孙光堂书记在全区2010年上半年经济分析会上的讲话

坚定赶超信心共谋跨越发展为圆满完成“十一五”精彩开局“十二五”而努力奋斗——在全区2010年上半年经济分析会上的讲话孙光堂（2010年8月18日）根据录音整理同志们：今天上午，我们隆重举行了全区十大招商引资项目开工奠基仪式，下午，紧接着召开上半年1—7月份经济分析会，时间是晚了些，但也是在我到任较短时间内召开的。刚才，增翔同志客观总结了我区上半年经济运行情况，提出了后几个月的工作措施，我完全同意，请大家认真抓好落实。当前，全省范围内，我们面临着认真贯彻落实省委袁纯清书记重要讲话精神，齐心协力谋转型、谋赶超、谋跨越的发展形势；全市范围内，在上半年经济分析会和大招商大引资动员会以后，也形成了你追我赶的发展局面。我们在这样的形势下召开这次会议，意义重大。由于我刚到任不久，对榆次的情况仅仅是轮廓性的了解，所以，这次会议，我在增翔同志分析安排的基础上，就当前一些工作，以及谋划“十二五”讲一些观点性的东西。一、认清形势，把握机遇7月29日，省委袁书记在全省领导干部大会上作了非常重要的讲话，这个讲话得到了全省上下的一致认可。当前，全省学习贯彻袁书记重要讲话精神的高潮正在掀起，我们区委中心组也利用一天时间进行了学习讨论，大家都感觉到这是山西今后发展的一个纲领性文件，非常切合山西实际，尤其是转型发展，跨越发展，以及“十二五”末“再造一个山西”的目标，非常振奋人心。对榆次来说，我们有机遇、有条件、有优势，“十二五”的规划目标至少也要翻番，或者可以把目标定得更高一些。赶超发展我们拥有好基础。近年来，榆次的经济社会发展一年一个新台阶，大部分经济指标位居全省三十强和全市领先位置。农业产业化步伐加快，设施蔬菜、干鲜果产业、养殖加工初具规模；工业门类齐全，结构较为合理，八大主导产业实力雄厚；工业园区迅速壮大，“一园区三基地”发展框架基本构建；招商引资成效显著，引进了国电、娃哈哈等一批重大项目；文化旅游迅速崛起，四篇旅游文章成功谱就；商贸流通日趋繁荣，现代物流业等新型服务业正在孕育壮大；生态建设取得重大进展，城乡环境明显改善；人民生活水平显著提高，各项社会事业稳步推进；党的建设不断创新，“凝聚力 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 ”成效明显，基层组织建设不断加强。今年以来，我们继续巩固和扩大去年下半年经济企稳回升态势，全区经济呈现平稳较快发展势头，主要经济指标实现了时间过半、任务过半，绝大部分指标超过金融危机前的水平。GDP、财政收入、规模以上工业增加值、城镇居民可支配收入和农民人均纯收入等五项指标，增幅均高于全国、全省、全市平均水平。同时，我们引进了一批优势企业，上午奠基开工的万邦工贸等10个项目，为我区大招商大引资活动吹响了进军号，我相信今后还会有更多大项目、好项目落户榆次。再加上，全区上下谋发展、谋跨越的热情空前高涨，我们拥有一支敢打硬仗、善打大仗、能打赢仗的干部队伍，实现赶超跨越的目标我们完全有能力、有信心。赶超发展我们面临新挑战。宏观经济变数增加：金融危机调整不会在短期内结束，贸易摩擦进入多发期，贸易保护主义加剧，国际贸易环境有可能恶化。国家宏观政策有所趋紧，银根收紧，企业融资贷款难度加大。制造业采购经理人指数（PMI）连续三个月回落，预示着宏观经济下行的风险依然存在。再加上今年以来自然灾害频发，更加深了经济快速回升的曲折性。区域竞争压力加大：近年来，我区各项主要经济指标在全省、全市的排位都有所下降。从全省看：GDP由“十五”末的第11位下降到第17位；财政收入由2007年全省第20位的最好成绩下降到第23位；规模工业增加值由“十五”末的第21位下降到第32位；固定资产投资总额近三年排名为第5、第6、第8，也呈现下降趋势。