从明治憲法到和平憲法

从明治憲法到新憲法-byLincyZhu-明治憲法《大日本帝国宪法》，简称《帝国宪法》，一般又称《明治宪法》。基于近代立宪主义日本最初的宪法，也是亚洲范围内的第一部宪法。于1889年2月11日公布（距今129年），1890年11月29日开始正式实施。在日本国内，为了区别于1946年公布的《新宪法》，把它称作《旧宪法》的人也不在少数。fi½៎‰fiरWSJØݎfl$झ-byLincyZhu-៧ßᒈ颁布背景国体变更①天皇制绝对主义政权的建立随着日本明治维新的各项改革措施的推行，旧有的国家体制发生了根本性的变化。1867年11月9日（庆应3年10月14日），江户幕府第15代将军德川庆喜明确表明将统治权返还给明治天皇，次日，天皇遂敕准之，史称“大政奉还”，其目的被认为是使讨幕失去名分，而德川家将作为政治中枢继续掌握实权。-byLincyZhu-19世纪中叶，一向奉行“锁国政策”的日本，遭到美、英、法、俄等国的侵略，面临着严重的民族危机。日本人民仇视外国侵略者，更痛恨和侵略者相勾结的幕府。农民和市民纷纷起义，P展“倒幕”运动；中下层武士、商人、资本家和新兴地主中的改革势力也投入了“倒幕”斗争。江户时代末期，黑船来航之后，围绕与外国缔结通商条约等事，朝廷P始伭®其传统权威。既出现了倡导幕府和朝廷协作的公武合体派，又出现了反对幕府，甚至主张武力推翻幕府的尊王攘夷派。基于土佐藩的建议，江户幕府第15代将军德川庆喜根据公议政体论，于庆应3年10月14日（1867年11月9日）上奏明治天皇，提出大政奉还，翌日获得敕许，将260年来由德川幕府掌握的政权返还朝廷。其目的被认为是使讨幕失去名分，而德川家将作为政治中枢继续掌握实权。朝廷为了创设新的公议政体，下令德川家一門的德川庆胜和松平庆永，萨摩藩的岛津久光，土佐藩的山内丰信，宇和岛藩的伊达宗城，广岛藩（安艺藩）的浅野长训，肥前藩的锅岛直正，冈山藩的池田茂政（德川庆喜的亲弟弟）上洛（去京都）。公家的岩仓具视和萨摩藩的大久保利通等讨幕派准备通过政变，阻止亲德川派的摄政二条齐敬和贺%宫朝彦亲王建立德川中心的政府。大久保利通等人决定不理䲅萨摩长州fl藩10月21日下达之延期执行讨幕密敕的命令，缔结了萨摩、长州、安艺三藩出兵同盟。实行王政®古的日期原定于12月8日（1868年1月2日），由于土佐藩后藤象二郎的要求而延期一日。12月8日（1868年1月2日）夜，岩仓具视在自宅召集萨摩、土佐、安艺、尾张、越前等藩重臣，宣言断然实行王政®古。翌日，召P了旧体制下的最后一次朝议，决议伭®长州藩主毛利敬亲、毛利定广父子的官位，允许其进京；解除岩仓具视的蛰居和出家处分；赦免八月十八日政变后逃往九州的五卿（原七卿中锦小路赖德已病故，泽宣嘉逃亡）。众朝臣退出之后，正在待机的萨摩等5藩军队控制了京都御所（皇宫）的九門，并严格限制通行，禁止摄政二条齐敬和贺%宫朝彦亲王进宫，刚刚被赦免的岩仓具视进宫参见。九时左右，萨摩、尾张、越前及安艺的藩兵浩浩荡荡地前往各处宫門，要求接受警卫工作，原先驻守在宫門的会津及桑名藩兵见对方来势䰠䰠，只好撤离宫門。到了下午所有接到天皇召令的公卿，藩主、志士都齐集在宫廷后,明治天皇宣读由大久保利通，岩仓具视等人联合草拟的[王政®古]文案。废除摄政、䎔白、幕府；设总裁、议定和参与三职；并把一切伭®到神武创业之初作为新政的理想颁布背景国体变更①天皇制绝对主义政权的建立王政复古：1868年1月3日，江户幕府被废除，新政府（明治政府）成立。