淄博长途汽车站规划计划

淄博长途汽车站 规划 污水管网监理规划下载职业规划大学生职业规划个人职业规划职业规划论文 计划 淄博市城市总体规划(2006-2020) 第一章总 则 第二章城市发展目标 第三章市域城镇体系 第四章城市性质与规模 第五章城市规划区范围 第六章区域交通网络 第七章城市总体布局 第八章环境保护 第一章 总 则 第,条 为协调城市发展与社会经济发展的时空关系，综合研究和确定淄博市域城镇体系及城市性质、规模和空间发展形态，统筹安排城市各项建设用地和基础设施，促进城乡一体化协调发展，为稀薄市规划、建设和管理提供依据，特编制本总体规划。 第,条 淄博市城市规划区范围为市区行政辖区范围，即张店区、博山区、淄川区、临淄区、周村区五区行政辖区范围。 第,条 立足淄博市组群式城市的特点，对市域的中心城 1 区和副中心城区的各项建设用地和基础设施，进行通盘考虑，统一安排。 第三章 市域城镇体系 第一节 城镇体系发展战略 第12条 提高市域城镇体系的中心强度，协调和促进五个城区的共同发展。以一个中心(张店城区)、四个副中心(其它四个城区)共同形成淄博市城镇体系的复合中心。 第13条 淄博市域城镇体系发展主轴以市域内主要联系道路为依托呈十字型。确立优先发展的重点城镇，适当分担城区部分专业职能，控制城区无限蔓延趋势，并形成小区域范围次级中心，带动区域城镇化的均衡发展。 第14条 增强现有城镇经济实力，小城镇集中发展。规划期末，条件较优的现有乡改为建制镇，辖区过小、镇驻地相距较近的乡镇进行撤并集中发展。 第四章 城市性质与规模 第一节 城市性质 第34条 淄博市城市性质为:国家重要的石油化工基地，历史文化名城，山东省中心城市之一，鲁中地区经济、科技、信息中心。 第五章 城市规划区范围 第41条 淄博市城市规划区范围为所辖五区范围，即张店区、博山区、淄川区、临淄区、周村区的行政辖区范围，总 2 面积2961平方公里。分为城区、近郊区、沿路控制区、建制镇驻地、风景文物保护区、水资源保护区和远郊区七个层次。 第六章 区域交通网络 第一节 城市对外交通 一、铁路交通 第49条 为加强淄博对外客货运输，规划将博南铁路与辛泰铁路相连接，并利用省规划的德烟铁路与淄东铁路相连接，为本市对外开放借港出海提供良好的条件。 第50条 新建博山北站、东站和货场，根据客货运量增长和城市发展需要，扩建淄博站、淄川站站场设施，提高周村站等级。 二、公路交通 第51条 在新建公路的同时，加快公路的改建，重点提高技术等级，形成以高速公路为中枢、一级公路为骨架，二、三级公路为支线的便捷畅通的交通网络。 第52条 修建南北向贯穿的滨莱高速公路，在张店、淄川、博山城区西侧通过，该路在张店与济青高速公路、309国道相交处，在淄川与胶王路相交处，在博山与北山路相交处，在桓台与章索路相交处，在高青与广路相交处，各规划建设一个互通式立交桥。 第53条 改造市内公路干线，国道205线、309线及省道 3 胶王路、湖南路、庆淄路、张田路、博沂路达到一级公路标准;省道章索路、泉王路、博临路、济青路、仲临路达到二级公路标准;;在东南部山区建设一条北接博临路、南接仲临路的二级公路。 第54条 为保障中心城区的交通畅通，规划修建205、309国道的绕城线，红线宽100米。 第55条 至2010年全市共设长途客运站9个，总用地40公顷左右。其中张店城区3个，博山城区2个，淄川城区2个，临淄城区1个，周村城区1个。 第57条 淄博市系内陆城市，为加强对外贸易往来，应积极创造条件借用青岛港、烟台港、石臼港。 第七章 城市总体布局 第一节 总体布局原则 第64条 城市布局为组群式城市结构，加强城区间横向经济联系，促进各城区的合理分工、协作。 第65条 强化中心城区张店的中心地位和作用，增强并完善其市级商务、服务职能，提高整个城市的对外辐射力。 第66条 经济、合理利用土地，保持城区间田园、绿化空间，控制城区无限制蔓延趋势，既充分保持组群式城市特点，又为未来城市发展留有充分的余地。 第67条 完善市域交通网络，强化城区间快速交通系统，加强城市基础设施建设，形成现代化的交通运输体系及先进 4 的水、电、通信等设施。 第68条 按照土地的优化配置和产出效益调整各城区用地结构，合理分布生产力和城市人口，完善用地布局，创造优越的工作、生活环境。 第69条 突出大绿化特色，创造高质量的城市生态环境，抑制有危害性的开发活动，营造有个性，舒适宜人的城市空间。 第二节 总体布局要点 第70条 张店、博山、淄川、临淄、周村五个城区用地相对独立、城区之间以大片绿地、农田及部分村镇相隔离，城市布局结构为组群式。各城区依据其主导职能和现状特点创造出各具特色的布局形态。 第71条 城区之间以便捷的道路交通系统相联系。规划两条区间快速路与高速公路一起构成淄博市井字形通畅的快速交通网络。强化中心城区和四个副中心城区的交通联系，提高整个城市对外的辐射力和对内的凝聚力。 