效能监察管理办法

效能监察管理办法效能监察管理办法PAGE/NUMPAGES效能监察管理办法效能监察管理办法效能监察管理办法(试行)第一章总则第一条为了加强公司管理，有效发挥效能监察的监察、预防、保证、参谋、促进作用，成立和健全公司的监察限制体制，促进公司各级管理人员正确执行职责，提高公司效能，推进公司廉政建设，使公司效能监察工作经常化、 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 化，根据公司经营管理实际，特拟订本办法。第二条公司效能监察是公司纪检监察部门依据有关法律、法例和公司管理制度对公司经营管理工作及其质量、效果、效率、效益以及各职能部门、项目、场、站及其管理人员执行国家目标、政策、法律、法例、公司规章制度，执行职责行为及其正确性和效果展开监察检查，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进公司规范管理和自我完善，提高公司效能的综合性管理监控工作，是管理的再管理，是监察的再监察，是从源头上预防和治理腐败、加强廉政勤政建设的重要手段;是党风廉政建设与公司生产经营管理有机联合的重要途径。第三条公司效能监察的对象是公司各职能部门、项目、场、站及其管理人员。第四条公司效能监察必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以生产经营管理为中心，促进反腐败斗争的深入展开。经过监察检查，查找公司管理工作中的薄弱环节和破绽，提出合理化建议，敦促有关部门加强管理，拥塞破绽，降低管理成本和生产成本;查处失职渎职行为，促进监察对象仔细执行职责，廉政勤政，提高工作效率和管理水平;保证国家法律、法例以及公司各项规章制度、改革举措的贯彻落实，增加经济效益和社会效益;为促进公司改革、发展、稳定服务。第五条效能监察工作坚持以下原则:(一)科学发展原则。围绕公司生产经营管理中心工作，服务公司改革发展大局，促进成立节俭型公司，持续发展,不断提高效益。(二)依法监察原则。有章必循、违章必纠、执纪必严，激励守纪合规行为。(三)实事求是原则。重检查研究、重凭证，客观公正。(四)协调统一原则。纪检监察与其他部门相协调;监察检查管理人员履职行为与服务经营管理目标相统一;勤政监察与廉政监察相统一，促进制度建设与提高企业效能相统一;完善公司内部管理控制体制与建立惩办和预防腐败体系相统一;教育与赏罚相统一。第二章效能监察工作领导体系和责任体系第六条公司效能监察工作推行由总经理负责，党政齐抓共管，纪检监察组织协调、有关部门亲密配合、员工群众积极参与的效能监察工作领导体系。推行效能监察项目检查组直接对总经理负责，部门、项目对效能监察项目检查组负责，管理人员对部门、项目负责的层层负责工作体制。第七条总经理负责公司效能监察工作，主要责任是:(一)成立公司效能监察工作领导小组，充散发挥效能监察在经营管理中的综合监察作用，加强内部监察和风险控制;(二)确定公司效能监察的范围和应该接受检查的事项和人员，批准效能监察立项、工作报告、监察建讲和决定等重要事项，定期听取公司的效能监察工作情况汇报;(三)成立健全公司监察机构，根据实际需要配置与监察工作任务相适应的专职监察人员，为公司展开效能监察工作提供组织保证。第八条公司成立效能监察领导小组:组长:总经理;副组长:党委书记(副书记)、纪委书记，成员:副总经理、纪检监察审计、物资设施、成本控制、技术质量、总经理办公室、财务、人事、安全等部门负责人。领导小组的主要职责是:负责效能监察工作部署和立项，实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 、终结报告、监察建议书的审批，协调停决工作中的培训动员、抽调人力及重要问题，做出赏罚决定等。