新政府确立了天皇制绝对主义政权，并以构建近代官僚 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 为目标。以天皇为核心的近代官僚制度得到了确立这一点，在此后公布的1889年《大日本帝国宪法》第10条中被正式确认。-byLincyZhu-19世纪中叶，一向奉行“锁国政策”的日本，遭到美、英、法、俄等国的侵略，面临着严重的民族危机。日本人民仇视外国侵略者，更痛恨和侵略者相勾结的幕府。农民和市民纷纷起义，P展“倒幕”运动；中下层武士、商人、资本家和新兴地主中的改革势力也投入了“倒幕”斗争。江户时代末期，黑船来航之后，围绕与外国缔结通商条约等事，朝廷P始伭®其传统权威。既出现了倡导幕府和朝廷协作的公武合体派，又出现了反对幕府，甚至主张武力推翻幕府的尊王攘夷派。基于土佐藩的建议，江户幕府第15代将军德川庆喜根据公议政体论，于庆应3年10月14日（1867年11月9日）上奏明治天皇，提出大政奉还，翌日获得敕许，将260年来由德川幕府掌握的政权返还朝廷。其目的被认为是使讨幕失去名分，而德川家将作为政治中枢继续掌握实权。朝廷为了创设新的公议政体，下令德川家一門的德川庆胜和松平庆永，萨摩藩的岛津久光，土佐藩的山内丰信，宇和岛藩的伊达宗城，广岛藩（安艺藩）的浅野长训，肥前藩的锅岛直正，冈山藩的池田茂政（德川庆喜的亲弟弟）上洛（去京都）。公家的岩仓具视和萨摩藩的大久保利通等讨幕派准备通过政变，阻止亲德川派的摄政二条齐敬和贺%宫朝彦亲王建立德川中心的政府。大久保利通等人决定不理䲅萨摩长州fl藩10月21日下达之延期执行讨幕密敕的命令，缔结了萨摩、长州、安艺三藩出兵同盟。实行王政®古的日期原定于12月8日（1868年1月2日），由于土佐藩后藤象二郎的要求而延期一日。12月8日（1868年1月2日）夜，岩仓具视在自宅召集萨摩、土佐、安艺、尾张、越前等藩重臣，宣言断然实行王政®古。翌日，召P了旧体制下的最后一次朝议，决议伭®长州藩主毛利敬亲、毛利定广父子的官位，允许其进京；解除岩仓具视的蛰居和出家处分；赦免八月十八日政变后逃往九州的五卿（原七卿中锦小路赖德已病故，泽宣嘉逃亡）。众朝臣退出之后，正在待机的萨摩等5藩军队控制了京都御所（皇宫）的九門，并严格限制通行，禁止摄政二条齐敬和贺%宫朝彦亲王进宫，刚刚被赦免的岩仓具视进宫参见。九时左右，萨摩、尾张、越前及安艺的藩兵浩浩荡荡地前往各处宫門，要求接受警卫工作，原先驻守在宫門的会津及桑名藩兵见对方来势䰠䰠，只好撤离宫門。到了下午所有接到天皇召令的公卿，藩主、志士都齐集在宫廷后,明治天皇宣读由大久保利通，岩仓具视等人联合草拟的[王政®古]文案。废除摄政、䎔白、幕府；设总裁、议定和参与三职；并把一切伭®到神武创业之初作为新政的理想颁布背景②《五条御誓文》（五箇条の御誓文）-byLincyZhu-庆应3年（1867年）《王政复古大号令》设置御誓文一、广ク会议ヲシ、万机公论ニ决スヘシ一、了总裁、议定、参与三职。担任参与一职的上下心ヲ一ニシテ、盛ニ经纶ヲ行フヘシ一、官木户孝允等人以推崇议会公论、打开国门、武一途、庶民ニ至ル迠、各其志ヲ遂ケ、人心ヲシテ倦マサラシメン事ヲ要ス对外交好为基调，提出了新政府的五条基本一、旧来ノ陋习ヲ破リ、天地ノ公道ニ基クヘシ方针。一、智识ヲ世界ニ求メ、大ニ皇基ヲ振起スヘシ庆应4年3月14日（1868年4月6日），明治天御誓文皇亲率文武百官在京都御所向天地神明、人一、广兴会议，万机决于公论。二、上民颁布了阐述重树日本国家制度理念的《五下一心，盛展经纶。三、官武一体，以至庶民，各遂其志，条御誓文》，揭示国是方针，开启了明治维毋使人心倦怠。