第72条 强化张店的中心城区地位，集中搞好张店城区建设，优先发展卫生教育科研 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 等公共设施，优选区位集中建设商务区，形成发达的高层次的第三产业，建设现代化基础设施，使张店成为在全省有突出地位、辐射全市及周边地区的开放型、多功能的现代化中心城区。 第73条 博山作为地处山区的省级风景旅游城区，须加强 5 景区道路建设，控制区建设规模，避免盲目扩大用地，城区路网及用地结构相对自由，保持城区用地形态与山、水等自然要素的紧密结合。 临淄城区应突出历史文化名城的特色。控制北部用地的性质及建筑的高度与造型，保护齐国故都格局。 淄川城区应充分分挥服装城的优势，提高商贸、市场用地的比例，使之成为有特色的现代化商贸城区。 周村城区作为距市中心较近且相对较小的城区，用地布局应注重自身的完整性，形成舒适方便的城市生活空间，大型公共设施应尽量利用中心城区。 第74条 市高新技术产业开发区及博山、淄川、临淄、周村的外向型工业加工区，均纳入城市总体规划，统一规划管理。 第三节 城市总体布局规划 第75条 市域各城区内的功能分区要合理，用地结构要紧凑，发展方向要明确。适当调整城市用地布局，优化城市用地结构，切实发挥城市规划对城市土地及空间资源的调控作用，节约并合理利用土地，充分挖掘现有用地潜力，注重旧城改造，开发利用地下空间、山岭薄地、非耕地，提高土地利用率。 第76条 张店城区用地由一个占主导地位的中心片区和四个边缘片区组成。用地主要发展方向为向西、向北。中心片 6 区与边缘片区之间以绿化带相分离，以完善的道路网相联系，各边缘片区均以中心片区为依托，同时各具特色。 第77条 博山城区总体布局结合山城的自然地形地势，形成依托老城区多方位发展的格局。 第78条 淄川城区用地相对集中，由河流、过境公路分隔成中心、洪山、杜坡山、西北四个片区。 第79条 临淄城区分为辛店片区和齐鲁石化片区两大部分，两个片区功能分工明确，片区之间有一定的空间隔离。 第80条 周村城区总体布局分为一个中心片区和四个边缘片区。城区发展以向北、向东为主、充实南部，控制西部。 一、居住用地 第81条 至2010年全市居住用地总面积为3882公顷，人均24.58平方米，人均居住面积达到15平方米。 第82条 中心城区张店 新增和改建的居住用地规划分为八个片区:王舍居住片区、南营-北营居住片区、莲池居住片区、魏家庄--潘庄居住片区、自行车厂北居住片区、冢子坡--九级塔居住片区、杜科--乔庄居住片区、马尚居住片区。在王舍居住片区和自行车厂北居住片区内适当安排高层住宅，其它居住片区以多层为主。 第83条 其它城区 1、博山城区 7 居住用地调整后形成以居住区或居住街坊为基本单元组成九个居住片区:夏家庄居住片区、城东居住片区、域城居住片区、双山居住片区、颜北居住片区、开发区居住片区、白塔居住片区、山头居住片区、八陡居住片区。居住建筑以多层为主，以低层为辅。 2、淄川城区 形成以居住区、小区为基本单元组成的四个居住片区:淄城居住片区，洪山居住片区、城南居住片区、城西居住片区。城南、城西居住片区为规划新建居住区，可适当安排部分低层住宅，其它居住片区皆以多层住宅为主。 3、临淄城区 分为辛店片区和齐鲁石化老区两大部分。辛店片区居住用地在现状基础上扩展，胜利油田101油库、转运库搬迁后改为居住、公共服务设施综合区;齐鲁石化老区居住用地维持现状不作扩展，完善居住用地的公共设施配置。城区居住建筑以多层为主，以高层为辅。 4、周村城区 分为四个居住片区:西北居住片区、西南居住片区、东部居住片区和铁路南居住片区。其中铁路南片区可适当安排部分低层住宅，其余片区一般为多层住宅。 二、公共设施用地 第84条 公共设施用地中分为行政办公用地、商业金融用 8 地、文化娱乐用地、体育用地、医疗卫生用地、科研教育用地和文物古迹用地七个部分，2010年用地总面积2685公顷，人均用地16.99平方米。 (一)行政办公用地 第85条 规划对市及张店区、临淄区、周村区和开发区行政办公中心进行迁址新建，对博山区、淄川区行政办公中心在原址进行改造。全市总用地面积405公顷，人均2.56平方米。 第86条 中心城区张店:在西七路以东、桑北路以北新建市级行政办公中心，保留原人民路行政办公用地;在城区西八路以东新村路与共青团路之间新建区级行政办公中心，原兴学街行政办公用地随旧城改建;在柳泉路与开发区中路交叉口西北部新建开发区行政办公中心。 第87条 其它城区 1、博山城区:保留并完善现区委、区政府一带的行政办公中心。 2、淄川城区:保留原般阳路一带的区级行政办公中心，适当扩大用地。 3、临淄城区:保留晏婴路行政办公区，在雪宫路以东、309国道与齐兴路之间建设新的区级行政办公中心。 4、周村城区:近期保留现状行政办公区，远期在新建路与连接线交叉口东北角，建设新的区级行政办公中心。 9 (二)商业金融用地 第88条 在中心城区张店建设市级中心商务区，各个副中心城区建设适合本区的商贸中心。全市商业金融用地1176公顷，人均7.44平方米。 