供应链一体化与我国口岸物流发展研究

供应链一体化与我国口岸物流发展研究 对外经济贸易大学 硕士学位 论文 政研论文下载论文大学下载论文大学下载关于长拳的论文浙大论文封面下载 供应链一体化与我国口岸物流发展研究 姓名:刘远征 申请学位级别:硕士 专业:国际贸易 导教师:杨长春 2003.4. 策上非常重视口岸物流发展模式的研究和探索,而且加大了资源整合和政策扶持 方面的力度。例如在一些重要口岸推行的EDI报关和电子口岸联网核查等系统, 已经取得了一定的成果。 全文共分六章4 用对比分析的方法,结合适量的图表、统计数据和一些必 要的案例分析,实现k性分析和定量分析相结合、理论阐述和实证分析相结合。 首先通过介绍供应链管理新理念的发展,对比我国口岸发展的现状,突出我国口 岸物流发展的滞后,分析我国口岸发展的必要性和紧迫性;然后根据供应链管理 新理念对口岸物流发展的具体指导,结合国际物流发展的特点,深入阐述我国发 展口岸物流的可行性;最后提出我国口岸物流的发展对策和建议,展望入世以后 我国口岸物流的发展前景 本文第一章介绍了物流的起源、从物流管理到供应链管理理论的发展过程, 通过 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 化一延迟供应策略和柔性生产策略的发展来阐述供应链管理的垂直一 体化,然后着重介绍OEM、VMI等管理新理念对口岸物流发展的推动作用。最 后阐述水帄一体化提倡的物流外包和第三方物流发展,着重分析水帄一体化推动 口岸物流的标准化、社会化发展。 第二章通过我国口岸物流行业和信息化发展现状的介绍;分析沿海港口的对 外幵放和货运代理等传统口岸企业的状况;提出我国口岸物流的主要问题和弊 端;着重分析我国口岸物流信息化发展必要性、紧迫性’以及口岸物流执法、监 管信息化发展过程,最后阐明我国口岸物流信息化的重要意义。 第三章中分析了供应链管理一体化在口岸加工贸易数据中的体现,通过供应 链管理新理念的介绍,分析这些理念对口岸物流发展的战略指导意义;具体阐述 OEM生产模式对口岸物流和保税区发展的指导、库存管理策略的新发展对口岸 物流发展方向的指导以及供应链伙伴关系管理对口岸物流发展方向的指导作用。 第四章通过国际物流发展历程和发展特点的介绍,阐述了国际物流发展对我 I 国口岸物流发展的影响,重点通过口岸物流节点一港口的发展和现代港口信息技 术发展的分析,具体阐述对口岸物流发展的指导作用。 第五章主要阐述我国口岸物流发展思路与对策,通过对我国口岸发展物流产 业优势的分析,提出关于我国口岸物流的一些建设性建议和发展思路,包括:海 5 陆空立体交通网络的发展思路;发展跨国公司口岸加工、釆购的供应链伙俘关系; 以及加大政府整合力度,建设口岸物流帄台的发展思路。 第六章展望入世以后我国口岸物流发展前景,通过分析我国口岸的生产优 势,提出发展跨国公司口岸釆购中心的建议,并在此基础上进一步发展口岸保税 区和口岸物流园区。最后分析我国口岸物流的本土优势和发展前景,结合外资物 流企业进?@与口岸物流业的本土化优势,展望入世以后我国口岸中小传统物 流企业的 发展前景。 综上所述,近年来供应链管g理念和跨国公司接^发展很快,在全球经 济一0 体化的趋势下,发展中国家也逐渐成为全球供应链的链条,融入了全球市场, 这种趋势下我国口岸物流的管理思路和发展方向一定要顺应时代的潮流,加快与 国际接轨的步伐。口岸物流企业和政府管理部门都应该根据国际先进管理理念, 制定适合的发展 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ,跟上潮流的发展。加大政府整合力度和政策扶持,建设海 陆空立体交通网络;发展g国公司口岸加工、采购的供应链伙伴关系;以及建设 口岸物流帄台等。面对我国入世以后的机遇和挑战,口岸物流建设一定能够跟上 供应链一体化的国际先进管理理念和国际物流的发展步伐,为改善我国口岸地区 的经济环境、提高整个国家的经济竞争力提供持久的动力 Abstract Port Logistics is a new tenn refers the complex logistics system that appeared recently and developed from the important ports. The so-called Port Logistics develops in the port area with the harbor hardware strengths and the advanced information system. Basing on the international logistics and the industry in the Bonded Area, it integrates the resources and strengthens the hub-spokes function of the ports as the points in international logistics. It is an absolutely new concept in the view of academe, which integrated from the different logistics theories such as the Supply Chain Management and Economic Globalization. However, in the view of the industries, it is the composite logistics system thrived from the development of intemationai logistics and the boom of multinational enterprises' investment and procurement. Viewing on the Supply Chain Management, the SuppJy Chain Integration and the multinational enterprises' direct investment thrive rapidly in recent years. The multinational enterprises hasten to push their intemationai strategy in the trend of globalization. They never stop looking for the business chances around the world and searching for the new-booming market in the developing countries, especially for the increasing engine in the port area. Thus the Port Logistics is driven not only by the international trade, but also by the multinational enterprises' business style. Under the strategy of globalization, multinational enterprises produce variety of parts and accessories around the ports, and transport and assemble them in other bonded area. So the links ask for Port Logistics and the Port llogistics construction in our country is on the schedule now. We should update the logistics notion and renew the logistics facilities to meet the globalization trend. Besides, as the intemationai logistics develops, the regional economic integration grows rapidly among China and Southeast Asia countries. Hong Kong and South China and some border areas. With the development of Chang}iang River Delta and Zhujiang Delta economic integration, the Port Logistics becomes more and more 7 important to the economic growth and the Port Logistics management modes will become more and more diversified. Although the Port Logistics size is quite huge in our country, the application of the new logistics technology and the logistics management is still on the low level. It is urgent to improve the efficiency of the Port Logistics’ especially the efficiency of the Customs. Our government emphasizes on the logistics research and resources integration, and got some success from the E-port System and EDI Clearance System, in which we deliver and check the documents on-line. There are six chapters in this thesis combining the quantity analysis and the case study with some tables and data. At first, it will introduce the Supply Chain Management, and contrast the new trend with the situation of our country's Port Logistics to expatriate the necessity and urgency of our Port