新的历史序幕。第1条就可以看出，明治政府四、破除旧有之陋习，一本天地之公道。在起初就以建立议会政治为目标。五、求知识于世界，大振皇国之基业颁布背景②《五条誓文》（五箇条の御誓文）-byLincyZhu-御誓文第一条是为稳定大名、公卿，建立议会，①一、广ク会议ヲシ、万机公论ニ决スヘシ一、便于建立以天皇为首的中央集权国家；上下心ヲ一ニシテ、盛ニ经纶ヲ行フヘシ一、官武一途、庶民ニ至ル迠、各其志ヲ遂ケ、人心ヲ②第二条是强调上下一心，发展资本主义经シテ倦マサラシメン事ヲ要ス济政治；一、旧来ノ陋习ヲ破リ、天地ノ公道ニ基クヘシ③第三条是废除等级制度，使公卿和武家同心，一、智识ヲ世界ニ求メ、大ニ皇基ヲ振起スヘシ庶民（以豪商豪民为主的地主资产阶级和百御誓文姓）也“各遂其志”，各安其业；一、广兴会议，万机决于公论。二、上下一心，盛展经纶。第四条是暗示放弃攘夷口号，要与外国交往④三、官武一体，以至庶民，各遂其志，⑤第五条是要学习西方的科技文化，以振兴毋使人心倦怠。四、破除旧有之陋习，一本天地之公道。国基。五、求知识于世界，大振皇国之基业颁布背景版籍奉还③版籍奉还与废藩置县新政府为了切实落实《五条誓文》，与1869年7月25日、1871年8月29日，先后实施了“版籍奉还”与“废藩置县”。明治2年（1869年），随着版籍奉还的实行，各地诸侯（藩主）将各自土地和人民的统治权全部交还给天皇。从此，国家不再通过各藩，而是直接行使对土地和人民的统治权（包括立法权、行政权、司法权）1889年《大日本帝国宪法》第1条和第4条都确认了国家的统治权由天皇统揽。-byLincyZhu-颁布背景废藩置县-byLincyZhu-③版籍奉还与废藩置县明治4年（1871年）完成废藩置县。随着版籍奉还的施行，各藩的封建制度被逐渐推翻。人民不再被束缚在土地上。对此，1889年《大日本帝国宪法》第22条明确规定，臣民拥有居住和迁移的自由。颁布背景④太政官制为了将《五条御誓文》的 原则 组织架构调整原则组织架构设计原则组织架构设置原则财政预算编制原则问卷调查设计原则 精神付诸实现，日本政府在《五条御誓文》颁布的1868年同年的闰4月21日，公布了《政体书》。为了将《五条御誓文》的原则精神付诸实现，日本政府在《五条御誓文》颁布的1868年同年的闰4月21日，公布了《政体书》。政体书中引进了立法、司法、行政三权分立的思想，决定设置由各藩代表（1至3人）组成的立法议事机构，并设置议政官下局。但是，随着戊辰战争即将告终，政府对于舆论的尊重也逐渐变得消极，最终在同年9月废止了议政官制度。-byLincyZhu-颁布背景④太政官制明治2年（1869年）3月，经过议事体裁调查所的调查，新设由各藩的各一人代表组成的立法议事机构公议所。同年9月，改组为集议院。明治4年（1871年），随着废藩置县的实行，政府对太政官官制进行了改革（即“太政官制”的实施）太政官由正院、左院、右院组成，集议院被左院取代，左院变成了完全由官方指派的议员组成的立法议事机构。-byLincyZhu-颁布背景④太政官制太政官的实行，实在日本流行百年的摄关、幕府等机构得以废除，打破朝臣长期独揽朝政的局面。标志着日本从幕藩体制为基础的“代表（象征性）君主制”向拥有近代官僚机构体系的“直接君主制（直接统治）”的转移。在明治维新初期，天皇权利尚未集中之前，太政官的重设使新政府可以较高效率处理政务，推进改革进程。-byLincyZhu-颁布背景-byLincyZhu-⑤身分制改革在版籍奉还的同时，士农工商的封建制身分制废除。