第89条 中心城区张店:在中心路以西、西五路以东、新村路以北、共青团路以南，依托现有商业带、商业网点、大型商场等商业设施，逐步建成全市的中心商务区。 在南定、马尚、开发区、柳泉路北段设置片区性商业服务中心。 规划各类大型专业批发市场11处，农贸市场15处。 第90条 其他城区 1、博山城区:在福门桥向北至夏家庄桥一带布置大中型商业、服务、金融、娱乐设施，沿水河路、北山路向东西两侧延伸，形成全区综合商贸中心;在白塔新火车站、开发区、山头中部、八陡中部设置片区性商业服务中心;规划大型专业批发市场4个，农贸市场14个。 2、淄川城区:为突出淄川作为区域商贸中心的职能，在由松龄路、通济路、留仙湖西路和淄博铁路围合的地块，以现状服装城及周围大中型商业金融设施为基础，搬迁周围的酒厂、柠檬酸厂、汽车制造厂及旧民居，集中建设饭店、写字楼、金融设施、商业设施、服务游乐 篇二:淄博旅游总规修编(终稿) 10 规划说明 规划名称 淄博市旅游产业“十二五”发展规划 委托单位 淄博市旅游局 承担单位 山东大学旅游管理系 济南三大旅游咨询有限公司 (国家旅游局批准旅游规划乙级资质13-2006) 规划组组长 王德刚 山东大学旅游管理系 主任,教授 济南三大旅游咨询有限公司 总规划师 许 峰 山东大学旅游管理系 副教授/博士后 规划组成员 温莹蕾 讲师/ 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 师 黄潇婷 山东大学旅游管理系 讲师/博士后 田 芸 教研室主任/讲师 王 蔚 讲师/博士 井 琛 硕士研究生 该规划于二〇一一年二月二十六日通过专家评审。 淄博市旅游产业发展总体规划(修编) 目录 第一部分 规划总论 ...............................................................................................1 1.1规划 11 区 .................................................................................................................. 1 1.2规划性 质 .............................................................................................................. 5 1.3规划年 限 .............................................................................................................. 6 1.4规划编制的主要依 据 .......................................................................................... 6 1.5规划编制的指导思想和原 则 .............................................................................. 9 1.6规划编制的技术路 线 ........................................................................................ 16 1.7规划成果形 式 .................................................................................................... 18 1.8几点说 明 ............................................................................................................ 18 第二部分 规划基础、目标定位与发展战 略 ........................................................ 21 12 2.1淄博市前期旅游发展规划执行情 况 ................................................................ 21 2.2 主要旅游资源区(点)开发现状分析与发展潜力评 价 ................................ 35 2.3旅游产业发展问题诊 断 .................................................................................... 