Logistics construction. Then it will combine the new trend of international logistics with the detail instruction to our Port Logistics construction, and discuss the feasibility. At last,it will make some conclusions and suggestions, and look forward to the prospect of our Port Logistics construction after China entry into WTO. The first chapter introduces the origin of the logistics theory and evolution from the logistics theory to the Supply Chain Management. Viewing the process from the standardization-postponement to the flexible production, it introduces the vertical Supply Chain Integration. And then it emphasizes on the new management mode such as OEM and VMI. After that,it continues to introduce the horizontal Supply Chain Integration with the development of Outsourcing and the Third Part Logistics. And the horizontal Supply Chain Integration will strongly push the standardization and the socialization of the Port Logistics, By introducing the status quo of the Port Logistics, the second chapter analyses the main weaknesses of and then concludes on the necessity and the urgency of the information system construction. At last’ it looks forward the development of the Port Logistics information system. The third chapter continues to introduce the new trend of the Supply Chain Management. And it analyses the instruction of the vertical Supply Chain Integration and the horizontal Supply Chain Integration to the development of the Port Logistics and the Bonded Area. At the end of this chapter, it expatiates how the OEM, VMI and the Supply Chain Partnership Management affect the direction of the Port Logistics. By the introduction of the development and the characteristics of the international logistics,the fourth chapter expatiates the influence of the international logistics development on our Port Logistics,especially of the development of the harbor technology and the information system. The fifth chapter firstly analyses the strengths of development of logistics in the port area. Then it makes some suggestions, including the constructing the cubic transportation web, developing the processing industry and the procurement center in the port area, and the logistics platform construction and integration. The last chapter of this thesis looks forward the prospect of the Port Logistics after China's entry into WTO, Firstly, it looks forward the production strengths and the prospect of the multinational procurement center. And on the base mentioned above, we should develop the Boned Area and Port Logistics Area quickly. At last, it looks forward to the prospect of the logistics companies, by contrasting with the foreign logistics enterprises. To conclude, the Supply Chain Management Theory and the Foreign Direct Investment have grown rapidly. The developing countries are going to merge into the ••international market and the global supply chain. In the trend of the economic globalization, we should keep up with the popular Supply Chain Management Theory and the direction of the international logistics development by constructing the cubic transportation web,developing the processing industry and the procurement center in the port area and constructing the logistics platform. Our government should lay out properly to the advanced international management trend’ integrate the resources of the Port Logistics,devoted itself to constructing the information platform and cubic transportation web of the ports, and meet the challenges of the Supply Chain 9 Partnership Management. Facing the chances and challenges after China's Entry into WTO, our Port Logistics construction is supposed to keep up with the pace of economic globalization and provide the lasting energy to improve the Competitiveness of our country. 引言 随着经济全球化的发展,国际贸易壁鱼逐渐拆除,国际物流得到迅猛发展, 同时跨国经营和供应链管理理念日益盛行,口岸物流这种新的物流形态逐渐发展 起来。所谓口岸物流,就是整合口岸物流资源,强化国际物流节点的枢纽辖射功 能,并以口岸以及周边地区进出口加工产业为支撑的综合物流形态。 中国加入WTO之后,一些物流增值服务限制在3年内要逐渐取消,中国将 会开放部分物流产业。我们将面临高效的全球化供应链链条,我国的口岸物流将 会成为全球链条中重要的一环。随着国际物流发展和供应链全球一体化的不断深 入,发展口岸物流已经引起了物流学术界和产业界的高度重视,国内中心口岸城 市的口岸物流建设也在不断升温。 我国口岸物流的发展已具有相当规模,但是由于我国对现代物流管理技术的 应用尚处于初期阶段,口岸物流管理水帄较低,使得口岸物流的效率特别是通关 效率低下。政府在政策上非常重视口岸物流,加大了在资源整合方面的力度,已 经在口岸物流管理和口岸物流系统效率取得了一定的成果。 目前国内学者对发展口岸物流问题的专门研究很少。因此,本论题具有一定 的幵拓性,很值得进一步研究。本文首先阐述了跨国公司供应链一体化理论、介 绍了国内口岸物流信息系统发展的现状、然后阐述了跨国公司供应链管理理念和 国际物流发展对口岸物流建设的影响,最后提出了加快口岸物流建设的几点建 k 议,展望入世以后口岸物流的发展前景。 在本文的选题、构思和撰写过程中,笔者得到了导师杨长春教授的悉心指导, 感激之情,溢于言表。同时特别感谢对外经贸学院国际运输与物流系的王晓东博 士和王强博士、大田国际物流集团的王法兴总裁、海关总署的李芊女士、上海亿 通国际股份有限公司市场部经理俞鸿斌先生、对外经贸大学大田物流研究中心和 中国电子口岸的各位同事,他们给予笔者许多重要的启示和帮助。 虽然笔者已经尽了最大努力,由于笔者的实践经验和研究能力有限,文中的 错 误和遗漏之处在所难免,欢迎各位专家学者和物流业内人士批评、指正。 1} 第一章供应链理论与物流:^趋势 第一节物流和供应链管理的由来 —、物流的起源和发展 物流一词起源于第一次世界大战的军事后勤学。战后,各国的管理专家幵始 重视后勤管理在各个领域的研究和运用。 