经济社会发展水平和指数，也由2007年的全省第11、第4的最好成绩，下降到第13和第44。从全市看：GDP由2007年的第1位，下降到第2位；财政收入今年很可能被寿阳超越，下降到第4位；规模工业增加值位于全市第三，但和排名第一的介休、第二的灵石还有较大差距；农民人均纯收入和城镇居民可支配收入，去年也分别被灵石、介休超越，下降到了第3位。可见，各兄弟县市发展势头越来越猛，我们要想跻身全省前列，保持全市龙头位置，还需付出很大很大努力。自身矛盾依然突出：经济结构还需进一步优化，整体行业增长粗放，主导产业竞争力不强，新型产业发展较慢，节能减排任务艰巨；经济增长的质量和效益有待进一步提高，投资规模大、拉动能力强的工业项目偏少，第三产业投资比重仍然偏低，发展后劲还很不足；财政收支压力仍然很大，城乡居民增收压力加大，社会不稳定因素依然存在。面对这些压力和挑战，我们必须时刻警醒自己：找到问题是一种境界，承认现实是一种胸怀，缩小差距是一种水平。只有这样，才能永远立于不败之地，不断激发我们赶超发展的动力和斗志。赶超发展我们迎来大机遇。一是外部环境更为宽松。在各国“强力药方”的作用下，美、日、欧等发达国家经济已触底反弹，全球经济复苏迹象明显，消费市场逐步回暖，外贸进出口增幅加大。国家实施的一揽子经济刺激计划效果逐步显现，GDP继续保持10%以上的高增速，在宏观经济持续上升的带动下，预示着我们将迎来更为宽松的外部环境。二是发展条件更为有利。国家支持中部崛起进入实质性操作阶段，我省必将迎来新一轮发展机遇。随着省委、省政府“工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化”工作重点的稳步推进，太榆同城化、市区一体化步伐加快，我区作为“一核一圈三群”及大太原经济圈核心区的功能定位更加清晰，依托特有的区位、资源、产业优势，我们有望获得更为有利的发展政策，赢得更为广阔的发展空间。三是发展机遇更为难得。随着劳动力、土地等要素成本明显上升，发达地区产业正加快向中西部地区转移。目前，我国东部产业转移的一大特点是以龙头企业和大企业为核心，实行组团式或产业链整体转移，形成“龙头”带“配套”，“配套”引“龙头”的良性发展格局。据调查，当前珠三角地区纺织、服装、食品、玩具、皮革、制鞋等产业转移最为迫切，电子信息、家电等也在开始寻求新的出路；深圳的机械、仪器仪表等行业企业占外迁企业总数的58%；佛山市也计划将近一半产值的陶瓷企业向外转移。大家要知道产业转移的黄金时间只有3—5年，我们必须抓住这个机遇，借助“大招商大引资”的契机，主动向前对接，提供更多优惠政策，承接一批投资大、效益高、产业链长、符合国家产业政策的项目，为我区“十二五”再造一个榆次提供实实在在的支撑。当前，全省把发展这个第一要务叫得很响，我们也要牢牢把握这个难得机遇，把“转型发展、赶超发展、跨越发展”作为当前和今后工作的主线和主题，真正把发展摆到第一要务上来。区委中心组在乌金山专题学习时，每个同志都发了言，我认为，区四套班子成员在发展问题上头脑都非常清醒，我们必须把发展作为第一要务，尤其是多年来榆次发展始终走在全市前列，现在却一直往后退，往下滑，这不符合我们榆次人的性格，我们必须抓住当前机遇加快发展。二、抓好当前，谋划长远抓好当前方面，要重点抓好四件事情。一是招商引资。上午举行的全区十大招商引资项目开工奠基仪式，区四套班子成员和在座的大部分干部全都参加了，市委李永宏书记带领几位主要领导也来参加了，我们的目的就是为招商引资造势。当前，我区招商引资的压力很大，市里给我们下达了65亿元的任务，我们自己定了70亿元的任务，现在只完成24亿元，在今年剩下的4个多月时间里还有40多亿要落实。