经济全球化背景下的中国国际商事仲裁

2009年第 2期 /总第 80期 THE CHINESE PROCURATORS *湖北省人民检察院常务副检察长、全国检察业务专家，华中科技大学博士生导师、法学博士［430079］ **湖北省人民检察院助理检察员，法学博士［430079］ 济全球化的发展， 使各国立法和实践关于可仲 裁事项的范围有不断扩大的趋势， 加速了国际 商事 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 的趋同化。在 WTO框架下，有关贸易、投资和 知识产权实体规范已趋于接近。 各国仲裁立法的协调 和法律冲突的弱化为外国仲裁裁决的承认和执行提供 了较为有利的制度环境、法治环境与信用环境，而且各 国在国际商事仲裁领域都尊重国际公约和仲裁方式的 法律效力，采取有利于实现仲裁的政策。 一、国际商事仲裁在国际经贸纠纷解决中的优势 与其他争议解决方式相比， 仲裁具有当事人意思 自治、一裁终局、保密性、可以在国际上得到承认和执 行等优点。与之相适应，国际商事仲裁具有平息利益冲 突、修复受损秩序、促进多边合作、形成制度安排等功 能。 （一）平息利益冲突 无论是国家强制解决纠纷，还是国际商事仲裁，都 并非仅限于作出一种权威的、 关于孰是孰非的具有拘 束力的决定，而是着眼于化解当事人之间的利益冲突， 追求当事人合意解决纠纷的效果。 国际商事仲裁作为 国家强制解决纠纷方式的一种补充, 是在强制解决方 式无法介入的前提下， 各当事方国家间为保护本国当 事人利益所做出的选择和制度安排。 因此它必然贯彻 国际民商事主体自行解决纠纷的意思自治原则以及当 事人自愿选择 “中立的仲裁地”、“中立的仲裁庭”、“中 立的仲裁程序”等严密的规范运行机制，而避免纠纷在 一方当事人所在国家法院的强制解决、 使一方当事人 利益受损、无法实现双方当事人的利益平衡，凸显了国 际商事仲裁在信守充分自主、 彼此信任的规则下发挥 着平息利益冲突的功能， 有效地维护了国际民商事活 动秩序。 （二）修复受损秩序 国际民商事纠纷的后果不仅在于破坏了当事人之 间的利益平衡， 形成了一方受损或双方相互损害利益 的矛盾冲突，为其后的国际商事交易、流转制造困境， 并且造成大量侵害权益、破坏秩序、恶意诈欺、损害公 平问题的滋生， 在一国主权强制解决机制不能或不应 介入的前提下， 国际商事仲裁就成为修复被破坏秩序 的最佳选择。 国际商事仲裁程序不仅修复了当事人之 间的私法秩序，而且修复了国际市场秩序，以其巨大的 包容性直接催生了国际新经济秩序。因此，国际商事仲 裁在恢复当事人之间受损私法秩序的同时， 依靠国家 认可并扶植的仲裁制度解决纠纷， 在国际社会自发秩 序和新经济秩序的形成和维护中发挥了确认、 评判和 保护的功能。 （三）促进多边合作 国际商事仲裁是国际市场主体面对激烈的市场竞 争，从追求自身利益最大化的目的出发，寻求的一种低 成本的快速解决纠纷机制，因而具有有序分配资源、节 经 检察长视界责任编辑:岳向阳 经济全球化背景下的 中国国际商事仲裁 文◎徐汉明* 蒋剑伟** 23 2009年第 2期 /总第 80期 THE CHINESE PROCURATORS 省交易成本、 化解交易风险、 提高国际商事合作成功 率、增加商事收益的功能，从而促使多边国际市场主体 积极参与国际商事合作，建立起相互信任、诚实守信、 公平竞争的良好合作机制， 创建适应经济全球化要求 的现代国际商事新秩序。 （四）形成制度安排 大量新型国际民商事纠纷的实践化解， 为国际商 事仲裁规范的修订与完善提供了前提与可能， 一些国 家国际商事仲裁立法技术及其实践为他国的仲裁制度 安排的完善提供了借鉴。 仲裁制度逐步发展成为完善 的纠纷解决机制。 国际商事仲裁的显著特点是， 较好地解决了国际 商事活动的超主权性与遵守各国主权之间的矛盾，将 国际经贸问题的解决与主权国家政治、 经济问题分离 开来， 同时又有效地消除了各国商事主体对外国司法 制度、司法体系的不信任，极大地鼓励了他们解决纠纷 的自主性和积极性。 