1935年,美国销售协会最早对物流进行了定义:‚物流(Physical Distribution) 是包含于销售之中的物质资料和服务,与从生产地到消费地点流动过程中伴随 的种种活动?。 1962年,美国著名的管理学大师德鲁克发表了 ‚物流是经济领域中的黑暗 大陆?的观点,对研究物流这一领域起到了启蒙和催生的作用。 日本早稻田大学的西泽修教授指出,‚外付运费?和‚外付保管费?这些可 见物流费用不过是‚物流冰山?的一角’指出了物流幵发所具有的巨大潜力。其 著作《流通费用》一书中,将副标题题为‚不为人知的第三利润源泉? I,‚第三 利润源泉?的提法由此产生。 1981年,日本综合研究所编著的《物流手册》,对‚物流?的表述是:‚物 质资料从供给者向需要者的物理性移动,是创造时间性、场所性价值的经济活动。 从物流的范畴来看,包括:包装、装卸、保管、库存管理、流通加工、运输、配 送等诸种活动 二、从物流管理发展到供应链理论 随着物流管理理论的深入发展,对物流研究的范围不断扩大,在企业集团化 和国际化的背景下,供应链理论:Supply Chain Management’ SCM)于20世纪 80年代幵始发雇起来,现已在发达国家的企业中得到了较为成功的应用。供应 链就是通过对信息流、物流、资金流的控制’从采购原材料幵始’制成中间产品 以及最终产品,最后由销售网络把产品送到消费者手中的链条,它将供应商、制 12 1.个利润淑染指资潘顶域依箱科技进步丨,约物成frt托而rr, 二个利润源染历人力袖域依箱科技高穷动卞产率进而胖 庇人力 jfl托而二,丨个利润调极说";i对物流潜力及效益的描述,它对逋1^改进物流而获??1^^济效[:5」1^71费的衍球念义‘ 13 造商、分销商、零售商、直到最终用户连成一个整体。成功的供应链管理将原材 料釆办、产品设计、生产计划、物料处理、存货管理、运输、仓储和客户服务等 活动协调整合为一个无缝的过程,极大提高了系统的反应能力和客户服务水帄。 著名供应链专家马丁 •克里斯多弗曾说:‚真正的竞争不是企业与企业之间 的竞争,而是供应链和供应链之间的竞争? 1。这种强调系统优化和运作过程整 合的供应链管理将成为新经济时代流行的管理理念,在经济全球化和信息化的时 代向人们昭示其创造性和灵活性。在过去几十年间,企业组织结构和内部职能划 分都发生了巨大的转变,供应链管理因其在降低运营成本、提高资产利用率、缩 短生产周期、压缩定货周期和减少配送周期等方面为也业幵辟了广阔空间。如今, 信息技术已经能够使企业所有职能部门和地域的业务流程信息快速地传递,这使 得决策者可以从企业整体利润最大化的宗旨出发制定和执行计划。供应链管理也 在朝着垂直一体化与水帄一体化上相结合的模式发展。 第二节供应链管理垂直一体化 一、垂直一体化的由来:标准化一延迟供应策略 供应链管理:SCM)是对供应链中的信息流、物流和资金流进行设计、规 划和控制,从而增强企业竞争力,提高供应链中各成员的效率和效益。在供应链 管理中存在很多的不确定性因素,主要表现在库存不确定性和交货期不确定等方 面。为了有效的解决这些问题,人们提出了很多供应链设计模型。在众多供应链 设计模型中有一个重要的模型就是基于产品的供应链设计。其中一个重要的部 分,那就是标准化一延迟供应策略:Standardization-Postponement)。 1、标准化一延迟供应策略 随着经济的快速发展,顾客的需求也越来越呈现多样化,并且这种趋势己越 来越明显。为了应对这种情况,就要求企业能实现产品的多样化。但是,产品多 样化,必然带来库存产品的增加。这些库存产品成本的增加可能会削弱产品多样 化策略的优势。为此,人们提出了标准化一延迟化策略。 标准化是延迟化策略实施的基础,包括零部件规格、包装标准化、 I! 15 n 14 托盒和集 :1 01 :0(1: 15 装箱的标准化。标准化为釆取延迟化策略提供了组成各产品的零部件之间的通用 性,帮助实现延迟化策略。 延迟供应策略是让产品在供应链的终端,即客户附近最后成型,处于供应链 上游的工厂生产基础样式、模块化的产品,运送到客户附近的存储设施,最后根 据客户的定单加工为最终产品,使产品的组装和成型延迟到最后环节。延迟供应 策略的削减了总库存量、缩短了存货时间、保持批量生产的经济性的同时提高了 客户响应。 举个简单的例子,比如某大型PC机生产与销售厂商,他们所采用的电源和 插件等外围设备都是由总部生产好后再运送到世界各地,这种做法使得生产部门 存货不断增加,后来,该公司釆取了延迟化策略,将PC外围设备直接在当地生 产定制,釆用即插即用件,这样大大降低了成本,提高了市场份额。 2、快速反应策略:QuickResponse) 延迟策略在供应链管理上的广泛推广,在各个环节都要求怏速反应。快速反 应策略:Quick Response)是零售商及其供应商密切合作的策略,目的是减少原 材料到销售点的时间和整个供应链上的库存,最大限度地提高供应链的运作效 率。应用这种策略,供应商通过共享销售点系统信息,联合预测未来需求,对消 费者的需求做出快速反应。 延迟一决速反应策略在供应链管理上的广泛推广,对口岸加工制造业的生产 方式和与之对应的口岸物流发展提出了更高的要求,尤其是通关速度方面的要 求这一趋势已经使我国口岸部门低下的效率和烦琐的通关环节成为制约口岸物 流发展的一个瓶颈。为了改变这一现状而釆取的种种措施,都体现了供应链管理 理念对口岸物流发展战路方向的指导作用。 二、垂直一体化由内而外发展过程 乂 供应链执行决策逐渐朝跨职能部门的垂直一体化方向发展。例如采购和制造 部门能够共同进行原材料的采购决策,从而实现产品总体生产成本的最小化,而 不仅仅是最低的采购价格。同样,各部门也可以通过共同进行订单履行的决策, 实现客户服务成本的最小化。 如今,互联网发展使得大部分信息可以从底层迅速传递到整个企业,而且数 据直接来自最终用户。同时,供应链伙伴的信息共享,将进一步强化此趋势的发 展,从而提高供应链管理的效益。 * * 表1:供应链垂 一体化发展进程 展阶段 职能部门化阶段 内部一体化阶段 垂肓一体化阶锻 发展方 供应链计划 关注?务流程变 革、供应链伙伴协同 计在各独立职能部 门 需求預测、协 同计划 划流程 内进行 供应链执行 扩展到介、丨,^之部门之间有限的 协立部的供应 链执 外, 包括主要客户作执行 行 和 1 供应商 供应链决策 i跨部门决策,仍主 由部门经理及其 书由企业内最适当 的 ;要属于被动反应 要助手制定,通 常是管理层制定 1 被动反应 模式 供应链信息支持 资料来源:刘海云《跨国公司经营优势变迁》第137页 缺乏横跨企仆的 标令?内信息标准 化、供应链伙伴之间 fi^三、垂直一体化发展的OEM、VMI和伙伴关系管理等新模式 准可视性有限 透明化 息共享 现代供应链伙伴关系管理的发展,逐渐在生产、库存和管理信息系统方面产 生了新的流行的管理模式和管理理念,比如在供应链伙伴协同生产方面产生了贴 牌生产模式:OEMi);在JIT批量定货和零库存管理的基础上衍生出供应商管理 库 2 存:VMI),管理信息系统方面,20世纪90年代以来,中国企业曾先后引入 了各种管理系统:如MIS、MRP、ERP、SCM、CRM等:。这些新的管理理念和 管理系统的推行,对口岸物流发展的方向具有重要的战略指导意义,将在第三章 相应部分进行具体阐述。这里只对OEM、VMI等这些新模式进行归纳,抽象 出它们在管理理念和信息技术上的共同之处,主要供应链伙伴关系管理方面: 1、供应商分级管理 从供应商的角度看,井不是所有销售商:批发商、零售商:的地位和作用都 12 I OEM Original Equipment Miuiuractunn^的英文ilf孙f^t的缩, ffl淨过来即足报始设备制逝商*在我闲通赏称丨TT VmI: Vendor Management fnvemoo" f mr^viCtrrj^P^:^^ >.就 Jtirfl供?^〒商负 l;^昨存竹理,即PPff 资产所打权JPJTT?顿 13 是相同的,他们有的是一般销售商,有的是重要销售商,有的是关键销售商。因 此供应商应根据一定标准将销售商进行分类,对于不同的销售商划分不同的等 级,对他们的订货实行分级管理,如对于一般销售商的订货实行满足管理,对于 重要销售商的订货进行充分管理,对于关键销售商的订货实现完美管理,这样就 可以通过管住关键销售商和重要销售商来减少变异概率;在供应短缺时,可以优 先碗保关键销售商的订货;供应商还可以通过分级管理策略,在合适时机剔除不 合格销售商,维护销售商的统一性和渠道管理的规范性。 分级管理对重要的供应商实行各种意外保障措施,以便在主要供货地点缺货 时,能够获得所需的存货来完成重要客户的订货。从次要的储备地点将存货转移 出来,以及搜寻其他仓库设施中的存货,然后立即利用溢价运输服务来安排直接 递送。甚至还会借用己出售的货物来供给关键客户。 2、 供应链伙伴关系管理 供应链合作伙伴关系常常被描述为战略伙伴关系:Strategic Partnership)。战 略伙伴关系是指双方在产品制造、设计、新产品幵发等各层面上信息共享、风险 共担、共同获利的合作伙伴关系。其特征有: (1) 、长期:多数文献认为长期指不少于3年:稳定的合作关系,但不全靠 长期合同维系,还需基于相互信任,共同寻求解决问题和分歧的途径,这种信任 与协作获得高级管理层的支持; (2) 、双向的主动的信息交流,从而实现双方长期共同获利所需的信息共享 (并不排斥信息保密),交流的信息包括所需的成本等财务信息、质量控制信息、 制造及设计幵发过程中技术学习和技术改进信息等等; (3) 、在产品制造乃至设计、幵发等层面上,制造商以员工培训、专门小组 的技术指导等方式有体系地向供应商提供生产技术、管理技末的支持;供应商则 以及时供货、技术改进反馈、増加对共同事业投入等方式向制造商提供支持: (4) 、供应商参与零部件设计和制造商的新产品幵发:通常是改良产品:过 程,而不是制造商设计产品,提出零部件要求,再通过竞价方式选择供应商。 与传统企业供应商关系比起来,供应链伙伴关系在稳定性、信息交流和技术 支持方面都有许多差别,详见表2的比较。 比较要素 传统企业关系 供应链合作伙伴关系 表2传统企业关系和供应链伙伴关系比较 交换主体 物料 物料、信息和服务 供应商选择 强调价格、质量因素 多标准评估:质量、服务、准时、可靠、 应变能力等: 稳定性 变化频繁 长期稳定,互相信任 合同性质 单一,独立 长期、幵放合同 供应商数暈 多 少而精 信息交流 信息分散、相对隔绝 信息共享、透明化 技术支持 只提供必要的支持 合作开发,分享专利 质暈控制 釆购时检验 对质量负全部责任 资料来源:陈向东杨讳‚供应链管理中的国际生产合作"《国际经济合作》〗999年12月 3、跨国公司的全球供应链伙伴关系 跨国公司希望能用全球统一的商业模式和供应链管理,并把这种模式复制到 新市场。管理学上将这种跨国公司联动投资现象叫做"austering Life”:群聚生 存:。随着经济全球化和中国的入位,跨国公司在中国的投资越来越规模化。而 在这种数量上的增加之外,应该关注的是投资的系统性和关联性。