1.2 管理者彼得•德鲁克：如果一个企业运转不动了，我们当然是要去找一个新的总经理，而不是另雇一批工人。引例（教材P1）努力工作≠有效管理--------管理者的
职责
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到底是什么？一．管理者（Managers）和操作者（Operatives）管理者工作在组织中，但并非所有在组织中工作的人都是管理者，组织中的成员分为两类：操作者和管理者。 操作者—直接从事某项工作或任务，不具有监督其他人工作的责任。 管理者—是指挥别人活动的人。管理者分三个不同层次，但他们的工作具有一个共同的特征：都是同别人一起或通过别人使组织活动得以更有效地完成。在鼓励民主管理或参与管理的组织中，作业者与管理者的界限区分并不那么截然分明：医院院长要亲手做一些危急病人的难度较大的外科手术等等。但身为管理人员，他们的主要工作应是促进他人做好工作而不是事必躬亲，哪怕是自己最擅长的工作也要委任他人去干，自己的主要精力应集中在“管理”这些人及其工作上，并对这些人的工作好坏负有最终责任。如下页图所示，管理者处于操作者之上的组织层次中，管理者一定有下级。高层管理者中层管理者基层管理者操作者组织的层级对管理人员进行分类可按纵向的管理层次或横向的管理领域加以区分。1．组织不同层次的管理者按照管理者所处的组织层次不同可将管理者分为高层管理者、中层管理者和基层管理者。高层管理者：是组织的战略管理者，如CEO是大组织中的高层管理者，也是企业的首席战略管理者，其他人包括首席运营官（COO）、公司总裁、副总裁等。高层管理者对整个组织的管理负有全面的责任，并侧重负责制定组织的大政方针，沟通组织与外界的交往和联系等。中层管理者：位于组织中高层管理者和基层管理者之间。有时称为战术管理者，负责将战略管理者制定的总体目标和计划转化为更具体的目标和任务。基层管理者：通常称为运作管理者，是监督组织运作的最低层的管理者。直接指挥和监督现场作业人员，保证上级下达的各项计划和指令的执行，出色完成上级下达的各项具体的任务。他本人也要参加劳动，直接与作业人员打交道，协调和解决工作中所遇到的各种具体问题，是整个管理系统的基础。2.不同领域的管理者同一组织不同层次的管理者可以按照不同的业务领域来分类。在企业中的各级管理层次中，都可以有市场营销、财务、生产、人事等各类管理人员。（1）市场营销管理人员。其主要职责和营销职能有关。（2）财务管理人员。财务管理人员主要和组织的金融资源打交道。（3）生产与运作管理人员。其主要工作是建立一个能为组织制造产品和提供服务的系统。（4）人力资源管理人员。主要负责人力资源规划、职工的招聘与挑选、培训与发展、设计报酬福利
制度
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、制定绩效评估制度、以及解雇不称职的雇员等。（5）行政管理人员。行政管理人员或一般管理人员并不专门从事某一特定的管理专业领域的工作。（6）其他类型的管理人员。管理者：从事管理工作的人员高层管理者中层管理者基层（第一线）管理者 行政 研究与 生产 营销财务人事 发展 遵循职能方法，很容易回答管理者在做什么的问题：他们在计划、组织、领导和控制。高层管理人员花在计划、组织和控制职能上的时间要比基层管理人员的多些，而基层管理人员花在领导职能上的时间要比高层管理人员的多些。即使同一管理职能，不同层次的具体工作内涵也不相同：高层长远规划、中层内部管理性计划、基层短期作业计划。《后汉书》中刘邦和韩信“论将”：刘：像我这样的人能领兵多少？韩：陛下能领兵十万刘：你呢？韩：多多益善!刘：多多益善，那你为何被我所擒？韩：因为陛下虽不能领兵，却善将将。能领兵者，谓之将也；能将将者，谓之帅也。无数管理成功的经验告诉我们，“帅才”需要做一件必须做而又很难做的事：不去管“将才”的工作，给他们充分的自由。古罗马法典上曾经规定：行政长官不宜过问琐事泰罗的“例外管理”原则：提倡高层管理者将一般的日常事务授权给下级去处理，自己只保留对例外事项的决定和监督权。本着这种思想，美国通用、杜邦先后在20年代初推行了事业部组织形式，将日常管理事务的全面协调权责下放给事业部经理，这样就在中间管理层次上形成了综合管理人员。(相对于专业管理人员而言)(即不同领域的管理者)二、管理者的技能管理者需要某些技能以便履行他作为管理者的职责和活动。二十世纪七十年代初期，RobertL．Katz的研究发现，管理者需要三种基本的技能：概念技能、人际关系技能、技术技能，这些技能在不同管理层级的重要性不同，正如下图所示。不同管理层级需要的技能高层管理中层管理基层管理人际技能技术技能概念技能1．概念技能。是指综观全局、认清为什么要做某事的能力，也就是洞察企业与环境要素间相互影响和相互作用的复杂性的能力。2．人际技能。是指与处理人际关系有关的技能，即理解、激励他人并与他人共事的能力。 这种能力包括领导能力，因为管理者必须学会和下属人员沟通并影响下属人员的行为，还得与上级领导及同级同事打交道，同时还联络组织外部的单位以求得各方面力量的配合。处理人际关系的技能对于高、中、低层管理者同等重要。3.技术技能。指使用某一专业领域内有关的程序、技术、知识和方法完成组织任务的能力。 尽管管理者不必成为精通某一领域技能的专家，但还是需要了解并初步掌握与其管理的专业相关的基本技能，否则很难与他所主管的组织内的专业技术人员进行有效的沟通，从而无法对所辖业务范围的各项管理工作进行具体的指导。对管理者来说，三种技能的重要性取决于管理者所在的管理层次。人际关系技能对于各级管理者的重要性。专家评论：“在许多公司，一个管理者失败的原因不是他没有技术技能，而是缺乏人际关系的技能”。传统管理者，集中精力做老板，发布命令，监督和控制员工。一些人相信，今天和未来的管理者必须更关注人际技能。如成为团队领导，与其他人交换信息，教导、帮助人们学习等。要想成为有效的管理者，就必须具备三种能力。缺乏其中任何一种都可能导致管理工作的失败。小型企业的开创者面临的一个最大问题就是缺乏足够的概念能力和人际交往能力。具有技术能力的创业者往往不知如何才能成功地应对风险；类似地，科学家和工程师在从研究转向管理教程中所面临的最大问题就是其缺乏有效的人际交往能力。管理者的能力与职能是紧密联系的，明智的或有进取心的管理者会不断通过最新的教育培训以提高其概念能力、人际交往能力和技术能力，以适应当今不断变化且日益激烈的竞争环境。
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