绿春县人民政府组团赴文山州丘北县学习考察

绿春县人民政府组团赴文山州丘北县学习考察 为学习，借鉴文山州丘北县在交通 “路、站、运”一体化的经验，促进我县交通又快又好地发展,3月7日至11 日,以中共绿春县委常委副县长为团长，政协绿春县委员会 副主席，县交通局局长马勒山为副团长，县政府办副主任张 文彬，戈奎乡党委 书 关于书的成语关于读书的排比句社区图书漂流公约怎么写关于读书的小报汉书pdf 记赵智春，大兴镇镇长朱阿三，牛孔乡 乡长白成波，平和乡乡长陆批斗，大水沟乡乡长朱然里，大 黑山乡乡长李云光，骑马坝乡乡长李沙，三猛乡乡长朱云， 半坡乡乡长施德能以及县交通局有关科室负责人为成员的 代表团一行26人赴文山州上丘北县学习考察。代表团围绕 农村公路和农村客运发展等特点，听取了丘北县的介绍，了 解了丘北县自然区位、历史、民族 发展等情况，深入农村公路、站点建设机制弹石工程现场等学习考察，全面了解了 丘北县在 “路、站、运”一体化发展中取得的成就。在学 习考察中，代表团积极介绍我县的基本情况、发展战略、发 展成就、发展前景和 工作思路 关于市场开拓的工作思路宣传思想工作思路个人工作思路范文街道财务科工作思路办公室副主任工作思路 ，增强了丘北县对我县的了解。 这次学习考察行程长，时间紧，代表团全体团员的高度 的责任感和热情认真学习考察，深入思考，收获颇丰，达到 了学经验、找差距的预期目的。 一、丘北县在“路、站、运”一体化建设方面的主要做 1 法 （一）丘北县基本县情 丘北县位于云南省东南部，文山州西北部，分别与广南、 砚山县、红河州开远市、弥勒、泸西、曲靖市师宗、广西西 林县接壤。全县国土面积4997平方公里。全县管辖有12个乡（镇）、99个行政村、1269个村民小组，居住着汉、壮、 苗、彝、白、回、瑶等民族，全县总人口45.9万人。少数民族占总人口的62%，农业人口占总人口的92%。有13万贫困人口，占总人口的30%。丘北县资源丰富，有林木76科197种，药类650种，珍稀植物28种，珍稀动物30种，已探明矿产10余种，水资源总量25亿立方米，水能可开发 19.93万千瓦。是中国辣椒之乡，云南省粮食、林业、生猪 基地县。2006年地方一般预算收入6000余万元。丘北全县 公路总工程1321.19公里，其中省道195公里。县乡道1126.19公里，无高级路面，在总工程中有三级公路163公里，四级公路730.99公里，等外公路427.2公里。到2005年通乡客运班线12条，75辆客车；通行政村客运班线28条36辆车，59个行政村已通车。开通公交车线路六条，公交 车19辆。 （二）“路，站，运一体化”建设的主要做法 丘北县抓住云南省交通厅将丘北县作为全省农村“路， 站，运一体化”试点县的契机，大胆突破，在全省率先开展 2 了农村“路，站，运一体化”试点工作。 一是科学规划“路，站，运一体化”试点网络。丘北县 按照车头向下，纵横有序的客运网络原则，编制了《丘北县 农村道路客运网络规划》，拓展覆盖范围，辐射周边村寨， 在试点工作期间，一是在县城和乡镇建客运站，在行政村设 置候车亭，招呼站，形成以县城为基点，辐射广大农村的客 运线路班次网络格局，站场设达到100%，逐渐满足群众安全有序的乘车需要。二是完成县乡公路硬化，行政村通达工程， 村村通公路工程，在规划期2006-2010年公路网络计划完成重点县道通畅工程四级混泥土路面4条，84公里，四级弹石路五条93公里，一般县道通畅工程四级弹石路面八条154 公里，县道通达工程四级沙石路面五条167公里，乡道通畅工程弹石路面十三条92公里，乡道通达工程四级沙石路面 七十四条176公里。三是增加农村客运班线，有条件的增设 部分公交车线路，实现农村客运公交化，公交车通达乡镇率 达58%，所有通公路的建制村开通班车线路，行政通车率达 100%。四是加强农村道路交通安全管理，杜绝违法载人，确 保农村群众出行安全。 二是整合运力资源，把解决群众出行难问题作为重中之 重来突破。为保证群众有车乘坐，在投入五种运力资源的同 时，统一农村客运线路；统一农村客运票价；统一车身颜色； 统一农村客运站点。五种运力资源是：在县城投入100辆出 3 租车；县乡道投入84辆大中型客车；路况好的乡镇开通公 交车，投入51辆；对长期非法营运的139辆面包车统一管理，统一车身颜色（黄色）；全县37个农村集贸市场，根据出行群众要求，组建片区赶集车队。五种运力资源的整合， 解决了等级公路沿线群众安全出行的需要。 三是政府引导用市场运作的方式拓展农村公路和客运 发展。针对政府资金投入不足的实际，采取出让乡村客运经 营权，按照“谁投资，谁受益，谁经营，谁管养”的原则， 谁出资修路就给谁该路段一定年限内的客运班线经营权。