合作伙伴关系 通常被认为是一种 以长期书面合同为基础但又能超越合同的在较长时期内共享 信息、共担风险、共同获利的企业关系?。 -直遵循的是‚追随客户’’和“Global Key Accounts (全球协议伙 跨国企』 伴〉?,形成国 例如:全球最大的综合物流服务商马士基集际化的商业环境, 团是宜家的全球物流伙伴;全球 最大的超市配送物流服务商天百集团:T&B)是宝洁公司的全球物k伙伴。在 中国的重要口岸城市,天百集团与香港和记黄塘公司合资成立了和黄天百物流公 司:HTBL),目的就是联手开拓中国物流市场。类似的全球物流伙伴关系还有: 麦当劳公司和夏晖公司、戴尔电脑公司和伯灵顿公司等,这在跨国公司之间是很 普遍的现象。 妳I丨•丨东陆伟张思源"供应链竹瑰中的闲际卞产rr作-际经济介作丨12;1第29页 17 第三节供应链管耿帄一体化 一、水帄一体化提倡物流外包 随着供应链管理的进一步发展,传统‚供应链垂直一体化?的管理模式已经 不能适应目前技术更新快、投资成本高、竞争全球化的制造环境,现代企业应更 注重于高价值生产模式,更强调速度、专门知识、灵活性和革新。这使供应链管 理进入集中与分散结合式一纵向一体化和水帄一体化相结合的阶段。 水帄一体化物流是通过同一行业中多个企业在物流方面的合作而获得规模 m 经济效益和物流效率。供应链管理发展使供应链执行决策变得日益分散化。随着 供应链从供应推动模式:面向库存:发展到需求拉动模式:面向需求:,供应链 的实时可视性,以及与事件监控和管理系统的结合,将提高预见性决策的比例, 最大程度地减少水帄一体化和外包带来的计划外不良影响,或是充分利用计划外 因素所创造的机会。解除了对控制能力减弱的担优,供应链的水帄一体化和业务 外包就解除了后顾之忧,因此得以迅速发展。通俗地说,外包:Outsourcing)是 把自己做不了、做不好或别人做得更好、更便宜的事交由别人去做,即把不属于 自己核心竞争力的业务外包出去。外包这种新经营理念的兴起将导致企业对现有 模式进行重组,增强核心竞争力,外包出去的非核心业务又可能形成新的商机\ 实行业务外包的企业更强调集中企业资源于经过仔细挑选的少数具有竞争 力的核心业务,也就是集中在那些使他们真正区别于竞争对手的技能和知识上, 而把其他一些重要 的但不是核心的业务职能外包给世界范围内的‚专家?企业, I 并与这些企业保持紧密合作的关系。 二、 水帄一体化促进第三方物流发展 随着市场竞争的不断深化和加剧,企业建立竞争优势的关键己由节约原材 料的‚第一南润源泉?和提高劳动生产率的‚第二利润源泉?,转向建立高效的 物流系统的‚第三利润源泉?。物流水帄一体化就是利用物流管理’实现物流的 社会化、网络化,使整个社会获得明显的经济效益。 I 第三方物流是物流服务供给方在特定的时间段内按特定的价格向需求方提 供个性化系列物流服务的交易方式,这种物流服务是建立在现代电子信息技术基 础上的。物流活动和配送工作由专业的物流公司或储运公司来完成’由于它们不 4 ?杰•‘物流识链.体化对运样业約影均―:枝术技济》2002年;n 叫馆3丨饭 参与商品的买卖,只提供专门的物流服务,因此是独立于买方和卖方的第三方, 故称"第三方物流?。 物流一体化是物流产业的发展形式,它必须以第三方物流充分发育和完善为 基础。专业化物流管理人员和技术人员,充分利用专业化物流设备、设施,发挥 专业化物流运作的管理经验,以求取得整体最优的效果。 三、水帄一体化推动口岸物流标准化、社会化发展 第三方物流在物流一体化得到迅速发展。如专业化的功能性物流企业和综 合性物流企业的出现,并发展很快。这些企业发展到一定水帄,物流一体化就进 入了物流整合层次。供应链管理的垂直一体化发展促进了物流业的标准化、增值 化方向发展,供应链管理的水帄一体化发展促进了物流业的网络化、社会化的发 展。西方发达国家在发展第三方物流,实现物流一体化方面积累了较为丰富的经 验。德国、美国、日本等先进国家认为,实现物流一体化,发展第三方物流,实 现物流标准化、增值化、网络化、社会化发展趋势,关键是整个社会的生产、物 流、营销管理水帄的提高,供应链一体化管理理念在整个社会的普及和实现,并 以此为基础,大力进行物流整合1 (Logistics Integration),改变政府职能部门之 司政出多门,地区之间条块分割的无序局面。消除社会物流资源不能相互利用造 成的资源浪费,实现物流标准化、网络化、社会化发展趋势, 与世界发达国家相比,我国口岸物流标准化、社会化程度差距很大。物流作 业环节使用的设备以及包装、运输和装卸等流通环节,都缺少必要的行业标准和 行业规范,导致物流效率普遍不高。我国口岸物流企业大多还没有物流信息系统, 不同物流模式的信息系统设计落后,信息缺乏相互链接和共享,物流资源的社会 化 19 程度很低。我国物流业必须从基础工作傲起,大力推进物流标准化和社会化进 程, 尽快与国际物流接轨。= 20 第二章我国口岸发展现状 口岸是实现国际国内两种资源、两个市场对接的关节点,从物流的角度讲, 又是连接国内外物流的结点,是海陆空运输的枢纽。同时,口岸是一个,大的服 务系统,由仓储运输、检验检疫、金融保险等子系统组成,这一系统是跨国境进 出口的物流、资金流、人流、信息流渠道畅通的保证。因此,依托各类口岸建设 物流中心在物流业的发展中应引起足够的重视。 第一节中国口岸物流的现状 —、中国口岸的基本现状 改革幵放使我国对外贸易、国际交往和旅游事业取得了长足进步,极大地加 快了 口岸的建设。1978年以前,全国仅有一类开放口岸51个,其中,水运口岸 18个,空运口岸8个,铁路口岸9个,公路口岸16个。到2001年,我国一类 幵放口岸达到242个,其中,水运口岸130个,空运口岸51个,铁路口岸19 个,公路口岸42个。另有经地方政府批准的二类口岸350多个"。如今,口岸开 放己经成为我国改革开放的重要标志之一。不仅给口岸所在地带来好处,也带动 了周边腹地的经济发展。口岸作为货物和交通工具的出入境通道,在改革幵放中 己经越来越显示出它的重要地位和作用。根据统计,进出口岸的外贸货物、交通 工具分别由1980年的S089万吨、69万辆次发展到2002年的6.27亿吨、1024.7 万辆次2。 二、 口岸区域经济一体化和保税区的发展 21 如今,区域经济一体化是经济发展的重要趋势,随着区域经济一体化趋势的 发展,‚中国一东盟自由贸易区?、‚香港一华南?经济一体化发展的格局的进一 加强、 新疆与周边国家贸易的发展,加上进一步对外开放后我国珠江三角洲和 长江中下游区域经济发展,口岸在带动周边区域经济发展中的地位和作用将日显 重要。内陆城市幵辟空中口岸,架起了这些城市对外便捷的空中出入境通道,明 显改善了投资环境,促进了城市建设。长江沿线的河运口岸,不仅促进了我 际贸易的发展,同时也极大的促进了东部沿海城市的建设和经济发展,并带动了 <中肉海关统计年签》各年 柱不‚发展《中网坊资谏通》2002年tR2丨期;15 24页 22 其腹地的经济发展,形成了以广州、深圳为中心的珠江三角洲经济区、以上海为 龙头的长江三角洲及其沿线经济区、环缴海经济E和东南沿海城市发展经济带。 一些边唾口岸小镇变成或正在成为新兴城市。这些城市办起了边贸活动,成功组 织了船物沿澜沧江到湄公河的试航,可通越、老、泰、缅等国,活跃了双方经济。 口岸保税区作为中国对外开放最为突出的地方,具有非常良好的物流政策环 境和与国际物流接轨的优良地理条件,保税区是一个‚境内关外?的特殊贸易区 域,商品过了保税区,也就等于通过海关出国了。所谓‚保税?,即在保税区内 不涉及关税及进口环节的增值税和消费税问题。与国内其它经济幵发区、高新技 术幵发区相比,保税区除‚保税?外,同时具有其它方面的税收优惠政策,如企 业所得税的依法减免、出口企业的出口退税等,这使保税区在其他方面的税收优 惠也不逊于其他地方。 从1990年5月国务院批准建立第一个保税区到现在,我国已建有上海外 高桥、天津港、深圳富田、沙头角和盐田港、大连、广州、张家港、海口、厦 门象均、福州、宁波、青岛、汕头、珠海等15个保税区。十多年来,全国15个 保税E的保税仓储、转口贸易、商品展示功能有了不同程度的发展,具备了一定 规模的国际物流基础。 截至2002年末,已有13180家外商投资亞业在保税区登记注册,投资总 额超过170亿美元I,这些投资来自世界80多个国家和地区。资本的国际化为 物流国际化奠定了基础。经过几年的探索和实践,我国各大保税区国际物流确实 得到了长足的发展。 三、我国口岸物流的主要问题和弊端 尽管我国口岸物流的发展已具有相当规模,但是,由于我国对现代物流管理 技术的应用尚处于初期阶段,物流管理水帄较低,从口岸的角度分析,物流组织 较为分散,物流管理环节较多而效率较低,口岸之间因缺乏协调和合理分工’物 流的流向不合理,口岸设施建设和发展也缺乏必要的统筹规划,使得口岸物流的 效率亟待提高。 、 具体而言,当前我国口岸物流的主要问题如 徐文相‚物资流通企处的优外<中闲物资报> 2(KXr十丨5门 23 1、从系统的角度来看,分部门管理的基础设施缺乏兼容性。受中国计划 计划经济的影响,组成物流系统的各个主要领域处于分立而且经常出现互斥的 局面,各个领域在改革开放之后都有了长足的发展,但是很难做到互相兼容, 铁路和海运集装箱难以兼容就是一个生动的例子。 2、从物流结构方面来看,存在严重的结构缺陷。物流帄台结构,主要由 线路和‚结点?交叉接合配置,形成的网络。但是这种结构基本上处于畸型发 展的状态,能够直接反映数字的线路,处于较快的发展状态,而线路的交汇所 构成的‚结点?,长期受到忽视。尤其是不同线路:公路、铁道、水运、空运) 交汇而形成的综合性的结点,更是受到忽视,甚至是处于某种空白状态 -0 3、从管理的角度来看,存在体制上的分割,缺乏系统的协调管理。物流 的关键在于管理,但是在我国,迄今为止十分缺乏对组成物流系统的不同领域 (公路、铁路、水运、空运、仓库、货站、港口、站场:的协调管理。特别是 口岸地E,几乎集中了与物流管理相关的所有管理部f 而现行的管理体制和 管理方式已显示出许多不能适应物流效率提高的方面。 因此,必须设法提高口 岸管理部门的工作效率,真正克服管理体制和管理机制的障碍。 4、从技术的角度来看,缺乏系统的技术开发。我国物流帄台的技术水帄还 处于较低的层次,物流技术和信息帄台之中虽然也有许多可以局部地、小规模地 进行幵发的单项技术,但是影响整个物流帄台水帄的技术,是系统技术。这种技 术幵发的投入非常高,开发时间也较长,又有较大的风险,很难进行大规模系统 幵发的 第二节我国口岸物流信息化发展现状 20世纪90年代以来,随着信息技术的突飞猛进,电子口岸已成为现代口岸 物流的重要发展趋势。美国、加拿大、新加坡和欧洲的一些口岸城市,通过釆用 国际先进的通关模式,借助电子化手段,口岸工作效率大大提高。近年来,我国 部分口岸城市运用信息网络等先进技术与管理方法,积极探索‚大通关?运作机 制,创新口岸通关作业流程和业务管理模式,达到了较好的效果。 24 -、改革前后通关过程的主要区别 改革前通关过程曾一度耗时长、手续复杂、成本高。