科研项目经费的管理研究
朱峰 温庆波 池颖 吉林大学
摘要：目前我国科研项目是高校的综合科技实力与水平的重要标志，具有促进高校学科建设与培养人才、提高本学校声誉的作用，同时也是高校教育的经费的主要来源。尽管如此，目前我国高校科研项目在经费的筹备上仍存在很多的不足，这之间影响着高校和国家科研创新能力的提升。因此，强化科研教育解决经费问题刻不容缓。
关键词 ：高校 科研项目 经费 管理
高校的科技教育是我国目前科技教育创新体系的主要组成部分，也是重要的研发地之一。因此，在面对科教时需要大量的项目经费。为了紧随我国高等教育事业的快速发展以及科技体制在改革的过程中能够深入，因此对于高校科研经费的管理问题需要及时解决。
一、科技项目经费管理现状
1.科研项目中出现主次不分现象。如今，我们国内参与科研教育的力度随时代的发展逐步加大，各个高校的科研人员的科教教育成果以及项目已经纳入了考核重要指标之中，将科研的重要指标与教师以及工作人员的工作进行直接挂钩。因此目前我国高校的科研人员的项目经费已经列入了每年重要的日程中去，科研教育在各个高校的教育中也得到了普遍的重视。在对项目进行申请时，需要项目课题人精心地进行组织对预算金额进行
计划
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，高校科研部门等都会对此作出一定的协助，进行积极的配合，确保科研项目能够顺利地申请下来。项目经费的使用全权由负责人进行分配管理，因此项目的科研部门以及财务部门都将以项目负责人为主，进行配合。但是项目费用与实际存在的误差无人问津，这种现象常常存在，因此在申请项目资金、使用经费时需要成立一个监督组对经费的去向做具体的记录。
2.科研项目的预算编制与现实中的结题存在很大的差别。高校中的教师以及一些管理财务的人员并非是专业的财务人员，因此，对于财务的管理预算能力相对来说比较低。预算意识和计算管理能力不够，对于科研经费的预算的准确度不精确，与实际相差较大。因此在实际使用中，项目负责人只会根据项目进行开支不会顾虑到费用的多少，存在的差距无人能弥补，间接出现数据的失真。在这样的情况下，项目负责人一味地追求项目的需要忽略项目经费的限制，造成科研经费的管理混乱，经费使用效益差。
3.科研项目经费在制定合理开支上存在阻碍。对于科研经费的管理很多高校都选择“自由”的模式，没有制定合理的
管理制度
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，或者是制定的管理制度存在着诸多问题，没有可操作性。因此，在财务报销的过程中会由于项目经费过多繁杂而出现各种问题。这种情况容易让项目负责人钻空子，对项目实际使用的费用和自己所报上去的存在着虚假；另一方面就是在认识和机制上会存在一些问题，这对科研教育的管理项目有着一定的影响。由于各种问题的干扰，科研项目经费购买的物品、材料以及生产的费用在最后阶段都将无法进行鉴别。因此会经常引发科研人员和财务人员之间的矛盾，在报销内容上进行争执。财务难以辨别各项支出的合理与合法性，造成经费的使用出现问题。
二、如何加强科研经费项目的管理
1.针对科研项目进行分类管理，以防公产私吞、浪费。高校的科研项目经费来源不同，其性质也存在很大的异样。因此在进行管理的同时，方式也会存在诸多不同，那么财务对此管理检测也有些不同。因此为了更好地配合管理项目的经费问题，需要将科研项目费用按照根据来源和性质用途进行分类，并制定可实行的管理条例进行管理。并且目前我国针对项目经费管理已经做了明确的规定，当科研项目经费一旦纳入财务管理中，将视为国有资产，不允许有私吞现象。按照国有资产的管理办法，进行项目材料的购置，项目经费的去向都需要作出明确的记录。为强化管理力度，在经费运用时要经过财务部门，对于那些出现私吞等现象的人员进行严惩。
2.重视项目预算，制定合理管理制度。对于管理制度的重视度，近些年来一些高校的相关负责人也越来越注重。尤其是，针对项目费用的支出采用一定的管理方式，以预算为基础，进行合理调度。为保证项目资金在预算中的科学运用，负责人在进行编制项目的过程中需要财务部和科研部门大力配合，以便更科学、合理、精准地实施。
3.搭建科研项目阶梯审计平台深入监督。各级审计部门应该加强对科研部门项目的经费使用情况调查监督，熟练掌握科研项目经费的各种相关政策和相关的业务技能。通过各种宣传渠道进行宣传，增强教师以及科研人员对科研费科学使用的重要性，促进项目负责人能增强自我约束力。
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