刚才，增翔同志在这方面讲得很具体，提出的要求也很严格，每个乡镇和部门都有任务，都要向区委、政府交账。当然，我们抓招商引资不是为了完成任务，而是为了发展。我们要坚持招大项目，招高科技项目，招新型项目，重点是在招大项目上做文章。上午我们奠基的十个项目，尽管总投资才17亿，项目都不大，但只要是符合国家产业政策的项目我们就要抓。我们要坚持“招内”和“招外”相结合，做到引“外”不忘“内”。“招外”就是要引来外商投资创业，“招内”就是引导榆次本地企业家投资兴业，防止本地资金外流。我们要坚持一、二、三产相结合，一、二、三产都要招。二产是重点，“工业强区”这句话不能忘。一产也有很大空间，有很多企业家愿意投资，我们要在一产的规模上做文章，例如，左权全县发展的178处生态庄园经济，经营面积就达到了20多万亩。三产来讲，现代服务业和文化旅游业我们也有优势。但在招商引资的过程中，要切忌把落后的，将要被淘汰的，以及占地面积大、产出效益低的项目引进来。7月9日，我们已经就大招商大引资工作召开了动员会，下发了文件，分配了任务，过几天我将听一次 汇报 关于vocs治理的情况汇报每日工作汇报下载教师国培汇报文档下载思想汇报Word下载qcc成果汇报ppt免费下载 ，加大力度，加快进度，确保完成任务。二是重点工程。今年我区重点工程共76项，已开工74项，开工率很高，占到97.4%。但完成投资不尽如人意，只完成了130亿总投资中的30亿。今年，我区要完成固定资产投资任务有困难，这与重点工程投入低有关。因此，我们的重点工程建设要加快速度，加大投入。希望这次会议后，各包项领导和责任主体要认真检点，帮助企业分析和梳理项目建设中存在的问题，调动政府和企业双方的积极性，形成推进项目的有效合力；要严格落实包项责任，竭力为企业解决困难，全程为企业搞好服务，真正把项目推进寓于优质服务中；要加大项目督查力度，提高项目督查频次，确保落地的项目及早开工，开工的项目加快进度，争取利用剩下的四个多月时间，足额甚至超额完成任务，确保今年的固定资产投资任务不落空。三是民生工程。赶超发展的要求是科学发展，科学发展的核心是以人为本。我们要围绕“五个全覆盖”和向人民群众承诺的“十件实事”，进一步推进校舍安全改造工程建设，确保完成今年既定的目标任务；进一步落实国家基本药物 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，加快公共卫生服务中心建设进度，完善社区卫生服务中心和农村卫生室达标建设，改善城乡就医条件；进一步改善创业环境，壮大创业主体，开展技能培训，拓宽就业渠道，稳定就业形势，保障居民收入；进一步完善社会救助体系，扩大基本养老、医疗、失业、生育、工伤等五大社会保险覆盖面，解决困难群体生产生活问题；进一步完善城乡公共文化服务体系，抓好乡村、社区文化、体育活动场所建设，丰富居民群众精神文化生活。四是生产调度。调度有两个方面，一个是速度，另一个是安全，要在保障安全的基础上加快速度。首先，工业生产要调度。当前，我区一些企业占着我们的优质土地，却不注重生产管理。例如，白象食品集团，8条生产线只开工3条，没有开足马力生产；新大宇不锈钢公司，进驻时间早，但发展很慢。这就导致工业园区122家企业，纳税只有1.8亿。当然，企业也存在供气、供电等实际困难，生产调度就是要政府出面帮助企业发现问题，解决困难，确保企业开足马力生产。我们为企业提供了优质服务，创造了良好条件，给予了最大支持，就要给企业压担子、下任务，提升企业的生产积极性。这项工作不仅区委、政府要高度重视，领导要出面，而且经贸局、工业园区、中小企业局等工业主管部门，也要根据管辖范围，制定调度计划，发挥好职能作用。其次，农业生产要调度。