影响口岸效率的主要原 因在于通关模式落后,其表现:一是‚橄榄型?,即只有在货物到达后才能办理 各种通关手续,经常造成报检、报关通道的堵塞;二是‚串联式?,只有在前道 手续办好后才能办后道手续:三是‚多站式?,企业必须分别到检验检疫、海关 等各相关部门办理手续,多次输入、多次往返,通关成本高。 2000年开始,一些口岸开始启动‚中国电子口岸系统?,实施‚大通关? 工程试点。其核心是改革通关模式。在试点成功的基础上,海关对所有进口货物 实施‚提前报检、提前报关、实货放行?的通关新模式,即货物抢单实现提前传 输,变‚橄榄型?为‚现铃型?,大大缩短货物在口岸的滞留时间;同时依靠电 子化支撑,变‚串联式?通关作业流程为‚并联式?,减少丁企业排队等待申报 的时间;各有关部门合署办公,变‚多站式?为‚一站式?,企业只需一次申报 就可完成所有通关手续的办理,通关速度大大加快。 二、我国电子口岸信息化发展过程 1、我国口岸执法信息系统-中国电子口岸简介 我国口岸执法信息系统:中国电子口岸:是一个既为行政执法管理服务、又 为相关亞业服务的信息管理系统。中国电子口岸运用了现代信息技术,借助国家 电信公网资源,将国家各行政管理机关分别管理的进出口业务信息流、资金流、 货物流电子底帐数据集中存放到公共数据中心’在统一、安全、高效的计算机物 理帄台上实现数据共享和数据交换。口岸行政管理和执法部门可以进行跨部门、 跨行业的数据交换和联网数据核查,企业可以在网上办理报关、报枪、结付汇核 销、出口退税等各种进出口业务。 2、中国电子口岸发展进程 从2000年幵始,海关总署、外经贸部等12个部委加快了建设口岸电子执法 系统‚中国电子口岸?的步伐。目前,我国电子口岸系统己经完成了进出口报关 单申报、出口加It区备案淸单申报、出口收汇等子系统’已经取得了阶段性的改 革成果。 第三章供应链管理新理念对口岸物流发展的影响 如第一章所述,全球化供应链和物流管理模式逐渐成为流行的管理理念,这 种变化推动经济全球化向纵深方向发展。 对于向我国这样正在逐渐融入全球市场的国家来说,全球化供应链首先将在 口岸登陆,这种新的供应链和物流管理理念,对我国口岸物流建设带来巨大的挑 战,同时也为我国口岸物流发展提供了战略方向。 第一节供应链管理新理念对口岸物流发展的战略意义 一、供应链管理一体化在口岸加工贸易数据中的体现 加工贸易是当前我国介入国际化生产的主要生产性贸易方式,它是指全部或 部分利用国外原材料加工装配成成品返销国外的业务,包括来料加工贸易1和进 料加工贸易2两种。 25 表3:出口增长和加工贸易出口的增长比较 年份 出口总额 出口堆长, 加工贸加工贸占总 易 出口易 出口増出口 比 额 长, 重, 1985 273.5 4.6 323 12.9 11.8 1986 309.4 13.1 56.2 74.0 13.2 1987 394.4 27.5 89.9 60.0 22.8 1988 475.2 20.5 140.5 56.3 29.6 1989 525.4 10.6 (97.8 40.8 37.6 1990 620.9 18.2 254.2 28.5 40.9 1991 718.4 15.7 324.6 27.7 45.2 1992 849.4 18.2 396.1 22.0 46.6 1993 917.6 8.0 442.5 11.7 48.2 1994 I2I0.1 31.9 569.8 28.8 47.1 1995 14S7.8 22.9 737.0 29.3 49.5 1996 1510.5 1.5 843.4 14.4 55.8 1997 1827.0 21.0 996.6 18.2 54.5 1998 1837.6 0.6 1044.7 4.8 56.9 1999 1949.3 6.1 1108.8 6.1 56.9 2000 2492.0 27.8 1302.5 17.5 513 2001 2661.6 6.S 1474.9 13.2 55.4 2002 3255.7 22.3 1799.4 55.3 22.0 {中国海关统计年鉴》各年 I来料加工资8指?是由外方无络理供全部或》分?材抖’ 件.委托我BS内企业加工成成a,交由外S在B外 销供成自用 的贸S方式 2进料加工SS报的S由《B?内企业从?外an全部或部分样’ 国内 ft业加工成成品后fHffK口的贸 加工贸易出口和总出口增长的比较 ?.- ff Lx&i^i;! )i ’步、梦#凌岁. iHUI.ftf 旁、 fi ?如 26 Ta(.5iPl 口顶 在口岸加工贸易中,表3数据分析中可以看出供应链在全球范围的垂直一体 化促进了加工贸易的迅速发展。从图1可以看出,加工贸易出口额占总出口额的 比 重越来越大,从1995年开始已经占总出口额的一半以上,而且还有上升的空 间。 加工贸易方式的盛行,给口岸物流带来很大的挑战,加工贸易充分体现了供 应链垂直一体化所要求的快速反应机制,每天成千上万的零部件进口、通关、入 库、 转运,还要及时按需送到口岸和口岸周边地区的加工工厂,而且每天有大量 的成 品复出口,还要对复出口成品所含的原来没有交纳关税的孝部件进行一一核 扣、 从电子帐册中注销。这给口岸物流带来很大的挑战,同时口岸物流也随着加 工贸 易的发展而不断接受新的管理理念的影响,口岸物流的发展模式也需要和供 应链 一体化"小批量、快速反应?的管理思路相适应。 而从表4中加工贸易的增值系数来看.上世纪90年代以来.跨国公司的直 接 投资成为加工贸易发展的原动力,加工产业的技术含量和分工层次都有明显的 提 升,表现在增值系数的不断上升。特别是1997年以来,加工贸易增值系数上 升 到1.4以上,这说明我国口岸加工产业在国际分工中的地位从垂直型供应链的’ 较 低地位上升到较高的地位,并开始在较高技术含量和水帄分工层次上幵始参与 全 球供应链的水帄型国际分工。这是我国口岸经济发展的一个阶段性标志,象征 着 供应链水帄一体化在我国口岸地区开始发展起来.外商投资企业成为加工贸易 业 务的主体,2001年和2002年外商投资企业在加工贸易进出口中所占份额为 73.3% 和74.6。/。。而且加工贸易成为我国高新技术产品出口的主要增长源泉,2001 年 和2002年加工贸易在我国高新技术产品出口所古份额为89.2%和89.4%.我 国口岸加工产业不再仅仅依靠劳动力价格优势参与供应链低端环节的分工,技术 I 和产业优势逐渐上升,开始接受高端产品的OEM贴牌生产和技术水帄较高的协 同 幵发。供应链垂直一体化和水帄一体化所推行的第三方物流和供应链战略伙伴 关 系开始在我国口岸物流管理领域盛行起来,口岸物流园区和口岸保税加工区等 开 27 始迅速发展起来,这些都是我国口岸物流管理与国际先进供应链管理理念接轨 的方式。 表4:加工贸易增值系数金額单位:亿美元 年份 出口值 进口值 增值系数 1991 324.63 250.25 1,30 1992 396.06 315.13 1.26 1993 442.36 363,60 1,22 1994 469-76 475.66 0.99 1995 737.00 583,70 1,26 1996 843.30 622,73 1,35 1997 996.00 702.10 1.42 1998 1044.71 685.72 1.52 1999 1109,15 735.80 1.51 2000 1302.50 924.50 1.41 2001 1474.92 939.51 1.57 2002 1799.40 1222.30 K47 资料来源;《中国海关统计年鉴》各年 二、垂直1化的延迟一决速反应和保税区的发展 当今社会,供应链管理已经发展到了战略管理阶段,它彻底改变了原来分散 的物流管理模式,通过企业间的合作和信息共享实现物流活动的高效率。 垂直一体化的供应链管理模式通过延迟一快速反应模式,以市场需求为导 向、以客户需求为中心,整条供应链使合作伙伴形成一个极具竞争力的战略伙伴 联盟。快速反应通过共享销售点系统信息,联合预测未来需求,发现新产品营销 机会,并对供应链伙伴的需求傲出快速反应。供应链合作伙伴必须彼此信任以确 保数据、信息和知识能够在整个网络中高效、透明化传输。提高供应链整体透明 度,可以达到快速反应,提高对流入物流的监控,加强订单实现过程的监控,更 好地履行订货承诺。 延迟一快速反应策略在供应链管理上的广泛推广,对口岸加工制造业的生产 方式和与之对应的口岸物流发展提出了更高的要求,尤其是通关速度方面的要 求。这一趋势己经使我国口岸部门低下的效率和烦琐的通关环节成为制约口岸物 流发展的一个瓶颈。 口岸推行延迟一快速反应模式的之一就是保税区模式,保税E减少了企业来 回报关的繁琐手续。这是推行延迟一快速反应模式和供应链伙伴关系的最佳环 境。 28 随着供应链管理新理念的推行,保税E成为与国际先进管理理念接轨的特殊 经济区域,吸引了众多国际化大公司前来投资。 保税区主要具有四大功能:保税仓储、出口加工、国际贸易、商品展示。随 着保税区业务的发展,区内的贸易模式也趋于多样化:加工贸易、转口贸易、及 保税区的一般贸易,这就要求口岸物流的模式从单一的仓储运输发展成为分拨中 心、集散中心,以及材料供应商库存管理等,同时还具备向客户提供增值服务的 能力,如简单加工、包装及订单执行等。区内可以发展跨国公司进口物流分拨企 业。跨国公司可以把零部件基地设在保税区,充分发挥保税区的‚保税?职能, 国内客户需要多少’就完税报关出区多少,不存在进口过多或过少的问题’可大 大减少企业的资金成本。目前,世界500强企业有近1/5在中国的各个保税区 设立了自己的物流分拨企 由于越来越多的国际化公司的生产流程外包,许多海外供应商在区内注册实 体以便给区内企业供货,因此,多客户集约化物流管理模式就成为保税区内物流 发展的主要措施。 三、水帄一体化推动口岸物流园区发展 随着供应链水帄一体化合作的进一步加深,合作形式也从收集信息到制定决 策不断提升。供应链水帄一体化提倡的物流外包和第三方物流极大地改变了 口岸 物流领域的面貌。水帄一体化进一步推动了口岸物流标准化、社会化发展,口岸 物流合作程度与信息共享程度的增加,出现的新的口岸物流园区管理模式。 口岸物流本质上是国际物流和跨国生产和经营结合的接点,这种接点结构上 ? 的特点是枢纽式,具有强大的吸收和发散能力,这样的特点最能迎合供应链水帄 一体化的发展趋势。口岸物流园医就是顺应供应链水帄一体化的发展趋势,在国 际先进管理理念比较盛行的口岸周边地区和口岸保税区发展起来的社会化物流 服务园区。 口岸物流园区是近年来现代物流和保税区发展的产物,是多种物流设施和不 同类型的物流企业在空间上集中布局的场所,是具有一定规模和综合服务功能的 29 物流结点。发挥整体优势和互补优势,实现供应链水帄一体化提倡的物流外包和 第三方物流的专业化和规模化经营。 目前,在口岸地区以及保税区注册的大多是国际知名的跨国企业或外商投资 企业,这就要求与之协作的口岸物流园E有强大的全球网络,有能力对区内企业 的整个供应链进行管理;从海外供应商到区内企业,从区内企业到国内或海外的 经销商和消费者,从而实现贯穿整个供应链的信息可见性、订单可实现性和物流 与生产的良好协调性。 