44 2.4旅游发展目标体 系 ............................................................................................ 49 2.5旅游发展各项指 标 ............................................................................................ 54 2.6旅游产业竞争力提升战 略 ................................................................................ 58 第三部分 旅游开发与旅游产业要素规 划 ............................................................ 61 3.1战略格 局 ............................................................................................................ 61 3.2各区/县旅游开发定 位 ...................................................................................... 66 3.3旅游产品分类设 计 ............................................................................................ 71 3.4各区/县重点资源开发规 13 划 .............................................................................. 83 3.5旅游产业要素发展与提升规 划 ...................................................................... 144 3.6旅游市场开发规 划 .......................................................................................... 150 3.7旅游交通发展规 划 .......................................................................................... 174 3.8旅游地信息系统建设规 划 .............................................................................. 186 3.9旅游资源、环境保护与生态建设规 划 .......................................................... 196 3.10 旅游发展影响评 价 ....................................................................................... 212 第四部分 近期(2011-2015)实施计 划 ............................................................ 218 4.1旅游产品开 发 .................................................................................................. 218 4.2旅游产业发展布局的完 善 .............................................................................. 221 4.3重点资源开发与项目建 设 .............................................................................. 225 14 4.4市场促销计 划 .................................................................................................. 230 第五部分 支持保障体系建设规 划 ..................................................................... 235 5.1体制建设与机制创新体 系 .............................................................................. 