实行人口和计划生育工作全员人口信息管理的重要性(范本）

实行人口和计划生育工作全员人口信息管理的重要性(范本） 实行人口和计划生育工作全员人口信息管理的重要性 实行人口和计划生育工作全员人口信息管理的重要性 是 论文 政研论文下载论文大学下载论文大学下载关于长拳的论文浙大论文封面下载 网我为您奉献的精编范文人口问题论文: 实行人口和计划生育工作全员人口信息管理的重要性，希望大家能够喜欢。 摘要: 全面做好人口工作及信息化建设，进一步提高对加快信息化发展重要性的认识，建设人口均衡型 论文格式论文范文毕业论文 【摘要】 是论文网我为您奉献的精编范文人口问题论文: 实行人口和计划生育工作全员人口信息管理的重要性，希望‎‎大家能够喜欢。 摘要: 全面做好人口工作及信息化建设，进一步提高对加快信息化发展重要性的认识，建设人口均衡型社会迫‎‎切需要强化信息化基础。因此，必须要监测人口数量、素质、结构、分布之间的动态平衡，掌握人口与经济社会资源环境的协调程度，加强均衡发展预测预警分析，提高政府宏观调控能力。 关键词: 人口信息质量 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 理论依据现状对策 随着社会不断进步，人员频繁变迁，‎‎社会和经济的各个方面都发生了深刻的变革，对信息资源和信息活动的有效管理及利用日益成为提高各种社会活动的功能和效率的重要手段。建立适应新时期人口和计划 生育工作要求的人口计生信息管理系统，实现全员人口信息的动态管理，是适应社会需求，转变人口和计划生育工作管理思路、运着机制，增强计划生育优质服务的重要手段，更是准确把握人口发展变化的特点与规律，推进人口计生事业全面发展的具体实践。 一、实施全员人口计生信息管理的背景和理论依据及实际意义 首先，建立人口计生信息管理系统，实施全员人口信息的动态管理是信息时代推动人口和计划生育工作改革创新的重要途径。随着市‎‎场经济的深入发展，人口城镇化的速度加快，流动人口逐年增多，人民群众的婚育观念和生育行为呈现多元化趋势，群众对计划生育和生殖健康优质服务需求也不断增长，使得原有的静态管理体制的弊端和不足在实践过程中日益暴露出来，传统的人口‎‎和计划生育工作方式和工作手段已难以适应新时期工作的需要。在新形势下，必须坚持改革创新的精神，随着信息时代的到来，信息化建设在不同领域的普及，而大力推进信息化建设，就是推动改革创新的一个重要途径。建立人口信息管理系统，实施全员人口信息的动态管理，为解决人口和计划生育工作面临的新情况、新问题提供了新的途径和手段。 其次，实施全员人口信息的动态管理，是践行科学发展观，转变政府职能，适应社会主义市场经济新体制的客观需要。科学发展观的核心是围绕人的全面发展制定的，而人口问题又是制约全面协调可持续发展的关键因素。要想达到人口与发展之间的理想均衡，实现人口资源向人力资源的转变，必须把人的 体能、技能、智能 三者的合理调配， 置于可以接受的状态之下。‎‎这就对人口的有效管理提出了更高的要求。 人口管理涉及到人类的生产、经济的发展和社会的进步，关系到社会 的安定、人力的开发以及人民群众生活的质量。以人为本，实施全员 人口信息的动态管理，全面、准确、及时把握人口发展变化的特点和 规律，科学分析人口的总体情况、构成、分布、人口素质等人口发展 中的一些重要问题以及人口和计划生育工作中各项业务指标的运行 情况，正确判断未来影响人口发展的主要因素及其规律，可以为新时 期人口和计划生育工作的科学发展提供基础信息支撑，为经济和社会 的发展提供可靠的基础依据，为各级政府决策提供科学依据。 当然，实施全员人口信息的动态管理，对新时期稳定低生育水平，开创人口和计划生育工作新局面具有积极意义。 