亏损项目整治方案

`一、治理损失项目工作整体要求（一）治理目的依据公司公司责任成本管理“实现项目效益最在化”的要求，经过治理损失项目，踊跃创建“创效荣耀、损失可耻”的气氛，成立完美子分公司责任成本管理的实行细则，增强处目部责任成本估算管理，经过兼顾资源配置，集中招标采买，增强二次经营等有效手段，形成成本管控的长效体制，实现项目减亏增盈，推动公司由规模效益型向质量效益型转变。（二）基来源则1．全员参加、分步实行。健全公司公司、子分公司、项目部三级责任成本管理系统，成立工程、物质、安质、经管、财务等业务部门全员参加的管理网络。以工程项目可研、设计、施工、完工查收等阶段为主线，以责任成本工、料、机等基本因素为对象，量、价双控，密切环绕减亏扭亏目标，进行预控。依照“清、诊、治、惩、防”五字目标，分步实行，深入推动治理损失项目工作。2．层级管理、精美治理。明确公司公司、子分公司、项目部各个层级的职责，依据工程项目损失额度、影响的重要程度明确各层级的要点治理围。采纳工程项目精美化管理理念，按项目实行的不一样阶段将损失项目细分为最后损失项目和过程损失项Word文档`目两类，分别精确采纳举措。3．宏观策划、微观管控。公司公司、子分公司侧重外面环境的创建和改良、优化资源配置，对项当先期策划和过程中的整治、最后结算进行指导和服务。项目经理部在公司有关制度和业主施工承包合同的拘束下，发挥主观能动性，睁开精美化管理，进而达到宏观、微观相一致，全方向推动损失项目治理工作。4．实事、客观公正。对损失原由剖析坚持实事，分清外面因素和主客观原由。对损失责任区分坚持客观公正、清楚明确。对经营成就确实认、治亏目标的下达、举措 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 的鉴定、治亏结果考评做到有理有据，依据治亏目标的达成状况，做到奖罚公正透明。5．损失必审、有责必究。依据实质需要，调换审计部门的力量，增强组织，灵巧运用“下审一级、交错审计、隔层审计”等多种方式，对要点损失项目进行全面审计。逐项目出具审计报告，重视从主观方面剖析查找损失原由，理清管理上的责任。将审计报告作为对责任人追责办理的主要依照，坚持对所有最后亏损项目和过程损失项目不放过，严肃问责。6．标本兼治、近远联合。治理损失项目工作要总结过去、立足此刻、着眼将来。对当前存在的问题创建性地采纳强有力的举措，经过项目管理的实践，不停完美、优化有关制度和流程，Word文档`增强管控力度，优化管控手段，形成损失项目治理长效体制。（三）治理围1．以2018年12月31日为基准日，对所有归入决算的独立进行经济核算的损失项目，所有归入治理围。2．最后损失项目指已经完工决算的项目，过程损失项目指还没有完工决算的项目。最后损失项目的清理围是指2015年5月往后签署合同已经完工决算的项目。（四）治亏目标2019年工作目标：“两个清理、两个根绝、两个减少”。“两个清理”，即全面清理过程损失项目和最后损失项目;全面清理损失项目个数、项目损失额度。“两个根绝”，即根绝5月1日此后新动工项目中出现因管理责任造成最后损失，根绝新动工项目中出现过程损失超出500万元人民币（铁路既有线改造项目2000万）以上的项目。“两个减少”，减少过程损失项目个数和过程损失金额。到2020年年末，过程损失项目个数要降落20%以上；过程损失金额要减亏15%以上，力求达到20%。2020年年末前，成立损失项目治理长效体制，减亏、扭亏工作获得显然收效。二、损失项目治理工作要点Word文档`（一）成立治理损失项目组织机构公司公司成立治亏工作领导小组。组长：总经理副组长：总会计师、分管副总经理下设治理损失项目办公室，经济管理部部长任办公室主任，办公室成员由财务部、审计部、人力资源部、纪委督查部、工程技术部、工业物质部、安质环保部、市场开发中心、法律合规部、办公室、党群部负责人构成。各职能部门治理项目损渎职责以下：经济管理部：负责项目治亏办公室平时工作，拟订治理损失项目工作方案和目标，敦促子分公司达成对损失项目的梳理，及时采集整理信息和有关报表，参加对损失项目的检查、治理结果的认定和考评工作。