第九条公司纪检监察部门负责组织协调公司效能监察工作，主要职责是:(一)按照总经理、效能监察工作领导小组或公司公司有关效能监察工作的要求，联合公司经营管理实际，提出效能监察年度工作计划和效能监察立项建议，负责公司效能监察平时工作;(二)组织协调有关部门、人员参与效能监察工作，形成综合监察力量;(三)根据选定项目,成立相应的效能监察项目检查组，推行效能监察项目负责制;(四)受理对效能监察决定有异议的 申请 关于撤销行政处分的申请关于工程延期监理费的申请报告关于减免管理费的申请关于减租申请书的范文关于解除警告处分的申请 ,并组织复审;(五)展开检查研究，组织理论商讨、业务培训和工作沟通，总结推广典型经验;(六)达成公司总经理、效能监察工作领导小组和上级部门交办的其他事项。第十条公司各职能部门、项目、场、站在效能监察工作中负有参与配合、通报有关情况、提供有关资料的义务;并负责落实针对本部门的效能监察建议或决定,以及向公司效能监察工作领导小组提出建议、建议。第十一条根据效能监察实际情况和需要，成立效能监察项目检查组，效能监察项目检查组依据总经理的授权，详细负责效能监察项目的实施。第十二条效能监察项目检查组成员负责效能监察项目的检查，检查组成员应该熟悉效能监察业务,认识公司管理制度和公司经营管理情况，有较丰富的工作经验，爱岗敬业，忠于职责，公正廉明。第三章效能监察的任务、权限和方式第十三条公司效能监察的主要任务是:(一)监察检查公司各职能部门、项目、场、站以及管理人员是否仔细贯彻执行国家的法律、法例;是否严格执行部门、项目相应的管理制度，尽责尽责，勤政高效，做好统筹、协调、监察、服务工作;是否正确履行职权，科学决策，加强指导;发现行为偏差和管理缺陷，剖析存在问题的原因，会同有关部门提出监察建议或决定的建议，加强内部管理监控，促进公司加强执行力，保证公司制度、决定、文件的执行、维护指令通畅;(二)按规定参与检查违犯国家法律法例和公司管理制度造成重要经济损失的问题，依法追查有关责任者的责任，防止和挽回公司经济损失;(三)按规定参与检查办理公司发生的质量、安全特大、重要责任事故，促进公司落实质量、安全生产责任制;(四)按规定实时将发现的违法违规违纪线索，移交公司纪委办理，敦促公司依法经营和各级管理人员廉洁从业;(五)敦促监察建议或决定的落实，纠正管理人员行为偏差，总结推广管理经验，健全管理制度，促进公司规范管理，完善激励拘束体制。第十四条展开效能监察工作的权限:(一)出席、召集被检查单位与效能监察项目有关的会议;(二)要求被检查的单位及人员报送与效能监察项目有关的文件、资料、合同、帐目及其他有关的文件，对效能监察项目的有关情况作出解释和说明;(三)查阅、复制、摘抄与效能监察项目、资料，核实效能监察项目的有关情况;(四)向监察对象提出改良工作，加强管理的建议或作出相应决定;(五)经公司总经理批准，责令有关单位或人员停止损害公司利益和员工合法权益的行为;(六)建议有关部门暂停涉嫌严重违法违规违纪人员的工作或职务;(七)有权对有关单位和人员提出赏罚建议;(八)国家有关法律及公司有关规定赋予的其他权力。第十五条效能监察能够采用下列监察方式:(一)针对公司经营管理活动的重点、难点，针对财产管理的风险因素和员工群众反应的热点问题等,展开单项或许综合事项的效能监察;(二)针对公司、项目、场、站管理活动的全过程或重点环节，展开事前、事中、过后或全过程的效能监察;(三)充分利用信息化管理系统展开效能监察工作。