WTO关于“中美轮胎特保案”的新贸易保护壁垒分析

WTO关于“中美轮胎特保案”的新贸易保护壁垒分析 背景 在当代国际贸易的发展过程中,贸易壁垒日益盛行,其作用和影响不断强化,对国际贸易和世界经济,尤其是发展中国家产生了深远影响。进入21世纪,我国已是WTO的正式成员国。面对贸易壁垒,作为世界上最大的发展中国家和第三贸易大国,我国将受到严重的政治经济制约。 技术贸易壁垒正成为各国保护本国产品的新手段,对世界经济产生着深远的影响。本文在把握遭遇技术性贸易壁垒的现状的基础上,从我国政府、企业及行业组织的角度出发,对突破技术性贸易壁垒提出一定的对策和建议,对于我国的对外贸易有着重要的实践意义。 一、案例 2009年9月12日,美国总统奥巴马宣布对中国进口轮胎实施惩罚新关税,即在4%原有关税的基础上,在今后三年加征35%,30%和25%的附加关税。比美国国际贸易委员会原先提出的税率有所降低。在这场“中美轮胎特保案”的背后,是在金融危机下,美国整车销量急速下降,轮胎用量出现了前所未有的锐减。据统计,2008年美国整车销售仅为1300万辆,今年1—7月份,此数字仅为580万辆。而2007年,美国整车销量为1700万辆。因此,美国钢铁工人联合会(USW)上书美国政府要求对本国轮胎行业进行“特殊保护”。 二、案例属性 单纯从国际贸易的理论角度来说,该案例属于新贸易保护壁垒。 三、关于“421”条款及特保 措施 《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施 这是美国贸易法案第421章“防卫”的主要内容。 第421章允许美国总统在中国产品“大量进口美国或在某种条件下对与之竞争的美国产业造成破坏或威胁破坏市场”时,可以采取限制中国产品的措施。当中国商品的进口“快速上升,从而对美国国内产业造成了显著的实际伤害,或有产生实际伤害的威胁”时,就存在市场破坏情况。 特报条款又称“特定产品过渡性保障机制”或“特殊保障措施”基本内容为中国产品在出口有关WTO成员方时,如果数量增加幅度过大,以至于对这些成员的相关产业造成“严重损害”或构成“严重损害威胁”时,那么这些WTO成员可单独针对中国产品采取保障措施。 “421条款”正是依此次规定,在中国出口到美国的产品数量激增已经或将要造成美国国内同类产品市场混乱的情况下,美国国内生产商可以向政府提出申请特殊保障措施特殊保障措施的救助。 四、案例的政治经济分析 在本案例中,壁垒国是美国,而中国是进口国,对于美国中国是壁垒国反对者,因此,对美国来说,征收惩罚性关税会造成生产者剩余增加,政府收益增加,但消费者剩余减少,整个国家的综合福利水平是不确定的。奥巴马牺牲了美国消费者的利益。巩固了自己的政治利益。最明显的,他想借着“轮胎特保案”来缓 解国内的高失业问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ,以及在医疗改革 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 上寻求突破,现在,奥巴马站在了美国钢铁工人这边,他就面临了贸易保护主义的指责。所以美国是被指着者。 (一)对于壁垒的经济分析: 从中国方面来说,“特保案”无疑会损害轮胎出口商的利益,进一步影响中国轮胎企业的生存。可能导致中国20多家企业倒闭,10万人失业。 对美国本身来讲也是弊大于利。美国轮胎自由贸易联盟指出,通过特保案,将会导致美国轮胎分销和零售领域近 2.5万人失业,据福特公司和通用公司测算,对中国进口轮胎加收惩罚性关税,美国的每一辆新出厂的轿车以及卡车的生产成本都将增加150美元。这增加的成本将削弱美国汽车的市场竞争力并增加美国消费者的负担。另外,在中国输美轮胎中,有相当一部分是美国轮胎制造商在中国的工厂生产或在华贴牌生产后输往美国的。这就是为什么遍布全美50个州6000多家小企业组成的美轮胎产业协会、由美国6家轮胎进口商组成的美国轮胎自由贸易联盟、代表美国规模最大的零售商和产品制造商及服务供应商利益的美国零售业领导者协会,均公开反对对华轮胎产品采取特保限制措施的原因。 从世界范围来看,“轮胎特保案”开了一个极坏的先例,如果世界各国都以这样的态度来推行贸易保护主义,世界范围内的经济复苏将更为困难。 (二)对于壁垒的政治分析: 中国商务部宣布对原产于美国的部分进口汽车产品和肉鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查程序。中国就美轮胎特保措施正式启动WTO争端解决程序。我认为无论是贸易报复也好,自我维权也好,调整经济结构,扩大内需,降低外贸依存度才是釜底抽薪之计。 近年来,美国政府为首的发达国家常以环境保护、国内卫生健康、知识产权等各类名义采取单方面的贸易措施,限制外国产品进口,由此引发的双边或多边贸易摩擦日益增多。因此各国之间的政治形势不是很好。对各国的联系发展会有影响。不仅中国没有得到好处,美国等,还是会受到一定的影响的。 五、起诉的缺陷及反击的理由 首先,根据有关资料显示美方对中国轮胎采取特保措施缺乏必要的事实依据。 第一、2007年以来中国轮胎产品对美出口增长并不明显,2008年比2007年仅增加了2.2%,2009年上半年比2008年上半年同期还下降了16%; 第二、中国涉案产品主要供应美国的维修市场,而美国自产轮胎主要供应原配市场和替换市场,两者并不存在直接竞争关系; 第三、美国内轮胎产业的经营状况在中国产品进入美国市场前后并无明显变化,即使在中国产品出口增幅最大的2007年,其盈利情况也表现良好; 第四、美国内产业关停部分工厂和生产设备的行为是出于选择高端市场而主动进行的结构调整,与中国产品的进口无关。即使美国停止进口中国产轮胎,此类轮胎仍然要从其他国家替代进口。 这个案例中,明显美国对中国有歧视,对于该案例,美国是被指着者,所以美国明显违反了WTO的依据,所以中国要对此反驳。明显美国有投资保护主义的含义。继续拓展经贸领域互利合作,通过平等协商妥善处理经贸摩擦,维护中美经贸关系健康稳定发展,就要避免投资保护主义。 因为严重损害了中国人民的利益,所以我们要对次案例做起诉。而且中国政府对轮胎特高度重视,中国政府一直在跟有美国关部门进行了多层次的反复交涉与磋商,积极推动两国行业协会和产业界进行沟通交流。但美方迫于国内政治压 力,坚持在轮胎之外,提出其他不合理要求,不仅涉及其他多个行业,而且要求中国调整财税政策,这是中方所坚决不能接受的。 在经济危机的情况下许多国家在采取贸易保护主义,以致有倾向以及趋势,有些都付诸实践了。 最后胡锦涛表示,国际金融危机发生以来,中国在面临经济困难的情况下保持人民币汇率稳定,这是对亚洲乃至世界的一个贡献。 奥巴马说,美国支持自由贸易,致力于继续拓展同中国的贸易关系。美方愿同中方通过对话和磋商解决经贸领域问题。为应对国际金融危机冲击,中国扩大内需、保持人民币汇率稳定,美方赞赏。承认美方对中国输美轮胎采取特保措施不符合两国利益,希望类似事情不应该再次发生。 六、对于新贸易保护壁垒的对策 企业应该采取哪些措施应对贸易保护主义? (一)加强与外企业的联系,加强打造区域经济。 企业应努力依靠自己,摆脱对国外的依赖,努力打造自己的特色。加强与政府间的沟通、协调,积极争取市场经济地位。 中国政府应多与外国政府之间多交流,有效处理各种矛盾,解决贸易争端。积极与外国交流,为我国开展对外经贸活动提供良好的国际环境。 (二)加强企业综合实力以进口带动出口 我国的贸易方式中,进出口都占很大的比例的。所以企业要不断开发新产品,我国进口商品市场很大,所以有能力带动出口。我国企业应该增强实力,在进口的同时,努力发展,带动出口。加快对外直接投资,实施“走出去”战略。 对我国来说,实施“走出去’战略,加快对外直接投资是一个很好的机会,不仅可以避开新贸易保护主义,而且可以平衡我国的资本流入流出,减少贸易巨额逆差。积极参与国际分工和市场竞争,利用先进技术,可以保障我国的国内企业顺利走出国门。 (三)出口商品应向 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 国际化前进。 随着科学技术的发展,我国应该标准化组织和行业协会要啊加强国内标准化体系建设,制定标准化法规和实施细则。增强企业标准化意思, 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 标准化市场行为,加快国内标准与国际标准的接轨,积极参与外国标准化活动,提高我国在产品的标准化的整体水品。