抗震救灾应急预案

乡抗震救灾应急 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 一、总则1、编制目的为了加强应付突发性地震灾害的综合反应能力，明确村夫民政府和各有关部门的职责，充发散挥援救资源的作用，减少灾害损失，使地震应急可以协调、有序和高效进行，最大限度地减少人员伤亡、减少经济损失和社会影响，保证人民公众生命财产安全，公共利益和社会牢固。2、编制依照依照《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急 条例 事业单位人事管理条例.pdf信访条例下载信访条例下载问刑条例下载新准则、条例下载 》、《国家地震应急方案》、《四川省地震应急方案》以及XX县抗震救灾应急指挥部办公室的要求特制定本方案。3、合用范围本方案合用于我乡办理地震灾害事件的应急活动。4、工作原则1）、自动启动地震灾害事件发生后，村夫民政府立刻自动依照方案推行地震应急，办理本行政地域地震灾害事件。（2）、一致行动村夫民政府是办理本行政地域地震灾害事件的主体，乡级有关部门和单位依照职责分工亲密配合、信息互通、资源共享、协同行动。二、组织指挥系统及职责1、乡抗震救灾指挥部发生重要地震灾害及特别重要地震灾害事件,乡防震减灾领导小组自动转为乡抗震救灾指挥部,一致领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。1乡抗震救灾指挥部组成以下：指挥长：XXX党委书记、人大主席第一副指挥长：XXX党委副书记、乡长副指挥长：XXX党委副书记、人大副主席XXX党委副书记、纪委书记XXX党委委员、武装部长XXX党委委员、副乡长XXX副乡长XXX党委委员、组宣委员XXX党委委员纪委专职副书记成员：XXX机关支部书记经法办主任党政办主任民政办主任综治办主任计生办主任XXX农业服务中心副主任经法办副主任派出所所长领土所所长XXX住建所所长畜牧站站长片区水务站站长供电所所长卫生院院长司法所所长2义务教育学校校长小红桥 小学 小学生如何制作手抄报课件柳垭小学关于三违自查自纠报告小学英语获奖优质说课课件小学足球课教案全集小学语文新课程标准测试题 校长合家小学校长各村支书、主任、文书乡抗震救灾指挥部办公室设在乡民政办。办公室主任由XXX同志担当，办公室成员为指挥部成员单位的联系员。指挥部办公室下设综合联系组、震情信息组、灾情信息组、信息宣布组、条件保障组等。2、职责乡抗震救灾指挥部办公室主要职责是：齐聚、上报震情、灾情和抗震救灾进展情况；提出详细的抗震救灾方案和举措建议；贯彻乡抗震救灾指挥部的指示和部署，掌握震情监察和分析会谈情况；研究制定新闻工作方案，指导抗震救灾宣传，组织信息宣布；起草指挥部文件、简报，负责指挥部各样文书资料的准备和整理归档；担当乡抗震救灾指挥部平时势务和交办的其他工作。乡抗震救灾指挥部的主要职责：分析判断地震趋势和确定应急工作方案；部署和组织上级有关部门和有关地域对受灾地域进行紧迫营救；协调营救队伍参加抢险救灾；必要时，提出跨地域的紧迫应急举措以及干线交通管束等紧迫应急举措建议；担当其他有关地震应急和救灾的重要工作。乡地震办负责乡抗震救灾指挥部办公室的平时势务,齐聚地震灾情速报,管理地震灾害检查与损失评估工作,管理地震灾害紧迫营救工作。三、预警和预防系统1、预警预防行动在短临预告的基础上,预告乡所在地的采用应急防守举措,主要内容是:地震部门加强震情监察,随时报告震情变化；依照震情发展3和建筑物抗震能力以及周围工程设备情况，宣布避震通知，必要时组织避震分别；要求有关部门对生命线工程和次生灾害源采用紧迫防备举措；敦促检查抢险救灾的准备工作；暂停地震谣传和误传，保持社会平定。2、预警级别依照地震的紧迫程度，分为3级：“地震重点危险区区分”对未来一年或稍长时间内可能发生5级以上地震的区划做出区分。