235 5.2财政资金支持体 系 .......................................................................................... 240 5.3法律法规保障体 系 .......................................................................................... 246 5.4人力资源 培训 焊锡培训资料ppt免费下载焊接培训教程 ppt 下载特设培训下载班长管理培训下载培训时间表下载 体 系 .......................................................................................... 248 5.5各项政策促进体 系 .......................................................................................... 254 第一部分 规划总论 1.1规划区 1.1.1位置与范围 淄博位于山东中部鲁中山区与鲁北平原的交接地带，地理 坐标为北纬35?56’-37?18’，东经117?32’-118?31’，南连 泰山，北靠黄河，东临潍坊，西接泉城济南。淄博区位优势 独特，是沟通中原地区和山东半岛的咽喉要道，亦是山东省 重要的交通枢纽城市，铁路贯通，公路纵横，交通方便，是 15 国务院批准的山东半岛经济开放区城市。市域(土地)总面积5965平方公里，市域形态南北狭长，南北最大纵距151公里，东西最大横距87公里。 根据政府公开信息，辖张店、淄川、博山、周村、临淄5个区，桓台、高青、沂源3个县，1个国家级高新技术产业开发区和1个省级文昌湖旅游度假区，共88个乡镇(街道办事处)，包括59个镇、29个街道。城乡交错，布局舒展，是一座独具特色的组群式城市。2010年底，为实现城市产业结构调整、促进旅游业大发展，在淄川区、周村区交界处的萌山水库及其周边商家镇、萌水镇等地成立文昌湖旅游度假区，实施城乡统筹生态旅游示范区项目开发建设，探索和实践统筹城乡发展小城镇综合体建设。 1.1.2自然条件 淄博地处暖温带，属半湿润、半干旱的大陆性气候，四季分明，年平均降水量628毫米，年平均气温13.9?，年平均日照时数为2542.6-2832.6小时，年平均无霜期180-220天。 淄博地势特征为南高北低，南部及东西两翼山峦起伏跌宕，中部低陷向北倾伏，最高海拔1108.3米，最低海拔5米。以胶济铁路为界，以南大部分为山区、丘陵，岩溶地貌发达;以北大部分为山 前冲积平原和黄泛平原，土地平坦肥沃。北部有黄河、小清河流经，发源于淄博的河流有沂河、淄河、孝妇河等。山 16 区、丘陵、平原面积分别占全市总面积的42%、29.9%和28.1%。 市域(土地)总面积5965平方公里。其中，土壤面积5174平方公里，土地利用率78.47%。全市农业用地4161平方公里，非农业用地827平方公里，未利用土地95平方公里。在农业用地中，耕地面积2018平方公里，林地面积1523平方公里，果园面积62平方公里。 淄博地处华北地台鲁西台北斜鲁中隆断区的北缘，为一向斜构造，称“淄博向斜”。构造特征是褶皱平缓舒展而不甚发育，除较高一级的“淄博向斜”外，其他系与“淄博向斜”相伴生的次级小型褶皱;区内断层构造较为发育，尤以张性正断层为甚，纵横切割。岩浆岩石分布面广，并具有多期活动的特点，主要有金岭闪长岩杂岩体、昆仑辉长岩体等。 1.1.3历史沿革 淄博是中华民族古老文明的发祥地之一。距今七千年至四千年之间，淄博地区经历了北辛文化、大汶口文化、龙山文化三个阶段，有了比较发达的农牧业和手工业，实现了从母系氏族社会到父系氏族社会，乃至阶级社会产生的历史大转变。西周建立后，姜尚封齐，开创“泱泱大风”的齐国文化，淄博地区作为齐国的政治、经济、文化中心亘数百年，这也是淄博文化的制高点。春秋初，管仲相齐改革旧的社会关系，发展生产力，齐桓公九合诸侯，一匡天下，遂成五霸之首; 17 战国时，邹忌讷谏，齐威王力行改革，招揽人材，一鸣惊人，齐国再度成为东方霸主。齐国政治的强大，促进了经济、文化的繁荣。临淄城盛极一时，被誉为“海内名都”，至西汉前期仍“巨于长安”。稷下学宫，人才荟萃，竞相争鸣，孕育出中华民族文化的瑰宝——齐学。 