第四章效能监察对象的权利和义务第十六条监察对象有以下权利:(一)对批评、处分有异议的，能够向作出批评、处分的效能监察项目检查组或公司效能监察领导小组提出建议和建议;(二)对监察建议有异议的，能够在收到监察文书第二天起30日内向公司纪检监察部门申请复议，复议期间不影响监察文书的效力;(三)对监察决定不服或有异议的，能够向作出监察决定的公司效能监察领导小组或公司纪检监察部门提出版面申诉，申诉期间不影响监察决定的执行;(四)有权要求与监察对象或监察内容有利害关系的效能监察包办人员回避;(五)举报、指控效能监察工作人员违法违纪的事实与行为。第十七条监察对象应执行以下义务:(一)自觉接受、主动配合效能监察工作，如实提供有关情况和资料，不得隐瞒事实真相，不得出具伪证，不得袒护违法违纪行为;(二)积极采纳效能监察小组提出的监察建议，仔细执行效能监察小组作出的监察决定。第五章效能监察的 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第十八条合法性标准。即监察检查监察对象是否正确贯彻执行国家法律、法例和公司的各项规章制度。第十九条合约性标准。即监察检查监察对象是否仔细执行和达成计划、任务、估算、合同样预定的目标。第二十条合理性标准。即监察检查监察对象是否从公司和本部门、本项目实际出发，进行科学管理，并取得预期效果。第二十一条效能标准。即监察检查监察对象是否达成计划规定的任务、进度、工期、质量、成本、盈亏、环境、职业健康安全等各项经济技术指标。第二十二条岗位职责标准。即监察检查监察对象是否正确执行工作职责，是否正确履行工作权限等。第二十三条程序性标准。即监察检查监察对象可否恪守议事规则，严格工作程序，是否违犯工作程序。第六章效能监察的范围与效能监察的主要范围:(一)公司生产经营管理活动;(二)财务、会计及资本管理活动;(三)人力资源、教育管理活动;(四)物资、设施采买供给管理活动;(五)在建项目管理活动;(六)质量、环境、职业健康安全管理体系运行情况;(七)行政后勤、员工福利、厂务公然、廉洁自律工作情况;(八)其他管理活动及上级部署、领导交办的事项。第二十五条效能监察的主要内容:(一)贯彻执行国家《会计法》、《税法》、《审计法》等有关法律、法例和公司财务、会计、内部审计管理制度等有关规定的情况;(二)贯彻执行质量、环境、职业健康安全管理体系的情况;(三)贯彻执行国家《建筑法》、《招标投标法》等有关法律、法例和公司《工程项目管理办法》、《工程项目管理标准》等有关规定的情况;(四)贯彻执行公司物资、设施管理制度等有关规定的情况;(五)贯彻执行国家《劳动法》、《工会法》等有关法律、法例和公司劳动、人事、教育及机关事务管理制度等有关规定的情况;(六)贯彻执行民主管理和领导干部廉洁从业有关规定的情况(七)贯彻执行国家其他法律法例和公司其他规定的情况。第七章效能监察的基本程序第二十六条效能监察的基本程序包括确定效能监察项目、实施准备、组织实施、制定监察报告、作出监察办理、追踪落实、总结评审和归档立卷等。第二十七条效能监察项目经过以下方式确定:(一)公司公司统一组织的效能监察项目;(二)公司总经理直接指定的效能监察项目;(三)监察处根据有关部门提供的情况、群众反应较强烈的问题及领导交办的任务，选出在管理中急需解决的问题，提出立项建议，报总经理批准的效能监察项目。第二十八条效能监察实施准备的主要过程是:(一)成立效能监察项目检查组，检查组成员以纪检监察处人员为主，有关部门派人参与，或许邀请拥有特意知识、技术的人员参加，本人或许其近亲属与效能监察项目有利害关系，或许有其他关系可能影响公正监察的，不得作为检查组成员;(二)对效能监察项目检查组成员进行有关专业知识及法律法例和公司有关制度的学习与培训;(三)收集整理监察依据，理清监察项目的主要业务流程和重点岗位权限，找准主要监察点，明确监察目的、要求和方法步骤，制订实施方案;(四)向被检查的管理人员所在部门、项目、场、站发送效能监察 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 ，有关部门、项目应该提供效能监察必需的工作条件。