建立以信息化手段为依托的人口信息快速、动态采集机制，实施全员人口信息管理，能够改进工作手段，整合业务流程，促进人口信息资源的开发利用，实现与公安、民政、工商、卫生、教育等相关部门的信息共享，从而提高行政效率和决策水平，改善公共服务质量，真正做到以人为本，实现服务的优质化和人性化、决策的科学化和民主化。 二、全员人口信息管理的主要内容、特点、发展历程及现状分析 《贵州人口计生信息系统》是贵州省实施全员人口信息管理一个成功的典范，《贵州人口计生信息系统》等业务软件为其平台，按照 应用主导、完善体制、优化管理、资源共享 的发展思路，以乡、街道为单位采集、录入、及时变更人口信息，形成了省市县乡四级人口数据库。通过数据库的查询、统计、汇总、分析等功能实现人口和计划生育工作的动态管理。它既包括育龄妇女的生育、节育信息，也包括所有人口的年龄、性别、文化程度、婚姻状况、户口性质、变动状态等信息。 全员人口信息管理具有信息全面、综合、互通、资源共享、信息呈现 动态性等特点。信息采集的是所有人口信息，包括户籍人口、常住人 口和流动人口，录入的信息包括育龄妇女的各项信息，及全部家庭成 员的基本信息和计划生育信息。《贵州人口计生信息系统》涵盖了人 口基本信息、人口变动信息、育龄妇女婚姻状况、育龄妇女子女情况、 妊娠信息、出生情况、独生子女光荣证情况、技术服务信息、利益导 向信息、引导信息、流动人口信息、统计报表及汇总分析等功能，涉 及了计划生育工作的主要业务。全员人口信息数据库，上传到省地县 三级人口计生部门，各级人口计生部门和公安、卫生、教育、民政、 工商等相关部门之间可能互通、共享人口信息数据，进行汇总、分析、‎‎查询、掌握和运用。村级每月采集人口变动、出生、技术服务、流动‎‎人口、证件办理等方面的信息，并及时录入数据库，实现人口信息的‎‎ 动态管理。 其次，全员人口信息管理具有服务性，它利用数据库的各项信息来服务人口计生业务工作，并结合人口理论来指导经常性工作;利用数据库的统计分析功能，对人口数据按照不同需要收集、整理、分类，并定期不定期地向各级政府和相关部门提供人口信息数据，服务经济社会;利用数据库存的报表统计功能，分析当前人口形式，指导下步人 口计生工作。 目前，信息化建设的大力推进，已逐步改变了人口和计划生育的工作模式，实施全员人口信息管理的重要性和必要性也日益凸显，但在推进过程中还存对全员信息化管理的重要性、长期性缺乏足够认识，工作力度不够;缺乏与新职能拓展相适应的信息化支持系统;网络建设和硬件配备不够，信息共享程度低;信息化应用的广度和深度还不够等问题。又由于经济发展水平、人口计生工作基础、软件开发技术升级很慢等因素的影响，各乡、街道信息化建设参差不齐，严重影响和制约了人口和计划生育信息化建设的总体发展。 三、全员人口信息管理的重要性和必要性。 信息化是提高人口和计划生育管理和服务工作水平的重要手段，实施‎‎全员人口信息管理，有效整合信息资源，对人‎‎口、经济、社会的发展都发挥着重要作用，能极大地提高工作效率，提高科学决策水平，提‎‎高流动人口的管理与服务水平。实行动态化管理，数据准确，变更及‎‎时，从乡、县、市、省到国家的各级计生部门利用数据库均可以直接‎‎生成各类统计报表和各种需要的汇总资料，可以实时、有效监测人口‎‎计生各项指标的运行，并根据各项指标的运行情况来评价一个地方的‎‎工作绩效，或是某一政策的实施效果，减少了中间环节，提高了工作‎‎效率。而人口信息系统全面、实时的人口信息可以提供并预测人口数‎‎量、人口结构、发展趋势及地区分布状况，为应对人口变化对教育、‎‎城市建设、卫生、人员就业、社会保障、环境、资源等方面产生的影‎‎响，提供真实可靠的数据信息，加大科学决策力度，促进各种资源的‎‎合理配置。