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中国旅游报/2007年/9月/24日/第 007版
管理
如何加强景区的旅游安全管理
周刚
抓好景区的旅游安全，笔者认为应从以下四个方面着手：
一、旅游安全文化建设
注重旅游接待单位管理人员的安全教育培训。通过知识竞赛、演讲、图片展板、播放光盘、
讲授安全课多种形式，广泛宣传旅游安全生产知识，增强员工安全意识。政府职能部门要定期组
织旅游接待单位主要负责人、从业人员和特种作业人员进行业务技能和安全教育培训，颁发资格
证书，做到持证上岗；特别是对机械操作手、车船驾驶员、特种设备维护员、电工等特种作业人
员要严把“资格审核关”，确保源头安全。同时，要建立明确的安全责任体系，落实旅游安全责
任制。
在景区大力营造旅游安全文化氛围。政府职能部门、景区办事处及景区管理部门可以通过悬
挂安全标语、设置安全警示等形式大力营造旅游安全文化氛围。如在景区景点入口、乘车场站、
乘船渡口、索道电梯入口等处醒目位置设立安全告知和安全标语；在景区多处设置诸如“保护遗
产，请勿吸烟”、“为了您的安全，请不要盲目冒险猎奇”等安全提示；在危险点段设置如“为了
您的安全，请不要翻越栏杆”、“雨雪天气，请防止路滑摔伤”等安全警示。
及时对游客加强安全文化宣传教育。加强法制教育，引导游客遵纪守法；加强道德宣传教育，
引导游客礼服谦让；加强防火防盗宣传教育，告诫游客管理好火源火种，在林区不要抽烟，保管
好自己的财物。要充分发挥处在工作最前沿、与游客接触最紧密的旅行社导游员、车辆驾驶员、
宾馆服务员等的宣传优势，要求他们在宣传景区景点时，必须宣传安全知识、告知安全事项，提
醒游客安全旅行。同时，充分利用景区旅游服务系统、环保客运车载电视等，向游客进行安全知
识的宣传。
二、旅游安全设施建设
防护设施
规范
编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载
化。在车行道路危险点段必须设置防撞墙、警示桩、反视镜等；在行人游道危
险点段必须设置防护栏杆，防护栏杆的制作、材料和高度等要规范。
游览设施标准化。索道、观光天梯、无轨电车、环保客车、游船、游艇等游览设施必须符合
国家安全标准，景区要定期对游览设施进行检测、检修和维护。职能部门要按有关技术和安全要
求，对游览设施准确核定载客人数、承载重量、运行速度等，并要求旅游接待单位严格遵照执行，
确保安全运营。
监控设施信息化。加强对景区游览设施及部分景点危险点监控系统的设置，力争实现对景区
及游览设施全方位、全天候的信息化监控，对可能出现的安全隐患达到自动监控、自动识别、自
动报警的信息化要求。
救援设施现代化。根据景区的资源类型和旅游产品项目的特点，合理设置旅游救援设施，尽
量保证设施在使用上符合高效的原则。
三、旅游安全隐患排查整治
要根据全年不同时期旅游活动的特点和旅游安全管理工作的要求，针对重点时段、重点区域
的旅游安全管理重点，深入开展旅游安全专项整治，确保旅游活动安全有序。
按照政府主导，部门联动的要求，开展安全隐患专项整治。如，交警、交通、公路等部门要
重点整治旅游客运车辆带故障运营、超载、超速运行、驾驶员酒后驾驶、疲劳驾驶等危及旅游者
人身安全的行为，切实保障旅游车辆的安全运行。公安、食品药品监管、卫生、工商、物价等部
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门要着重加强对防丢失被盗、防食物中毒、防欺诈游客等的监督检查。
四、旅游安全事故应急管理
科学制订
应急预案
办公室装修施工应急预案 下载公司关于消防应急预案火灾的应急预案防汛防洪应急预案施工生产安全应急预案
。政府部门、景区管理部门要针对旅游地可能发生的安全事故，按照“以
人为本、救援第一”、“属地救护、就近处置”的原则，科学合理的制定事故应急预案及疏散避难
预案。
建立固定应急队伍。政府部门、各旅游景区管理部门要结合自身制定的应急预案，建立健全
应急管理领导组织和应急救援队伍，根据旅游安全事故的性质和等级开展相应的应急救援工作。
经常进行应急演练。政府部门、各旅游景区管理部门要定期、不定期组织应急队伍进行应急
救援演练，增强各级应对突发旅游安全事故的能力，熟练掌握应急
方法
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和应急组织程序，确保应
急救援工作及时、迅速、高效。
建立旅游安全风险基金
制度
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。要求旅游企业向政府职能部门缴纳一定数目的安全风险基金，
主要用于事故应急救援、事故善后赔偿，以此进一步鞭策、督促旅游企业抓好安全工作。
浙公网安备 33021202002483