公家和大名改为华族，武士改为士族，农工商归为平民。1870年起，平民被允许可以用苗字（姓氏），1871年废除废除秽多、非人等贱民称号，纳入江戸時代の終わりごろの人口構成平民（《秽多非人解放令》）武士は将軍をトップにして、御三家や親藩・譜代・外様の大名に分けられ、さらに家系かけい（家がら）によっても上下の関係がありました。颁布背景-byLincyZhu-⑤身分制改革明治4年（1871年），解除了士族的公务，给予其从事农业、工业、商业的自由，同时规定，普通平民也可以担任公职。明治5年（1872年），日本推行征兵制度，实行全民皆兵主义，废除了士族对军事的垄断地位。从此，特定武士阶级的特权被废除1889年《大日本帝国宪法》第19条规定了人民从事公职的平等权利，第20条规定了兵役制度。但是，在设立帝国议会之前的1884年，国家颁布华族令，给予华族一定的身份特权。1889年《大日本帝国宪法》第34条也规定了华族列席日本贵族院的特殊权利。颁布背景-byLincyZhu-⑤身分制改革颁布背景-byLincyZhu-⑥设立民选议院的请愿1874年（明治7年），因前一年的“明治六年政变”（征韩论争论）的失败而下野的副岛种臣、板垣退助、后藤象二郎、江藤新平等人联名上书，向左院提交了《民选议院设立建议书》。该文件中指出，日本若要维持国运并实现强国，应设立民选而非官选的立法议事机构，结束官僚的专制统治。颁布背景-byLincyZhu-⑥设立民选议院的请愿以此为发端，批判各地萨长藩阀的政治体制的自由民权运动蓬勃发展，在各地都出现了政治结社的现象。此外还有各地对政府不满的原武士阶层频频作乱，日本的社会治安极度恶化。其中有代表性的事件包括：1874年的佐贺之乱、1876年的神风连之乱、1877年的西南战争等从士族的叛乱到自由民权运动江户时期的税收主要来自农民的贡租，每年的财政收入因收成不同而波动巨大。于是新政府承认地租缴纳者为土地所有者，并发行标记了地价的地券。1873年，规定地价的3%为地租（租税），土地所有者负有缴纳义务。无论收成如何，税率固定，缴纳方式为货币支付。近代税制就此确立，国家财政收入得以稳定。此外，政府还推行四民平等政策，保证全体国民一律平等。对20岁以上的国民进行征兵体检，合格者须服三年兵役，由此创建了由国民征兵而非武士组成的常备军。对此感到不满的是士族（以前的武士）。废藩置县使他们失去了领主，而且原来世世代代可领取的俸禄（薪水）又于1876年被取消（秩禄处分），代之以金禄公债（一次性俸禄）。根据四民平等政策和《废刀令》，士族独享姓氏和带刀的特权也被剥夺。因此，从这一年P始，士族叛乱此起彼伏。第二年，即1877年，西乡隆盛起兵反抗（西南战争）。新政府军全力平定了叛乱。此后，靠武力推翻政府已不现实，取而代之的是自由民权运动的高涨。土佐的板垣退助等人谴责政府中的萨长藩阀专制体制，主张P设民选议院（众议院），让民间人士参政，由此揭P了自由民权运动的序幕。该运动的首脑，其身份从心怀不满的士族、富农扩展至普通国民。颁布背景-byLincyZhu-⑦立宪政体的诏书刚刚已经提到，明治初期，各地心怀不满的士族叛乱频发，例如：佐贺之乱、神风连之乱、西南战争等等。西南战争中最激烈的战役“田原坂大战”颁布背景-byLincyZhu-⑦立宪政体的诏书1875年，大久保利通、伊藤博文等政府要人与木户孝允、板垣退助等民权派在大阪举行会谈。