利用数据库开展人口预警分析，预测人口和计划生育工作‎‎ 的发展趋势，为各级党委政府编制经济、社会发展规划纲要提供可靠‎‎的数据，为综合决策提供科学依据。全员人口信息管理，是对全员先‎‎进行实际信息的采集，然后进行信息录入，对流动人口实行动态的跟‎‎踪管理、全程服务机制。利用流动人口信息交换平台，将访视或生殖‎‎健康检查结果与原籍进行平台交流，并对需要回复的信息及时进行预‎‎警。促进了流出地和流入地之间快速、便捷、高效联系，加强了对流‎‎动人口的管理与服务，提高了流动人口计划生育管理服务率，对转变‎‎政府职能，提高服务水平发挥着重要作用。《贵州人口计生信息系统》PIS 0 中流动人口管理信息系统模块、机构管理模块等业务模块的综 合运用，实现了人口信息的个案管理，实现了管理与服务流程的重组 优化，使人口和计划生育工作由管理型向服务型、由被动型向主动型 转化。实施全员人口信息管理‎‎，不但降低了社会管理成本，还加强了 职责部门间的工作交流与沟通，同时也达到导地交换，信息共享，实 现了流动人口的异地管理、达到了对流动人口管理与服务的优势互补， 增强了工作的协调性，提高了管理服务质量，增强了公共服务能力。 四、加快推进全员人口信息动态管理的对策。 准确、全面、及时的信息是实施全员人口信息动态管理的基础，这些信息也是人口和计划生育经常性工作的基础，信息采集者和信息应用者的素质是基础中的基础，加快推进全员人口信息的管理，网络的软硬件建设水平是前提，计算机操作员的业务水平、工作态度和综合素质是关键，严格的规章 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 是保障。 加强网络建设，及时对计算机网络的软硬件进行更新换代。要进一步完善县级机关的计算机局域网建设，加强基层的信息化办公建设，充分保证各级计算机网络建设能够适应工作发展水平，紧跟时代发展步伐。硬件维护方面，要以主机房的硬件保障、更新为主，如PC及外设、网络设备、安全产品设备、主机系统等;软件维护方面，要以系统安全、数据备份、软件更新为主，包括系统及工具软件，应用软件以及针对人口信息化的应用需求所提供的咨询规划、系统集成、培训、 运营维护等;网络建设方面，要进行整体远景规划、分布建设实施步骤、完善技术支持及服务。通过突出重点，分清主次，有目的、有计划地推进计算机网络建设。 加大培训力度，提高系统人员的计算机操作技能和信息应用水平。持续推进信息化建设，实施全员人口信息动态管理，人员素质的提高是首要解决的问题。当前虽然大多数人员参加了各种计算机操作知识的培训，或多或少地掌握了一定的计算机操作知识，但是跟人口信息化对人的要求相比，仍然存在着很大差距，精通或熟悉计算‎‎机知识及操作技术的人才还远远不够。这就需要加大计算机应用能力的培训力度和普及力度，在一个县最少保证一季度对计算机操作人员培训一遍，有培训教材、培训制度和考试成绩，使系统各级人员都能熟练掌握计算机的基本知识，会利用计算机指导工作，最大限度地发挥出人的创造性和计算机应用的潜力。 实行 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 运作，健全信息化建设工作制度。规章制度是信息规范运作的保障。要按照国家《县乡两级育龄妇女信息系统管理规范》和《基层育龄妇女信息系统引导工作规范》以及省人口计生委信息化规范建设要求，结合本地实际，建立落实各项信息管理制度，如: 以服务信息为主的乡、村两级和服务机构月变更、月反馈的机制，实现育龄妇女信息双向良性互动;建立信息资源共享机制，实现基层计划生育技术服务数据信息化管理以及服务站所与人口计生委信息的共享;建立微机室管理制度、网络中心机房管理制度、信息备份制度、工作日志制度、技术资料管理制度、病毒防范管理制度、微机操作员岗位职责、网络信息安全保密系统工作制度、网络管理制度、设备管理制度、多媒体培训教室管理制度、微机信息引导服务项目、信息保密制度等。 