第二十九条效能监察组织实施的主要第三十一条纪检监察处对监察中发现的需要追查党纪处分或许法律责任的问题，报公司党委批准后，进行办理;对需要进行监察办理的,经公司总经理批准后,下达监察建议或许监察决定;对波及公司以外的单位和个人的问题，移送有办理权的单位。第三十二条纪检监察处应该对监察建议或决定的执行情况进行追踪检查，敦促整改建议的落实，实时将效能监察结果及整改情况抄送给公司各部门。第三十三条已经达成的效能监察项目资料要实时立卷归档。卷宗应包括:1、《效能监察立项表》;2、《效能监察方案》;3、《效能监察终结报告》;4、《效能监察建议书》及执行情况答复;5、对有关人员的赏罚建议;6、效能监察过程中收集的各样材料及有关会议记录。第三十四条公司每年末对全年效能监察工作进行总结，并对达成的效能监察项目进行效果统计和收效评定，年度书面工作总结报经公司总经理批准后，上报公司纪检监察部。第八章监察建讲和决定第三十五条在效能监察工作中，对查明的下列尚不够作出纪律处分的行为偏差事实，报批后，下达整改监察建议:(一)不执行、不正确执行或许拖延执行国家法律、法例以及公司重要决策、决策、决定等，应予纠正的;(二)不执行、不严格执行公司内部管理制度的，或存在管理缺陷的;(三)经营管理决策、计划、指令以及经营管理活动不适合，应予纠正或应予撤除的;(四)违犯公司选人、录取、任免、赏罚工作原则和程序，决定显然不适合的;(五)按照国家法律法例和公司管理制度有关规定,需要予以经济补偿的;(六)其他需要提出监察建议的。第三十六条在效能监察工作中，对查明的下列尚未涉嫌犯法的违规违纪事实，报批后，作出监察处分决定:(一)违犯国家法律法例和公司管理制度，按照人事管理权限应该赐予有关责任人纪律处分的;(二)不按规定追缴，或许不按规定退赔非法所得的;(三)已经给国有财产或公司利益造成损害，未采取补救举措的;(四)其他需要作出监察处分决定的。第三十七条监察建议或决定以书面形式送达被检查的管理人员及其所在部门、项目，被检查的管理人员及其所在部门、项目应该采纳或必须执行。第三十八条被检查的管理人员及其所在部门、项目应该在收到监察建议或决定之日起的15日内提出采纳或执行建议，采纳或执行情况要书面报告公司纪检监察处。对监察决定有异议的，被检查的管理人员能够在收到监察决定之日起15日内向公司纪检监察处申请复审;复审应在收到复审申请之日起的30个工作日内达成。复审期间，不停止原决定的执行。第九章奖赏与惩处第三十九条效能监察赏罚要坚持惩处与教育相联合，精神鼓励与物质奖赏相联合的原则。第四十条效能监察奖赏按照《公司员工赏罚条例》规定的奖赏形式。可分为:记功、晋级、授予先进生产(工作)者、劳动典范等荣誉称呼。在赐予上述奖赏的同时，能够发给一次性奖金。第四十一条效能监察惩处按照《公司员工赏罚条例》规定的处分分为:警示、记过、记大过、降级、革职、留用查察、开除。也能够赐予批评教育、通告批评、经济处分、调离岗位、解聘职务等办理。第四十二条效能监察的结果要作为查核、使用和提携干部的一项重要依据。第四十三条在效能监察工作中，对不执行或不正确执行职责的部门、项目、场、站及其管理人员推行层层责任追查;造成经济损失的，对有关责任人按经济损失的一定比率进行经济处分。防备或挽回了经济损失的，对有关责任人按处分比率进行奖赏。四十四条对效能监察工作中发现的下列单位和人员，能够按规定建议赐予精神或物质奖赏:(一)正确仔细执行职责，典范恪守国家法律、法例和公司管理制度，管理得当，决策科学，经营管理收效显著，为公司创建出优秀经济效益的