“地震短期预告”对3个月内将发生地震的时间、地点、震级做出预告。“临震预告”对10日内将发生地震的时间、地点、震级做出预告。依照地震的严重程度，分为3级：“4级至6级地震”、“6级至7级地震”、“7级以上地震”。全国性的地震重点危险区区分，由国务院办公厅宣布；省内地震预告，由省人民政府宣布。3、地震预警及宣布在县人民政府已经宣布地震短期预告的条件下，若是发现显然临震异样，在紧迫情况下，村夫民政府应该视情宣布48小时内的临震预告，并同时向县人民政府报告。四、应急响应1、分级响应1）、地震灾害事件分级特别重要地震灾害；（7级以上）重要地震灾害；（6-7级）较大地震灾害；（4.5-6级）一般地震灾害。（4.5级以下）2）、地震应急响应分级和启动条件4应付特别重要地震灾害和重要地震灾害启动Ⅰ级和Ⅱ级响应。由县人民政府领导灾区的地震应急工作。县抗震救灾指挥部一致领导、指挥和协调应急工作。应付较大地震灾害，启动Ⅲ级响应。在县人民政府的领导和支持下，由县人民政府领导灾区的地震应急工作；县地震办组织、协调全区地震应急工作。应付一般地震灾害，启动Ⅳ级响应。由县人民政府领导灾区的地震应急工作；县地震办协调全县地震应急工作。若是地震灾害使灾区丧失自我恢复能力、需要上级政府支援，应依照需要相应提高响应级别。确定地震应急响应级其他权限：Ⅳ级响应由县人民政府决定，Ⅲ级响应由县人民政府决定，Ⅱ级响应由市人民政府决定；Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级响应由县人民政府报市人民政府。当需要启动Ⅰ级响应时，中国地震局向国务院提出建议，由国务院决定。2、信息报送和办理1）、灾情速报地震灾情速报内容包括地震造成破坏的范围、人员伤亡、经济影响和社会影响等。乡地震部门快速启动灾情速报网，收集地震灾情并速报；快速派人到震中或可能造成较大损失的地域认识震害信息，向当地村（社区）民委员会及有关部门收集灾害损失情况，由乡地震办汇总上报县地震办，乡地震部门要做到“有灾报灾，无灾报安全”。（2）、各村（社区）民委员会及有关部门的灾情报送和办理各村（社区）民委员会快速检查认识灾情，向村夫民政府报告，由乡地震办汇总上报县人民政府地震办；重要地震灾害和特别重要地震灾害情况可越级报告。乡社事办、派出所、安办、农服中心、中心校、中心卫生院等5有关部门要快速认识震情灾情，实时报乡抗震救灾指挥部办公室。乡地震办负责汇总灾情、社会影响等情况，收到特别重要、重要、较大和一般地震信息后，应在1小时内报县政府办公室并实时续报；同时向新闻主管部门通知情况。发现因地震死亡、失散或被困人员，要快速核实并上报县抗震救灾指挥部办公室。（3）、灾情通知乡抗震救灾指挥部办公室依照有关信息公然规定，实时公然震情和灾情信息。在地震发生1小时内，宣布对于地震时间、地点和震级的通知；在地震发生24小时内，依照初步掌握的情况，宣布灾情和震情趋势判断的通知；合时宣布后续通知。3、通讯乡抗震救灾指挥部的通讯方式：利用公共网络及现有的所有通讯设备合时获得灾害现场情况。电信部门要快速认识灾区的通讯情况并派出人员进行保护和抢修。地震现场的应急通讯方式：电信部门派出搬动应急通讯车，实时采用举措恢复地震破坏的通讯线路和设备，保持灾害现场与乡抗震救灾指挥部的联系，保证灾区通讯畅达。4、指挥与协调1）、Ⅰ和Ⅱ级响应村夫民政府认识震情和灾情，确定应急工作规模，报告县抗震救灾指挥部办公室和民政局；宣布灾区进入震后应急期；启动抗震救灾指挥部部署地震应急工作；辅助配合国家、市、县抗震救灾指挥部的工作。乡抗震救灾指挥部成员单位和非灾区对灾区进行救援，组织指挥灾区的人员抢救和工程抢险工作。（2）、Ⅲ级响应6在县人民政府的领导和支持下,由村夫民政府领导灾区的地震应急工作：村夫民政府认识震情和灾情，确定应急工作规模，报告县抗震救灾指挥部和民政局；启动抗震救灾指挥部部署地震应急工作。