采取有效措施，确保入库数据信息质量。数据质量是人口信息网络的生命，全员人口信息管理的持续推进依赖于全面、准确、及时的信息录入，要通过检查、评估和考核，保证各项规章制度的有效落实。要明确各个环节的责任人及其工作职责，落实采集信息签字制度、数据核查制度、信息录入制度、统计上报制度、档案管理制度。同时，落实奖扶平台工作制度，建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度信息 库;落实流动人****换信息分析制度、信息交换上报制度、流入及流出信息反馈制度和信息交换登网制度;落实对育龄人口优质服务的电子档案管理制度，如妇科病的筛查档案、0-7岁领证独生子女健康检查档案、出生缺陷干预档案、新婚夫妇的培训档案、避孕药具的发放档案等。 加强部门之间的协作，促进部门信息交流。充分利用《贵州人口‎‎计生信息系统》为平台，实现计生、公安、民政、卫生、工商等部门的信息互通、资源共享，促进网络信息的综合开发，形成紧密、畅通的信息数据链，切实推进全员人口信息的动态管理建设和信息共享机制建设。 实施全员人口信息化的动态管理， 是人口和计划生育工作发展的必由之路，全面、准确、实时、共享的人口和计划生育信息，既可以为基层提供有针对性的信息引导，又可以为政府部门决策提供科学依据，将推动人口和计划生育工作进入一个新的发展局面，以人为本的服务理念也将真正得到实践。因此，实施全员人口信息管理是加快推进人口信息化的必然选择，对人口、资源、环境的协调可持续发展和新时期人口和计划生育工作的发展也具有重要的现实意义和长远的历史意义。 总结: 希望人口问题论文: 实行人口和计划生育工作全员人口信息管理的重‎‎要性一文能为大家带来帮助。 论文网为您提供人口问题论文: 浅谈广东省人口老龄化对劳动力供给的影响参考，以及写作指导和格式排版要求，解决您在写作中的难题。 摘要: 依据人口老龄化和劳动力供给特点，分析广东老龄化人口发展和分布特点，对未来老龄 论文格式论文范文毕业论文 【摘要】 论文网为您提供人口问题论文: 浅谈广东省人口老龄化对劳动力供给的影响参考，以及写作指导 和格式排版要求，解决您在写作中的难题。 摘要: 依据人口老龄化和劳动力供给特点，分析广东老龄化人口发展和分布特点，对未来老龄化对劳动力供给的趋势及影响进行分析，并提出解决劳动力供给问题的建议。 关键词: 老龄化;劳动力;供给 人口老龄化指60岁以上人口占总人口比例不断增加，14岁及以下人口占总人口比例逐渐缩小的现象。劳动力供给一个后果是劳动力人口老龄化，导致整个劳动力人口中高年龄人口比重增加和低年龄人口比重下降。人口老龄化总体反映社会经济发展、人民生活水平提高、医疗卫生条件根本改善、生育水平持续下降以及平均预期寿命延长的过程。 一、广东人口老龄化和劳动力供给发展特点 据201X年人口抽样，广东65岁及以上人口65 6.8万人，比201X年增长2 4.8%。按人口老龄化标准衡量，201X年之后广东省已逐渐进入人 口老龄化社会，其进程较其他省份稍慢，主要是广东社会经济发展迅 速，吸引大量外省人口迁移，尤其是引进年轻劳动年龄人口而延缓人 口老龄化进程。广东调查显示，老年人发展、分布特点是: 二、人口老龄化和劳动力供给发展趋势预测 为揭示未来广东省人口老龄化的发展趋势，对老年人口及劳动力进行‎‎预测。根据生育水平和模式的不同，死亡模式假设、人口迁移模式假‎‎设、人口流动假设和出生性别保持不变，引用 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 : 中生育率假设+死亡率假设+迁移假设+流动人口假设。