部门责任分工表

附件部门责任分工表序号主要任务主要内容牵头单位配合单位全面落实劳动 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 制度，加强劳动用工备案制度建设，推省住房城乡建设厅、省１省人力资源社会保行 劳动合同 劳动合同书模板免费下载企业劳动合同范本下载劳动合同 doc 下载劳动合同法下载劳动合同模板可下载 简易文本，督促企业依法与招用的农民工签订和履交通运输厅、省水利障厅加强农民工劳动合同行劳动合同，及时进行劳动用工备案。厅、省总工会一管理省住房城乡建设厅、省加强企业劳动用工情况执法检查，依法纠正和查处不与农省人力资源社会保２交通运输厅、省水利民工签订和履行劳动合同等违法行为。障厅厅、省总工会在工程建设领域，实行施工企业与农民工先签订劳动合同省住房城乡建设３省人力资源社会保障后进场施工制度，督促各类企业对招用的农民工全面实行实名厅、省交通运输厅、省总工会推行建设领域农民工制管理。厅、省水利厅二实名制管理督促施工总承包企业加强对分包企业劳动用工和工资发放省住房城乡建设４省人力资源社会保障的监督管理，配备劳资专管员，实时掌握施工现场劳动用工和厅、省交通运输厅、省总工会工资发放情况。厅、省水利厅省住房城乡建设实行施工现场维权信督促施工总承包企业在施工现场设立维权信息告示牌，实省人力资源社会保障三５厅、省交通运输息公示现所有施工场地全覆盖。厅、省总工会厅、省水利厅培育具有我省特点的建筑产业工人队伍，鼓励施工企业将６省住房城乡建设转变工程建设领域劳部分技能水平高、综合素质强的农民工招用为自有工人，签订省人力资源社会保障四厅、省交通运输动用工方式符合用工实际的劳动合同，依法支付工资。引导劳务作业班组厅、省总工会厅、省水利厅向专业企业发展。加强建设资金监管，推行工程款支付担保制度，约束建设７省住房城乡建设单位履约行为，预防工程款拖欠。对建设资金落实不到位的工厅、省交通运输程项目，行业主管部门依据有关法律、法规不予颁发施工许可完善建设领域工程款厅、省水利厅五证或不予办理开工备案，不得批准开工建设。支付 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 加强政府投资工程项目管理，对建设资金来源不落实的项目省交通运输厅、省水利８省发展改革委、省不予批准。政府投资项目不得以施工企业带资承包的方式进行厅、省财政厅、省国资住房城乡建设厅建设，严禁将带资承包有关内容写入工程承包合同及补充条款。委—１４—书序号主要任务主要内容牵头单位配合单位省住房城乡建设 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 建设 工程施工 建筑工程施工承包1园林工程施工准备消防工程安全技术交底水电安装文明施工建筑工程施工成本控制 发包承包活动，有效遏制违法发包、转９厅、省交通运输包、分包及挂靠等行为。厅、省水利厅规范工程款支付和结算行为，全面推行施工过程结算。探１０省住房城乡建设索建立建设项目抵押偿付制度，有效解决拖欠工程款问题。对厅、省交通运输长期拖欠工程款结算或拖欠工程款的建设单位，不得批准其新厅、省水利厅项目开工建设。在建筑市政、交通运输、水利等工程建设领域全面实行工１１省住房城乡建设资保证金制度，建设单位在工程建设项目开工前，应按规定存厅、省人力资源社储保证金，对未按规定足额缴纳保证金的建设单位，相关行业人民银行长春中心支行会保障厅、省交通主管部门要责令其限期缴清。完善工资保证金差异化缴存办运输厅、省水利厅法，严格规范工资保证金动用和退还办法。建立健全第三方担保制度，探索推行业主担保、银行保函１２省住房城乡建设省人力资源社会保障完善农民工工资支付等第三方担保制度，为缴纳农民工工资保证金提供担保。探索六厅、省交通运输厅、人民银行长春中心资金保障制度金融机构为建筑业企业及项目承包人提供农民工工资专项贷款厅、省水利厅支行服务等方式，保障农民工工资支付。省住房城乡建设厅、省１３鼓励有条件的地区建立农民工欠薪应急周转金和欠薪保障省人力资源社会保交通运输厅、省水利金制度。障厅、省财政厅厅、人民银行长春中心支行在工程建设领域，实行人工费用与其他工程款分账管理制１４省住房城乡建设省人力资源社会保障度，推动农民工工资与工程款相分离。施工总承包企业应在工厅、省交通运输厅、人民银行长春中心程项目所在地银行开设农民工工资（劳务费）专用账户，专项厅、省水利厅支行推行农民工工资（劳用于支付农民工工资。七务费）专用账户管理制度１５督促建设单位按工程承包合同中约定的人工费比例或数省住房城乡建设额，将工资款单独拨付到施工总承包企业在银行开设的农民工厅、省交通运输工资（劳务费）专用账户，向人力资源社会保障部门和住房城厅、省水利厅、省人民银行长春中心支行乡建设、交通运输、水利等主管部门备案，并委托开户银行负人力资源社会保障责日常监管，确保账户资金专款专用。