WTO争端解决机制主要是主权国 家之间的经济纠纷解决方式， 是在各国经济力量不对 等的情况下达成的谈判协议， 争端解决过程很大程度 上是一个谈判过程。即使赋予跨国公司适用 WTO争端 解决机制的主体地位， 也无法达到国际商事仲裁所具 有的平息利益冲突、修复受损秩序、促进多边合作、形 成制度安排的功能。 二、中国国际商事仲裁面临的挑战及机遇 中国作为 WTO成员国之一，近年来国际民商事活 动发展迅猛。目前，中国国际商事仲裁立法、司法实践、 理论研究都面临一些机遇与挑战。 首先， 中国国际商事仲裁事业发展面临的机遇与 挑战。随着中国加入 WTO并全面参与和融入经济全球 化，中国的国际贸易有了长足的发展。 2007 年中国外 贸进出口总值首次突破两万亿美元， 达到 21738 亿美 元，同比增长 23.5%。 回首加入世贸 6 年历程，我国对 外贸易年均增长 28.5%，进出口总额翻了两番多，跃至 世界第三位，其中出口跃居世界第二位。这对中国国际 商事仲裁事业的进一步发展提供了良好的发展环境和 机遇，同时也提出了更高的要求。属于“朝阳产业”的国 际商事仲裁，在新的世纪里大有发展的潜力和空间。伴 随着中国经济在国际经济中地位的不断提升， 中国正 逐步成为仲裁大国之一。 其次，国际商事仲裁的产业化面临的机遇与挑战。 国际仲裁是一个国际竞争的大市场。 随着中国融入世 界经济一体化的步伐加快， 中国利用国内市场和国际 市场两种资源，参与两个市场的竞争，全球 500 强跨国 公司看好中国，纷纷来华投资，中国正在成为世界型加 工厂、研发中心和国际贸易枢纽地区之一。相伴而生的 是国际民商事纠纷增多，并且呈现出性质各异、标的增 大、利益当事人的主体多元化、纠纷解决的难度增大等 新情况、新问题。 与此相适应，中国国际商事仲裁的产 业化、规范性、协调性为仲裁的快速发展提出了新的更 高要求。中国国际商事仲裁的发展趋势将不断加强，仲 裁作为一种产业在国内外市场上的竞争将日趋激烈纷 呈。 再次，传统的仲裁理论面临的机遇与挑战。由于传 统的国际商事仲裁理论已不能为在仲裁实践中逐渐呈 现出来的新问题提供满意的 答案 八年级地理上册填图题岩土工程勘察试题省略号的作用及举例应急救援安全知识车间5s试题及答案 ， 因此这些传统的仲 裁理论在某些方面已不能适应高新技术革命条件下国 际民商事秩序新规范、新技术、新挑战的要求，对仲裁 理论的研究应有新的进展和突破。因此，中国同仁们将 致力于解决国际民商事争议新思路、新方式、新机制、 新规范等方面的基础理论、应用理论研究，为完善中国 国际商事仲裁立法提供不竭动力， 为丰富国际商事仲 裁理论提供有益支持。 最后，仲裁事业的国际合作面临的机遇与挑战。与 巴西和古巴在内的 145 个《纽约公约》缔约国家和地区 开展广泛的仲裁活动合作， 既是中国致力于履行国际 义务的需要，又是中国仲裁事业向国际化发展的需要。 三、结束语 经济全球化的迅猛发展， 给传统的国际商事仲裁 理论、规范、制度及其运行机制带来了全面的挑战，又 提供了千载难逢的机遇。 各国从国际社会负责任的成 员的立场出发， 按照推进国际商事仲裁现代化的目标 要求，在总结一个世纪以来国际商事仲裁实践、经验与 教训的基础上， 在综合运用国家利益的政治争端解决 机制、经济利益的 WTO 争端解决机制的同时，越来越 青睐意思自治、公平公正、一裁终局、一体遵守、具有其 他机制无法比拟优越性的国际商事仲裁， 作出了普遍 一致的理性选择。 全球人类共同致力于发挥国际商事 仲裁平息利益冲突、修复受损秩序、促进多边合作、形 成制度安排的功能， 致力于研究经济全球化背景下国 际商事仲裁面临的种种挑战， 对既定的国际商事仲裁 理论、规范、机制不断作出深刻的反思，致力于推 动仲裁产业化、丰富仲裁理论、加快国际合作。 检察长视界 责任编辑:岳向阳24