角4°-12°）；二是管道埋深除应根据地质条件与冲刷深度确定外，还应在水床中钻孔护壁泥浆压力下，不出现泥浆外冒。最小埋深大于设计洪水冲刷线以下6m；三是穿越管段两端地面，应根据地基土层的稳定性和密实性采取措施防止塌陷；四是不宜将整个穿越管段用水平定向钻敷设于卵石层中，若仅穿越两岸有一定厚度的卵石层时，宜采取套管、固结或开挖等措施进行敷设；1、各类工程防洪影响分析1.3穿越工程（油气管道、隧洞）三、防洪影响与防洪评价五是采用管段冲水的回拖方法时，应采取措施防止回拖至入土端上抬时，管内出现真空，造成钢管屈曲失稳。输油管道要在出、入土点两端设置截断阀室。顶管和盾构穿越则还有工作竖井，工作竖井离堤脚的距离及其影响要进行评价。防洪评价计算主要是水文分析计算、河床和河滩地冲刷计算、堤基渗透稳定分析计算。在河滩上沟埋敷设管道时存在施工期地下水控制和运行期管道抗浮稳定问题。1、各类工程防洪影响分析1.3穿越工程（油气管道、隧洞）三、防洪影响与防洪评价堤防背水侧深基坑要布置在堤防禁脚地以外，其防洪影响主要是施工期基坑坑壁支护和地下水控制、施工期和运行期堤基渗透稳定问题。坑壁抗滑稳定一般基坑委员会会重点把握。水利上关注的重点是地下水控制问题和堤基渗透稳定问题。施工期的地下水控制方法主要有降水和隔渗。隔渗的措施有坑壁落底式帷幕、悬挂式帷幕+封底、悬挂式帷幕+抽水。帷幕主要选用水泥土搅拌桩帷幕、高压旋喷或摆喷注浆帷幕、地下连续墙或咬合式排桩。支护结构采用排桩时，可采用高压旋喷或摆喷注浆与排桩相互咬合的组合帷幕。1、各类工程防洪影响分析1.4深基坑工程三、防洪影响与防洪评价井点降水时要计算降水影响半径和堤基沉降量。采用落底式帷幕时，要注意帷幕进入相对隔水层的深度（一般应计算确定，最小不小于1.5m）；采用悬挂式帷幕+抽水时，则要注意地下水从帷幕底绕流的渗透稳定问题和帷幕外地下水位下降引起降水漏斗和堤基沉降的影响问题；采用悬挂式帷幕+坑底全封闭的止水措施时，要注意帷幕桩和封底桩的搭接，避免因孔位误差（一般允许50mm）和垂直度偏差（一般1%）导致帷幕底部开叉，以及封底不实等问题。1、各类工程防洪影响分析1.4深基坑工程三、防洪影响与防洪评价评价计算包括水文分析计算（施工期水位、运行期设计洪水位）、基坑突涌复核、坑壁渗透稳定复核、施工期和运行期堤基渗透稳定计算。井点降水时影响半径和堤基沉降计算。一般离堤较近时，不允许采取抽水的方式控制地下水。施工期安全措施包括帷幕质量检测和堤防安全监测（沉降、位移监测和巡视检查）、防汛抢险应急预案等。1、各类工程防洪影响分析1.4深基坑工程三、防洪影响与防洪评价防洪评价计算一般包括水文分析计算、阻水面积百分比计算、壅水和冲刷计算、堤基渗透稳定和堤坡与岸坡抗滑稳定计算、数学模型计算等。水文分析计算主要是要根据河道防洪标准（现状、规划、平滩）和拟建工程的洪水标准，然后分析计算洪峰流量、水位，以及施工期洪水。已有批准的洪水成果时，可直接引用，交代成果的来源、计算方法及批复情况即可。否则，应该按设计洪水计算的要求进行计算，包括水文测站情况，资料来源及可靠性、一致性、代表性分析，洪水分析计算方法、公式、有关参数选取及其依据、计算成果，以及成果的合理性分析。阻水面积百分比的计算主要是要提供计算的中间过程和成果，不能直接摆出计算结果。报告中附必要的计算简图。2、评价计算的主要内容和方法三、防洪影响与防洪评价本节重点讨论如下几种分析计算要求和方法（一）壅水与冲刷计算（二）堤防和深基坑渗透稳定计算（三）堤坡和岸坡抗滑稳定计算（四）数值分析计算三、防洪影响与防洪评价2、评价计算的主要内容和方法壅水计算可以采用《铁路工程水文勘测设计规范》（TB10017-99）中提供的经验公式计算；也可以采用推求水面线的方法计算，分析对比工程前后的水位变化。冲刷计算可以采用《铁路工程水文勘测设计规范》（TB10017-99）和《公路工程水文勘测设计规范》（JTGC30-2002）提供的桥下一般冲刷和墩台局部冲刷计算的经验公式计算。