口岸物流园区应当通过对供应链各个环节的活动的协调实现高效的供应链 设计,供应链成员之间的信息分享,库存的可见性及其与生产的良好协调,从而 降低库存水帄,提高运输效率,并改善订单实现率及企业其它的一些关键的业务 功能。成为企业密不可分的合作伙伴,通过对供应链的管理使企业提高自身竞争 优势和获利能力。 既然口岸物流是为国际物流和跨国生产和经营服务的,其发展方向和发展模 式就必须跟上时代的节奏,顺应先进管理理念的发展。供应链水帄一体化提倡的 物流外包和第三方物流水帄,进一/少推动了口岸物流标准化、社会化发展’对口 岸物流园区的发展具有重要的现实意义。 第二节供应链管理新理念影响口岸物流发展的具体分析 现代供应链伙伴关系管理的发展,逐渐在生产、库存和管理信息系统方面产 生了新的流行的管理模式和管理理念,比如在供应链伙伴协同生产方面产生了贴 牌生产模式:OEM);在JIT批量定货和零库存管理的基础上衍生出供应商管理 库存:VMI),管理信息系统方面,20世纪90年代以来,中国企业曾先后引入 了各种管理系统:如MIS、MRP、ERP、SCM、CRM等:。这些新的管理理念和 管理 系统的推行,对口岸物流发展的方向具有重要的战略指导意义,将在本节 0 具 体阐述 、OEM生产模式对口岸物流发展的影响 OEM的内涵、起源和发展 OEM 是 Original Equipment Manufacturing 的英文首字母的缩写,翻译过來 30 是原始设备制造商。在我国通常称为‚贴牌生产 目前OEM方式在我国沿海口岸和口岸周遍地区非常盛行,涉及的行业已经 从原来的服装、家电为主逐渐往IT行业发展,而且生产的产品技术含量越来越 高,并且有由硬件发展到软件,由纯贴牌生产到协同幵发的趋势。入世以后,我 国将日益成为世界的加工厂,许多跨国公司不仅将生产线搬到中国来,而且纷纷 把研发中心也搬过来,形成了与中国口岸OEM生产商协同开发的趋势。 2、OEM方式对我国口岸物流的影响 OEM生产以及协同幵发,最重要的就是要缩短提前期,订货提前期越短, 订量越准确。只有缩短提前期才能使小批订货得以实现,并且通过应用现代信息 系统可以及时获得销售信息和货物流动情况。 OEM模式的关键优势在于缩短订货提前期,那么口岸以及周边地区OEM 生产发展对我国口岸物流的快速反应能力要求大大提高。特别是我国现阶段口岸 执法部门效率低下的情况下,口岸物流的一个重要的制约因素就是通关速度。而 要缩短提前期必须推行提甜报关和快速通关 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ,这种外力驱动式发展进程,就 给我国口岸物流建设指引了符合国际管理发展潮流的方向。目前上海口岸一般进 口货物通关提货时间,海运己由2年前的96小时缩至48小时,空运由72小时 缩至丨4小时;而出口货物的海运和空运提、发货时间,已分别压缩至24小时和 12小时。通关效率的提高使IBM公司的成本降低了 20%以上,于是2001年IBM 在上海新增投资3亿美元。 要实行提前报关和快速通关制度,在系统方面就需要实现口岸OEM生产商、 口岸物流企业和海关系统的无缝链接。为了顺应OEM向 在口岸系统标准接口和 协同幵发进一步发展的 趋势,口岸物流系统的建设也要推行协同幵发的理念- 进出P通关系统标准流程基础上进行行业特色和企业特色的协同幵发 二、VM〗等库存管理新策略对口岸物流发展方向的影响 (一:、从JIT起源的零库存、托管库存和供应商管理库存策略 31 K及时制:JIT),要求将必要的零件以必要的数量在必要的时间送到生产 线,并且只将所需要的零件、只以所需要的数量、只在TR好需要的时间送到生产。 JIT改变了此前福特式生产带来的库存积HI和短缺,采取了小批量、短周期的生 产方式,在库存管理方面推行零库存管理。生产的每一个环节上都对下游需求做 出准确的预测,实现按需生产,避免过量生产的另部件成为库存。 2、随着供应链管理的发展,这种要求逐渐延伸 到供应链上下游企业,上游 游企业都可以根据相同的原 企业要求获得下游企业的真实需求信息,这样, 始资料来制定供需计划。这样由出现了托管库存和供应商管理库存模式。 托管库存:Consignment stock)是将供应商交付的为生产而准备的货品存 放在用户仓库中,用户不具备资产所有权,但对之负控制管理责任,直到货品已 用于生产中才对供应商付款。 供应商管理库存(VMI: Vendor Management Inventory),就是由供应商负责 库存管理,即库存资产所有权属于用户,而供应商在用户允许下,根据用户生产 计划或销售进度,决定库存水帄和补给策略,拥有库存控制权,对顾客仓库中产 品库存进行持续补充订购活动。这样供应商可以更有效地计划生产、减少反馈环 节、更快速的反映市场变化和消费者的需求,行使对库存的控制权。 托管库存和供应商管理库存模式打破了企业各自为政,条块分割的传统库存 管理模式,体现了供应链的一体化管理思想和协同管理库存的策略。 (二:、库存管理新策略对口岸物流特别是监管部门的意义 不管是J1T起源的零库存管理,还是托管库存和供应商管理库存策略,都是 在顺应多品种、小批量、多批次、短周期的现代生产物流需求特征,反映了 ‚化 整为零?的思想。面对口岸物流市场在这种小批量、多批次的需求m力下,口岸 监管部门遇到了前所未有的挑战。目前,口岸物流监管部门为了配合库存管理新 策略的发展,具体为‚化整为零?和‚反客为主?的思路的应用。 1、‚化整为零?的思路 目前,口岸物流信息化的实现将大大提高企业的服务水准。由于信息化能够 将物流企业、车、货和货主四者紧密地联系在一起,因此,灵活、高效的调度管 理使运输企业能够为货主提供更加准确、及时、安全和方便的服务。当前,生产 企 业为了降低成本、增强竞争力而逐渐采用的库日益增长的在进货和生产环节上 存管理新策略。同时,为了满足 ‚少批量、多批次?的经营方式,监管部门正 在努力推行‚提前报关、实时验放?的EDI通关制度。 33 客户提前报关和海关提前审理单证的时候,货物仍然保留在承运人或货主的 齿库,或者保留在保税区和海关监管仓库中,最后时刻才对实际货物进行通关查 34 验。这些措施都反映了库存管理新策略的‚化整为零?的思想’在货物通关和保 税监管方面体现的一种及时制思想。 对于异地加工和深加工结转I业务的货物,海关根据这些业务的特点,制定 了一次计划审批,多次送货,送货后再办理报关单申报手续的新规定。2002年 又在广东口岸地区试点深加工结转报关的新模式,将结转手续由原来的8个环节 减为4个环节,进一步缩短深加工结转的流转时间。上海口岸试点以后,富士施 乐公司的沧储较以前下降了 10%,客户满意度从73%提高到92%。可见在货物 通关和保税监管方面体现的这种及时制思想,与跨国公司生产和库存管理模式融 合在一起,极大提高了 口岸物流服务水帄。 对于加工贸易进口零部件的监管,要建立料件清单的电子帐单管理模式,发 挥‚化整为零?的管理综合效能,日常小批量频繁的进口自动记入电子底帐’大 批量成品出口时进行整批核销。在公共数据中心支持下,进出口环节的所有管理 操作,都有电子底帐可查’都可以按照职能分工进行联网核查、核注、核销。 2、‚反客为主?的思路 生产者、供应商及物流配送中心、零售商者要调整自己的生产、供应、流通 流程,按下游的需求时间、数量、结构及其它要求组织好均衡生产、供应和流通。 在此过程中,无论是生产者、供应商还是物流配送中心或零售商’均应对各自的 下游客房的消费需要作精确的预测,否则就无法实现JIT起源的零库存、托管库 存或供应商管理库存策略。口岸监管部门应该采取‚反客为主?的思路’改变 原有的被动反应局面,发挥主观能动性,对手头的数据进行统计分析和精确预测, 积极根据进出口和跨国公司经营状况做出合理的预测,主动为企业提供信息服 务。同时通过完善的调度系统和高度可靠的通讯系统,才能根据物流企业的计划, 灵活地组织运力,提供准确的到达时间和并保证充足的应变能力。 ‚反客为主?的思路在出口加工区备案清单录入申报子系统反映得特别明 显,此系统包括各种电子帐册的备案、变更等功能。企业可通过本系统按照填制 规范要求,进行各种帐册:料件成品帐册、设备材料帐册、仓储帐册:的备案。 这样口岸监管部门就可以利用各种帐册进行主动管理,改变了原有的被动反应局 面。 异地加丁衍加工贸裂经哲单位将进口梓件委托^^ '终域海关关区内加丁_介彳k开映的加工业务,不包括加工出口产品过H中Jft 序 的外发加T.HIt务;深加工结传报加T:贸J^经绝位将加丁-成品转〗’课加丁-(加TJiiUt他商品> it出门的Sk务 35 我们要进一步利用髙科技手段增强管理部门执法透明度,借助于高科技手 段,使管理部门各项进出口管理作业更规范、统一、透明,各部门、各操作环节 相互制约,相互监督,从机制上加强了管理部门廉政建设0同时发挥‚反客为主? 的管理理念,主动为企业提供便利服务,提高通关效率,加快出口退税,使结售 汇核销等手续更为便捷。 三、供应链伙伴关系管理理念对口岸物流发展方向的影(ft (一)、供应商分级管理 目前海关正在推行的分类管理就是吸收了供应商分级管理理念发展的新思 路。海关在收集企业经营活动情况的基础上,按照企业的分类标准,对企业实现 分类管理。要加大企业的法律责任,采用担保等办法,化解海关监管风险。要按 照国内商品生产和市场的需求,对进出口商品实现分类管理,以确定高风险监管 商品。这种办法的实施将使海关的监管重点更突出、更具针对性。实现海关与企 业计算机联网管理 ? 对于跨国公司自身来说,保持与东道 国政府的良好关系是其实施全球战略和 些重要的跨国公司,对于口岸政府部 对外直接投资的跨国管理的重要一环 同样具有重要的地位,这些跨国公司本身 也非常重视同政府的公关关系,一般都 成立专门的门的高级员工或高级顾『? 政府公关部门,甚至雇用一些从政府部门出来的官 员作为政府公关部 专门负责与政府部门的沟通交流作用。实际上,跨 公司是将其供应链伙伴关系管理的理念延伸到与东道国政府部门特别是口岸政 府部门的关系管理上。特别是在一些第三世界国家,政府部门的办事效率比较低 下,政策壁全较多,透明化程度不够,跨国公司为了在东道国推行其全球统一的 战略管理模式并达到其原有效率,必须与东道国政府保持密切的关系,进行有效 的政府公关管理。另一方面,跨国公司的政府公关工作也在很大程度上帮助东道 国政府实现了政策的透明化和效率的提高,而且在一定程度上保证了其与国际接 轨的规范化改革发展方向。 (二:、客户需求为导向的供应链伙伴关系 在口岸物流建设,特别是海关检疫等口岸物流执法部门的改革思路来看,首 36 先应当解决的是迎合国际先进管理模式,树立服务至上的战略导向,包括以需求 为导向和与客户为导向的发展战略思路,打整合社会资源的战略牌。 传统上,我国海关商检等口岸执部门,一直强调的是监管和执法的职能,面 对全球范围的生产营销模式的转变和国际先进管理方式的不断发展,逐渐地发现 自己已经不能适应国际潮流日新月异的变化了,不仅成为企业在物流链条上的一 个瓶颈环节,而且在其监管和执法功能的执行方面,也渐渐地力不从心了。