社会与经济论文 中国经济发展论文

社会与经济论文 中国经济发展论文 社会与经济论文中国经济发展论文 从“国强”到“民富”是经济社会发展的必然选择 摘要:十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年 规划 污水管网监理规划下载职业规划大学生职业规划个人职业规划职业规划论文 的建议》，第一次明确提出了“民富国强”的理念。追求“民富国强”，坚持“富民为先”，意味着在未来的发展过程中，我国将更加关注以人为本、更加关注民生，代表了中国历史发展的一个重大转折，表明了我们党的执政理念又向前迈进一步，也是新时期党的富民思想的新发展。 关键词:“十二五”规划;社会保障;改善民生;国强民富;收入分配;包容性增加 十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，此规划与此前的规划有着本质差别，过去的规划追求“国强”，“十二五”规划则追求“民富”。“国强”到“民富”成为执政理念转变，关注民生的一大亮点。这也传递出一个强烈的信号——中国社会已经走到了一个转型的大拐点，无论是政治还是经济，都迫切需要转变现行的发展方式，同时加强保障和改善民生，从追求国强到实现民富。未来五年间，中国政府会更加注重经济质量的提高，同时推动区域发展、产业结构调整，以及经济社会改革等方面的多项政策措施的破茧，从而协调推进各领域改革。 一、由“国强”到“民富”转变的必要性 (一)国之道，必先富民 《管子》之《治国》篇日:“凡治国之道，必先富民，民富则易治也，民贫则难治也。奚以知其然也?民富则安乡重家，安乡重家则敬上畏罪，敬上畏罪则易治也。民贫则危乡轻家，危乡轻家则敢凌上犯禁，凌上犯禁则难治也。故治国常富，而乱国常贫。是以善为国者，必先富民，然后治之。” 因而，在未来五年的发展中，我国应该大幅度提高人民群众的收入，尤其要增加群众的工资性收入，实现“国富”到“民富”的转变，使广大劳动者实现体面劳动，让人民群众生活得更加幸福、更有尊严。 (二)对“民富”目标的追求，是我们党执政为民理念的具体体现，是践行科学发展观、构建和谐社会的必然要求 根深方能叶茂。没有“国强”，“民富”将失去根基，而没有“民富”，“国强”也将徒有虚名。社会主义经济中的每个家庭、每位劳动者都是社会主义建设的参与者，他们都有权利共享改革发展的成果。由“国强”到“民富”的转变正是坚持了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享这一理念和原则。经济发展，社会进步是人民的期待，让全体公民共享发展的成果才是真正意义上的社会进步，“国强”到“民富”的转变既是广大人民群众的殷切希望，更是共产党执政理念的充分体现。 (三)从“国富”到“民富”的转变，是经济社会发展的必然选择，也是党中央、国务院一直努力的方向 在未来五年的发展中，我国应该大幅度提高人民群众的收入，尤其要增加群众的工资性收入，实现“国富”到“民富”的转变，使广大劳动者实现体面劳动，让人民群众生活得更加幸福、更有尊严。发展经济，归根到底还是为了提高人民群众生活水平。国强民富才是经济发展的目标，尤其是目前在居民收入占GDP的比重以及劳动报酬占社会总收入的比重过低情况下，国富民穷造成的内需不足无法支撑中国经济可持续发展，妨碍国家进一步富强。因此，调整发展思路，转而追求以民富优先，带动国家进一步发展，正当其时，也势在必行。 (四)民富是提高消费能力的基础 人民富裕才能使消费能力提升，消费能力提升推动社会总需求扩大，社会总需求扩大带动经济繁荣，经济繁荣促进国家富强。只有民富了，民众手中才会有更多的货币投向消费，使手中货币的利用效率达到更高，以此自觉地拉动内需，这就为扩大市场奠定了一个坚实的基础。 (五)变藏富于国为藏富于民，更能彰显公平正义 GDP增长再迅速，如果国富民穷，这样的增长意义就会大打折扣。还富于民，藏富于民，不能仅让民众成为改革成本的承担者，而要让他们享受改革发展的成果，拥有更多的财富。从国富到民富，这是善治的华丽转身。一旦实现必将保证经济稳固发展、社会化公平、民众安居乐业。 (六)国民收入分配格局不合理已成为影响我国居民消费增长、经 济稳定发展的重要原因 改革30多年来，我国综合国力虽然不断增强，但收入分配领域还存在着许多不尽如人意的问题，城乡之间、地区之间、行业之间收入差距过大，城乡居民收入增长远远落后于人均GDP增长，占国民总收入比重持续下降。自1995-2007年的12年里，政府财政税收年均增长16,，城镇居民可支配收入年均增长8,，农民的纯收入年均增长6.2,。