篇三:淄博市十二五规划 淄博市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 (淄博市第十三届人民代 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 大会第四次会议批准) 目 录 一、发展基础和发展环境 (一)“十一五”时期经济社会发展的巨大成就 (二)“十二五”时期发展面临的机遇和挑战 二、总体要求和任务目标 (一)总体要求 (二)主要目标和任务 三、功能区划和产业布局 (一)功能区划 (二)产业布局 四、产业转型和结构调整 (一)推进工业转型升级 (二)大力发展现代服务业 (三)积极推进农业转型发展 18 (四)进一步加快发展建筑业 五、城乡统筹和区域经济 (一)构建城乡一体的现代城镇体系 (二)强化城乡统筹发展的经济载体 (三)创新城乡统筹发展的体制机制 (四)统筹区县域经济发展 六、基础设施和支撑保障 (一)能源建设 (二)交通建设 (三)水利建设 (四)公用设施建设 (五)信息建设 七、资源节约和生态文明 (一)积极发展低碳经济 (二)加强资源节约和综合利用 (三)加强治污减排和生态保护 八、科教兴市和人才强市 (一)优先发展教育事业 (二)进一步推进科技创新 (三)强化人才智力支撑 九、民生保障和公共服务 (一)加强民生建设 19 (二)提升全民健康水平 (三)着力构建新型社会管理格局 十、文化繁荣和文明淄博 (一)推进文化大发展大繁荣 (二)大力推进文明淄博建设 (三)加强社会主义政治文明建设 十一、深化改革和扩大开放 (一)建立完善的体制机制 (二)构建全方位开放新格局 十二、政策导向和保障措施 (一)进一步扩大内需 (二)制定完善区域政策 (三)努力创新工作机制 (四)推进重点项目建设 (五)健全规划实施保障机制 “十二五”时期(2011-2015年)，是全市上下深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，加快推进殷实和谐经济文化强市建设的关键时期;是加快转变经济发展方式，实现老工业城市新的转型发展的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势的新变化新特点，按照党的十七大和十七届五中全会精神，根据《中共淄博市委关于制定淄博市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，制定和实施符合我市市情、 20 顺应时代发展特点和要求的《淄博市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，对于凝聚全市人民意志，紧紧抓住机遇，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，具有十分重要的意义。 一、发展基础和发展环境 (一)“十一五”时期经济社会发展的巨大成就 “十一五”时期，全市上下在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机的严峻挑战，着力破解老工业城市结构性、体制性、机制性矛盾和资源环境等“瓶颈”制约，坚持内涵发展，突出加强结构调整，突出统筹城乡发展，突出改善民生维护稳定，圆满完成了“十一五”规划确定的主要目标任务，全市经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设取得了巨大成就，为“十二五”时期发展奠定了坚实基础。 1、综合经济实力再上新台阶。2010年，全市地区生产总值完成2866.75亿元，五年年均增长14.3%(按可比价格)，按现价计算比2005年翻一番，提前一年实现比2000年翻两番目标;人均地区生产总值达到63464元，按年均汇率折算为9430美元;境内财政总收入达到398.19亿元，其中地方财政收入162.4亿元，提前一年实现比2005年翻一番目标，年均增长20.4%;完成规模以上固定资产投资1290.92亿元， 21 年均增长14.7%，五年累计完成4270.7亿元;实现社会消费品零售总额1005.68亿元，年均增长18.5%。 2、产业转型升级迈出新步伐。现代农业发展取得积极成效。农业产业化、标准化、外向化水平明显提升，初步形成了南部林果、中药材、越夏菜，北部优质粮棉、畜牧养殖和中东部蔬菜三大优势经济板块，标准化基地面积突破100万亩，“三品一标”数量达到221个，进入了全国循环农业示范市行列。工业转型升级扎实推进。“十一五”累计完成技改投入2015.64亿元，组织实施了“5年1500亿元”技改计划，企业技术装备水平大幅提升。科技创新体系建设进一步加强，被批准为国家知识产权工作示范城市，成功跻身中国城市综合创新力50强和最具创新绩效城市行列，新增省级以上企业研发机构104家，总数达到172家，其中国家级8 家，数量居全省第1位;新增中国名牌产品19个、中国驰名商标34个，总数分别达到30个和41个。新兴产业占工业比重达到30%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重由2005年的27.1%提高到38.2%，被列为国家级新材料成果转化及产业化基地，国家级生物医药、功能玻璃、先进陶瓷、泵类等特色产业基地和山东省功能玻璃、生物医药高技术产业化基地。8家企业进入全省工业企业100强，5家企业进入全国企业500强。服务业发展步伐加快。