作为会谈的结果，1875年（明治8年）4月14日，天皇颁布《立宪政体诏书》（《渐次立宪政体树立之诏》），宣告：朕…特此设元老院，以开立法之源；设大审院，以固审判之权；另，召集地方官员，以通民情，图公益，逐步建立国家立宪政体，…颁布背景-byLincyZhu-⑦立宪政体的诏书上述诏文向国民宣告日本将设立元老院、大审院、地方官会议，标志着分阶段地逐步实行立宪君主制。另外，为了应对地方政治不稳的问题，1878年，政府公布《府县会规则》，在各府县设置民选的府县会（即地方议会），从而产生了日本最早的民选议院。宪法的制定-byLincyZhu-①《私拟宪法》1874年（明治七年）开始的自由民权运动中，各地纷纷对宪法草案的民间版本（《私拟宪法》）展开了热烈的探讨。但是，政府在起草《明治宪法》时并没有参考这些民间 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，因此在宪法中很难找到其影响。为了压制国民的言论和政治运动，政府于1875年（明治8年）颁布了《谗谤律》、《新闻纸条例》，于1880年（明治13年）颁布了《集会条例》等法令。根据1887年（明治20年）颁布的《保安条例》，民权运动家被迫离开东京，拒不撤离者遭到了政府的拘留。-byLincyZhu-宪法的制定-byLincyZhu-①《私拟宪法》对于私拟宪法的 内容 财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容 ，学术界有众多研究成果。在政府压制言论和政治活动的背景下，各地的民拟宪法对于人权的规定都比较重视。关于天皇的地位方面，并没有太多的差异。由于大多数的自由民权运动家在明治维新中都是尊皇派，因此对于天皇的存在都极其尊崇。例如，千叶卓三郎等人起草的号称《草根阶层的人权宪法》的草案（即《五日市宪法》）中，也同样规定了天皇对于立法行政司法的统辖权、对军队的统帅权以及天皇的神圣不可侵犯等内容，与1889年《大日本帝国宪法》并无差异。在二战后出现的否定天皇神圣地位的意见在当时尚未登场。宪法的制定-byLincyZhu-②《起草国宪之敕文》1876年9月6日，明治天皇发布《命令元老院议长有栖川宫炽仁亲王起草国宪之敕文》。在这篇历史性文献中，天皇提出“朕，现据本国国体，广泛参照海外各国即成法律，以定国宪。因此，现命令你等起创草案”，要求官员们研究各国宪法，撰写本国宪法草案。于是元老院据此，设立了宪法取调局。宪法的制定-byLincyZhu-1880年（明治13年），元老院将完成的《日③《日本国国宪按》本国国宪按》作为草案提交给天皇。此外，时任大藏卿的大隈重信也提出了自己的《宪法意见》。其中，《日本国国宪按》规定了皇帝发誓遵守国宪，并给予议会很大权限，被认为是很大程度上受到了《比利时宪法》（1831年）和《普鲁士宪法》（1850年）的影响，结果该法案遭到了岩仓具视、伊藤博文等人的反对，与大隈的意见一样，未能获得最终通过。宪法的制定-byLincyZhu-④开设国会在明治十四年政变中，以岩仓具视为核心的政治势力最终罢免了大隈重信，并随即召开了御前会议，决定开设日本国会。于是，1881年（明治14年）10月12日，天皇颁布《开设日本国会之敕谕》。宪法的制定-byLincyZhu-④开设国会《开设日本国会之敕谕》要点如下：首先，规定于1890年（明治23年）开设日本国会；第二，规定日本国会的组织和权限由政府决定（钦定宪法）；第三，禁止对政治体制展开过多的议论；第四，警告图谋内乱者。随着这一敕谕的发布，政府重新掌握了政局的主导权。宪法的制定-byLincyZhu-⑤宪法体制的确定1882年（明治15年）3月，参议、伊藤博文等人，受命前往欧洲考察德国立宪主义的理论与实践发展。