办好校方责任保险创建和谐平安教学环境

办好校方责任保险创建和谐平安教学环境办好校方责任保险创建和谐平安教学环境 2009年8月14日【中国保险报】□彭远汉　　校方责任保险对学校各方人员意外伤害提供保障至关重要，有利于为学校创建和谐、平安的教学环境。所谓校方责任保险，是指被保险人（学校）在其校内或由其统一组织并带领下的注册学生，在校外活动中（限中国内地），由于疏忽或过失造成依法应由被保险人承担的经济赔偿责任，保险公司负责赔偿的责任保险。凡取得合法资格的普通教育机构均可作为被保险人。如幼儿园、小学、中学、大中专、职业学校、技工学校、工读学校、特殊学校等都可参加校方责任保险。　　认清...

办好校方责任保险创建和谐平安教学环境 2009年8月14日【中国保险报】□彭远汉　　校方责任保险对学校各方人员意外伤害提供保障至关重要，有利于为学校创建和谐、平安的教学环境。所谓校方责任保险，是指被保险人（学校）在其校内或由其统一组织并带领下的注册学生，在校外活动中（限中国内地），由于疏忽或过失造成依法应由被保险人承担的经济赔偿责任，保险公司负责赔偿的责任保险。凡取得合法资格的普通教育机构均可作为被保险人。如幼儿园、小学、中学、大中专、职业学校、技工学校、工读学校、特殊学校等都可参加校方责任保险。　　认清重要性　　2008年4月3日，教育部、财政部、中国保险监督管理委员会联合下发《教育部财政部中国保险监督管理委员会关于推行校方责任保险，完善校园伤害事故风险管理机制的通知》（教体艺〔2008〕2号），决定在全国各中小学校中推行意外伤害校方责任保险制度。通知要求 “充分认识建立意外伤害校方责任保险制度的意义”。当前，校园伤害事故呈现出多样性、复杂性，学校教育中面临的学生意外伤害风险对学校教育教学的影响日趋严重，学校安全管理工作的任务十分艰巨。通知要求，各省级教育行政、财政部门和保险监管机构要加强协调与合作，建立数据共享、信息互报和定期沟通的制度，合力推进校方责任保险工作，尽快促使全国全日制普通中小学（含特殊教育学校）和中等职业学校全面实现应保尽保。　　今年2月13日，教育部体卫艺司与保监会财产保险监管部召集了中国人民财产保险公司等参加的关于校方责任保险业务座谈会。座谈会上，教育部有关领导要求各级政府积极推动校方责任保险，全社会应当高度关注。为鼓励学校组织学生体育运动、开展丰富多彩的课外活动的积极性，解除学校的后顾之忧，教育部将通过商业保险的机制为学校购买责任风险保障，使用统一条款、拟定统一费率，并采用统一投保模式，为包括高等院校在内的学校购买校方责任保险，同时为学校提供相关的风险管理服务，避免、减少学校安全事故。　　保监会财产保险监管部有关领导在会上强调：保险行业要统一认识，一方面校方责任保险业务经营要发挥社会管理的效用，另一方面也要发挥经济效益，实现微利经营；严格区分校方责任险和学平险等意外险，政府要解决学校的责任风险问题，学生和家长自身的风险意识应当逐步培养起来；制定统一的框架性主体条款，责任范围要符合法律规定的要求，设定基本保障；实行统一投保，统保业务由各级政府有关部门组织、实施，鼓励提供差异化的风险管理服务；由公安、法院、学校和保险公司共同参与，综合治理。　　与学生平安保险不同　　（一）保障范围不同。学生平安保险的保障范围是学生所受的人身伤害或疾病。校方责任保险保障的是发生校园责任事故以后，学校依据相关法律法规承担的经济赔偿责任。校方责任险是帮助学校承担学生在伤害事故中应支付的经济赔偿的一项责任保险。由于保障程度高、费率低，能够更加有效地保障学校和学生的利益，成为学生平安保险的有利补充。　　（二）被保险人不同。校方责任保险的被保险人是学校；而学生平安保险的被保险人是学生本人。　　（三）交费对象不同。校方责任保险是学校或举办者缴纳保险费；而学生平安保险是由学生或家长交付保险费。　　（四）覆盖面不同。学生平安保险为学生或其监护人自愿投保，因此，也不是所有的学生都能得到保障；而校方责任保险是学校为转嫁赔偿责任风险而将全部学生向保险公司投保，只要学校对每个注册学生投保，其应得到赔偿都能得到充分的保证。　　所以说，学生平安保险与校方责任保险并不矛盾，两者可以相互补充，从而最大限度地保障校方和学生及家长的经济利益。　　确保严肃性　　实行校方责任保险，既是教育行业风险管理体系建设的一项重要内容，也是保险行业为助推构建和谐平安校园的一项义不容辞的责任。　　多年来，教育部门和各学校高度重视在校学生的安全，为构建和谐平安校园，科学利用保险机制来加强校园风险管理。既充分发挥保险防灾减灾的作用，及时发现风险隐患，增强校方的风险管理和安全防范意识，减少学校安全事故的发生，切实维护校园的安全和稳定，又不失时机地通过责任保险，有效分散和转移校园安全事故责任风险，减少由此产生的法律纠纷和经济赔偿损失。从而有力地保护了广大学生的安全，维护了学校的正常教学秩序。因此，近年来，各地积极宣传并鼓励各学校购买校方责任保险。教育系统的领导与责任部门思想统一，态度坚决，责任明确，措施得力，要求所属学校积极参加校方责任保险。　　由此可见，实行校方责任保险等涉及学校、师生的保险工作，是培养高素质接班人，提高学校安全工作和风险管理水平，转移风险，维护学校、师生正常教育教学秩序及合法权益，构建和谐社会都具有十分重要的意义。　　搞好校方责任保险的必要性　　近年来，由于公众法制意识的日趋健全，学生在校发生意外造成学生家长和校方之间的纠纷越来越多，客观上各地对校方责任保险的需求也越来越大。随着社会的进步和发展，人们的法律意识不断提高，对于受害学生的家长来说，学生在学校发生意外事故，学校就应负有责任，向校方进行索赔是家长的权利；而越来越多的学校也已认识到应对学生承担由于校方原因引起的赔偿责任。建设校园安全管理体系是构建和谐社会的重要组成部分，关系到培养高素质接班人的事业，保险行业有责任也有能力参与其中，发挥保险社会管理的基本功能。　　根据上级要求，结合各地实际，在今年秋季开学时，应为所有在校学生和教职员工办理校方责任保险。

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