五年累计完成服务业投资1822.35亿元，现代物流、文化、旅游、 22 金融保险等现代服务业迅速发展，一批外埠银行和著名连锁超市入驻淄博，启动了文昌湖省级旅游度假区、中心城区城市综合体、淄博保税物流中心等一批重大项目，生产性服务业增加值占服务业比重提高了6.3个百分点。全市三次产业比重由2005年的 4.2:66.8:29调整为3.7:61.6:34.7。 3、重大基础设施建设取得新突破。交通网络日臻完善。济青高速南线沂源段、胶济客运专线、胶济铁路电气化改造、晋豫鲁铁路通道过境沂源项目、309国道改造、中心城区大外环等一批交通干线工程相继实施，形成了“干支相连、区域相通、城乡通达、顺畅便捷”的现代综合交通运输网络，全市境内铁路营运里程达到345.4公里，公路通车里程10317公里。信息网络基础设施建设进一步加强，联通、移动、电信、广电等骨干网络快速发展，建成传输光缆总长度54万芯公里，传输网络覆盖全市城区和乡镇，容量、性能、服务能力大幅提升。能源供给能力不断增强。在关停小火电91.8万千瓦的情况下，全市新增电力装机容量120万千瓦，总容量达到420万千瓦，华能白杨河热电、华电淄博热电和淄博天源热电3个2×30万千瓦电源项目相继建设，电源结构明显优化;形成了以中石油、中石化两大气源为保障，中石油沧淄线和中石化济青线“十”字交叉的天然气管网干线结构，年供气能力达到6.5亿立方米。重大水利基础设施建设得到 23 加强。启动实施了南水北调淄博市续建配套工程，全面完成了大中小型水库除险加固工程，实施了淄博市同源同网饮水安全暨“引太入张”供水工程，累计解决了112.4万农村人口饮水安全问题。 4、城乡面貌呈现新变化。按照“中心凸显、十字展开、组团发展”的要求，修编完成了淄博市城市总体规划和土地利用总体规划，中心城区、组团城区和城镇组群协调发展的格局初步形成。中心城区建设步伐加快，旧片区改造、立面整治、城市干道改造全面推进，老城区面貌焕然一新;新城区“五纵六横”路网建设全面完成，市体育中心、运动员公寓竣工启用，客运中心完工，新城区框架全面形成;淄川、博山、临淄、周村、桓台五个组团城区和高青、沂源两个县城的特色日益鲜明，马桥、双杨等一批中心镇初具规模。全市建成区面积由2005年的226.35平方公里扩大到269平方公里，城镇化水平达到62.5%。全面实施建设农村殷实小康十大工程，新建改造农村道路2320公里，在全省率先实现了村村通自来水和通广播电视的目标;“两区三村”改造工程累计开工项目291个，完成安置房面积874万平方米。生态环境建设继续加强，启动了新一轮碧水蓝天行动计划，实施了中心城区东部化工区搬迁改造和南部建材区综合整治工程，全面完成水泥、石灰窑、砖瓦窑等落后生产线的淘汰任务，淘汰“土小”企业3800余家。全面实现了秸秆禁烧。实施了孝妇 24 河、淄河、沂河、猪龙河、范阳河等骨干河道综合治理，治理水土流失面积150.98平方公里，提前三年完成四宝山基础绿化目标。全市建成区绿化覆盖率和城市绿地率分别达到42.2%和36.3%，先后创建成为国家园林城市和全国绿化模范城市。预计“十一五”节能减排各项任务目标能够全面完成。 5、改革开放取得新进展。老工业城市体制性、机制性矛盾得到有效解决，市属企业破产重组全部完成。企业产权制度改革不断深化，全面完成上市公司股权分置改革，上市公司历史遗留问题全部得到解决。新增上市公司8家，全市境内外上市企业达到19家，发行股票21支。非上市公司股权交易市场建设取得积极进展，淄博股权托管中心和淄博齐鲁股权交易中心正式挂牌运营，39家中小企业成功实现在天津股权交易所及齐鲁股权托管交易中心挂牌交易。政府融资平台建设成效显著，全市资产运营公司融资能力达到100亿元以上。管理体制创新取得积极成效，对淄川博山周村三个老工业区调整下放了经济社会管理权限，争取高青县成功列入国家黄河三角洲高效生态经济区发展规划。桓台县成功列入全省综合配套改革试点县。市县政府机构改革基本完成。全面实施增值税转型改革和燃油税费改革，深入推进省直管县财政体制改革试点，小额贷款公司、村镇银行、信用担保体系建设等走在全省前列。对外开放向纵深推进。2010年全市 25 进出口总额达到67.2亿美元，年均增长16.5%，其中出口40.3亿美元，年均增长14.9%;五年累计到位外来投资895.2亿元，其中实际利用外商直接投资23.8亿美元。“走出去”战略迈出新步伐，宏达矿业成功收购秘鲁邦沟铁矿，传统产业向境外投资建厂和向西部地区有序转移取得了新突破。对外交流与合作继续扩大，成功举办了五届陶博会、新材料论坛等大型经贸交流活动，扎实开展了援藏、援川和支持菏泽东明县等对口支援工作。 6、社会民生建设取得新成绩。2010年，全市城乡居民收入分别达到21784元和9195元，年均分别增长12.6%和12.9%。把促进就业放在保民生的重要位置，五年累计新增城镇就业59万人次，转移农村劳动力39万人次，城镇登记失业率控制在3.5%以内。 社会保障体系进一步完善，在全国同类城市中率先实现城镇五项社会保险市级统筹，城镇养老保险覆盖率达90%以上，医疗保险实现全覆盖。