政 府对新修路每公里补助1万元；改建公路每公路补助8000 元，建农村客运站每站补助30万元。通过两年的努力，共吸纳社会资金3000万元，新建、改建村公路15条220公里， 新建农村客运站5个。基本解决了农村群众出行难，乘车难 的问题。 四是政府扶持民营业主，让农民坐得起车。结合农村公 路，客运实际，丘北县制定农村非等级公路客运准如 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 。 在发展农村客运工作中，由政府组织，交通牵头，公安、安 监、运政等相关部门对公路共同审验，审验合格，办理公路 营运手续。对承担农村客运公路管养的农村客运车辆免收各 种税收、交通规费、运管费、工商管理费。车辆落户只收工 本费。经营者负担减轻后，票价就降低了，农民群众坐上了 安全便宜车。 4 五是严厉打击非法营运,培育适应农村群众出行的客运市场。丘北县把解决农民出行不安全问题与解决农民出行难 问题统筹考虑,试点工作期间把宣传教育运动作为一项社会 化,公益性的活动,在全县掀起一场宣传道路交通安全的热 潮，有效增强了全县人民群众的交通安全意识。在车辆管理 上，实行“一车一挡”的 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，全面落实车辆和驾驶员 的资质审查。还实行县属有关职能部门“治大治难”，乡镇 党委政府“治小治易”，干部包点，包线的事故黑点治理责 任制。在试点工作期间，各执法部门联合执法，严厉打击非 法营运，净化客运市场。排查整治无牌无证拖拉机和低速货 车、打击、取缔无序营运的三轮摩托车，无序营运微型面包 车通过严格审批纳入规范管理。丘北农村客运市场环境明显 改善。通过整治，农村客运发生了明显的变化，全县形成了 覆盖主要乡镇，惠及30万农民的客运网络，农村人流、物流、车流年增加20%，集市贸易活跃，农村经济发展迅速。 农民群众交通安全意识明显增强了城市道路交通秩序明显 好转；无牌、无证违章营运现象明显减少，农村客运市场得 到了净化；道路交通事故明显减少。丘北县试点工作的另一 个特点是从细节入手，出台便民利民的优惠政策，开通六个 乡镇的工交车，全县15个村委会10万群众享受到城市市民 的交通待遇。仅票价实惠上，每年就让利群众800万元。群 众在受益中理解了试点工作，支持试点工作，使丘北的“路、 5 站、运一体化”试点取得预期实效。 二、对我县今后“路，站，运一体化的思考： （一）要抢抓机遇，加快发展。去年12月省政府召开 了全省农村公路建设和客运发展的交通会议，对今后农村公 路和客运发展作了重大部署，今年我县又召开了有史以来规 模最大，规格最高的全县交通工作会，会上将今年立为我县 的修路年，在县财政十分困难的情况下，拿出500万元用于 农村公路建设和客运发展，我们要紧紧抓住这一契机，在发 展实践中解放思想，加快发展。 （二）做好统筹规划。加快发展。我县地处边疆，山高 坡陡，修建的公路等级低，晴通雨阻，虽然现在行政村通路 率达100%，但上等级的公路不足20%，大部分都是等外公路，要实现“路、站、运一体化”的目标，任重而道远。因此， 我们对全县的农村公路建设做好统筹规划，按人口分布，经 济发展状况分轻、重、缓、急做好“路、站、运一体化”的 建设，还要广泛深入的向各民族群众宣传、教育提高全县各 民族群众对这一建设的参与性和支持性，加快我县“路、站、 运一体化”的发展。 （三）广泛吸纳社会资金，加快发展。针对我县目前公 路等级低，能通客车的公路少，地方财政资金困难的实际， 要大力推行出让乡村公路客运经营权，鼓励合营企业投资建 设农村公路和客运站点。按照“谁投资、谁经营、谁受益， 6 谁管养”的原则，实现农村客运班线经营权与农村道路修建 “捆绑”的方法，给投资者该路段30-50年的独家经营权。 同时成立农村道路客运市场整顿工作队，严厉打击非法营运 行为，取缔非法营运客运市场，给投资者一个宽松放心的外 部环境。 今年在有条件的乡镇先启动一至二条“路、站、运一体 化”建设的试点，以后逐年在全县全面推行，促进我县新农 村建设的进程。 加强农村基础设施建设，尤其是加快农村公路建设和客 运发展，在新农村建设中占有重要地位，着力解决农民群众 生产生活中最迫切的实际问题，是我们面临的新任务。根据 新时期新任务的要求，我们要采取更加有力的 措施 《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施 ，积极推 进我县农村公路和客运发展的进程。 7