乡抗震救灾指挥部组织人员抢救和工程抢险工作；组织指挥部成员单位和非灾区对灾区进行救援。依照灾区的需求，决讲和办理以下事项：第一，恳求队伍参加抢险救灾，尽可能在第一时间内抢救被压埋人员，减少人员伤亡。第二，组织医疗救护队伍和防疫队赶赴灾区。第三，部署饮用水和食品的供给、伤员后送、物质调运、交通保障工作。第四，组织乡抗震救灾指挥部成员单位和非受灾地域对灾区紧迫支援。第五，做好与国家、市、县抗震救灾指挥部的请示、联系工作。（3）、Ⅳ级响应在县人民政府的领导和支持下,由村夫民政府领导灾区的地震应急工作；乡地震办组织协调乡地震应急工作。村夫民政府认识震情和灾情,确定应急工作规模,报告县人民政府和民政局；启动抗震救灾指挥部部署本行政地域内的地震应急工作。乡地震办组织协调乡地震应急工作：乡地震办向乡政府报告震情、灾情，提出地震趋势估计；向灾区派出地震现场工作队；协调乡级有关部门在灾区的活动；应急结束后，向乡政府报告地震应急工作。5、紧迫办理地震灾害现场推行政府一致领导、地震部门综合协调、各部7门参加的应急营救工作系统。现场应急办理的主要内容是：交流齐聚并实时上报信息，包括地震破坏、人员伤亡和被埋压的情况；分派营救任务、区分责任地域，协调各级各样营救队伍的行动；组织查明次生灾害危害或威胁；组织采用防守举措，必要时分别居民；组织力量除去次生灾害结果；组织协调抢修通讯、交通、供水、供电等生命线设备；估计救灾需求的组成与数量规模，组织营救物质的接收与分派；组织建筑物安全判断工作；组织灾害损失评估工作。各级各样营救队伍要遵照现场指挥部的指挥与协调。营救队伍抵达灾区后向现场指挥部报到，报告队伍实力，认识灾情与营救行动进展；由现场指挥部划定责任区，部署营救任务；必要时向现场指挥部恳求大型机械等条件支援；在营救行动中报告营救行动进展、新发现的情况、需要请示的问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ；与现场指挥部协调转移撤退的安排。6、人员抢救与工程抢险乡地震办协调组织地震灾害紧迫营救队张开灾区搜救工作；村夫武部民兵应急分队赶赴灾区，抢救被压埋人员，进行工程抢险。恳求公安消防支队负责扑灭火灾和抢救被压埋人员。乡中心卫生院组织医疗救护和卫生防疫队伍抢救伤员和防病工作。在地震废墟中进行人员抢救要依照搜救营救程序推行。现场快速张开：现场快速勘探，设置警戒线，成立营救基地。搜救行动：张开人工搜寻赶快发现地表或浅埋的受难者，对重点部位进行仪器搜寻以精准立位。营救行动：采用起重、支撑、破拆及狭窄场所营救，高空营救等方式，使受难者走开险境。医疗救护行动：由拥有现场抢救经验的专业抢救医生，采用医疗救护手段对受难者进行营救，快速转送医疗站。87、应急人员的安全防备对震损建筑物可否进入、可否破拆进行危险评估；探测泄露危险品的种类、数量、泄露范围、浓度，评估泄露的危害性，采用办理举措；监察余震、火灾、爆炸、放射性污染、滑坡坍塌的威胁和因破拆建筑物而引起的坍塌危险，实时向营救人员发出警示，采用防备举措。8、公众的安全防备乡民政办、社会事务中心做好难民的转移和部署工作。乡政府详细制定公众分别撤退的方式、程序的组织指挥方案，规定分别撤退的范围、路线、避难场所和紧迫情况下保护公众安全的必要防备举措。9、次生灾害防守恳求县公安消防支队辅助灾区采用有效举措防备火灾发生，办理地震次生灾害事故。乡农技中心、电信、供电所对易于发生次生灾害的设备采用紧迫办理举措并加强监控；防备灾害扩展，减少或除去污染危害。并恳求县环保局加强环境的监测、污染控制。乡领土、住建所等部门加强对地质灾害险情的动向监测。乡党政办、综治办督导和协调灾区易于发生次生灾害的地域、行业和设备采用紧迫办理。、地震现场监测与分析预告在区地震局的帮助指导下，乡地震办会同县地震办向震区派出地震现场监测与分析预告工作队伍，布设地震现场监测和预兆台站，加强震区的监测能力，协调震区与邻区的监测工作，对震区地震种类、地震趋势、短临预告提出初步判断建议。