事实 上,海关商检等口岸部门,需要强调的不仅是监管和执法的职能,而应该发现随 着全球范围供应链管理发展趋势,海关商检等口岸部门已经日渐成为全球供应链 上的一个重要环节,也是企业生产物流管理链条的一种延伸,这时在这些口岸部 门更需要强调的是客户需求为导向的服务功能,如何在实施有效监管的同时配合 企业在管理模式上发展和创新,提供及时高效的服务,甚至结合自身的资源优势, 有效促进企业的管理创新,提供专业咨询和增值服务,这样才能加快我国口岸物 流的建设步伐 建立海关与企业的合作伙伴关系,共同发展。在经济全球化的进程中,海关 要经常听取企业的意见,了解世界物流的最新情况,以企业为导向,通过深化改 革,使海关监管有效,企业货物进出方便,真正实现管理方式的转变。由对单单 相符的管理办法转变到单货相符的实际.监管上来;由对每票货物的监管转变到以 企业为单元的监管上来;由海关一家管理转变到相关部门综合管理的模式上来, 通过对企业的经营活动监管实现对企业进出口货物的有效监管。 I * 另外,要实现风险管理基础上的信任放行。风险分析是现代海关监管制度的 重要组成部分,通过对企业经营活动的一系列的数据收集、整理、互相印证’确 定对重点企业、重点商品的管理,突出重点,有的放矢,纠正监管工作的随意性, 保证物流尽可能地不打断或少打断。 37 第四章国际物流发展对我国口岸物流发展的影响 国际物流是不同国家之间的物流’这种物流是国际间贸易的一个必然组成部 分,各国之间的相互贸易最终通过国际物流来实现。 口岸物流不仅是现代国际物流系统中重要的环节,也是近几十年来国际物流 带动的区域经济一体化的主要福射形式。随着近十几年来国际物流和区域经济一 体化的发展,口岸物流这种新的物流形态也有很大的发展。 第一节国际物流的发展 第二次世界大战以后,国际间的经济交往才越来越密切,六十年代开始形成 了国际间的大数量物流,在物流技术上出现了大型物流工具,如二十万吨的油轮, 十万吨的矿石船等。 七十年代,石油危机的影响,国际物流不仅在数量上进一步发展,船舶大型 化趋势进一步加强,而且向物流难度高的中、小件杂货领域深入,其标志是国际 集装箱及国际集装箱船时大发展,国际间各主要航线的定期班轮都投入了集装箱 船,散杂货的物流水帄获得很大提高。 七十年代中、后期,国际物流的质量要求和速度要求进一步提高,这个时期 在国际物流领域出现了航空物流大幅度增加的新形势,同时出现了更高水帄的国 际联运。 八十年代前、中期国际物流的突出特点,是在物流量不扩大情况下出现了‚精 细物流?,国际物流着力于解决‚小批量、高频度、多品种?的物流’出现了不 少新技术和新方法。在国际物流领域出现了电子数据交换:EDI)系统。许多依 靠信息得以实现的重要的物流技术在国际物流领域的推广。 九十年代后随着互栽网的深入发展,国际物流己经进入了物流信息时代。进 世纪,国际物流更是继续往信息化的方向深入发展。 入二 第二节国际物流发展对口岸物流的影响 一、国际物流节点口岸港口的发展 38 港口是国际物流网络中特别是国际航运中的重要节点,在国际物流中发挥着 重 要的枢纽作用。随着现代高科技的发展和广泛运用,以及现代生产管理方式的 国际化发展,各口岸港口都有飞速的发展。港口技术和管理模式的进步是国际物 流发展的一个重要方面,同时也对口岸物流发展起到重要的引导和促进作用。 1、高新技术的日新月异已对现代港口的经营管理产生了重要影响。现代高 科技在港口中的体现,具体为运输方式的现代化’港口装卸工艺合理化,港口装 卸机械设备自动化、电气化0可以预见,电信港:Teleport)或可提供良好信息 与通讯技术基础设施的港口在未来竞争中将更能显示出其优势。 2、现代科技的发展对运输服务的及时性与可靠性提出了更高的要求。全球 经济一体化的发展导致了跨国经营的盛行,引起了对多式联运与综合物流服务需 求的增加。多式联运促进了国际货运大联合,极大地提高了运输效率与经济效益, 作为专门为货物运输和船舶装卸服务的港口必须适应这种变化。 二、国际物流新动态对口岸港口发展的影响 (―)、国际多式联运对现代港口发展的影响 近年来,船公司正在从海上承运人向国际多式联运与综合物流服务提供者方 向发展。为加强多式联运与物流系统的连续性与稳定性,班轮公司的港口发展战 略正在向战略伙伴租赁合作和自已参与港口建设方向发展。港口本身成败的关键 要看其是否能够吸引全球承运人船舶的挂靠,能否成为集装箱装卸中心。随蓍国 际多式联运与全球综合物流服务的发展,现代港口作为全球综合运输网络的节 点,其功能也将更为广泛。现代口岸物流发展也正朝着成为商品流、资金流、技 术流、信息流与人才流汇聚的中心的方向发展。 1、港口正成为口岸物流服务中心,其功能在不断地以港口为中心,向内陆 扩展,如批发、配送、仓储业及自由贸易区等,为船舶、汽车、火车及仓储提供 综合物流服务,以提髙多式联运效率,增强其作为综合运输联接点的竞争力。 2、港口作为商务中心的功能,为用户提供方便时运输,商业和金融服务, 如代理、保险、银行等。 3、港口作为信息与通讯服务中心的功能,不但为用户提供所需市场与决策 信息,还具备现代电子数据交换:EDI)系统的增值服务网络’同时,港口还应 是一个人员服务中心’如提供贸易谈判条件,人才供应和海员服务等设施。这些 功能的宗旨是使现代港口起到简化贸易和物流过程的作用。只有满足了这些条 件,并能成功地进行市场营销,港口才能巩固和提高其在国际多式联运和全球综 5 3 40 合运输物流链中的地位。 (二)、国际航运联盟对 现代港口发展的影响 随着全球经济一体化和跨国经营的发展,船柏大型化与战略联营体己成为领 导国际航运潮流的发展趋势,这些对于现代港口的发展都提出了更高的要求。 1、现代港口不再以一般的货物吞吐量为衡量标志,集装箱吞吐量将成为衡 上世纪末,全球集装箱运量己达1,15亿?0 士 量现代港口作用与地位的主要标 TEU,集装箱船舶大型化对于港口自然条件和装备的要求大为提高,港口必须满 足这些要求,才能成为集装箱装卸中心。目前,世界上大多数港口都或多或少地 面临岸边空间、陆地领域、集疏运联接、港口水深和资金等问题,但为求得竞争 优势,实现枢纽港口与世界装卸中心的地位,越来越多的港口都采取积极措施扩 大规模。 2、大型集装箱船在港口存在规模不经济性。因为船舶越大,在港时间越长, 在 港成本也随之増加,大型船舶的规模经济效益能否航行时间与在港停泊时间的比例 实现主要取决于船舶在海上 此,世界主干航线上大型集装箱船的挂靠港 减少,这将改变世界枢纽港与喂给港的结构。 3、大型船需要港口具备一流的集疏运条件与堆存能力。由于大型集装箱船 在港一次装卸量大,装卸效率要求很高,一般一艘大型集装箱船需要七、八个火 车专列来疏运,所以,港口如不具备良好的集疏运条件,则难以保证大船船期, 也就降低了自身竞争实力。另一方面,全球联营体的形成也对现代港口的结构与 布局产生了深远的影响。目前,全球几大战略联营体主要是:丹麦马士基与美国 海陆公司则达成175艘船的超级联营体协议;美国总统轮船、香港东方海外、曰 本大阪三井、马来西亚国际航运等瑕成了 77艘船的全球联盟:而英国铁行渔华、 日本邮船、德国赫伯罗特与新加坡东方海皇则将共同经营60多艘大型集装箱船 队 联营目的之一是使挂靠港口合理化和码头使用合理化,这将使船公司对港口及码头的使用更加集中,并导致大型装卸中心与配套集疏运系统的更加完善。目 前世界各大港口都在担心其前途发展,并纷纷采取各种战略以维持和加强自身竞 争优势,向世羿装卸中心:Load Center)和大型码头:Mega Terminal)的方向发 展。在未来市场中,那些有能力吸引大型联营体和独立承运人的港口将有望成为 41 集装箱枢纽港或装卸中心,而那些地理位置较差且竞争力不足的港口则只能起到 支线与喂给港的作用。 三、口岸港口信息技术发展对口岸物流发展的影响 国际物流的发展已经在港口和口岸陆上延伸领域广泛运用条形码、二维条形 码、射频技术:RF)、地理信息系统:GIS) 1、全球定位系统:GPS) 2等新的 信息技术,并且逐渐形成了综合发展和交叉运用的成熟的口岸物流陆上综合物流 系统,对口岸物流的发展起到了重要的推动作用。 1、提高我国口岸物流运输的管理水帄 以往由于技术的限制,物流企业只能要求司机在到达目的地以后或有特殊情 况时与公司联络,而在途中,物流企业与车辆是互相无法建立联系的,特别是在 执行长途运输任务时。这样,公司所管理的范围或所收集到的资料只能是‚点? 上的数据。而口岸物流系统是一个网络化的系统,除了对‚点?的管理外,‚线? (运输路线、运输工具的在途管理:上的管理是十分必要。条形码、射频技术、 GIS和GPS等管理系统的引入,使物流企业实现了对运输车辆和货物的全程监 控、调度管理,因此,对物流企业实现路线优化、运输工具运行状况管理、生产 调度管理、预计到达时间管理和服务跟踪等管理的科学化、效益最大化起到了极 大的促进作用。 据统计,目前我国运营车辆的空载率高达46%左右,造成如此高的空载率的 原因很多,其中一个重要的原因就是由于物流企业无法知道车辆的具体位置,而 且无法与司机随时随地保持联系,因此,无法为其组织货源和灵活記货。根据 GIS和GPS系统在美国的应用经验表明,运输企业在使用该系统后,空载率普 遍能够降低5%左右’这就意味着我国口岸物流建设增加巨大的经济效益。 t 2、促进口岸物iA信息化仓储管理 条形码技术是自动化仓库和现代配送中心必不可少的技术,已经被广泛运用 于收货、理货、配货、补货等各项活动之中。釆用条瑕码技术能够提高数据的准 确性,减少错帐、错货问题和商品的积压、缺货,减少配送中心和仓库内由于管 iG I S (Geogniptitcal Inrormatlon System,地理信息系统> 搡作和分析.a外已经幵发出利用G I S进行物进分折的工具软件•完整的G 1 S坊流分析软件集成了车辆路线模里、最短路 线模报、分配集合模塑和设施定位模型等* …P S{Global Position System,全球定位系统:进20胜纪产生的一項髙技术P S在衡流铺域的各个环节得来Ift广泛的应 用_如用于-汽乍自定位1取综调度1陆地救援,用丁•空中交通资理,?密进场存陆、杭路和监视,用于铁路运請符理,用于军車 理不善而造成的损失。 随着口岸物流的发展,口岸仓储管理会有更多的信息需要收集、处理、传递 和储存。以前那种依靠白板 记录 混凝土 养护记录下载土方回填监理旁站记录免费下载集备记录下载集备记录下载集备记录下载 、电话联系的传统的经营模式和观念己不能适应 现代化的要求,必须通过引入现代通信技术、条形码、二维条形码、射频技术(RF) 和物流管理知识,来实现分拣、理货和出入库信息化仓储管理。 3、能够提高口岸物流监管的机动性 信息化的进程对口岸执法部门也至关重要。条形码、射频技术、GIS和GPS 等管理系统对运输工具和监管货物的全程监控功能使口岸执法部门能够通过该 系统提供的帄台随时、随地监控装有该系统的车辆,防止监管货物被盗和集装箱 堆场的失窃,加强口岸反走私力度,提高保税区和海关监管仓库的监管力度。 8 3 43 念和跨国公司推行全球战略的趋势下 第五章我国口岸物流发展优势与对策 前面第三章和第四章讨论了我国口岸物流发展的必要性,在供应链管理新理 口岸物流面临巨大的压力,必须顺应国际际物流和港口信息技术不断发展,我 化潮流而迅速发展。