在《堤防工程设计规范》（GB50286—2013）中提供了平顺护岸和丁坝等河控工程的冲刷计算公式。要注意两者的适用条件和参数取值。要说明的是，《公路工程水文勘测设计规范》（JTGC30-2002）已取代了《公路工程桥位勘测设计规范》（JTJ062-91），且没有推荐原规范中提供的壅水计算公式。而在《铁路工程水文勘测设计规范》（TB10017-99）中也仅保留了简化公式。（一）壅水和冲刷计算三、防洪影响与防洪评价∆Z=K·(VM2-VOM2)/2g式中：∆Z为桥前最大壅水高度，m；VOM为天然状态下平均流速，m/s,VOM=QOM/ωOM;QOM为天然状态下桥下通过的设计流量，m3/s;ωOM为桥下过水面积，m2；VM为桥下平均流速，m/s，VM=KP·QP/ωj;QP为设计流量，m3/s;ωj为桥下净过水面积，m2；KP为考虑冲刷引入的流速折减系数，与河床粒径组成（d50）、冲刷系数P、水流方向与桥轴线间的夹角α等有关，其中粘性土和粘土的d50按孔隙比e换算得到。K为壅水系数，K=KN·KV；KN为定床壅水系数，当VM/VOM>2.78时，取KN=1；KV为修正系数。当桥下为整孔铺砌或岩石等不冲刷河床时，修正系数KV=1；流速折减系数KP=1；壅水系数K=KN。三、防洪影响与防洪评价1.1壅水计算——经验公式1（精度高、计算复杂）（一）壅水和冲刷计算∆Z=η（VM2-V2O）式中：∆Z为桥前最大壅水高度，m；η为系数，反映河滩路堤阻断流量（Q阻）与设计流量（Q设）的比值；VM为桥下平均流速，m/s;VO为断面平均流速，m/s。VM与桥下河床土质和土的状态有关，淤泥、细砂、中砂和淤泥质土时，VM=VOM;粗砂、砾石、小卵石、亚粘土和粘土时，VM=（QP/ωj+VOM）/2；大卵石、大漂石、粘土时，VM=QP/ωj。三、防洪影响与防洪评价1.1壅水计算——经验公式2（简化公式）（一）壅水和冲刷计算略三、防洪影响与防洪评价1.1壅水计算——经验公式3（适用于宽滩河段）（一）壅水和冲刷计算用恒定流的能量方程计算工程前后的水面线，然后比较控制点的水位差，得到壅水成果。天然河道水面线的计算是从控制断面（缓变流从下游往上游推，急变流从上游往下游推）的已知水位开始，根据有关水文和地形资料，运用能量方程，逐河段推算其他断面的一种水力计算方法。三、防洪影响与防洪评价1.1壅水计算——水面线计算方法（一）壅水和冲刷计算用恒定流的能量方程计算工程前后的水面线，然后比较控制点的水位差，得到壅水成果。天然河道水面线的计算是从控制断面（缓变流从下游往上游推，急变流从上游往下游推）的已知水位开始，根据有关水文和地形资料，运用能量方程，逐河段推算其他断面的一种水力计算方法。（1）基本资料要求进行河道水面线计算需要下列基本资料：①地形资料，如河道地形图和纵横断面图等。②水文资料，如上下游或流域内水文站或水位站提供的水位、流量过程线，河道的设计洪水流量，河道糙率等。三、防洪影响与防洪评价1.1壅水计算——水面线计算方法（一）壅水和冲刷计算（2）主要计算步骤①根据计算的主要目的，按照上述要求收集资料。②核实收集的地形资料，进行预处理。即根据河道地形图划分计算河道，对设置的计算断面进行断面几何水力学要素的计算。③根据河道地形状况和部分实测水位、流量资料，在已划分的计算河段上选定糙率。④根据已有的水文资料，确定水面线计算所需的上下游边界条件，或称起算条件，如确定河道流量大小，对缓流确定下游末尾断面水位值，对急流确定上游起始断面水位值。⑤用能力方程逐段计算或编制程序计算水面线。⑥对计算的成果进行分析，确定其合理性。三、防洪影响与防洪评价1.1壅水计算——水面线计算方法（一）壅水和冲刷计算（3）地形资料的处理和计算对地形资料进行处理和计算是水面线计算的第一步。通过对地形资料的分析，对需计算的河段进行分段、划分和设计计算断面，建立各断面的断面几何水力学要素与水位的关系。