此方案在对广东省201X 2040年老年人口的人数规模和比重分析后，提出未来广东省人口老龄化趋势呈现如下几个特点。 未来40年中，广东总人口仍然增长，但老年人口比重占整体人口比重越来越大;从未来劳动力供给绝对数量看，人口结构比例严重失衡，劳动力参与率降低，对人口和经济生产都有极大挑战。 老年人口规模扩大，少年儿童比重过轻，预示未来劳动力资源供给出现短缺。 老年抚养系数上升，家庭和社会抚养老人的负担加重。衡量社会对老年人口的负担，采用老年抚养系数这一指标来衡量，反映老年人与年轻人之间抚养与被抚养程度和数量上的关系。 人口高龄化、农村老年人口增多使社会老人抚养负担愈加沉重。高龄老人的抚养将成为老年人抚养问题的难点。高龄老人其‎‎生活自理能力较弱，生活照料、日常保健和疾病护理等方面，需要更好的社会和社区专业化服务。农村老年人口总量和比重都高于城市，与城市老年人相比农村老年人既无退休保障，又绝大部分不在社会养老保障网络的覆盖范围，农村老人的供养只能更多依赖子女，这无疑加重了农村劳动人口的抚养负担。201X年农村、城市老年抚养率分别为4 3.4%、2 9.3%，随城镇化进程的加快，越来越多的人口流向城镇和城市， 农村老年抚养比可能有再上升的趋势。 劳动人口年龄结构的老化给未来劳动力供给带来挑战。随着人口老龄 化的发展，劳动力结构中年龄较大的老年人员比例将上升，而年轻劳动力所占比重将下降，造成劳动力结构的不合理，老年劳动力供给大于需求，而年轻劳动力不足。在产业结构调整中，传统的产业和技术遭淘汰，不断引进新技术手段和工艺，对劳动力的需求也主要是中青年劳动力，特别是在一个社会的产业结构快速转型时期，这种情况表现就更为明显，有技术有文化的青年劳动力需求旺盛，而没有文化，技术落后的老年劳动力将会过剩，面临着失业，再就业也非常困难，对未来劳动力供给是一个严峻的挑战。 三、劳动力供给和人口老龄化挑战与思考 1.调整人口生育政策，逐步减缓人口年龄结构的不平衡。可在一段时间推行计划生育政策实现人口增长转变，也可通过调整适当生育政策来缓解人口老龄化问题。广东省人口结构还在进入老龄化路上，需要一段时间才充分进入老龄化阶段。通过科学推断，在生育低峰时间内适当调整生育政策，可填补老龄化后的劳动力空缺。另外，人口中少年儿童数量越来越少，必然对未来劳动力供给带来影响，同时造成人口老龄化、养老负担越来加重。为解决这些问题，也可以制定政策鼓励合理生育对象多生、优生，逐步改善人口结构，减缓人口老龄化压力。 把握人口红利机遇，适当引进外来工，填补劳动力短缺，分担人 口老龄化压力。 一般将不利于经济增长的人口因素看做是人口对经 济的负债，简称人口负债;利于经济增长的人口因素看做人口对经济 的红利，简称人口红利。由于大量青壮年流动人口源源不断地涌入， 使广东成为人口红利的直接受益者， 未富先老 的状态要比全国其他 地区轻，其人口红利的 黄金时期 也比全国早到来，延续的时间比全‎‎国更长。人口年龄结构低负担的 黄金 时期，受惠于人口红利阶段。广东仍然要适当引进外来人口，同时，对外来人口素质要求不断提高，合理有序引进所需劳动力资源。对人才资源上，鼓励外地人才的流入 特别是紧缺人才的引进，合理优化人才引进结构。 3.逐步调整产业结构，适应劳动力结构的变化。广东省老龄化低于全国平均水平，在老龄化时间的到来前夕，在经济社会发展中，大量吸引全国劳动力优秀资源，并且优化配置各个行业和区域，防止人口集中珠三角地区。特别是以优化产业结构，调整产业布局，减少对劳动力需求。广东的劳动力供给形势决定今后不能走劳动力密集行发展之路，必须加快经济结构的调整，发展资金、技术密集行的先进制造和现代金融服务等知识密集行业，减少对劳动力的需求。