第三章学校管理
制度
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学校管理制度的概述中小学管理制度的基本内容中小学管理制度的建设第一节学校管理制度的概述 什么是学校管理制度 学校管理制度的特征 学校管理制度的作用一、什么是学校管理制度 广义：一个国家对各级各类学校及其他教育机构的教育教学及其配套相关活动管理所颁发的法律、法规、规章及政策等
规范
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性文件的总称。 狭义：学校及其他教育机构对教育教学及其相关配套活动所制定的各种规章、规定、条例及实施
细则
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等的总称。㈠国家和政府对学校的管理制度 国家教育法律及其他法律 国家教育行政法规和其他行政法规 国家教育行政规章 地方性教育法规 地方政府及地方教育行政部门或其他行政部门的规范性文件㈡学校自身的内部管理制度二、学校管理制度的特征 ㈠制度建立的目的性 ㈡制度操作的规范性 ㈢制度实施的强制性 ㈣制度施行的稳定性 ㈤制度变迁与特色三、学校管理制度的作用 邓小平同志在论述制度改革问题时指出，同某些领导人的思想作风相比，“组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面……不是说个人没有责任，而是说领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。” ㈠维持正常的学校工作秩序 ㈡提高学校管理效率 ㈢保证学校内外各项工作的协调统一 ㈣调节学校各种利益关系第二节中小学管理制度的基本内容 中小学基本的管理制度 中小学一般的管理制度一、中小学基本的管理制度㈠校长负责制㈡教职工聘任制度㈢教师职务评审与晋级制度校长负责制⒈我国学校领导体制的演变 1952，校长负责制 1957，党支部领导下的校长负责制 1963，党支部领导下的校长负责制 文化大革命，工宣队、贫管队、军宣队 1978，党支部领导下的校长分工负责制 1985，试行校长负责制 1992，全面实行校长负责制⒉校长负责制的内容 校长对政府主管部门承担学校管理的全面责任，对学校的教育教学及其其他各项工作实行统一领导，全面负责。校长是学校的法人代
表
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，对外代表学校。校长的管理权力： 决策指挥权 干部任免权 用人权 奖惩权 财经权校长负责、党组织保证监督、教代会民主参与管理二.中小学一般的管理制度 ㈠学校及其职能部门的工作制度 ㈡教职工岗位责任制度 ㈢师生员工行为规则制度第三节中小学管理制度的建设 学校管理制度建设的基本要求 学校管理制度的制定程序 学校管理制度的实施 学校管理制度的改革 制度建设与人本管理一、学校管理制度建设的基本要求 ㈠合法性 ㈡政策性 ㈢科学性 ㈣适度性二、学校管理制度的制定程序 ㈠坚持民主集中制的原则——“三下二上” ㈡校行政会议与教职工代表大会的作用三、学校管理制度的实施 ⒈领导层以身作则、率先垂范 ⒉创设有利于制度实施的环境和条件——凯尔曼（H.C.Kelman）——服从→认同→内化 ⒊培育和提高师生员工遵守执行制度的主动性与自觉性四、学校管理制度的改革五、制度建设与人本管理 为了人 基于人 依靠人 在整个制度制定过程中要充分听取教职工的意见； 所制定的制度，要给教师教学创新和专业发展留下足够的空间； 制度中有些内容的
设计
领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计
，不但要突出执行的结果，也要看执行过程； 制度建设中要使教职工深刻感受到其事业成功和个人发展的无限可能性； 制度建设不能以“管、卡、压”为基本准则，而应以最大限度地方便和满足师生的学习和工作为出发点。讨论 为何败诉的总是学校？ (《中国教育报》2012年3月13日)
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