我区的农业生产条件非常好，亮点也不少，但规模不行。例如，我们抓设施蔬菜的力度不小，但与太谷的红枣、祁县的酥梨相比还有差距。因此，我们必须每年制定计划，要通过农业生产调度来推动农业规模化，增加农民收入。第三，第三产业要调度。榆次发展三产具有很大优势，文化旅游“四篇文章”已经谱就，但旅游收入不高，文化产业不大，旅游市场仍需要开拓。我们要继续深入下去抓落实，不能只是开会、调研和参观。总之，调度工作非常重要，关系到我们今年的经济指标能否完成，关系到我们的发展速度能否赶超，希望同志们要把这项工作抓紧抓实。谋划长远方面，要把我区“十二五”规划做好。省委袁书记的讲话描绘了我省的“十二五”规划，思路、目标都很清晰。就我区而言，现在时间紧迫，思路非常重要，我们要高度重视定思路、定目标、定措施。如果能够根据国家政策和宏观形势发展的要求，把发展思路和重点理清，让干部群众认可，就等于树立了一面旗帜。如果思路不切合我区实际，就等于没有思路。我们搞规划也要体现群策群力，发挥大家的聪明才智。我们已经将2600本袁书记讲话单行本下发到机关 事业单位 事业单位结构化面试题事业单位专业技术岗位财务人员各岗位职责公文事业单位考试事业单位管理基础知识 全体干部手中，每个乡镇和部门都要组织开展大讨论、大学习、大调研活动，每位干部都要在学习袁书记讲话的基础上，积极参与到“十二五”规划的制定中来，特别是要围绕谋划“十二五”撰写心得体会，题目可大可小。区四套班子领导也要围绕“十二五”如何赶超发展做专题调研，调研的课题可以自拟也可以选择，并最终形成高质量的调研报告。十月底前，区委宣传部要组织专人对全区中层以上干部的体会文章进行评选，将其中优秀文章汇编成册，并将区四套班子领导的调研报告汇编成册。区发改局在编制“十二五”规划时，要将这两个册子中，切实可行的意见和建议吸收进去，我们要采取领导、专家、群众三结合的方式，力求“十二五”规划更加切合榆次实际，更加符合赶超要求。在把握“十二五”规划的过程中，我们要参考省委提出的工业新型化、农业现代化、市域城镇化和城乡生态化思路。一是工业新型化。8月2日至6日，省委袁书记率团赴内蒙古和天津考察，形成了《考察报告》。看了报告后，我感到山西确实错过了很好的发展机遇。与我们相邻的内蒙古，近几年发展速度非常快，经济增长连续八年居全国首位，各项经济指标位居全国中等偏上水平，创造了“内蒙古现象”。呼和浩特、包头、鄂尔多斯生产总值均超过2000亿元，进入全国地级市前列，鄂尔多斯财政收入去年达到365.8亿元，今年以来更是每天收入1.5亿元。能实现这样的发展速度，关键是大项目的带动，而且很多项目还是全国第一、世界领先。像神华包头煤制烯烃项目，是世界首套、全球最大的以煤为原料生产聚烯烃项目；位于鄂尔多斯的神华煤直接液化项目，是世界首个百万吨级煤直接液化项目；华锐风电包头产业基地短短几年时间已成为国内最大、全球第三的兆瓦级风电设备生产基地。而且据我所知，内蒙古“十五”期间，采取“边立项、边审批、边建设”的超常规手段，连续上了十几个大电厂。天津自从滨海新区建成以后发展也特别快。总结这两个地方经济社会快速发展的经验，省里的《考察报告》概括了“六个大”，即，大踏步发展、大投入拉动、大项目引领、大产业带动、大园区集聚、大城镇承载。再比如左权，2000年以前，工业累计投资不到10亿元，2000至2008年，累计投资30多亿元，但2009年，仅投资百亿的华能电厂项目，就远超过去多年的累计投资。同时，左权还紧紧抓住全省煤炭兼并重组的机遇，引进了阳煤集团、焦煤集团、煤运集团、潞安集团、煤炭进出口集团等“五大煤焦集团”，规划了一个冶金工业园区，同时，借着和榆高速公路主要在左权境内建设的机遇，促使项目总投资达到了200多亿元。