九龙坡区文化产业发展现状分析

九龙坡区文化产业发展现状分析 从党的十七大提出实现文化的大发展大繁荣的要求以来，在区委、区政府 的正确领导下，全区文化产业正在快速发展，取得了长足的进步。 一、全区文化产业发展现状 全区共有文化企业和与文化产业相关的企业、门店近810家，其中：歌舞娱乐业119家、网吧业203家、电子游戏业63家、音像租售业184家、书刊零售业53家、影视业3家、印包企业91家、复打印业94家，从业人员近万人。固定资产4.5亿元，营业收入5.4亿元。目前，已经初步形成了“两大支柱产业”： 创意产业和生态休闲产业；“八大文化产业门类”：以四川美术学院为代表的艺术 培训业，以黄桷坪艺术园区为代表的艺术品业，以视美动画公司等创意产业和 UME国际影城为代表的影视业，以新华印刷厂、蟠龙印刷厂为代表的图书报刊业， 以欢乐迪、迪诺欢乐世界为代表的文化娱乐业，以巴国城、华岩风景区、花卉园 区城市森林公园等为代表的文化休闲旅游业，以亚联、网通等大型连锁网吧为代 表的网络文化业。2008年文化产业增加值16.11亿元，比2007年翻两番，连续三年平均增长27.9%，占全区GDP比重3.74，贡献率为5.94%，拉动GDP增长0.6个百分点。 近年来，我区始终把制定和完善文化产业政策作为发展文化产业的重点，先 后出台了《九龙坡区文化发展十一五规划》、《重庆市九龙坡区产业发展扶持办法 （试行）》、《重庆市九龙坡区“十一五”创意产业发展规划》、《重庆市九龙坡区 促进创意产业发展若干政策意见（试行）》和《九龙坡区创意产业优惠政策资金 使用管理办法（试行）》，建立了九龙坡区创意产业发展专项资金。邀请北京大学 文化产业研究院研究制定全区文化产业发展规划；完成了黄桷坪艺术园区产业发 展策划 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 和花卉园区文化产业发展框架性方案，进一步明确全区文化产业发展 的思路和举措。这一系列的政策和重要文件，为我区文化产业快速发展营造了良 好的政策环境。 我区着力加强文化产业示范基地的创建工作，促使一批有较强实力、竞争力、 影响力和自主创新能力的文化企业迅速成长，并有效地发挥了示范、辐射和带动 作用，产生了较好的文化效应。2007年，视美公司、坦克库、501库、巴国城被市政府命名为首批创意产业基地。2008年巴国城被文化部命名为第三批国家级 文化产业示范基地。巴国城作为新生的特色文化旅游景点，带动了周边饮食、娱 乐和地产等相关产业的繁荣和发展，充分发挥了特色文化品牌的推动效益。花卉 园区文化产业群初具 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 ，建成了苗木繁育基地、苗木交易市场、标准化示范区， 拥有花卉企业60家，花卉基地达10000余亩，已有203家颇具实力的企业入驻，产值达3亿元。以黄桷坪艺术园区为代表的创意产业，有5个市级基地、4000平米艺术品市场、8000平米的展览中心和高清后期制作中心，涉及六大行业、 17大类、28小类的638企业（机构）、从业4万余人，2008年实现增加值47.42亿元。龙门阵主题乐园以挖掘中国传统文化的精髓，重庆特有的巴渝文化为核心， 投资16亿元采用当今世界顶级游乐科技设施的重点项目，占地510亩，今年大年初一试营业，6天接待6万人次，收入600万余元。 2008年杨家坪商圈23家网吧扩大经营面积近6500?，增加投资近1800万元。欢乐迪、帝豪、英皇3家国内知名企业携4个高档歌厅项目强势入驻，投资 累计达3550万元，经营面积累计达9500?。引入上海迪诺娱乐有限公司电子游 艺场项目、九龙电子游戏厅、反斗乐园游艺场，投资额均在1000万元以上，经营面积都在1000?