附件
2011年全省重点公路工程建设安全生产百日大检查
工作方案
根据《关于印发开展全省重点公路工程建设安全生产百日大检查专项行动实施方案的通知》(晋交建工[2011]28号)的要求,制定本方案。
一、检查目的
通过对全省各重点公路工程建设项目开展安全生产百日大检查专项行动实施情况的检查,进一步推动落实“安全生产年”、“平安文明工地”达标创优竞赛活动、“打非专项行动”、“防坍塌事故专项整治工作”等安全生产工作的有关要求,全面细致排查各类安全生产隐患,进一步强化建设管理单位安全监管责任和企业安全生产主体责任,进一步加大对非法违法生产经营建设行为打击力度,进一步提高安全预警、预防和应急救援水平,实现杜绝重特大事故,减少一般事故的目标,实现全省交通运输安全生产形势的持续稳定好转。
二、检查范围
2011年全省32个在建重点公路工程建设项目。
三、检查内容
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1、各建设项目“三深化”、“三推进”,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”的落实情况,《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)、《山西省人民政府关于贯彻落实国发[2010]23号文件精神进一步加强企业安全生产工作的意见》(晋政发[2010]24号文件转发)、《关于转发省政府办公厅关于切实加强当前安全生产工作的紧急通知》(晋交安监[2011]401号)和省政府关于加强煤矿、非煤矿山、道路交通等12个行业118条若干规定的配套
制度
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、
措施
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情况。
2、建设管理单位监管责任和企业安全生产主体责任落实情况,制定工作指导意见或实施方案的落实情况;企业法定代表人安全生产承诺制落实情况;“三类企业”落实监管部门、分管领导和监管人员的监管责任情况(即“三落实情况”)。
3、开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动情况。重点是对“三违”现象(违章作业、违反劳动纪律、违规指挥)的整治管理情况,对有关单位和责任人的经济处罚情况,对存在违法生产经营建设行为的单位责令停产整顿、处罚和落实监管措施情况。
4、各建设项目“防坍塌事故专项整治工作”自查自纠阶段工作开展情况,重点是高墩大跨桥梁工程、隧道工程、高填深挖路段路基工程等高危工程、防高处坠落和特种设备
管理。
5、各项目依照交通运输部《公路桥梁和隧道工程
施工
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安全风险评估指南(试行)》(交质监发[2011]217号)和省厅晋交函[2011]273号文件的要求,开展桥隧施工安全生产风险评估工作开展情况。
6、从业人员安全生产培训、特种作业人员持证上岗情况和施工生产一线农民工驻地安全状况。
7、民爆物品管理情况,重点是民爆物品的储存、运输、使用等环节,领用和退库制度的落实情况。
8、应急管理机制、预案制定和演练情况,应急保障、救援和物资储备情况,安全应急值班情况。
9、强化安全保障能力建设,推进安全生产科技进步,提高安全生产应急救援能力和应急救援队伍建设情况。
10、安全生产
标准
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化建设和“平安文明工地”活动开展情况。
四、检查工作安排
此次检查活动由全省重点公路工程建设安全生产百日大检查领导组牵头,抽调相关单位专业人员组成检查组,采取听汇报、查阅资料、现场检查、召开座谈会等方式进行,具体检查工作安排如下。
1、10月21日前,对全省各在建重点公路工程建设项目进行检查,检查工作分为8个小组进行。
2、10月23日前,对检查工作进行总结,并形成
书
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面汇报材料,内容要包含以下几个方面。
(1)检查时间和行程安排;
(2)检查工作具体方式和内容;
(3)检查结果综述及总体评价;
(4)检查过程中发现的亮点,要分类汇总出好的经验和做法,具体指明项目合同段;
(5)检查过程中发现的问题,要分类描述检查中发现的各类问题,对各类问题的汇报中要指出存在问题的项目合同段和具体情况;
(6)对发现问题的整改建议;
(7)对下一步安全生产工作的建议。
五、分组安排
1、领导组
组长:刘清平厅重点办党委书记、综合处处长
副组长:杨绍波厅重点办工程管理处处长
胡旭东省交通质监站书记
2、检查组
第一组,负责检查4个项目:灵山、天大、同源、广源高速公路
组长:刘清平厅重点办党委书记、综合处处长
成员:孟九文厅重点办副主任科员
郭卫琦省交通质监站工程师
粟志威朔州建管处安全部部长
第二组,负责检查3个项目:山平、平朔、神河高速公路组长:杨绍波厅重点办工程管理处处长
成员:梁奇厅重点办副主任科员
李飞省交通质监站工程师
牛京伟忻州环城建管处工程部部长第三组,负责检查4个项目:忻保、忻州环城、繁大、王繁高速公路
组长:王润民厅重点办社会资本项目管理处处长
成员:申浩厅重点办副主任科员
许延杰省交通质监站工程师
郭永军和榆建管处安质部副部长
第四组,负责检查4个项目:太古、太阳、五盂、阳泉西环高速公路
组长:魏网民吉河建管处副处长
成员:田瑞芳厅重点办主任科员
陈强省交通质监站工程师
武宏飞忻保建管处安全部副主任科员第五组,负责检查4个项目:岢临、吕梁环城、临离、太佳西段黄河大桥及太佳西段(尾工工程)
组长:胡旭东省交通质监站书记
成员:张礼宁厅重点办主任科员
李广林阳黎建管处工程部部长
葛武荣浑源王庄堡至繁峙高速公路公司安
全部副部长
第六组,负责检查4个项目:平榆、和榆、龙城、阳左高速公路
组长:赵伟厅重点办副书记
成员:王小兰厅重点办主任科员
韩俊杰岢临建管处党工部部长
高彦文临离建管处安全质检部副部长第七组,负责检查5个项目:临吉、霍永东、霍永西、临汾北环及京昆青兰联络线
组长:马冬云省交通质监站安全科科长
成员:卢黄文厅重点办主任科员
江武英繁大建管处安全部副部长
万民晶高陵公司工程管理部副部长第八组,负责检查4个项目:长平、高陵、河运、运宝高速公路
组长:孟续峰省交通质监站安全科副科长
成员:杨欣厅重点办主任科员
温晓强临吉建管处安全部副部长
朱宁原神建管处技术部副部长
六、其它事项
1、建设单位要按照省厅要求,结合各自工程建设的实际情况进行认真严格自查,各类资料要真实、客观、详实、完备、实用,并要汇总为台帐备查,坚决杜绝资料造假。
2、各检查组要对针对各项目自查自纠结果,对照本次检查内容对建设管理单位和参建单位进行认真检查,对于检查结果较好的单位省厅将通报表扬,并在信用评价和市场准入方面给予加分倾斜,对于检查结果较差的单位省厅将通报批评,并实行相应的限制,情节严重的强制退出市场。
3、各检查组在检查工作结束后要按照检查结果对项目进行排名。厅重点办将把检查结果与绩效考核、履约考核和信用评价管理挂钩。
4、各检查组应轻车简从,注意出行安全,检查人员要严格遵守工作纪律,廉洁自律,按时保质完成检查任务。
5、各检查组要在10月24日前将本组汇报材料(文本2套及电子版)统一交厅重点办工程管理处。
电子邮箱:tggc08@163.com