截至2015年底，左权能够实现GDP和财政收入翻两番，人均GDP达到1万美元，相当于发达地区水平。这些成功经验告诉我们，搞新型工业，一定要瞄准大项目，抓好招商引资，要创新定点招商、以商招商、以情招商、网上招商等方式，积极筛选准备一批优势项目，力争在九月份举办的“能博会”、“中博会”、“厦洽会”上能有所突破。要抬高我区招商引资门槛，积极引进投资规模大、产出效益高、科技含量足的优势企业，尤其要瞄准世界500强、全国500强企业下功夫，着力培育我区经济的强力增长点。二是农业现代化。农业现代化，首先是规模化。近年来，我区设施农业“平川打造片、丘陵打造线”的发展思路就是向规模农业靠拢的有益尝试，但我们的规模农业仅仅处于起步阶段，要走的路还很长，还需要进一步地探索与实践。像左权推行的生态庄园经济也是规模农业、现代农业的创新探索。庄园经济由大老板投资建设，通过土地流转，形成规模经营，聘请农业技术人员进行生产指导，农民入园打工挣工资。这样，生产要素增加了，生产力提高了，形成了“土地+劳动力+资本+技术+企业化管理+规模”的现代农业发展模式。去年，省政府召开现场会，在全省范围内推广左权发展生态庄园经济的经验，我在人民大会堂作了关于生态庄园经济的主题报告，40多位专家学者经过研究，认为这是推进城乡一体化、发展现代农业的一大创举。其中，最大的一个创新点就是土地的规模经营，这也符合十七届三中全会关于土地流转的精神。可以说，计划经济时代，土地高度集中，吃大锅饭；家庭联产承包，进行土地大革命，搞大包干；这次，搞规模经营，是土地经营管理方面的又一次大变革。今后，我们要积极促进农村土地合理流转，在保护耕地特别是基本农田的基础上，实行土地集体所有权、农户承包权、经营者使用权三权分离，明确所有权，稳定承包权，搞活使用权，为发展规模农业创造条件。要充分发挥政府在农业规模经营中的引导和服务作用，优化资源配置、强化政策扶持、完善配套服务，大力发展招商农业、生态庄园经济。要像张庆的晋阳奶牛园区、庄子的老树红枣合作社那样，依靠龙头企业和专业合作经济组织的带动，实现一定区域范围内的规模生产和集约经营，以此来提高农业经营规模和整体效益。三是县域城镇化。工业化需要城镇化来承载，现代化需要城镇化来体现。加速城镇化是实现赶超跨越，保持可持续发展的现实选择。通过调研，我感觉我区各级干部城镇化意识比较淡薄，很少有人提及城镇化。科学发展观的核心是以人为本，当前，我国经济社会发展已经进入城镇化的快速推进期，我们有组织、有系统、有计划地推进城镇化，让农民到城市，到更好的地方去生活，就是以人为本，就是科学发展。如果只讲新农村建设，不讲城镇化建设，建设成本就会加大。我在左权时，就通过领导、专家、群众相结合的方式，选定了走城镇化的路子。提出并实践了“一城34个中心村”的总体思路，以每年10万平米1000户4000人的速度建设住宅小区，短短5年时间，县城人口就由2万多增至5万多，实现了翻番。近年来，我们榆次通过发展设施农业、养殖业等农业产业增加农民收入，农民城镇化意识日益增强。据统计，2010年我区城镇化率将达73.54%。从这一数据表面来看，我区的城镇化水平很高，但透过表象，我认为我区的城镇化可能存在“浅度城镇化”的问题，即城市流动人口被统计到城镇人口中，但他们的家人还在农村。我们要推进城镇化，就必须按照省委提出的“一核一圈三群”的城镇化发展思路，主动对接太原城市规划，结合晋中北部新城建设，优化布局，科学规划。特别是要强化政府引导，在“十二五”规划中研究出好的思路和办法，认真解决“浅度城镇化”的问题。总之，土地集中搞规模化和人口集中搞城镇化，是大势所趋，势不可挡。我们的“十二五”规划一定要重点考虑城乡的统筹发展，一二三产的协调发展，经济社会的和谐发展。