以上，实现电子游艺项目投资1000万元、经营面积1000?的零突破。西南地区最具规模的时尚现代化影城UME国际影城（旗舰店）盛大开 业，中影今典“放电影”国际影城、建设电影院营业收入呈两位数增长，分别比 2007年同期增长10%、39.3%。 我区着力在转变政府职能，加强宏观指导和强化服务功能上下功夫，逐步形 成了一套比较有效的文化产业工作机制和交流平台。引导、鼓励和支持黄桷坪地 区发展动漫、影视、艺术创作和培训业，支持巴国城、白市驿镇、金凤镇发展文 化旅游、文化休闲类产业项目，引导花卉园区、走马镇开辟都市后花园文化休闲 旅游等产业项目。同时，组团参加重大文化产业博览会，在涂鸦街举办新年艺术 节，搭建文化产业信息交流、产品交易和项目合作的平台。组织区内多家企业参 加西博会，展示了区域特色文化产品，开展了项目推介，达到了预期的效果。近 日，为重庆电大、工商职业学院的“九龙创意大厦”项目联系了投资商，现正准 备签定协议书。 二、存在的问题 金融体制与文化管理体制分离，文化企业投、融资平台不够健全。优惠政策 无特别优势，虽然市委、市政府出台了《关于积极培育文化市场加快发展文化产 业的意见》（市委发„2004‟14号）等优惠政策，但操作程序、责任部门不明确，而且涉及到的如地税、国税等相关部门没有具体的操作性的细则，或是操作性细 则不够完善，操作有难度，各项政策很难落到实处。 缺少全国知名的自然名胜景区，缺乏国际影响的文化名人，稀缺资源利用率 低。产品与服务多样性、多态性与生产规模不足，文化产品生产投资不足，研发 与创新能力不强，高附加价值产品开发不足，缺少品牌与精品。信息服务业不发 达，产品服务面较局限，文化服务的地方不多。一般文化产品和现代高端文化产 品的制造不发达，传统文化产品制造业基础薄弱，文化艺术品“工业生产”能力 不足。 文化市场发展不全面，文化生产与市场割裂。文化经营“帅才”短缺，文化 商业经营理念落后，产业高端信息不畅。品牌文化市场欠缺，文化市场特色竞争 力不足。文化中介市场不活跃，高端演艺市场不活跃，要素市场欠发达，创意市 场不发达，文化艺术品市场发育不良。 三、建议 尽快落实市委、市政府印发《关于积极培育文化市场加快发展文化产业的意 见》（市委发„2004‟14号）文件，对政府鼓励新办的文化企业，给予免征所得税等优惠政策。设立文化产业发展专项资金，采取奖励、补助、贴息等方式，扶 持有发展前景和竞争力的产业项目，带动社会资本投入文化产业。尽快制定鼓励 非文化企业、非公有制经济和股份制企业创办文化产业的政策。出台与文化产业 发展相配套的税收、国有资产处置、投资融资、人员安置、社会保障、经济补偿 等方面的政策和措施，引导全区文化产业又快又好发展。 按照统筹城乡文化发展的要求，建设两大文化产业园区：即黄桷坪艺术园区， 白市驿花卉园区，并且将黄桷坪艺术园区拓展为九龙创意岛，将花卉园区拓展西 部休闲谷。同时，大力培育新的文化产业基地：走马古镇民间故事和驿道文化产 业基地、工业文化旅游产业基地。 要培养选拔得力干部充实到文化产业岗位，并按照“缺啥补啥”的原则，定 期举办文化产业专题培训和经验交流、研讨等活动，不断提高文化产业职能部门 的管理指导能力。 建立文化市场监管联动机制，在文化、公安、工商、环保等文化市场监管部 门按照各自管理职责坚持日常巡查的基础上，加强协调，形成分工协作、齐抓共 管的工作机制。一方面要加强服务，进一步改善我区文化市场的发展环境，将监 管工作融入服务之中；另一方面，加强部门间的联动，形成合力，严厉打击违法 经营行为，为广大市民特别是未成年人营造一个良好的学习、生活环境。建立市 场退出机制，以群众反映强烈的网吧接纳未成年人和娱乐场所噪声扰民现象为重 点，坚持严管重罚，强化市场退出机制，不断规范和净化文化市场。