伊藤一行从柏林大学的鲁多尔夫·冯·格奈斯特、维也纳大学的罗伦斯·冯·史坦两位学者处得到了宝贵的建议：宪法必须立足于本国的历史、传统、文化。如果一个国家需要制定宪法，那么必须先学习这个国家的历史。宪法的制定-byLincyZhu-考察官员们一直认为德国的宪⑤宪法体制的确法体制最适合日本（然而，伊定藤也没有像过高 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德国宪法的井上毅一样，考虑将德国宪法全盘移植）。次年1883年，伊藤一行回国，并命令井上毅着手宪法草案的起草，并设立宪法取调局（次年改称制度取调局），正式开始了制定宪法、设立日本国会的进程。宪法的制定-byLincyZhu-1885年（明治18年），随着⑥夏岛草太政官制的废止和内阁制度案的创立，伊藤博文被任命为首任内阁总理大臣井上毅在担任政府法律顾问的德国人罗斯勒（KarlFriedrichHermannRoesler）和莫塞（AlbertMosse）等人的协助下着手起草宪法，并于1887年（明治20年）5月初步完成了宪法草案初稿。宪法的制定-byLincyZhu-⑥夏岛草案以该草案为基础，伊藤、井上、伊东巳代治、金子坚太郎等人聚集在位于夏岛的（神奈川县横须贺市）的伊藤别墅中，进行再次修改，形成了所谓的《夏岛草案》此后，在夏岛草案的基础上再做修改，于1888年4月基本完成了定稿。随后不久，伊藤设置枢密院，并自任议长，对宪法草案进行了审议。枢密院是为了审议宪法草案而设立的天皇最高咨询机构。审议过程持续到1889年（明治22年）1月方告终结。-byLincyZhu-宪法的制定-byLincyZhu-⑦明治宪法的颁布与实施1889年（明治22年）2月11日，1889年《大日本帝国宪法》正式向全体国民公布。这部宪法，通过天皇向黑田清隆首相亲手递交的方式发布，即所谓“钦定宪法”。在第一届帝国议会召开当天的1890年（明治23年）11月29日施行。宪法的制定-byLincyZhu-⑦明治宪法的颁布与实施由此，日本成为东亚首个拥有近代宪法的立宪君主制国家同时制定的法典还有作为皇室家族法的皇室典范、议院法、日本贵族院令、日本众议院议员选举法、会计法等重要法令。-byLincyZhu-宪法的性质和特征-byLincyZhu-①特点该宪法的特征是，神圣不可侵犯的天皇拥有主权，即被称作“天皇大权”的绝对权利。天皇总揽统治权，掌握军队统帅权和内阁任免权。在宪法规定的范围内，包括信教自由、职业自由及言论自由在内，国民权利得到了广泛认可。将这些自由权纳入宪法似乎正是伊藤博文的愿望。宪法的性质和特征①特点该部宪法，兼具立宪主义和国体论的要素一方面基于立宪主义确立了议会制度另一方面议会的权限也受到国体的制约和限制-byLincyZhu-宪法的性质和特征-byLincyZhu-②立宪主义要素宪法第2章保障臣民的言论自由、结社自由及秘密通信等权利，但其前提是上述权利仍受到相关法律的保留。确立了具有西方资产阶级性质的三权分立体制：立法权由帝国议会行使，行政权由国务大臣掌控，司法权由裁判所（法院）支配。第3章规定设立帝国议会，日本众议院由民选的议员组成第4章规定，天皇的行为应得到国务大臣的辅助。（大臣责任制或大臣进言制）。确立了司法权的独立。宪法的性质和特征-byLincyZhu-③国体的要素万世一系、论证皇室的永续性和正统性。接受皇祖皇宗“天壤无穷之宏谟”的神意，根据天皇继承“国家统治大权”的上谕，天皇被置于国家元首和统治权的总揽者的地位。