显然，国家财税收入速度递增，远高于GDP和民众收入增幅。长此以往，必将形成马太效应，不利于和谐社会建设。有统计显示，1996-2007年，中国居民收入在国民收入分配中的比重从69.3,下降到57.5,，累计下降11.8个百分点。中国收入最高10,群体和收入最低10,群体的收入差距，已从1988年的7.3倍上升到2007年的23倍。目前我国劳动者报酬在初次分配中的比重只占40,左右，而国际上很多国家这一比重都达到60,。 二、由“国强’’到“民富”转变的可能性 中国实行改革与开放以来的30多年里，依靠政治稳定的良好局面、制度变革的效应、国人的辛勤劳动等条件，取得了举世瞩目的经济成就。综合国力显著提升，城乡居民生活水平也得到了明显提高。这也为未来中国的继续进步与发展，奠定了良好的基础。当前，国富已是现实。2010年我国GDP达到397983亿元，已经超过日本，雄 踞世界第二;2010年我国外汇储备高达2.8473万亿美元，昂然全球领先，国富业已达到。这一系列经济成就为民富奠定了良好的基础。 “民富”转变的措施 三、实现由“国强”到 (一)实现由“国强”到“民富”转变需要合理调整收入分配关系 这一追求至少包含两方面:一是要进一步改善人民收入的整体水平，将“蛋糕”继续做大;二是要缩小贫富差距，将蛋糕切得更加合理，促进社会公平。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重等，作为未来五年着力保障和改善民生的核心举措。这些目标追求对各级党委和政府提出了一系列新课题:不仅需要进一步细化政策，还亟须转变唯GDP论的政绩观:在确立科学政绩观的同时，确立民生政绩观，把民富程度作为衡量地方干部政绩的重要标尺。因为，只有让更多群众共享发展成果，我们才能在新的起点上实现国强民富的美好愿景。 (二)实现由“国强”到“民富”转变需要积极减税 新华社半月谈杂志曾发表文章指出:政府在制定税收政策时，应该向这方面做得比较好的国家学习，不仅要考虑增加财政收入，还要多为居民着想，从普通人的角度，设身处地思考问题。比如，居民的保险费用可以抵税，医疗费用可以抵税，抚养孩子或赡养老人可以获得减税优惠，甚至贷款买房也可以减税……此外，还需要减中小企业 之税。据中国经济周刊记者调查发现，目前向中小企业征收的行政事业性收费的部门共有18个，按收费项目分有69个大类，子项目则上千个。当然，减税只是一个层面，更要从根本上整合和调整目前的征税政策。 (三)实现由“国强”到“民富”转变需要居民收入与GDP同步增长 重视GDP的增速的同时，不忘充实民众荷包，只有这样这种人性化的GDP，才会被最广泛的民众所接受和喜爱。有据显示，在2004-2009年期间，居民的整体收入增长跟不上近10年GDP的10,增长速度。应在续做大“蛋糕”的基础上，加快提高居民收入和劳动者报酬水平;同时，遏制并逐步缩小当前的收入差距。反哺民生，让大众尽享发展红利之举，这种人性化的GDP，才是人们幸福感的坚实保障。 (四)实现由“国强”到“民富”转变需要社会实现包容性增长 所谓包容性增长，寻求的就是社会和经济协调、可持续发展;让更多的人享受社会发展的成果，让弱势群体得到保护;重视社会稳定，实现社会的公平正义。胡锦涛总书记曾强调，包容性增长就是“让更多的人享受全球化成果、让弱势群体得到保护、在经济增长过程中保持平衡”。“国强”更要“民富”，同样，“民富”也能促“国强”。只有包容极大多数人的利益来发展，以绝大多数国民收入为导向的改革，才能凝聚社会合力，才能形成扩大内需的制度基础。只有确定了改革的国民收入导向，才能为其他一系列改革确定标杆。如果不能从各个方面 提高居民的福利，那么转变经济发展方式就成了无源之水、无本之木。只有大幅度提高人民群众的收入，尤其要增加群众的工资性收入，才能使广大劳动者实现体面劳动，让人民群众生活得更加幸福、更有尊严。 “十二五”规划，将“国富”转型到“民富”是立党为公、执政为民的执政理念进步，是发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的具体体现。党的十七届五中全会，吹响了向民富进军的号角，催人振奋，令人期待，让人寄予厚望。 参考文献: [1]中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议[N]，人民日报，2010-10-29 [2]刘柯，管子译注[M]，哈尔滨:黑龙江人民出版社，2003