、社会力量动员与参加特别重要地震灾害事件发生后，村夫民政府组织各方面力量9抢救人员，组织基层单位和人员张开自救和互救；村夫民政府动员非灾区的力量，对灾区供给营救；周边的村夫民政府依照灾情，组织和动员社会力量，对灾区供给营救，视情况张开为灾区人民捐钱捐物的活动。重要地震灾害事件发生后，村夫民政府组织社会各方面的力量抢救人员，并组织基层单位和人员张开自救和互救；村夫民政府动员非灾区的社会力量，对灾区供给营救。、地震灾害检查与灾害损失评估乡地震办辅助上级地震部门张开地震烈度检查，确定发震构造，检查宏观异样现象、工程构造震害特点、地震社会影响和各样地震地质灾害等。、信息宣布信息宣布要坚持脚扎实地、实时正确的工作原则，乡地震办、乡民政办依照《国家突发公共事件新闻宣布应急方案》和本部门职责做好信息宣布工作。、应急结束应急结束的条件是：地震灾害事件的紧迫办理工作达成；地震惹起的次生灾害的结果基本除去；经过震情趋势判断，近期无发生较大地震的可能；灾区基本恢复正常社会序次。达到上述条件，由宣布灾区进入震后应急期的原机关宣布灾区震后应急期结束。有关紧迫应急举措的消除，由原决定机关宣布。五、后期办理1、善后办理因救灾需要临时征用的房子、运输工具、通讯设备等应该实时送还；造成破坏或许无法送还的，依照有关规定赏赐适合补偿或许作其他办理。2、社会营救10乡民政办负责接受并安排社会各界的捐献。3、保险保险企业依照保险法做好有关保险责任现场查勘、理赔和给付工作。4、检查和总结由乡指挥部会同上一级对地震灾害事件进行检查,总结地震应急响应工作并提出改良建议,上报县政府。六、保障举措1、通讯与信息保障乡抗震救灾指挥部建设并完满通讯网络,储藏指挥部成员单位和应抢救灾有关单位的通讯录并如期更新。电信部门做好灾时启用应急通讯系统的准备。电信部门赶快恢复碰到破坏的通讯设备，保证抗震救灾通讯畅达。自有通讯系统的部门赶快恢复本部门碰到破坏的通讯设备，辅助保障抗震救灾通讯畅达。2、应急支援与装备保障1）、地震营救和工程抢险装备保障乡地震办储备必要的地震营救和工程抢险装备信息,成立营救资源数据库、挖掘机械、起重机械、顶升设备及特种营救设备的性能、数量、寄存地点等数据并如期更新。2）、应急队伍保障应急队伍资源及其组织方案以下：人员抢救队伍：社区志愿者队伍、民兵应急分队。工程抢险队伍：行业专业抢险队伍。次生灾害特种营救队伍：县公安消防支队、特种行业营救队伍。医疗救护队伍：乡中心卫生院、县红十字会、县紧迫营救中11心、县人民医院。地震现场应急队伍：乡地震办应急队伍辅助上一级地震局应急队伍展动工作。建筑物安全判断队伍：乡地震办、领土所辅助区地震办、区规划和建设局派专业技术人员参加。必要时，恳求上级支援。3）、交通运输保障公路的抢险抢修；协调运力，保证应急抢修营救人员、物质的优先运输和难民的分别。4）、电力保障乡供电所赶快恢复被破坏的电力设备，并恳求电力主管部门赶快恢复被破坏的电力设备和电力调动通讯系统功能等，保障电力供给。5）、场镇基础设备抢险与应急恢复乡环卫所、领土所、自来水站组织力量对场镇中被破坏的给排水、燃气、公共交通，赶快恢复基础设备功能。（6）、医疗卫生保障乡中心卫生院对可能发生的传生病进行监测预警并采用有效举措防备和控制暴发流行；负责监测饮用水源。恳求上级协调所需药品、医疗器械的紧迫调用。恳求食品药品监察局组织、协调有关部门进行食品监察；对药品、医疗器械的生产、流通、使用进行监察和管理。其他部门应该配合卫生、医药部门，做好卫生防疫以及伤亡人员的抢救、办理工作，并向受灾人员供给精神、心理卫生方面的帮助。（7）、气象监测预告服务保障恳求县气象局组织张开灾区气象监测,加强预告指导,为抢险救灾工作供给专题天气预告平易象服务。（8）、治安保障12公安派出所配合县公安局加强对机关、要害部门、金融单位、营救物品集散点、储备库房、等重要目标的警戒。