对损失项目二次经营工作进行督导。完美劳务分包结算制度，加大劳务分包结算的督查。财务部：敦促、指导子分公司对最后损失项目和项目损失额度进行清理；参加过程损失项目的治理工作；参加过程损失项目治理结果的认定及查核。审计部：兼顾公司损失项目审计工作；拟订公司公司监控围的最后损失项目和重要过程损失项目审计方案、审计 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ；准时达成最后损失项目和重要过程损失项目审计工作；参加治理损失项目结果的认定及查核。Word文档`人力资源部：依照审计部门审计结果、责任认定及办理结果，依据干部管辖权限，执行有关手续。成立健全职业项目经理岗位聘用制度，确实做到凭政绩用人、凭效益用人。纪委督查部：依照审计部门审计结果，对项目进行督查检查，依照责任界定状况对有关责任人进行追责办理。准时达成对最后损失项目和重要过程损失项目的追责工作。工程技术部：指导项目部经过睁开管理策划、方案比选、科技创新、推行应用四新技术等举措实现降本增效。指导项目经过优化施工组织设计、增强现场管理，平衡组织生产，合理实现工期目标，降低施工成本。工业物质部：增强损失项目物质集中管控，敦促项目物质部门合理提报采买计划，增强处目之间库存资料分配，充分利用库存资料，降低库存成本，增强过程管理和剖析核算，保证采买质量，降低采买成本，严格耗费控制和责任分担，督导项目睁开减亏扭亏工作。发掘自有设施潜力，精心组织施工设施维修养护工作，努力保持其完满程度和提升利用率，降低设施使用成本。安质环保部：经过增强损失项目现场安全质量控制督导防安全质量风险，降低额外的成本支出。市场经营中心：提早介入项目，经过提升承揽工程质量从源泉进行控制损失。法律合规部：经过为损失项目供给合同、法律支持保障治理工作举措合法合规，协调损失项目重要法律纠葛案件办理，降低Word文档`债务风险及减少诉讼损失。办公室、党群部：经过加大损失项目治理的宣贯力度，踊跃创建治亏、减亏、扭亏、增盈的浓重气氛。（二）明确层级治亏职责1．公司公司职责。组织睁开治理损失项目工作，负责对列入公司公司治理围的要点损失项目进行治理，鉴定子分公司治理损失项目方案，拟订治理损失项目工作查核奖罚方法，组织领导损失项目审计和追责工作，实时上报治理损失项目工作进展情况，成立例会制度，对治理损失项目工作达成状况进行查核并实行奖罚。推行扭亏督导责任制，成立联系点制度，每名公司公司领导分别联系一个子分公司（或一个项目），负责敦促和指导其损失项目治理工作。2．子分公司职责。成立治理损失项目领导小组，组织睁开治理损失项目工作，鉴定、指导并直接参加治理损失项目方案的拟订、目标确立、组织实行、责任分解、举措安排，督查项目部逐项落实治理责任，追踪检查治理工作动向。依据公司部署，落实最后损失项目审计和追责工作。实时上报治理损失项目工作进展状况，成立例会制度，依据公司公司治理损失项目工作考查办法拟订实行方法，对达成状况进行查核并实行奖罚兑现。成立损失项目蹲点制度，每名子分公司领导确立一个或多个损失项目为其蹲点单位，负责敦促和指导其治理工作。3．项目部职责。治理损失项目的第一责任人为项目经理，Word文档`项目部在公司公司、子分公司一致组织领导下，科学拟订过程亏损项目扭亏方案，扭亏方案要联合损失原由剖析，明确扭亏细部目标、详细举措、落实责任、明确奖罚举措。要加大工作力度，交流协调关系，保证治理成效。实时上报治理损失项目工作进展状况，成立例会制度，并依据治理损失项目考查方法落实奖罚兑现。踊跃配合上司单位对损失项目审计界定、纪检追责等工作。4．各层级治理围。公司公司要点治理最后损失1000万元（或损失比率15%）以上、过程损失2000万元（或损失比率20%）以上的项目；子分公司将所有损失项目列为治理围，并踊跃配合公司公司做好要点损失项目的监控、治理工作。（三）诊疗损失原由，治理损失问题各单位成立由工程、经管、财务、经营开发、审计、纪委监察等方面管理专家构成的损失项目治理专家组，负责损失项目界定、损失原由剖析、损失责任区分、指导项目睁开扭亏减亏、对扭亏减亏成就的核实认定等专项工作。