①对地形资料的要求。地形资料中除了河道的地形图和纵横断面图之外，在河道纵断面资料中还应包括沿程高、中、低水位的同时水面线（同一时刻水面线）。以了解水流沿程变化情况，作为划分河段的依据，其中同时水面线资料可用于计算河段或各断面的糙率及水位—流量关系。实际水面线资料是正确计算水面线的客观基础之一，离开了客观基础，无论进行多么复杂精细的计算，都难于获得正确的结果。横断面资料为求该断面的几何水力学要素如面积—水位的关系、湿周—水位的关系等之用，是进行水面线计算的重要资料。遇复式断面，在处理时应特别注意，应根据主槽及滩地的特点计算断面几何水力学要素与水位的关系，对糙率、动能修正系数等参数的处理，也应特别注意。三、防洪影响与防洪评价1.1壅水计算——水面线计算方法（一）壅水和冲刷计算（3）地形资料的处理和计算②河道的分段及计算断面的划分。河道的分段原则是使计算河段上下游两端计算断面的几何水力学要素的平均值基本能代表河段各断面的情况，并要求河段内其他断面的几何水力学要素也基本上具有均匀一致性。因此，在一个计算河段内要求各种水力学要素不能有大的变化，应尽量使河床底坡基本一致；水面坡度基本一致；流量基本一致；糙率和断面形式也基本一致。同时，计算断面（河段的两端断面）最好选在无汇流的渐变流断面上，不可避免时，过水断面面积应扣除回流所占面积。如果河道比较顺直，断面形状基本一致，水流比较平稳，计算的河段可划分得长些；如果河道变化剧烈（弯道急滩较多），则应多布置些断面，把计算的河段划得短一些。有支流汇入或分出的河段处，由于流量有变化应在支流汇入或分出点前后加设断面，所设断面位置应使同一河段的流量沿程不变。三、防洪影响与防洪评价1.1壅水计算——水面线计算方法（一）壅水和冲刷计算（3）地形资料的处理和计算在对河道分段时，平原河流的河段划分可长些。一般情况下，计算河段长度可取2-4km,特殊情况下可长达8km。相应的计算河段两端的水面落差（水头）在几十厘米至1-2m之间。山区河流的河段划分可短些，这是因为山区河流的水面及断面沿程变化很剧烈，流速水头差很大，故必须加设断面，使得山区河流计算河段长度都较小。在一般情况下，计算河段的两端的水面落差可控制在1-3m，计算河段的长度20-1000m。在山区河流落差较大的地方，计算河段的长度甚至与河宽相等或小于河宽。河段长度应沿相应流量和水位的河床深泓线量取。③断面几何水力学要素的计算。如面积A、湿周ϰ、水力半径R及断面宽度B（河宽）等，是进行水面线计算的重要基础。在进行河段划分后，应从河道的横断面资料中进行断面几何水力学要素与水位z的关系的分析和计算，以获得水位z—面积A关系曲线、水位z—湿周ϰ关系曲线、水位z—水力半径R关系曲线、水位z—河宽B关系曲线。三、防洪影响与防洪评价1.1壅水计算——水面线计算方法（一）壅水和冲刷计算（4）河段糙率①影响糙率的主要因素。河道糙率是反映河流阻力的一个综合性系数，也是衡量河流能量损失大小的一个特征量。它是水流与河槽相互作用的产物。所以影响河道糙率的因素既有河槽方面的，也有水流方面的。两者相互作用，相互影响，有些因素难以截然分开。河槽方面的，主要有岸壁和河床粗糙程度及其分布情况、河槽在纵向和横向的形态以及沿程变化状况、河工建筑物（如丁坝、潜坝）和桥渡等的影响。水流方面的，主要有水位和流量的大小及其随时间的变化情况、含沙量和由于泥沙运动而形成的水流—河床形态变化、水温、河槽松散边界中的渗流运动。三、防洪影响与防洪评价1.1壅水计算——水面线计算方法（一）壅水和冲刷计算（4）河段糙率①影响糙率的主要因素。河道糙率是反映河流阻力的一个综合性系数，也是衡量河流能量损失大小的一个特征量。它是水流与河槽相互作用的产物。所以影响河道糙率的因素既有河槽方面的，也有水流方面的。两者相互作用，相互影响，有些因素难以截然分开。