厅—１５—序号主要任务主要内容牵头单位配合单位开户银行在日常监管过程中如发现账户资金不足或者被挪１６人民银行长春中心用等情况，应及时向所在地住房城乡建设、交通运输、水利等支行主管部门和人力资源社会保障部门报告。省住房城乡建设厅、加大对工程项目农民工工资资金拨付情况和专用账户的监省交通运输厅、省１７人民银行长春中心支行督检查力度，发现问题应督促其限期改正。水利厅、省人力资源社会保障厅省住房城乡建设厅、鼓励实行分包企业通过施工总承包企业委托银行直接代发推行银行代发农民工１８省交通运输厅、省八农民工工资的办法，由银行通过农民工工资（劳务费）专用账人民银行长春中心支行工资制度水利厅、省人力资户直接将工资划入农民工个人工资卡。源社会保障厅构建企业工资支付监控网络，对企业工资支付情况实行日１９省人力资源社会保省住房城乡建设厅、省常监管，发现欠薪问题及时向所属部门报告，并向相关行业障厅、省总工会交通运输厅、省水利厅主管部门通报，共同采取措施加以解决。省发展改革委、省公安健全完善农民工工资省人力资源社会保九建立和完善欠薪预警机制，根据工商、税务、银行、水电厅、省司法厅、省财政支付监控制度２０障厅、省住房城乡供应等单位反映的企业生产经营状况相关指标变化情况，定期厅、省国资委、省工商建设厅、省交通运对重点领域、重点企业、重点项目进行督查和综合分析研判，局、省地税局、省信访输厅、省水利厅、发现欠薪隐患要及时预警并做好防范工作。局、人民银行长春中心省总工会支行省发展改革委、省住房城乡建设厅、省交通运２１加快建设全省劳动用工领域信用体系，建立健全企业劳动输厅、省水利厅、省公保障守法诚信等级评价制度，完善企业劳动保障守法诚信档案安厅、省司法厅、省财健全完善企业守法诚省人力资源社会保十管理，将劳动用工、工资支付情况作为企业诚信评价的重要依政厅、省国资委、省工信管理制度障厅据。建立重大劳动保障违法行为社会公布制度和拖欠农民工工商局、省地税局、省信资企业“黑名单”制度。访局、省金融办、省总工会、人民银行长春中心支行—１６—序号主要任务主要内容牵头单位配合单位省发展改革委、省交通省人力资源社会保运输厅、省水利厅、省障厅、省工商局、建立企业拖欠工资等违法信息的归集、交换和更新机制，公安厅、省司法厅、省２２省住房城乡建设实现相关信用信息系统互联互通、企业信用信息互认共享。财政厅、省国资委、省厅、人民银行长春地税局、省金融办、省中心支行信访局、省总工会省人力资源社会保障厅、省发展改革加强对企业失信行为的部门协同监管和联合惩戒，对拖欠委、省财政厅、省２３省公安厅、省司法厅、工资的失信企业，由有关部门在政府资金支持、政府采购、招工商局、省住房城省国资委、省地税局、投标、生产许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准乡建设厅、省交通省信访局、省金融办入、评优评先等方面依法依规予以限制。运输厅、省水利厅、人民银行长春中心支行、省总工会省人力资源社会保加强工资支付监察执法，畅通举报投诉渠道，加大拖欠工２４障厅、省住房城乡资举报投诉受理和案件查处力度。完善多部门联合治理、联合省国资委、省信访局、建设厅、省交通运检查、联合办案机制，健全地区间执法协作机制，加强省内跨省总工会输厅、省水利厅、区域案件执法协作。省公安厅省人力资源社会保依法严厉查处拖欠工省住房城乡建设厅、省十一强化劳动保障监察行政执法与刑事司法联动衔接。障厅、省公安厅、资行为２５交通运输厅、省水利厅省检察院２６建立健全人力资源社会保障部门、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送等制度，推动检察机省人力资源社会保省住房城乡建设厅、省关立案监督和法院财产保全等制度有效实施，对恶意欠薪涉嫌障厅、省公安厅、交通运输厅、省水利厅犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任，有效打击和威慑恶省检察院、省法院意欠薪和欠薪逃匿等违法犯罪行为。—１７—序号主要任务主要内容牵头单位配合单位加强劳动人事争议仲裁机构效能建设，对拖欠农民工工资２７省人力资源社会保省法院、省司法厅、省案件开辟“绿色通道”。加强裁审衔接与工作协调，提高欠薪障厅总工会及时处理欠薪争议案争议案件裁决效率。十二件２８发挥基层调解组织的作用，引导农民工就地就近解决工资省人力资源社会保争议。劳动人事争议仲裁机构、基层劳动争议调解组织、法律障厅、省司法厅、援助中心等要依法及时为农民工讨薪提供法律服务和法律援助省总工会省发展改革委、省国资委、省人力资源社会保省公安厅、省信访健全完善应急处置预案，妥善处置突发性、群体性事件。