派出所、综治办辅助灾区加强治安管理和安全捍卫工作，预防和打击各样违纪犯法活动，保护社会治安，保护道路交通序次，保证抢险工作的顺利进行。9）、物质保障恳求县粮食局负责调运粮食，保障粮食供给。恳求上级有关组织推行灾区生活必要品的市场供给。10）、经费保障财政所负责应急资本的调动，乡民政办负责应急营救款的发放。11）、社会动员保障村夫民政府成立应付突发公共事件社会动员系统。12）、紧迫避难场所保障利用途镇空地、绿地、广场、停车场、学校操场和其他空地成立紧迫避难场所。13）、救援的号召和接受乡民政办负责接受外界供给的紧抢营救款物。乡地震办负责款待、协调、安排来自乡外的地震紧迫营救队伍。乡民政办负责接受上级红十字会和国际国内社会供给的紧抢救援。3、技术储备与保障乡地震办加强震情监测和分析预告，加强应急队伍建设，完满地震应急设备，保证一有震情能立刻出动，并高质量地达成地震监测和趋势判断、灾害损失评估、地震烈度察看等任务。乡地震应急指挥中心是乡抗震救灾指挥部进行地震应急指挥13的技术平台，赶快建好地震应急指挥中心，有利于实现震情灾情快速响应、应急指挥决议、灾害损失快速评估与动向追踪、地震趋势判断的快速反应，保证村夫民政府在抗震救灾中进行合理调动、科学决讲和正确指挥。4、宣传、 培训 焊锡培训资料ppt免费下载焊接培训教程 ppt 下载特设培训下载班长管理培训下载培训时间表下载 和演习公众信息交流：地震、科技、教育、文化、广播电视等有关部门、单位共同努力，张开防震减灾科普知识普及和宣传教育，使公众成立科学的灾害观，加强社会公众的地震应急意识。培训：村夫民政府如期组织应急管理、营救人员和志愿者进行业务知识及技术的培训。演习：村夫民政府和有关部门、行业、单位要依照方案要求，协调整合各样应急营救力量合时举行地震应急演习。提高自防、自救、互救能力。5、监察检查由乡指挥部会同有关部门,对本方案推行的情况进行监察检查,保证应急举措到位。七、其他地震事件办理1、有感地震应急有感地震是指人们感觉到的、但未直接造成人员重伤和死亡以及显然财产损失的地震。当我乡发生有感地震时，各有关部门的应急职责是：乡防震减灾领导小组：确定宣传口径、宣传方式，部署新闻宣传、治安、交通管理工作，社会牢固工作。乡地震办：监察震情，提出趋势建议，提出应急宣传、牢固社会的举措和建议。公安派出所：加强治安管理，防备纷乱，打击犯法。2、暂停地震谣传14当我乡出现地震谣传并对社会正常生产生活序次造成较严重影响时,由乡防震减灾领导小组组织新闻媒体宣布信息辟谣,以正视听。3、特别时期警戒在重要政治社会活动时期,乡地震办进行应急警戒,组织应急值班、地震监测、震情会谈等工作，确定一致的宣传口径。4、应付毗邻震灾当我乡周边地域发生地震时,乡地震办快速收集有关信息,并建议村夫民政府启动相应的应急响应。八、附则1、名词术语的定义与说明次生灾害：地震造成工程构造、设备和自然环境破坏而惹起的灾害。如火灾、爆炸、瘟疫、有毒有害物质污染以及水灾、泥石流和滑坡等对居民生产和生活的破坏。生命线设备：指电力、供水、排水、燃气、热力、供油系统以及通讯、交通等公用设备。直接经济损失：指地震及地震地质灾害、地震次生灾害造成的物质破坏，包括房子和其他工程构造设备、物品等破坏惹起的经济损失，建筑物和其他工程构造、设备、设备、财物等破坏而惹起的经济损失，以重置所需花销计算。不包括文物遗迹和非实物财产，如钱币、有价证券等损失。场所和文物遗迹破坏不折算为经济损失，只描绘破坏状态。本方案有关数量的表述中“以上”含本数，“以下”不含本数。2、方案管理本方案由村夫民政府赞同宣布。报县抗震救灾指挥部备案。3、制定与讲解部门本方案由乡地震办会同有关部门拟订,报村夫民政府赞同后15推行。4、方案推行时间本方案自觉布之日推行。本方案由XX乡抗震救灾指挥部负责讲解。XX村夫民政府2013年4月28日16