同时，加快对劳动力的技能培训，适应产业结构升级的需要，充分发挥劳动力的潜力。 4.完善社会保障政策，迎接老龄化高峰到来。随人口老龄化的到来，老年人口比重越来越大，在职人口越来越少，抚养老年人口越来越多，简单的养老保障、医疗保障难以承受人口老龄化高峰的沉重压力，必须在老龄化来临之前，尽快完善社会保障制度和体系: 逐步建立和完善应对老龄化的老年保障体系，建立以最低生活保障制度为核心的综合社会保障制度，建立分层次、分类型建立农村社会养老保险制度，扩大社会保险覆盖面，提高社会保险统筹层次，建立城乡统筹的社会保障体系等。 总结: 以上就是人口问题论文: 浅谈广东省人口老龄化对劳动力供给的影响的全部内容，更多相‎‎关内容请点击相关。 随着我国高等教育改革的发展，高校周边成为了各种人群众聚集的地方，由于高校周边的特殊性和社会治理相对滞后性，高校周‎‎边安全隐患突出。这既有高校自身教育的因素，也有社会治理不到位的因素。为此，需要整合各方面力量，创新 论文格式论文范文毕业论文 【摘 要】随着我国高等教育改革的发展，高校周边成为了各种人群众聚集的地方，由于高校周边的特殊性和社会治理相对滞后性，高校周边安全隐患突出。这既有高校自身教育的因素，也有社会治理不到位的因素。为此，需要整合各方面力量，创新高校周边环境治理路径，为大学生的健康成长营造良好的环境。 【关键词】 高校周边 安全隐患 创新 治理路径高校周边环境是指以高校校园为中心，受到高校辐射带动，并与高校相互影响的自然环境与社会环境的总和。高校周边环境是因高校而存在，反过来对高校的改革发展又产生影响。高校周边良好的环境，能有效地促进高校的人才培养;反之，则直接影响高校的安全‎‎和教育教学改革的发展。就当前高校周边安全隐患和治理路径创新做一粗浅探析。 一、高校周边安全隐患主要问题随着我国高等教育改革的发展，我国逐步进入的高等教育大众化阶段。办学规模的扩大、在校生人数的剧增是高等教育大众化阶段高校最直接的一个表征。高校办学规模的扩大和高校学生消费水平的提高，使得高校成为了一个“商机无限”的地方，因此，高校成为了一个巨大的“吸铁石”，吸引了各式各样人群的到来。大量人口的聚集和相对滞后的社会治理，使得高校周边的安全隐患比较突出。高校师生人身安全存在隐患。高校的聚集功能十分明显，一方面，高校把各类优秀人才和学生招进校园，另一方面各类捕捉“商机”的人员也聚集到校园周围。聚集在高校周围的人员十分复杂，有当地居民，也有外来人员;有经商的、打工的，也有社会闲散人员，还有一些流窜人员、复杂人群的聚集，使得校园周边环境十分复杂。这些人员中，由于目的不同，或是为了经济利益的争夺，或是为了土地权属的争议，或是为了个人权益的争纷，不可避免地产生矛盾，矛盾激化引‎‎发的冲突，对高校和高校师生的人身安全带来了隐患。在校园周边，林立的各种网吧、酒吧、歌舞厅、小旅馆、出租房等存在着无证经营的情况，经营者与高校学生之间由些细小矛盾引起的打架斗殴现象也时有发生;还有一些经营者为降低成本，没 有按要求安装和配备必要的安全设施设备，特别是消防设施，这给在 这些场所消费的学生人身和财产上的安全带来了隐患。更有甚者，如 社会闲散人员、流窜人员，在高校周边游荡，时刻都威胁到高校师生 的安全，尤其是位于城乡接合部的高校，师生遭‎‎到勒索、敲诈、抢劫、伤害的事件时有发生。食品安全存在隐患。饮食消费是高校学生最主‎‎要消费，高校学生消费的特点是希望得到“物美价廉”的食品。由于‎‎高校学生人数众多，需要各异，对食品的要求是花样多、变化快，这‎‎对于首先要保证不同收入家庭的学生均能有饭吃、不能随意涨价的学‎‎校食堂来说，是巨大的挑战，无论是人工成本、原料成本等都无法满‎‎足所有学生时刻变化的需求，这为校园周边的餐饮业带来了“无限商‎‎机”。