社会保险基金累计结余88亿元，住房公积金达到102.3亿元，分别比2005年增加77.83亿元和71.3亿元。提高了企业退休人员养老金、失业保险金、工伤保险待遇和城市低保标准，实现了城乡低保应保尽保，全部解决了国有(集体)破产关闭企业退休人员的医疗保险问题。新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险实现全覆盖。全面实施农村低保制度，城乡低保不断提标扩面。全面实行 26 了真正免费的义务教育，免除城乡义务教育阶段学生杂费，初步建立了从小学到大学的家庭困难学生资助体系。教育基础设施建设得到加强，新建了一批中小学校，建成了淄博师专、淄博职业学院和原淄博科技职业学院新校区。公共卫生和医疗服务体系不断完善，完成了61处乡镇卫生院、1200处村卫生室、178处社区卫生服务机构改造建设任务，一批市级医院新建扩建项目相继完成。医药卫生体制改革扎实推进，公办基层医疗机构基本实现国家基本药物零差率销售。人口和计划生育工作得到加强，稳定了低生育水平，人口自然增长率控制在4‰以内。启动了文化建设五大工程，国家和省精品工程获奖数量连续三年居全省首位，群众文艺活动蓬勃开展，文化设施建设得到加强。非物质文化遗产申报工作取得显著成绩，分别有8个和28个项目纳入国家和省级非物质文化遗产名录。成功协办和承办第11届全运会、第22届省运会、省第8届残运会、2010年亚足联U19青年足球锦标赛决赛等重大赛事。大力实施安康居住工程，加大经济适用房建设力度，累计为1.1万余户城市低收入住房困难家庭提供廉租住房保障。坚持为人民群众办实事、办好事，在城乡居民教育、医疗、保险、住房、食品药品安全等方面为群众办实事52件。扎实开展社会治安综合治理，完善社会矛盾预防和化解机制，荣获全国社会治安综合治理优秀城市。实施了创建文明城市“四大工程”、文明淄博建设“十大 27 行动”，荣获创建全国文明城市工作先进城市和全国未成年人思想道德建设先进市，成功创建全国红十字服务示范市。全面加强应急管理工作，成功处理了4.28特大铁路交通事故，预防和处置突发事件能力明显增强。国防动员、人民防空、民兵预备役建设、双拥共建和优抚安置工作成效显著，获得全国双拥模范城“六连冠”。妇女儿童、慈善、残疾人、红十字、仲裁、老龄、民族宗教、外事、侨务、对台、史志、档案、防震减灾、气象、统计、新闻出版、广播电视等各项社会事业都取得新成绩。 (二)“十二五”时期发展面临的机遇和挑战 “十二五”时期的发展，面临着国际国内形势和政策环境的重大变化，对发展模式转型的要求更加迫切。经济发展更加注重结构、质量和速度的统一，结构调整更加注重节能减排和新兴产业发展，城乡建设更加强调城乡统筹和生态自然，改革开放更加重视制度创新和水平提升，社会发展更加凸显以人为本与公平和谐。 从国际看:“十二五”时期，国际经济政治格局处于调整变革和发展的新时期。世界经济增长的动力模式面临新的调整，发达国家由负债消费和超前消费拉动向“再工业化”拉动转变、新兴市场和发展中国家由外需主导向内需主导转变的趋势日趋明朗;气候变化和能源资源紧张成为世界经济发展的重要制约，新能源和节能环保等绿色低碳新兴产业将引领 28 全球产业转型升级，国际产业转移将在更广范围、更大规模、更深层次上进行，国际分工和产业发展格局将更趋复杂化;国际贸易和投资保护主义将更趋活跃，并深刻影响着世界经济发展的稳定性。 从国内看:“十二五”时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，加快转变发展方式是经济发展的主线，经济政策取向将发生深刻变化。传统产业改造提升和新兴产业培育发展力度明显加大;投资和出口拉动经济增长的模式面临调整，扩大消费拉动作用将成为重要的政策取向，消费结构加快升级的趋势日益明显;科技发展日新月异，科技进步对经济增长的贡献率明显增强，并成为区域竞争的重要因素;城镇化进程明显加快，成为扩大内需、促 进工业化、带动经济增长的重要支撑;区域经济一体化进程不断加速，新的城市群加速崛起，新兴经济区域快速形成，经济发展格局更趋多元化。 从全省看:“十二五”时期，确立了大力发展海洋经济，努力构筑海洋经济新优势，打造全国高效生态经济示范区和海洋经济改革发展示范区的发展战略和目标，全省经济发展进入新阶段;进一步完善区域经济总体布局，加快实施重点区域带动战略，努力推进黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区和省会城市群经济圈建设，区域经济竞争与合作呈现新特点;加快培育发展“四新一海”五大战略性新兴产 29 业，战略性新兴产业将步入发展快车道。 面对比以往更加复杂的国内外发展环境，全市“十二五”发展仍然面临不少重大机遇。世界产业结构调整转型及绿色产业的兴起，为我市抢抓新兴产业发展新机遇，迎头赶上新一轮产业结构调整步伐，创造了十分难得的有利条件;国际环境的错综复杂，并 30