null行政执行行政执行行政执行行政执行概念:
行政执行是从行政决策一经形成或最后批准时起，行政机关及其工作人员贯彻决策、实现决策的全部活动或整个过程。null行政执行特点
从属性（目的性）
经常性
连续性
灵活性
层次性null行政执行的地位和作用
行政执行并非是无足轻重的事情，决不能把管理仅仅等同于决策。
行政任务的最终完成，归根到底还在于对政策具体贯彻实施得如何，任务完成的好坏，还要靠行政执行的效果来做出判断。另外，行政机构设置的合理与否，行政人员配备的恰当与否，行政决策内容的正确与否等等，都有赖于行政执行结果的检验。
在全部的行政管理工作中，最实际、最经常、最具体的活动就是行政执行。行政执行的步骤和环节
行政执行的步骤和环节
行政执行作为贯彻执行行政决策的过程，它是具有阶段性的。一般认为，行政执行可以分为两步进行，即实施前的准备阶段和实质性的工作阶段，每一个大的阶段又由若干环节所组成。null准备阶段：
法律准备
组织准备
思想准备
物质准备
技术准备
null实质性工作阶段
各项工作就需后，随之而来的便是投入实质性的工作阶段，各项工作进入了实质运行阶段，才算是真正意义上行政执行的开始。
具体的执行阶段是由管理工作的若干功能性环节所组成的，这些环节包括指挥、沟通、控制和协调等。行政指挥行政指挥
是行政领导在执行政策过程中，按照既定的目标和
计划
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，对下属和群众所进行的动员和指导活动。
惟有高度统一的指挥，才能使行政目标得以迅速有效的实现；
惟有行政指挥，才能把行政管理从静态推向动态，从观念变为行动。行政沟通行政沟通
在行政管理活动中，行政机构之间或行政机构与各有关方面之间的信息上的传递交流与联系。
行政沟通的关系模式：
树形：每个人只和一个人单向沟通，一般是在机构简单、要求迅速下达命令的情况下存在；
星形：每个人只和左右两人沟通
轮形：每个人都和其他四人进行沟通，存在于需要大家共同进行讨论而且时间限度较长的情况。行政控制行政控制
行政控制：行政领导者和工作人员为了掌握所辖领域内工作的局势和进程，使行政向前推进，调动所属成员上下一心地努力完成任务所采取的措施。
过程：确定标准、衡量成效和纠正偏差。
行政控制的种类：预先控制；过程控制；成果控制。行政协调
行政协调
为了有效地实现行政的总目标，把各项行政管理活动加以调节，引导各行政机关之间和国家工作人员之间分工协作，互相配合，同步地、和谐地完成任务和工作。
行政协调与行政控制的区别：行政控制是针对行政活动中计划的实施与计划的标准之间差异或背离现象二采取纠正或克服的行动；行政协调则是强调在各个行政组织或部门之间的和谐化、合理化，其目的是为了获得一致的关系，进而达成行政目的。
行政协调和行政沟通：行政沟通是行政协调的必要手段，而行政协调可以看作是行政沟通的结果。行政执行的手段
行政执行的手段
①行政手段。指依靠行政机关内部层级节制的机制，通过命令、指挥、控制、规定、指令等实施政策执行的方法。行政手段的优点在于它具有强制性，并且能够依托行政体制内的各种行政资源，迅速有力地推动行政执行的实施。
②法律手段。指行政机关通过制定行政法律、法规、法令，对行政执行的实施过程进行规范的方法。法律手段是行政执行中的外在约束因素，对行政执行的内外部关系均具有强制性、权威性和普遍性的规范作用。 null ③经济手段。指行政机关运用包括税收、罚款、政府开支、政府合同、利息在内的各种经济杠杆，在尊重经济规律的前提下，通过调节经济变量的关系，达到行政执行的目的。
④教育手段。指行政机关通过宣传、动员、感化、鼓舞等沟通方式，将政策理念输人到人们脑海之中，使之理解政策的内容和意义，自觉地为行政执行服务。
研究思路：
研究思路：
1、行政执行成本控制
行政执行成本，就是行政主体在实施行政决策、实现行政决策目标的全过程中所耗费的人力、物力和财力的综合，其基本构成是行政执行组织成本和行政执行活动成本。null2、西部少数民族地区乡镇政府行政执行中的优势、劣势
分析
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乡镇政府作为农村广大地区的基层政府，直接面对数以万计的农民，是国家意志在乡村社会的输出终端，目前大部分乡镇存在行政执行乏力等问
题
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，造成乡镇政府执行力不高、行政效率低下，通过分析西部少数民族地区乡镇政府行政执行中的优势和劣势，以其探索优化政策执行过程与人力资源配置，，提升乡镇政府执行力的途径。
优势：民族优势（对本民族语言、环境等认同）；中介优势（乡镇政府的基层性和直接性）；家族性（家族的互助功能）。
劣势：自然环境劣势（交通、通讯落后）；执行文化氛围缺失（传统文化、家族观念的制约、文化层次低）；乡镇干部素质和能力有待提高；多重权威的存在牵制公众的社会认同(有自己认同的宗教权威和民族权威)
null3、地方政府行政执行力
建设完善有效的行政
制度
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是我国行政体制改革的重点和难点所在，但制度建设首先的前提条件之一是我国各级地方政府具有较强的综合行政能力，其中首先需要关注的是地方政府尤其是基层政府对正确政策的执行力问题。政策执行是一个比政策制定更为复杂、细致的动态过程，我国自上而下的行政体制改革的总特点决定了改革进程对各级地方政府执行力的依赖性。中央的政策是在相当复杂的地方环境中推行的，常常遇到各种意想不到的挑战和巨大阻力，此时，地方政府的行政能力，特别是执行力就将受到考验。
在政府行政能力的大家庭中，执行力作为一种行政能力显得尤其基础和重要，因为政府的行政能力最终都是通过执行力来体现的，如果没有强的执行力，再好的行政改革倡议也许只能用于观瞻而已，政策的执行并不能看作是理所当然的，它的软弱无能和非回应性会削弱政治系统本身。例如，在许多发展中国家，主要的问题并不在于政府在政治上的不稳定或没有能力为发展设计合理的项目，而在于它们没有能力将政府的决策和项目加以执行。
上有政策，下有对策：附加性执行、象征性执行、替换性执行null4、日本、德国行政执行制度研究
5、公共行政执行协同机制研究
公共行政执行协同机制的模型是分析公共行政执行协同机制的一个概念框架，这一框架描述了公共行政执行的协同机制、政治-行政协同机制、决策-执行-监督协同机制、职能-结构协同机制、部际协同机制的基本内容、理论视角和这些机制之间的有机关系。
null6、非诉行政执行问题辨析
非诉行政执行，指行政相对人对于行政主体作出的具体行政行为既不向人民法院提出行政诉讼，也不履行具体行政行为确定的内容，行政主体向人民法院提出执行申请，人民法院经审查后依法采取行政强制措施，使行政机关的具体行政行为得以实现的活动。
null7、对提高高校行政执行力的思考
目前高校提高行政执行力存在的突出问题：服务意识不强，以领导管理者自居；行政机构膨胀，各部门之间缺乏配合；行政体制和
管理制度
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陈旧。
8、大部制视野下的行政执行研究
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