校园周边的小餐馆、大排档，甚至流动摊点以其花样多、口味‎‎好、价格低吸引了学生的到来，但是这样的就餐环境条件卫生差，有‎‎的摊点就是几块木板搭起来的，许多摊点是无‎‎证经营、无卫生许可，从业人员无健康证，有些商贩为谋取私利，购买变质大米、过期鱼肉、地沟油等原料，存在着传染病和食物中毒的隐患，且一旦发生食品安全事故，责任也无从追究，即便追查到相关责任人，他们也无力赔偿。交通安全存在隐患。随着高校办学规模的‎‎扩大，许多高校纷纷建立了新校区，新校区大多位于公共交通不便的城郊接合部。这些地方，交通运输条件简陋，道路设施不完善，有的校园周边人流量大的地方没有人行道、没有路灯、没有隔离栏，有些交通标示也不清晰，加之过往车辆车速快，使得交通安全隐患十分突出。此外，由于学校提供给学生往返学校与市区的交通工具有限，这就为“黑车”提供了广阔的市场，一些农用三轮车、摩托车均投入了运送学生的行列，由于这些车辆不具备客运资质，一些司机又属无证驾驶，且这些车辆安全性差，极易出现交通事故，一旦发生交通事故，驾驶人员也无赔偿能力，学生的利益很难得到保障。精神文化产品存在隐患。在高校新校区校园周边，由于远离城区，大学生需求的新闻出版、广播影视、文学艺术、网络文化等精神文化产品明显不够，不少商贩也窥见为大学生提供精神文化产品所带来的利益，于是，网吧、卡拉OK厅、棋牌室、桌球室、书店等在高校校园周边建成落地，这些场所一定程度上满足学生的精神文化需求，但为了降低成本，谋取更多利益，一些商贩没有严 格按照国家对精神文化产品经营管理的规定从事经营活动，反而用一些黄、赌、毒的文化产品来吸引正处于成长期学生，对学生的身心健康带来了危害。由于这些场所和产品主要流通于城郊接合部的高校校园周边，相关的部门监管力量不足，难以做到实时监控，更多的是收到举报后进行一两次清理，但这些场所和产品的成本低，即便进行了清理，又很快“死灰复燃”，这些对学生的精神文化需要也存在隐患。 二、高校周边存在安全隐患的原因分析高校周边环境对高校的教育教学和人才培养有十分着重要的影响，虽然有关各方对高校周边环境治理也给予了重视，但高校周边安全隐患依然存在，综合分析其原因，主要体现在下几个方面: 高校周边环境十分复杂。高校周边的复杂环境体现在三个方面，一是自然环境复杂，高校校园与周边自然环境相互交叉渗透，空气、水源、地质环境一样，“一损俱损，一荣俱荣”;高校与周边共用的水电网、通信网、公共交通及公共卫生环境等，使高校不可能脱离周边环境而成为独立的象牙塔。二是社会环境复杂，高校周边有居民区、商业区，有的高校周边还有工业区、政府机关、科研院所等，不同的区域，功能不同，也就形成了复杂的社会环境;由于市区用地紧张，还有些高校或新校区不得不建在远离市区的小城镇或城郊接合部，这些区域社会治安管理力量和措施相对不足，校园周边环境比较复杂。三是人员情况复杂，校园周边人员各式各样，有当地居民，有固定场所的经商者，也有流动的小商小贩;有有证经营者，也有无证经营者;还有流动人口、社会闲杂人员，甚至流窜人员，复杂的人员情况给高校周边环境治理工作，带来诸多难题。高校周边环境综合治理体制机制不顺。这一方面来自政府思想上的认识，一些地方党委政府认为自身的工作以经济建设为中心，主要精力放在抓经济建设上，而对高校周边环境整治工作重视不够，措施不力，甚至一些地方党委政府认为学校周边环境是学校自己的事情，与地方政府没有多大的关系，所以在工作上被动应付，没有真正把学校周边环境的事情当大事来抓;另一方面是措施不力，有些地方政府认为，高校周边环境整治，主要是治安问题，由公安机关一家处理就行了，但涉及交通、卫生、工商、 税务、文化等方面的问题时，公安机关又无能为力。