所谓“国体”，就是规定天皇统治日本的基本体制。天皇拥有被称为“天皇大权”的广泛权限。帝国议会并非立法机关，而只是天皇立法的辅助机关。作为帝国议会的一部分，由非民选产生的日本贵族院行使与日本众议院几乎同等的权限。作为制约内阁的机构，设置了枢密院等机关。宪法的性质和特征-byLincyZhu-③国体的要素此外，还有元老、重臣会议、御前会议等未经法律规定的众多议事机关。独立天皇的统帅权，规定陆海军不对议会负责。采取皇室自律主义，将皇室典范等重要的宪法性文件从宪法典中割裂出来，使得议会无法干预。宫中（皇室、宫内省、内大臣府）与府中（政府）的分离是基本原则，互不干涉。但是，执掌宫中事务的内大臣往往在内阁总理大臣的推选中发挥重要作用，因此宫中与府中的界线也并非完全清晰可分。新宪法-byLincyZhu-《日本国宪法》是于1946年11月3日公布、1947年5月3日实施的现行宪法。为了与之前的《旧宪法》对应，也称《新宪法》，又称《和平宪法》。颁布背景-byLincyZhu-①无条件接受《波茨坦宣言》为促使发动侵略战争的日本尽快投降,美军于1945年8月6日和9日分别向广岛和长崎投放原子弹8月8日苏联宣布对日作战至此，日本政府决定投降，于8月14日御前会议，做出了无条件接受《波茨坦宣言》的决定，并以诏书示人。《停战诏书》于8月14日经内阁会议向联合国做出传达。颁布背景-byLincyZhu-https://www.guancha.cn/video/2015_08_15_330714.shtml②《停战诏书》1945年8月15日中午12点整，日本所有电台同时播出裕仁天皇宣读的《终战诏书》。这是日本天皇的声音第一次向普通公众播出，被称为“玉音放送”。诏书中没有“投降”二字，也找不出“战败”等词语，对日本发动侵略战争的本质也加以暧昧处理，仅在标题使用中性词“终战”宣告战争结束。宣布接受《波茨坦公告》所规定的各项条件，无条件投降，日本天皇与日本政府服从于盟军最高司令官，并表明日本的统治形态将服从《波茨坦公告》。颁布背景-byLincyZhu-③日本无条件投降1945年9月2日上午9时，日本投降仪式在停泊在横滨港的美国战列舰“密苏里”号上举行。日本新任外相重光葵代表日本天皇和政府，陆军参谋总长梅津美治郎代表帝国大本营在投降书上签字。随后，接受投降的同盟国代表、盟军最高统帅麦克阿瑟上将，美国代表尼米兹海军上将，中国代表徐永昌将军，英国代表福莱塞海军上将，苏联代表杰列维亚科中将，以及澳、加、法、荷、新西兰等国代表依次签了字。颁布背景-byLincyZhu-③日本无条件投降随着日本的无条件投降，日本失去了作为独立国家的主权，其统治权在盟军最高司令部的限制下使用。盟军最高司令官麦克阿瑟随即设立总司令部（GHQ），对日本开始占领统治。这种占领统治，从原则上讲，是通过日本既有的统治机构进行间接统治的方式，但一些例外的、特殊的必要场合，进行直接统治。颁布背景-byLincyZhu-④驻日美军敦促下的日本修宪¼fl๗,Ø$]ဩද‰fl%fl᧞̶fl19Q5@10$QØ,§þ¼ቴ$ᥝfiflfi㾪$ᛒ½]@(mo),ද]ဩ.¾ƒ“మᦄ”̶øs$,¤॒ቘ¼¼$fi}ë୷I(‰$%ݏݏ.Ø$%fiፘ)fiãਯ$“flᚆfl½”,¡flᘳ̶“fi;ᛔ$T$fl]ဩ%”̶10$13Øffiãç10ᥝ$11Ø,§þ¼ቴ¼ᖀflƒፘf‰ާç(ຂ$@—§:ß¾;.