障厅、省住房城乡建设２９局厅、省交通运输厅、省水利厅妥善处置欠薪突发事十三省司法厅、省法院、省件检察院、省信访局、省３０对采取非法手段讨薪或以拖欠工资为名讨要工程款，扰乱发展改革委、省国资社会治安的违法行为，要依法予以治安处罚；构成犯罪的，依省公安厅委、省人力资源社会保法追究刑事责任。障厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅３１督促各类企业对招用农民工的工资支付承担主体责任，严格依法将工资按月足额发放给农民工本人，严禁将工资支付给不具备用工主体资格的组织和个人。施工总承包企业对所承包省住房城乡建设省人力资源社会保障工程项目的农民工工资支付负总责，分包企业对所招用农民工厅、省交通运输厅、省发展改革委、省的工资支付负直接责任，不得以工程款未到位等为由克扣或拖厅、省水利厅国资委、省总工会欠农民工工资，不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。落实农民工工资支付十四在工程建设领域，建设单位未按合同约定及时划拨工程的企业主体责任３２款，导致拖欠农民工工资的，由建设单位以未结清的工程款为限负责先行垫付农民工工资。对建设单位工程款已经及时拨付省住房城乡建设省人力资源社会保障到位，施工总承包企业未按合同约定及时拨付工程款，导致分厅、省交通运输厅、省发展改革委、省包企业拖欠农民工工资，由施工总承包企业以未结清的工程款厅、省水利厅国资委、省总工会为限先行垫付农民工工资。建设单位或施工总承包企业将工程违法发包、转包、分包及挂靠导致农民工工资拖欠的，由建设单位或施工总承包企业依法承担清偿责任。—１８—序号主要任务主要内容牵头单位配合单位３３督促各地政府按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的省人力资源社会保原则，对本地保障农民工工资支付、解决农民工工资拖欠问题障厅、省发展改革省工商局、省地税局、负总责。完善目标责任制度，将保障农民工工资支付纳入政府委、省公安厅、省省检察院、省法院、省十五落实属地管理责任考核评价指标体系。建立市（州）、县（市）农民工待遇保障财政厅、省住房城司法厅、省国资委、省工作警示制度，促进企业和政府保障农民工待遇责任的落实。乡建设厅、省交通总工会对拖欠农民工工资问题高发频发、举报投诉量大的地区及重大运输厅、省水利违法案件进行警示通报，重点督查。厅、省信访局、省发展改革委、省公安厅、省司法厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省国督促各级政府相关部门严格按照职责分工，做好保障农民省人力资源社会保资委、省工商局、省地十六落实部门监管责任３４工工资支付工作。障厅税局、省信访局、省检察院、省法院、省编办、省监察厅、省总工会、人民银行长春中心支行省发展改革委、省公安厅、省司法厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省建立解决企业拖欠工资问题工作协调机制，健全和完善治省人力资源社会保水利厅、省国资委、省十七完善部门协调机制３５理欠薪的工作协调机制。障厅工商局、省地税局、省信访局、省金融办、省检察院、省法院、省编办、省总工会、人民银行长春中心支行—１９—序号主要任务主要内容牵头单位配合单位加强劳动关系协调工作机构队伍建设，提升协调劳动关系省人力资源社会保３６省编办、省财政厅的能力和水平。障厅３７进一步提升劳动保障监察执法能力建设，科学配置劳动保省人力资源社会保障监察机构和编制，将劳动保障监察履行法定职责所需经费列障厅、省编办、省十八加强维权能力建设入同级财政预算。财政厅省发展改革委、省财政厅、省住房城乡建设提高劳动保障监察信息化管理水平，推进劳动保障监察举省人力资源社会保３８厅、省交通运输厅、省报投诉案件省级联动处理平台建设。障厅水利厅、省国资委、省总工会省发展改革委、省公安对拖欠农民工工资案件高发、频发以及拖欠工资问题比较厅、省司法厅、省财政３９省监察厅、省人力严重、社会影响较大的地区，省政府约谈当地政府主要负责厅、省国资委、省工商资源社会保障厅、人。建立行政问责制度，对政府领导责任不落实、部门监管责局、省地税局、省信访十九从严落实责任追究省住房城乡建设任不到位、相关工作人员不尽职的，追究相关负责人和具体工局、省检察院、省法厅、省交通运输作人员的责任。对政府投资工程项目拖欠工程款并引发拖欠农院、省编办、省总工厅、省水利厅民工工资问题的，追究项目负责人责任。会、人民银行长春中心支行省人力资源社会保障厅、省住房城乡加强宣传引导和舆论监督，营造良好舆论氛围。对社会关４０建设厅、省交通运二十加大普法宣传力度注、群众热议以及相关媒体聚焦的拖欠农民工工资问题，主动输厅、省水利厅、介入，依法调查处理，及时回应社会关切。省信访局、省总工会—２０—