河槽方面的，主要有岸壁和河床粗糙程度及其分布情况、河槽在纵向和横向的形态以及沿程变化状况、河工建筑物（如丁坝、潜坝）和桥渡等的影响。水流方面的，主要有水位和流量的大小及其随时间的变化情况、含沙量和由于泥沙运动而形成的水流—河床形态变化、水温、河槽松散边界中的渗流运动。三、防洪影响与防洪评价1.1壅水计算——水面线计算方法（一）壅水和冲刷计算（4）河段糙率①影响糙率的主要因素。河道糙率是反映河流阻力的一个综合性系数，也是衡量河流能量损失大小的一个特征量。它是水流与河槽相互作用的产物。所以影响河道糙率的因素既有河槽方面的，也有水流方面的。两者相互作用，相互影响，有些因素难以截然分开。河槽方面的，主要有岸壁和河床粗糙程度及其分布情况、河槽在纵向和横向的形态以及沿程变化状况、河工建筑物（如丁坝、潜坝）和桥渡等的影响。水流方面的，主要有水位和流量的大小及其随时间的变化情况、含沙量和由于泥沙运动而形成的水流—河床形态变化、水温、河槽松散边界中的渗流运动。三、防洪影响与防洪评价1.1壅水计算——水面线计算方法（一）壅水和冲刷计算（4）河段糙率②河道糙率确定的原则。糙率在水面线计算中是一个重要影响因素。如选用值偏小，则计算的水面线偏低。反之，如选用值偏大，则计算的水面线偏高。一般情况下需计算的河段都很长，计算误差的累积影响就会很大，因此，必须慎重选用。一般是根据计算区域的水文站、水位站的实测糙率资料求出各河段糙率与水位、糙率与流量的关系曲线，再根据计算区域实测水面线或洪水调查水迹线资料用曼宁公式反推糙率，也可根据河道的地形、地貌、河槽组成，以及水流条件等特性，参考与所需计算的河道有相似的河槽水力学条件的其他河段或河道等已有的实测资料，进行综合分析类比，给出需计算区域各河段的糙率。河槽糙率随水位而变，在进行水面曲线计算时，如遇计算水位很高超过由实测点所绘的糙率与水位的关系曲线时，则需将水位与糙率关系曲线向高水位方向外延，这时应慎重分析决定。复式断面的主槽糙率与滩地糙率应分别确定。三、防洪影响与防洪评价1.1壅水计算——水面线计算方法（一）壅水和冲刷计算（4）河段糙率由于天然河道的复杂性，一般来说全计算区域不要用一个糙率，应根据河槽沿程变化的特点，分河段确定各自糙率。对于一个计算河段来说，河槽两岸覆盖层和植被沿水深均不同，用一个常数糙率是不能反映实际情况的，一般应选用河段的糙率与水位或糙率与流量关系曲线。总之，糙率应慎重确定。在有实际资料的情况下，应进行糙率的率定，即使用已选用的糙率进行水面线计算，其计算的水位成果与实际水位进行比较，两者应尽量接近，否则应对糙率进行修正。三、防洪影响与防洪评价1.1壅水计算——水面线计算方法（一）壅水和冲刷计算（5）边界条件的确定主要是确定下游起算断面的起算水位和上游的各频率洪水的洪峰流量，作恒定流计算，得各计算断面的水位。 三、防洪影响与防洪评价1.1壅水计算——水面线计算方法（一）壅水和冲刷计算(1)桥下一般冲刷和桥墩局部冲刷计算(2)平顺护岸和丁坝冲刷计算三、防洪影响与防洪评价1.2冲刷计算（一）壅水和冲刷计算（1）土的渗透变形特征应根据土的颗粒组成、密度和结构状态等因素综合分析确定。∆一般土的渗透变形宜分为流土、管涌、接触冲刷和接触流失等四种类型。流土是在渗流作用下，局部土体表面隆起、顶穿或粗细颗粒同时浮动而流失的现象。管涌是土体中的细颗粒在渗流作用下从骨架孔隙通道流失的现象。接触冲刷是渗流沿着两种渗透系数不同土层的接触面流动时，沿层面带走细颗粒的现象。接触流失是渗流垂直于渗透系数相差较大的相邻土层流动时，将渗透系数较小的土层中的细颗粒带入渗透系数较大的土层中的现象。∆粘性土的渗透变形主要是流土和接触流失两种类型。粘性土包括粉质粘土和粘土，粒径小于0.075mm的颗粒含量大于50%、塑性指数10—17的土，称为粉质粘土；塑性指数大于17的土为粘土。∆对于重要工程或不易判别渗透变形的土，应通过渗透变形试验确定。