2021年决战决胜脱贫攻坚百日攻坚行动方案为确保2021年全市脱贫攻坚目标的实现，打赢“十三五"脱贫攻坚收官之战,经研究，决定在全市开展决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚"行动，结合工作实际，特制定本方案。一、指导思想全面贯彻落实在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，按照中央、自治区关于“一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚”的工作部署，仔细落实《市2021年脱贫攻坚决战决胜行动方案》部署要求，坚持以问
题
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导向、目标导向、结果导向相结合，聚焦短板弱项，采取超常规举措，努力奋战天，确保剩余多少个贫困县摘帽、多少个贫困村出列、现行
标准
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下农村贫穷人口全部如期脱贫。二、时间安排2021年某月某日一某月某日。三、主要任务（一）义务教育保障全面巩固行动。全面落实各项教育资助政策，确保“应助尽助"；进一步强化控辍保学，结合疫情防控，做好摸底排查，对有辍学失学倾向的贫困家庭学生，提前介入，与学生及家长进行有效沟通和思想劝导，确保贫困家庭学生不失学辍学，实现某年九年义务教育巩固率达％以上;涉及义务教育保障战役所有项目在某月某日前要全面完成。（二）基本医疗保障全面覆盖行动。加快推进乡村卫生院、村卫生室项目建设进度，涉及基本保障战役所有项目在某月某日前要全面完成。建档立卡贫困户参加城乡居民基本医疗保险的缴费工作，某月某日前要达到％;以“网对网"和“面对面"沟通相结合的方式，着力解决家庭医生签约随访工作不到位的问题；开展慢性病患者筛查，加强管理服务。（三）贫困户住危房现象全面清零行动。完成全市户住房安全保障任务，涉及住房安全保障战役所有项目在某月某日前要全面完成。以及住房安全鉴定筛查，确保住房安全鉴定全覆盖，实现“危房不住人、住人无危房"0（四）饮水安全项目全面完成行动。持续开展农村饮水安全巩固提升工作，对饮水安全保障战役成果进行清点扫尾和巩固深化，建立巩固长效机制。涉及饮水安全保障战役所有项目在某月某日前要全面完成。（五）就业扶贫全面拓展行动。建立贫困劳动力个人就业档案，采取“点对点直接接送方式，继续组织有外出务工意愿的.万贫困劳动力尽快返岗复工，确保在某月某日前返岗复工率达％;加大就业扶贫车间扶持力度，落实自治区就业扶贫车间就业、贫困劳动力稳岗补贴、交通补贴、金融扶持等政策，确保家就业扶贫车间某月某日前％复工复产；继续加大扶贫公益性岗位的开发力度，开发非固定性村级扶贫公益性岗位，按日用工上岗的每日报酬~90余元，按事项上岗的根据工作量确定报酬，充分吸纳贫困劳动力就近就地就业。（六）产业扶贫全面提升行动。抢抓农时恢复生产，保障扶贫农产品和生产物资“绿色快捷通道"畅通，开展消费扶贫专项行动，深化深百扶贫协作，出台促销政策，加强网上销售，开展爱心认购、企业义购等方式，拓宽特色农产品销售渠道，确保在某月某日前全面解决农畜产品滞销问题，保障春耕生产顺利开展。加强县级“5+2"产业覆盖提升，到某月某日前各县（市、区）“5+2"产业覆盖率达％（含）以上。强化利益联结机制建立，到某月某日前各县（市、区）新型经营主体和产业基地带动贫困户比例达到％以上，实现带动贫困户有收入。加强创业致富带头人培育，到某月某日前，每个贫困村培育名（含）以上创业致富带头人，且每个创业致富带头人带动户（含）以上贫困户脱贫。全面建立产业指导员
制度
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，某月某日前每个贫困村按“3+1"特色产业每个产业选聘一名产业指导员，非贫困村根据产业发展需要选聘一名产业指导员。按开办发〔2021年）号文件精神，调整产业奖补门槛，提高产业奖补标准，简化奖补程序，贫困户在某月某日前、某月某日一某月某日期间发展的产业，奖补标准在原定单位补助标准基础上分别增加％的补助，某月某日前完成奖补资金发放，全面落实产业奖补政策到户，鼓励和引导广大贫困户立马恢复和发展产业。积极引导贫困群众自主发展“小种植、小养殖、小加工、小经营"等“四小”产业，大力发展“短平快”产业项目，某月某日前，着力解决经营性收入减少问题。（七）易地扶贫搬迁后续扶持管理全面加强行动。全面做好易地扶贫搬迁安置点的产业发展、就业帮扶等工作，确保每个安置点都有多少个主导产业，有劳动能力且有就业意愿的家庭至少有人实现稳定就业，确保搬迁一户、脱贫一户；加快安置点项目推进工作，某月某日前完成安置点配套项目建设任务。（八）扶贫项目实施和资金监管全面推进行动。落实脱贫攻坚项目“绿色通道”管理政策，已到位的财政专项扶贫资金.亿元，统筹整合财政涉农资金.亿元，要加快脱贫攻坚项目实施和资金支出进度，确保某月某日前财政专项返贫资金支出进度达％以上、某月某日前达％以上。要用好用足扶贫小额信贷政策，支持贫困户发展产业，加强贫困户小额信贷监管工作。同时，完善脱贫攻坚项目库建设和动态调整工作，立马优化年度项目实施
计划
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，对因疫情致贫急需实施的项目，对符合疫情防控需要和脱贫攻坚政策的项目，对有利于增加贫困户收入的项目，优先入库，优先安排资金支持，提高带贫益贫能力。统筹和调剂部分返贫资金用于非贫困村脱贫攻坚。加强对项目规划、编制、管理的审核把关和监督检查，防止出现“资金等项目"。四、加强组织保障（一）强化责任落实。各级各部门要提升政治站位，将讲话精神转化为工作思路、工作举措和务实行动，要强化“军令状”和“交总账"意识，把脱贫攻坚“百日攻坚"行动作为当前工作的重中之重，担当实干抓好落实，推动破解脱贫攻坚难题，确保圆满完成脱贫攻坚收官之战的目标任务。市脱贫攻坚战指挥部要切实做好“百日攻坚"行动的统筹协调和指挥调度。（二）细化行动任务。各级各部门要对照行动目标任务，仔细研究、科学制订本部门决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚“行动工作方案，倒排工期，列出任务清单,做到目标任务明确、完成时限明确、工作措施明确，倒逼脱贫攻坚“百日攻坚”行动各项工作按时间节点加快推进。（三）加大舆论宣传。以决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”为重点，大力宣传各级各部门“百日攻坚"行动的有效举措、工作亮点和生动典型、行动成效，既造声势、又鼓干劲，营造全市合力攻坚的浓厚舆论氛围。要以深入开展向黄文秀同志等扶贫先进典型学习活动为契机，广泛宣传脱贫攻坚取得的成就，扎实做好2021年全国、全区、全市脱贫攻坚奖推荐、评选工作。（四）严格督查考评。由市脱贫攻坚战指挥部督查考评专责小组牵头组织脱贫攻坚“百日攻坚"行动督查暗访考评，加强对各项工作的督查暗访考评，工作进展情况实行每周一调度、一旬一通报、一月一研判。对发现的问题，要立马整改,对行动中没有完成目标任务的、弄虚作假的，要按照督查暗访有关规定启动问责程序，做到发现一起查处一起。各县（市、区）也要加强对脱贫攻坚工作推进情况的督促检查，确保脱贫攻坚“百日攻坚”行动各项任务顺利完成和年度脱贫目标如期实现。
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