网格化管理
方案
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一、指导思想为贯彻落实党的十七大提出的“健全基层社会管理体制”精神，在全面整合现有各类行政资源的基础上，以层级负责为基础，以细分区域为平台，以长效机制为抓手，以提高效率为目标，全面推行“三级网格、五项机制”网格化管理模式，实现城乡管理由粗放向精确、静态到动态、分散到集中、局部到全面的转变，逐步实现管理的全覆盖与服务的全方位，加强和提升基层管理与服务的综合水平。二、三级网格网格的基本
内容
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：将城乡行政工作以固定的区域为单位，落实到具体的责任人，实行工作方法上“下去一把抓、上来再分家”的灵活运用。（一）网格划分城乡社区网格化管理分为三级：一级网格：以一个街道管委会或乡镇为基本单位。责任人为城区管委会或乡镇负责人。二级网格：以一个社区或行政村为基本单位。责任人为社区或行政村的包村干部。三级网格：网格管理中的重要环节，主要依据地理分布、现状管理及工作难易等因素，在一个社区或行政村内将相邻的居民楼栋庭院设置为若干个片区。责任人为社区或各村负责人。（二）网格职责城乡社区网络化管理实行层级负责制，各个层级网络责任人工作职责如下：一级网格：指导基层的管理与服务等综合工作；协调的重大事宜；定期深入社区（行政村）内听取居民的意见和建议，并及时将其反馈至城乡相关部门给予解决；督促与指导下级网格责任人工作落实情况；二级网格：城乡包片干部协助管理与服务等综合工作，列席工作例会；每个工作日不少于1小时（合）深入社区（行政村）收集居民的意见和建议；及时将各类动态情况反馈至城乡相关部门与责任人，督促并协助其给予解决；督导下级网格责任人工作落实情况，检查其网格工作记录等。三级网格：收集与整理责任区内民生、经济、稳定、计生等各类信息资源，建立网格化管理台帐系统；每个工作日不少于2小时深入责任片，巡查网格内市政、消防等硬件设施的情况；将责任区内各类动态情况反馈至相关责任人，督促并协助其给予解决；指导和动员下级网格责任人工作；认真做好网格化工作记录。网格划分并确定责任人后，应实行公示，接受居民群众与驻地单位的监督。一、二、三级网格责任人实行轮岗制，一年轮换调整一次。（三）协调机构着眼于加强网格化的组织管理，设立网格化管理领导小组，由城乡领导班子成员组成，全面负责网格化管理工作，指导网格化管理的运行。领导小组下设若干个工作组、一个督查考核组和办公室，办公室设在城乡党政办。工作组分别以一级网格为工作责任区，以一级网格责任人为组长，二级网格责任人为副组长，社区干部为成员。工作组主要职责为：商议本区域内的网格化管理具体事宜，根据城乡安排向二、三级网格责任人布置经济、稳定、计生各类信息排查等任务,处置网格内城乡社区职责范围内的事宜。工作组实行不定期会议制。督查考核组由城乡纪检书记担任组长，从城乡各职能部门抽调人员组成。三、五项
制度
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本着“各司其职、各负其责”的精神，构建“排查报送、处置反馈、信息管理、督查考核、奖惩表彰”配套工作机制，保障四级网格化的正常运转。（一）排查报送机制1、城乡各科室应结合社区工作实际，将工作领域所需求的信息内容分解至社区，各级网格责任人须切实履行工作职责，按规定要求定期在责任网格内开展信息排查工作。2、三级网格责任人应当整合责任区内各类信息资源，创建台帐式的网格化管理系统，并实行动态化管理。3、三级网格为排查主要环节，网格责任人应认真做好信息记录工作，每个工作日如实填写网格化管理工作日志，全面掌握责任区内基本情况，做到民情动态“一口清”。4、三级网格责任人将排查收集的问
题
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与信息，整理后按“区分责任、分口处理”的原则，属于社区职责范围内的报送社区责任干部，督促并协助该责任人在城乡规定时限内给予解决和反馈；属于社区职责范围外的上报二级网格责任人与城乡职能科室。5、二级网格责任人应当坚持AB岗工作制，相互协调工作时间定期深入社区，切实做好社区内信息动态的登记，认真记录网格化管理工作日志。6、二级网络责任人收到三级网格报送的相关问题后，应当根据“分口处理”原则，在一个工作日内报送城乡职能科室并认真做好记录，督促并协助城乡职能科室在城乡规定时限内给予解决。（二）信息管理机制1、城乡在网格化管理中建立信息台帐系统，实现社区网格数字化管理。2、信息台帐系统坚持以“一个网格一本台帐、一项工作一组数据”为原则，使网格内各类数据信息科学、直观。3、信息台帐系统实行电子版本与纸质版本相结合，电子版本作为数据更新库；纸质版本便于深入网格排查时随手携带。4、信息台帐系统实行分类管理，以工作性质为尺度区分为党群组织、经济财政、综治司法、社会事务、人口计生、劳动保障、城市管理、文教体育等八大项，以及若干小项。5、信息台帐系统实行条块结合式的双向管理。在城乡层面，网格化管理办公室负责城乡总台帐的管理，各科室负责对口领域的单项台帐管理；在社区层面，工作站长负责社区总台帐的管理，各职能社干负责对口领域的单项台帐以及三级网格责任区的综合台帐管理。6、信息台帐系统实行动态管理。各级网格责任人应当做好信息台帐系统的管理，坚持做到有变化时即时充实更改，无变化时定期调整维护，使信息台帐系统随着工作的进展而变化。（三）处置反馈机制1、排查收集的各类信息与问题，必须本着“务实、快速、高效”的原则给予处置。2、在处置责任上，涉及到驻区单位之间、居民与驻区单位之间、居民与居民之前的事务，原则上由网格责任领导牵头处理；涉及到市、区职能部门的事务，原则上由城乡职能科室牵头处理。3、在处置时效上，属社区工作站职责范围内的，一般在3个工作日内给予解决，属城乡职能科室职责范围内的，一般在5个工作日内给予解决，如特殊情况短期内难以解决，应当及时注明原因。4、在处置协调上，如问题超出城乡职责范围，应当在1个工作日内报送区相关职能部门，并及时将处置进展情况给予反馈。5、在处置反馈上，所有问题处置办理结果应当向群众公示，接受群众监督。
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