（二）堤防和深基坑渗透稳定计算三、防洪影响与防洪评价2.1土的渗透变形判别（2）土的渗透变形判别应包含下列内容：∆判别土的渗透变形类型。∆确定流土、管涌的临界水力比降。∆确定土的允许水力比降。三、防洪影响与防洪评价（二）堤防和深基坑渗透稳定计算2.1土的渗透变形判别（3）无粘性土渗透变形类型的判别可采用以下方法：无粘性土是指粘粒（小于0.005mm）含量不大于3%、塑性指数不大于3、颗粒间不具有粘结力的土。∆不均匀系数Cu小于等于5的土可判别为流土。土的不均匀系数按下式计算：Cu=d60/d10式中：Cu—土的不均匀系数；d60—小于该粒径的含量占总土重的60%的颗粒粒径（mm）；d10—小于该粒径的含量占总土重的10%的颗粒粒径（mm）三、防洪影响与防洪评价（二）堤防和深基坑渗透稳定计算2.1土的渗透变形判别（3）无粘性土渗透变形类型的判别可采用以下方法：∆对于不均匀系数大于5的土可采用下列判别方法：1)流土：P≥35%2)过渡型取决于土的密度、粒级和形状：25%≤P<35%3)管涌：P<25%三、防洪影响与防洪评价（二）堤防和深基坑渗透稳定计算2.1土的渗透变形判别（3）无粘性土渗透变形类型的判别可采用以下方法：P为细颗粒含量。①对于级配不连续的土：颗粒大小分布曲线上至少有一个以上粒组的颗粒含量小于或等于3%的土，称为级配不连续的土。以上述粒组在颗粒大小分布曲线上形成的平缓段的最大粒径和最小粒径的平均值或最小粒径作为粗、细颗粒的区分粒径d，相应于该粒径d的颗粒含量为细颗粒含量P。②级配连续的土：粗、细颗粒的区分粒径为：d=(d70·d10)1/2式中：d70—小于该粒径的含量占总土重的70%的颗粒粒径（mm）。三、防洪影响与防洪评价（二）堤防和深基坑渗透稳定计算2.1土的渗透变形判别（3）无粘性土渗透变形类型的判别可采用以下方法：∆接触冲刷宜采用下列方法判别：对双层结构地基，当两层土的不均匀系数均等于或小于10，且符合下式规定的条件时，不会发生接触冲刷。（D10/d10）≤10式中：D10、d10—分别为较粗和较细一层土的颗粒粒径（mm），小于该粒径的土重占总土重的10%。三、防洪影响与防洪评价（二）堤防和深基坑渗透稳定计算2.1土的渗透变形判别（3）无粘性土渗透变形类型的判别可采用以下方法：∆接触流失宜采用下列方法判别：对于渗流向上的情况，符合下列条件将不会发生接触流失。1）不均匀系数等于或小于5的土层：（D15/d85）≤5式中：D15、d85—分别为较粗和较细一层土的颗粒粒径小于该粒径的土重分别占总土重的15%和85%。2）不均匀系数等于或小于10的土层：（D20/d70）≤7式中：D20、d70—分别为较粗和较细一层土的颗粒粒径小于该粒径的土重分别占总土重的20%和70%。三、防洪影响与防洪评价（二）堤防和深基坑渗透稳定计算2.1土的渗透变形判别（4）流土与管涌的临界水力比降宜采用下列方法确定：1）流土型宜采用下式计算：Jcr=(Gs-1)(1-n)=(Gs-1)/(1+e)式中：Jcr—土的临界水力比降；Gs—土粒的比重；n—土的孔隙比（以小数计）；e—土的孔隙率（以小数计）。2）管涌型或过渡型可采用下式计算：Jcr=2.2(Gs-1)(1-n)2·d5/d20式中：d5、d20—分别为小于该粒径的含量占总土重的5%和20%的颗粒粒径（mm）。3）管涌型也可采用下式计算：Jcr=42d3/(K/n3)1/2式中：K—土的渗透系数（cm/s）;d3—小于该粒径的含量占总土重的3%的颗粒粒径（mm）。三、防洪影响与防洪评价（二）堤防和深基坑渗透稳定计算2.1土的渗透变形判别（5）无粘性土的允许比降宜采用下列方法确定：∆以土的临界水力比降除以1.5-2.0的安全系数；当渗透稳定对水工建筑物的危害较大时，取2的安全系数；对于特别重要的工程也可用2.5的安全系数。∆无试验资料时，也可用下表选用经验值。三、防洪影响与防洪评价允许水力比降渗透变形类型流土型过渡型管涌型CU≤33