三、营造环境，保障发展区域之间的竞争，不仅是数据指标、经济规模的比拼，更是发展环境的较量。我们必须下大力气营造环境，才能保障赶超、跨越发展。一是高效宽松的政务环境。要转型发展、赶超发展、跨越发展，必须有一个好的环境。今天的奠基活动过程中我感到企业家见到我们特别高兴、特别热情。这是因为政府对企业的发展、生存和经营非常重要，企业需要政府的支持和帮助，如果我们能够着力营造亲商重商的投资环境，特别是一流的政务环境，企业的发展就会很顺利。我们在这方面做得还是不错的，市人大张文科主任就对我区在营造发展环境方面的工作给予了很高的评价。今后，我们要继续深化行政效能建设，简化办事手续，提高办事效率，坚决查处任何扰乱企业正常生产经营的行为和干扰破坏企业正常运行的人和事，努力营造一个令客商留得住、安得下、能创业、多赚钱、较满意的良好投资环境。二是稳定的社会环境。我在上任第二天，就陪同张建欣副省长深入区公安分局调研。期间，张圣局长汇报，去年全年我区共发生群体性事件10起，而今年截至7月24日已发生40起，这 说明 关于失联党员情况说明岗位说明总经理岗位说明书会计岗位说明书行政主管岗位说明书 当前我区的信访矛盾还比较突出。我们要赶超发展，就必须建立健全矛盾纠纷排查调处长效机制，认真落实信访工作领导责任制、包案责任制和信息通报制，畅通群众诉求渠道；继续强化社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，建立健全应急联动指挥体系，进一步提高对重大公共事件预警应急和监控处置能力；针对当前一些重点工程中出现的强买强卖、强揽工程等行为，加大打击力度，坚决杜绝此类事件的发生。三是优美的生态环境。我们要围绕“生态建设产业化、产业发展生态化”这一主线，坚持建设与绿化同步进行，经济和生态并驾齐驱，继续深入推进“蓝天碧水”工程，进一步巩固全省林业现场会成果，加快建设宜居城乡。要加强对重点行业、重点领域、重点企业的节能减排治理，坚决关闭淘汰落后产能，进一步形成低投入、高效益、低消耗、少排放、可持续的经济发展方式。要坚持把建设节约型社会放在更加突出的位置，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点，大力发展循环经济、低碳经济，力争实现资源的高效循环利用。四是适合企业家生存生长的环境。俗话说“政府营造环境、企业创造财富。”工业强区要由企业家来引领，培养一支干事创业的企业家队伍非常重要。我在左权时就十分注重抓企业家队伍建设，不仅在招商引资和企业发展上采取大奖、特奖的激励措施，明确规定企业纳税达到1000万元，奖励董事长一套别墅，而且亲自带团组织20户重点企业的企业家三次出国学习考察，特别是给予这些企业家享受正科级政治待遇的做法，让他们感到非常有荣誉感。所以，我们要坚持在关心、关爱、培养企业家方面创新方法，不断激发企业家们干事创业的热情。四、转变作风，再创辉煌做好下半年工作，圆满结束“十一五”，精彩开局“十二五”，关键在各级干部，关键在狠抓落实。我们各级领导干部一定要以不居人后、敢为人先的勇气，不达目标、誓不罢休的锐气，雷厉风行、立说立行的胆气，重实际、鼓实劲、求实效，把全部心思和精力用在谋发展、抓落实、促赶超上，确保各项工作真正落到实处。一是解放思想。加快发展的关键是思想解放。一方面，要把学习贯彻袁书记的讲话精神与推进学习型党组织建设紧密结合起来。由区委宣传部组织，迅速掀起学习贯彻活动的新高潮。每位干部都要将学习袁书记重要讲话精神作为当前重要任务来完成，结合实际，围绕转型跨越和“十二五”规划制定，认真学、多次学、反复学。另一方面，要“走出去，请进来”。