最后损失项目的治理工作以审计和追责为主线睁开；过程损失项目以扭亏减亏和确权清收为主，审计追责为辅睁开。合理有效差别项目管理原由与非管理原由之间的界线，要点治理管理原由、直接收理责任造成的损失项目及虚盈实亏、应盈未盈、瞒报损失的项目，有效监控虚报盈余的项目。经过损失项目清理和治理真切反应公司的经营成就和财务状况。要全面剖析形成项目损失的原由，分门别类，因材施教。对Word文档`于施组方案存在问题的，要实行专家治理，充分论证优化，进行技术经济对照，提出合适项目特色、经济合理、技术可行的施工方案；关于因安全质量事故造成损失的，要依照“四不放过”的原则进行办理，侧重汲取事故教训，采纳有效预防举措，成立预防安全质量事故的长效体制；关于成本 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 执行存在的问题，要严格部管理，严肃规章制度，全面提升项目的执行力和创新能力；对数目、分包价钱存在显然问题的，要采纳果断举措进行办理；关于更改索赔存在问题的，要利用公司专家组指导项目明确方向、增强与业主和监理的交流协调，进一步细化、量化每项更改索赔事项的容和价值，明确责任人和达成时间，保证更改索赔价值的批复确认，尽早获得收入，公司公司发挥与铁路局协调的主导作用；关于应收款项巨大的，要加大清收清欠工作力度，加速资本回笼；关于合同条款出缺点的，要组织剖析、研究，提出应付举措，力求完美条款或签署增补 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 ，最大程度保护公司合法权益。（四）严格查核，严肃问责依照“有纪必依、有亏必审、有责必追、必究”的原则，坚持制度眼古人人同等，依照股份公司、公司公司有关规定，分层级对有关管理人员因管理责任、渎职、渎职、违纪违规等原由造成公司效益流失、信用受损、甚至项目损失，进行严肃追责，坚持做到“二个不放过”：损失责任不清不放过，损失责任者没遇到办理不放过。Word文档`（五）成立长效体制，根绝新增损失项目要充散发挥公司公司承揽路外、路项目的优势，提早介入项目，共同经营，提升承揽项目质量。要增强公司管理，理清各层级管理责任和经济关系，整合资源，提升公司的战斗力和创利能力。合理组织、一致筹备，增强宏观精美化管理，科学部署施工力量，尽量减少管理单元，优化项目部任务量区分标准，降低管理花费支出。协调好自有机械设施调剂使用，提升使用效率，做到效益最大化。持续增强成本因素微观精美化管控，增强责任成本节超率指标的查核，依照规模化、专业化、精美化、程序化、信息化的要求，提升责任成本管控水平。踊跃创建“创效荣耀、损失可耻”的气氛，向损失说“不”，使广大职工充分认识到项目创效的重要性，使大家从思想认识上、制度建设上、主动落实执行上，把抓损失项目治理的着力点放在抓管理治理上，形成长效体制，促使工程项目管理健康、持续发展。各业务系统要依照主责围，完美制度方法，做好平时指导和监监工作。市场开发中心侧重成立健全招标评审评论体制，从源头上根绝损失项目，提升经营承揽质量方面；经济管理部门侧重完美损失项目动向监控和更改索赔管理体制；人资部门侧重成立项目经理考评、晋级、选拔体制，选拔任用要与项目业绩查核挂钩；审计部门成立损失项目追踪审计体制；纪委督查部门侧重修立损失项目责任追查体制。Word文档`三、损失项目治理工作详细阶段步骤（一）第一阶段：动员部署（2019年5月15日前）公司公司召开治理损失项目工作专题会议，议论并拟订治理损失项目工作方案。（二）第二阶段：实行阶段1．拟订损失项目治理方案（2019年5月16日至5月31日）。各子分公司依据“两个清理”的容和要求，于2019年5月日前对所属损失项目进行全面清理；各损失项目分别拟订详细治理损失方案，详细治亏方案要明确总目标和分阶段的减亏目标：2019年年末的目标、2020年年末的目标。分层级对治理方案进行鉴定，最后损失1000万元（或损失比率15%）以上、过程损失2000万元（或损失比率20%）以上项目的治理方案由公司公司鉴定；其余治理方案，由项目部上司单位鉴定。