ེ10$25Ø]ဩާç)Efißᳯᒈ,᧣¾ª$ᛒຂ$€လflާfi̶27Øflø—ེçᦓ̶$fifl%§ª$ᛒ̶修宪过程-byLincyZhu-月日，时任国务大臣的松本在众议院预算①「修宪四原则」128委员会上，宣布了修宪四原则：(一)天皇纵览统治权的原则不变；(二)扩大议会权限，适度限制天皇统治权；(三)国务大臣辅佐天皇处理国务，对帝国议会负责；(四)保护民权，强化国家保护民权的职能。这四个原则偏于保守，在表面上迎合《波茨坦公告》，并未对日本国体政体作大规模的改造。修宪过程-byLincyZhu-围绕四大原则，年月日宪法问题调②松本试194619案查委员会第10次调查会上提出了宫泽俊义起草的《宪法修正试案》。其后经多次修正，2月7日松本将正式的《宪法修正纲要》（松本试案）报呈天皇，次日（2月8日）与说明资料一起提交给了总司令部。这份《修正纲要》尚未经过内阁通过，而首先是发给总司令部征求意见，作为正式宪法草案起草的指导。修宪过程-byLincyZhu-③麦克阿瑟草案1946年2月3日，麦克阿瑟提出了修宪三原则：(1)改革天皇制；(2)放弃战争，不保有战力，否认交战权；(3)废除各项封建制度。（和平主义、自由主义、民主主义原则。）依据上述三原则，2月10日最终的共92条的草案提交给马克阿瑟审阅，根据批阅进行了进一步修正，正式的草案与2月12日完成，并于2月13日提交给日本政府，形成了所谓的《麦克阿瑟草案》（GHQ原案）。修宪过程-byLincyZhu-④麦克阿瑟草案的讨论修宪过程-byLincyZhu-⑤新宪法的颁布经天皇批准，1946年11月3日，作为1889年《大日本帝国宪法》修改结果的《日本国宪法》正式公布，并于次年的1947年5月3日施行。至此，1889年《大日本帝国宪法》结束了它的历史使命，退出了日本的政治舞台。新宪法的特征-byLincyZhu-和平主义：永远放弃以国权发动的战争，放弃以武①三大原则力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段，不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权（第2章第9条）民主主义：从旧有的主权在君，变为「主权在民」。（第1章第1条）自由主义：参政权、受益权、社会权、平等权，自由权（赋予国民宗教、结社、思想、学术等自由），提倡尊重人权（第3章）新宪法的特征-byLincyZhu-①三大原则日本政治以这三大原理及其中最基本的对个人（个人尊严）的尊重为基调运行。在三大原则当中，尊重基本人权是最根本的原则．正因为每个人各自得到作为人类最大限度的尊重，也因此各人的考虑在政治上不得不得到反映，故需要到国民主权（主权在民）。于是，在个人被尊重的前提下，不得不建立和平的国家及社会，和平主义（放弃战争）的原则也被采用了。上述理念的实现基于统治机构三权分立的设定，即过会的立法权、内阁的行政权、裁判所的司法权。新宪法的特征-byLincyZhu-②其他特征象征天皇制形式的立宪君主制三权分立的权利分立制间接民主制议会制内阁地方自治制度国防军的文民统制为防止军国主义复活，自卫队必须在由文官构成的政府制约下，自卫队的最高指挥官是首相，自卫厅防卫大臣也必须是文官。新宪法的修订-byLincyZhu-新宪法第96条：各议院的总议员2/3以上赞成+特别国民投票1/2以上赞成宪法修订的动向：自民党于2005年11月提出《新宪法草案》，2012年4月更新为《日本国宪法修正草案》，涉及自卫权、国防军的保持、以及天皇作为元首等诸项内容。各政党在第9条的修订上，争议颇多。