我们每年都要分批组织区四套班子领导、科级干部、农村主干以及我区优势企业负责人有计划、有目的地到发达地区学习考察，考察要有启发、有提高、有触动，回来后要形成考察报告，区四套班子成员要人手一份。同时，每月都要邀请知名专家、学者做一次专题报告，讲授一些事关赶超发展的先进知识和先进理念，让广大干部迅速跟上赶超步伐。会后，由区委组织部牵头办理，抓紧时间制定外出考察计划和每月一度的学习计划，这个计划制定好以后，我们要立即组织实施。二是能力提升。面对转型发展、赶超发展、跨越发展的严峻形势，面对五年“再造一个榆次”的艰巨任务，我们的好多同志能力还不适应。我就感觉到压力很大，自己的能力还不足。我们一定要按照袁书记讲话中提出的总要求，切实提高各级班子的领导力，切实提高基层组织的战斗力，切实提高干部队伍的执行力。各级班子要始终站在全局的高度看问题，把握正确的政治方向，紧扣区委、政府的决策部署，结合本地、本部门实际，谋划好思路、引领好出路，在更为广阔的空间谋求更大发展。要要带领广大干部群众心往一处想、劲往一处使，全面凝聚起赶超发展的强大合力，真正赢得群众的信任和拥戴。各级基层组织要充分发挥战斗堡垒和典型带动作用，结合开展创先争优和建设学习型党组织活动，把经济工作的各项决策部署贯彻好、落实好。各级干部特别是领导干部，要在用好政策与破解难题的结合上长本领，在项目策划、布局与项目推进的结合上长本领，在改革发展与安全稳定的结合上长本领，努力做学习型、知识型、实干型的领导干部。三是作风转变。我们每位干部都要想干、会干、敢干，敢想、敢闯、敢冒。只有敢闯、敢冒，才能干出漂亮的事情。到榆次后这段时间，虽然还没有认全我区的干部，但我感到我们的干部是“怕”字当头，怕创新，怕失败，尤其怕犯错甚至犯罪。我认为，只要我们能做到勤政为民、公道为政、廉洁为官，坚决抵制一切外来诱惑，提高自身“免疫力”，守住自己的精神家园，就不会因为工作上的“闯”和“冒”而犯错。我们要破除一切陈旧的发展观念、过时的思维定势、落后的行为习惯，要大胆探索、大胆创新、大胆实践。我们允许在闯的过程中有失误，但绝不允许不去闯、不作为，绝不能因为怕出错就影响了自己干事创业的胆气和魄力。四是干部管理。干事业靠的是干部，尤其是在座的各位同志，都是榆次的精华，榆次的发展能否赶超跨越，关键在大家。我们要坚持对每位干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。每位干部也要树立正确的政绩观、人生观和价值观，通过学习领会袁书记重要讲话精神和今天会议的精神，对今后的工作进行反思，避免成为今后阻碍我们发展的“绊脚石”。当然，有些干部在同一岗位时间比较长，工作的热情已经不高，盼望换一个位置，这些都可以理解。但为了榆次的长远发展，我们只要在这个岗位一天，就要保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，对于职责范围内的事情，全力以赴，不能有丝毫懈怠；遇到矛盾和困难，迎难而上，不能有丝毫退缩；在重大突发事件面前，挺身而出，不能有丝毫逃避；出现问题和失误，勇于承担，不能有丝毫推诿。这是对党、对榆次、更是对自己负责。而且，我任职时间不长，也不可能在短时间内调整干部。即使调整，也会本着对榆次负责的原则，确保“能者上、庸者下、平者让”，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部用在关键岗位，发挥关键作用。同志们，希望通过今天上午举行的奠基仪式和下午召开的1—7月份经济分析会，全区上下能够振奋精神，开拓创新，一心一意谋发展，把发展的主题叫得响响的，把发展的劲头鼓得足足的，把发展的热潮掀得高高的，为圆满结束“十一五”、精彩开局“十二五”、“再造一个榆次”、再创榆次辉煌做出更多更大的贡献。