强力推动治理工作。依据整体方案和各损失项目的详细治亏方案，各层级按治理损失项目工作职责强力推动治理工作。（1）最后损失项目治理(2019年5月16日至2020年12月日)。列入公司公司整顿围的项目，公司公司审计部拟订最后损失项目审计方案，组织睁开审计工作，逐项目出具审计报告。其余损失项目由子分公司审计部门拟订审计方案，对睁开审计工作，出具审计报告。Word文档`（2）过程损失项目的治理（自2019年5月16日至202012月31日）。各单位依照损失项目治理工作目标，拟订详细治理损失方案，分项目逐一分解、细化目标，全面进行治理。各子分公司建立扭亏增盈奖罚体制，拟订有关考查方法。对重要过程损失项目拟订审计计划，出具审计报告，剖析过程损失原由，界定过程亏损有关方责任，初步分清责任人，指明减亏扭亏方向。落实过程损失督导联系点、蹲点制度。（三）第三阶段：责任追查及治理结果认定1．最后损失项目责任追查（2020年12月31日至2020年12月31日）。依照层级管理和层级治理围，将由纪委督查部依照审计后的责任人办理建议方案分别在2020年6月30日前、2020年12月日前对最后损失项目进行责任追查。人力资源部门依据干部管理权限对干部使用进行调整。2．对过程损失项目治理结果分阶段进行认定。由公司治亏工作领导小组办公室牵头，各成员部门依据治理围分工，分别在2020年6月30日前、2020年12月31日前，对过程损失项目减亏、扭亏结果进行认定。3．治理损失项目工作考评。由公司治亏工作领导小组办公室牵头，各职能部门依据治理围分工，共同对治理损失项目工作进行阶段性考评。考评时间分为2020年6月30日前、2020年Word文档`12月31日前。充分利用查核结果，加大激励和问责力度。四、有关工作要求（一）一致思想，侧重实效。公司公司各部门、各子分公司、项目部要一致思想，提升认识，全面践行“以效益论英豪”的理念。依照治理损失项目活动的各项要求，快速行动，周祥部署，仔细组织实行，提升全员对治理活动重要性的认识，真切实现活动目的，不搞形式，不走过场，经过上下共同努力，保证治理损失项目工作获得实效。（二）成立组织系统，分清治理责任。公司公司治理损失项目工作领导小组对上此项工作总负责，子分公司主要领导为第一责任人。项目经理为治理损失项目直接责任人，兼顾协调项目扭亏工作。公司公司及子分公司两级经济管理部门是扭亏工作的日常管理部门，主要负责资料的采集及整理工作，为扭亏工作供给正确、合理合法的原始凭证。项目部要注意累积工作中对更改补差索赔有益的资料，强力推动合同外价款的计价和增补合同签署工作，实时做好“已完工未计量”工程款确实权工作，抓住每一个可能扭亏的时机。（三）动向监控、实时通告。各子分公司要对损失项目按月“一对一”睁开经济活动剖析。对损失项目推行季报制度，各子分公司经济管理部门准时填报本公司损失项目季报，季报包括以下容：1．本季度损失项目治理工作达成状况文字归纳描绘：拟订Word文档`治理损失项目工作方案及目标状况；拟订治理损失项目方案及落真相况；审计方案和审计计划的拟订及睁开状况；减亏项目的个数及所占比率状况；减亏的额度及所占比率状况；依照责任界定状况对有关责任人进行追责办理状况；2．治理损失项目工作经验和气的做法；3．存在的问题；4．有关建讲和需要协调停决的事项；5．下季度 工作计划 幼儿园家访工作计划关于小学学校工作计划班级工作计划中职财务部门工作计划下载关于学校后勤工作计划 及目标；公司将依据项目损失状况分别建立不一样级其余风险预警，建立上报信息诚信体制，发现虚报、瞒报现象将严肃进行责任追查。（四）兼顾规划、常抓不懈。睁开损失项目治理工作要与责任成本查核、两金压控、清收清欠、增收节支、损失公司治理有机联合，做到组织机构联合、采纳举措联合、提升管理效率，形成工作协力。以“咬定青山不放松”的精神状态，全面睁开损失项目治理工作，锲而不舍地不停提升管理水平。（五）严格管理、注意。各单位要设专职人员对损失项目治理工作中的有关资料进行妥当保存，保护好公司的商业。Word文档