而对学校提出的要求，一些地方党委政府往往“口头上很重视，实际上不重视”、“说起来很重要，做起来不重要”，这使得高校周边环境治理工作很难落到实处，长期以来，高校保卫部门安全防范的管理权限‎‎仅限于校园内部，在整治周边环境时，由于没有执法地位和执法权限而显得有心无力。 三、创新高校周边环境治理路径党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，为高校周边环境治理进一步明确了方向，有关各方要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，积极主动探索创新高校周边环境治理路径。创新机制体制，建立健全多方参与的高校周边环境治理的大格局。以机制建设为抓手，整合各方资源，各司其职，齐抓共管，形成高校周边环境治理的大格局。在具体操作层面上，首先建立‎‎由地方党委政府牵头、多方参与的高校周边环境治理工作联席会议制度，定期召开联席会议，通报、研究、推进高校周边环境治理工作。其次，把高校周边环境治理纳入目标管理体制中，进行目标考核与评估，把考核评估的结果作为评价部门和个人年度工作的重要依据，对于表现优秀、成效显著的部门或个人给予表彰，对于工作推进不力的部门或个人给予批评通报，督促其整改，对给工作造成重大损失的，要追究部门或个人的责任。再次，加强对高校周边环境治理的检查督查，突出问题导向，通过现场办公会、现场推‎‎进会的形式，发现问题当场研究、当场解决，提高解决问题的时效性。创新内容与方法，强化大学生安全防范意识。要从培养合格的社会主义建设者和接班人的高度出发，充分认识大学生安全教育的重要性，创新教育内容与方法，增强教育的效果。高校要根据学生的认知特点、心理特征和思想状况，进行有针对性的教育。在教育内容上，多用身边的案例来教育学生，多教学生实用性强、操作性强的安全防范知识，力求在教育内容上吸引学生;在教育方法上，采取学生喜闻乐见的形式，如案例分析、讨论，情景表演，多媒体技术展示和实践演练等，力求在教育方法上吸引学生;在教育的时间节点上，要注意一些特定的时间，如新生入学和毕业生离校，每学期开学和放假前，以及节假日前后，要重点对学生进 行安全教育，切实增强学生的安全防范意识和法制意识。创新硬件与软件，提高高校校园周边环境治理的实效性。要加强高校校园周边的硬件、软件建设，进一步加大人防、物防、技防力度，维护高校周边的安全稳定。在队伍建设方面，一是要抓好校园保卫人员的培养、管理和使用，特别是要加强培训，提高他们的工作质量和效益;要加强管理，关心他们的生活和工作，增强主人翁意识。二是要建立一支由当地执法部门、社区干部、高校保卫人员等组成联合工作队伍，定期或不定期沟通信息，整合资源，形成合力，共同推进校园周边环境的治理工作。在基础设施建设方面，地方党委政府要在公共安全、交通设施、公共服务等方面下大力气，从硬件方面提高校园周边环境治理的有效性。在信息化建设方面，地方党委政府和高校各司其职，加大技防建设力度，加强信息沟通与资源共享，实现校内外信息一体化建设，把校园周边环境治理工作的信息化水平提到一个新台阶，强化信息技术在校园周边环境治理中的功能。高校周边环境治理工作是一项具有长期性、复杂性的系统工程，需要整合地方党委政府、社会各界和高校各方面的资源，齐抓共管，形成合力，共同推进高校校园周边环境治理，为大学生的成长成才创造良好的环境。【参考文献】童金元.高校周边环境存在的问题与治理对策.黄冈职业技术学院学报，201X林生.高校周边环境现状问题与治理对策.内蒙古师范大学学报，201X 关键词: 绿色,财务管理,产业 当前，继部门预算和政府采购制度实行之后，国库集中支付制度亦将推行。由此国家对 教育 投入的财政性资金拨付方式开始发生根本性变革，也引发了教育系统财务管理的重大变化。 温家宝总理在201X年2月16日国务院召开 关键词: 模型,人口,区域 关键词: 管理系统