第五章主要讨论我 国 口岸物流发展的可行性,包括我国口岸物流优势分析、我国口岸物流发展思路 与入世以后我国口岸物流的发展前景。 第一节我国口岸发展物流产业的优势分析 口岸幵放己经成为我国改革开放的重要标志之一。不仅给口岸所在地带来好 处,也带动了周边腹地的经济发展。口岸作为货物和交通工具的出入境通道,在 改革幵放中己经越来越显示出它的重要地位和作用。另外,口岸布局比较合理, 很多口岸都有一定的知名度,物流量大,已具备发展物流中心的基础设施条件, 市场环境良好a与选择新址白手起家建设物流中心相比,口岸有其得天独厚的优 势1: 1、地理位置优势 口岸均位于港口、机场、车站等海陆空交通要塞,其周边地E经济发展、商 ? ? 品流通和市场条件具佳,物流资源丰富,物流规模较大,不仅物流需求量大而且 流向清楚,便于经营和管理 2、交通优势 物流与交通运输有着密切的关系,在口岸发展过程中,交通设施齐备,道路 四通八达,运输形式多种多样、方便快捷,便于吸纳和疏散物流,能够满足物流 中心的需要。 ? ‘ 3、硬件设施优势 口岸的基础设施完善,有先进的通讯条件,货场充足,仓储业发达,包装和 (抶通物资料学2002年衆7 W ;n 23页赵绝张文:^ "依托【1^^优势发展坊流中i 装卸搬运专业性强 4、管理优势 一般口岸本身的管理水帄较高,这是由于口岸在对外贸易中发挥积极的作 用,需要先进的管理与国际接轨,因而使其具备了现代化的管理水帄。在此基础 上建立和发展物流中心,可以充分利用原有的设施、管理、人员等条件,初始条 牛好,无需一次性大量投资,可减轻投资压力,降低投资风险,摊低经营成本, 增强在物流市场上的竞争实力。 5、 口岸物流需求优势 在过去的改革幵放20多年中,我国对外贸易一直保持良好的发展势头,尽 管受到东南亚金融危机的影响,进出口货物的数量有波动,但是进出口额仍然是 上升的,为各类口岸提供了充裕的物流资源。 第二节口岸物流的发展对策 为使口岸物流的发展尽快进入正常轨道,根据口岸物流活动的特点和口岸 物流发展的重要意义,建议在口岸物流建设和提高口岸物流效率方面积极按照以 F发展思路,采取具有创造性的相关措施 、对海陆空立体交通网络的发展对策 国家在综合运输的‚十五?计划中明确提出了要围绕上海、深圳、广州、天 津、连云港、大连和厦门等口岸港口建立多式联运系统的设想。为了适合转载直 拨策略I而发展的‚枢纽一福射系统:Hub and spokes) ?,非常强调物流节点的 中枢福射功能。口岸应当通过建设深水港、航空港和公路网络形成立体交通网络, 并进一步建设口岸综合物流园区,推动和促进整个物流系统的运转效率的提高, 使与港口相连的各种运输方式在物流过程中能够协调地合理运作,并借此促进整 个地区经济发展。从物流系统角度观察问题,需要对不同运输方式有一个基本的 分工,形成统一的物流大通道。就我国的国情而言’还是应当强调铁道、水运的 主干线运输作用,航空货运的补充完善作用和公路运输的延伸、集散、到户的作 用。地理条件优越的口岸城市例如上海,甚至可以通过内河运输网络辑射到整个 (Cross-dockins)策略足报货物流经fki这中心不lilWf/?起来,而JE^分栋并、W组fldliiUi商 45 长江中下游地区,其枢纽_辖射功能的前景是非常乐观的。 口岸物流建设应当积极培育具有国际竞争能力的枢纽港口,从目前我国口岸 物流的组织现状分析,港口扮演着重要角色,无论在总量和效率方面均对口岸物 流具有重要影响。尤其是深水港,其巨大的吞吐能力将直接带动腹地的物流运输。 深水港周围的口岸物流业将被作为口岸物流发展的主攻产业。以深水港为中心, 可以筹划一个集多式联运、存储配送、流通加工、金融保险、信息处理等于一体 的物流综合体系,建立一个海陆空立体的交通网络 的配套条件,要建成具有 口岸建设要衔接配套,要创造‚九通一帄— 际先进水帄的供电、给排水、污水处理、通讯、供热、 制冷系统,为多式联运企 业进区营造良好的国际商务环境。 以上海为例,目前在大小洋山建设的上海国际深水港工程,结合相邻的浦东 国际机场,还有投资13亿元建起的沪南、远东大道等‚四横六纵?公路干道网 络,初步搭起了立体交通的‚网架?。目前,外高桥地区已成为上海重要的口岸 物流枢纽。目前已有国际班轮干线9条、支线20余条与外高桥连接,全球排 名前20位的航运集团陆续进驻港区1。随着上海洋山国际深水港工程实质性启 动,以及外高桥等物流园区的进一步建设,将逐渐形成深水港、航空港和公路网 络结合的立体交通网络,提供大规模的口岸物流运输服务。 司样,天津可以建立以天津港口为龙头的海陆、海铁多式联运体系的基础上, 积极推进和完善空港物流区的运作,从而实现海陆空多式联运体系。深圳可以凭 借丰富的海岸港口资源发展以远洋国际运输为龙头、以海铁联运为主要方式的联 运系统,带动其他运输方式的发展,特别是充分利用京九、京广铁路的运输能力 和广东地区相对发达的公路网,海陆对接,在提高过境货运总量的同时带动内陆 经济的发展。 . 二、发展跨国公司保税加工和口岸釆购的供应链伙伴关系 口岸物流效率对我国外向型经济发展固然具有重要意义,但口岸不是孤立存 在的,口岸物流效率的提高需要得到口岸向外贸货物的生成地和进口货物需求地 的高效物流系统的建立的有效支持。进入WTO之后,中国正在成为许多跨国公 司重要的生产、采购和研发基地。随着这些跨国公司在华投资的增多,其经营活 动也幵始本土化,它们纷纷在中国设立地区总部、研发中心、生产制造中心和跨 国采购中心。特别在保税加工、口岸釆购应该得到进一步的发展。 保税区内还可以发展跨国公司进口物流分拨企业。跨国公司可以把零部件基 地设在保税区,充分发挥保税区的‚保税?职能,国内客户需要多少,就完税报 关出区多少,不存在进口过多或过少的问题,可大大减少企业的资金成本。目前, 美国通用等世界500强企业有近1 / 5在中国的各个保税区设立了自己的物流分 拨企业,此外一些跨国企业在中国的采购额已占其全球采购总额的一半。 而如今跨国公司采购部门对供应商的选择已经不仅仅要求他们简单的提供 产品,而是要求他们基于尖端的信息技术、高效的物流支持和完善的销售服务体 系,以战略伙伴的身份与上下游企业进行整合经营和价值创造。 要建设口岸采购中心,必须迎合跨国采购的基本要素,即价值流、服务流、 信息流和资金流。价值流代表产品和服务从资源基地到最终消费者整个过程中的 价值增值性流动,包括多级供应商对产品和服务的修改、包装、个别定制、服务 支援等增值性活动。服务流主要指基于客户需求的物流服务和售后服务系统,即 产品和服务在多级供应商、核心企业以及客户之间高速有效的流动以及产品的逆 向流动,如退货、维修、回收、产品召回等。信息流指供应链成员间关于交易资 料库存动态等信息的双向交流,在供应链资料的交换中’现代信息技术正发挥着 越来越重要的作用。资金流主要考察现金流动的速度以及物流资产的利用率。所 以要建设口岸采购中心,必须在以上方面综合发展。 为了快速响应外部市场的变化,降低交易成本,增强供应链的竞争能力’跨 国公司的釆购中心必须设立在四个要素集聚的口岸城市。这就要求该城市具有极 强的综合竞争能力’有服务于四个要素的基础设施条件、商贸环境、政策法律环 境和人才优势。跨国采购中心的设立对于促进本地区出口,带动加工制造业和服 务业的发展,提高企业经营管理水帄,加快产业升级以及建成国际贸易中心等方 面起到极大地推动作用 三、加大政府整合力度以建设口岸物流帄台 1、努力提高口岸与口岸物流管理部门的工作效率 47 张光明宁宣闻‚供丨理:工处技术经济> 2002 ff-第5明第SI英 口岸物流建设要重视物流帄台的建设,使帄台网络化。多年来我们一直在追 求物流系统中线路的延伸和拓展以及线路水帄的提高,但是’却忽视了物流系统 中结点的建设,尤其是在物流系统中淘通综合运输的结点的建设。往往形成了先 进的线路与落后的结点的非常巨大反差。其中不同运输方式的结点即本文所说的 物流帄台,综合物流中心或者称之为物流基地的设施几乎处于空白。在我国当前 的情况下,尤其是公路、铁路、港口码头衔接的物流基地特别受到忽视。从发达 国家的经验来看,集装方式、散装方式、各种‚综合运输方式?等现代物流方式, 关键都在于不同运输方式的有效衔接,所以,结点问题应当是当前我国物流帄台 建设的主要关注之处。口岸物流信息帄台应该可以透过公共数据中心在网上直接 向海关、国检、外贸、外汇、工商、税务、银行等政府管理机关申办各种进出口 字续,从而真正实现了政府对企业的‚一站式?服务。 此外,口岸管理部门在进出口环节的管理上应该更加完整和严密。要努力解 决业务单证弄虚作假问题,严厉打击走私、骗汇、骗税违法犯罪活动’创造公帄 竞争市场环境。 2、发挥政府的整合作用’加强信息化建设,构筑物流信息帄台。 物流运作对信息的依赖程度、信息对物流的带动作用是很突出的。现代信息 技术是口岸物流帄台建设的基础,也是物流帄台的组成部分。 口岸物流信息帄台应当包括以下信息:口岸物流配送信息、口岸物流加工信 息、口岸物流仓储信息:仓库、.货场、货架和预期周转时间:、口岸物流金融结 算体系:网络银行、短期资金拆借、中长期资金信贷、调剂外汇余缺、保险市场 等:等。 其中口岸物流配信息系统的作用最为关键,它包括:公路配送网络、价格、 时间表;铁路配送网络、价格、时间表:海运配送网络、价格、时间表;航空配 送网络、价格、时间表。 政府应当把口岸物流信息帄台建设纳入我国信息化工程之中,建立物流全系 统的标准化体系,提高物流各个领域之间的互容性,提供条形码、无线射频系统 应用的技术支持’以及完善EDI、GPS等构筑口岸物流信息帄台的重要系统。特 别是一些中小规模的口岸城市’中小企业众多,企业规模较小,难以形成整体优 48 势,这就尤其需要发挥政府在资源整合方面的力量,形成规模优势,加速口岸物 流信息帄台的建设。 以南海市的口岸物流信息帄台建设为例子,可以说明政府在口岸资源整合 方面的巨大推动力量。南海口岸共有8万家生产企业,其中多数是中小企业, 以外向加工制造为主。企业自办物流,单个企业物流业务量小,整体分散。基 于自己‚小企业、大行业?的产业经济特点,南海市政府充分发挥资源整合上 的优势,通过整合海内外的供应商、厂家、保险公司、银行、拖车公司、船公 司、货柜码头、香港贸易发展局、驳船公司、南海三山港、货运代理、船运代 理、政府联合检查中心、保税仓、仓库、海关等各种资源,利用先进的信息网 络,构建起国际化的物流信息虚拟帄台。 3、力促进口岸物流的资源整合,积极培育国际一流的现代口岸物流服务市场。 我们要围绕用户各种需求,提供优质高效和丰富多样的口岸物流服务,特另丨 是强化口岸物流的货物集散功能,抓好集货、存货和配货,努力培育一个完善的 物流服务市场,以满足口岸物流服务的需求。 要根据口岸的特点,加速物流产业结构调整,促进口岸物流资源整合,在对 口岸物流全行业幵展协调和前瞻性的规划工作的基础上,推进行业联盟和企业联 合经营,逐歩使物流业务向规模化、集约化方向发展,更大程度地发挥口岸物流 的潜在综合优势。如广州港在发展主业的同时,利用港口的优势,兴办了水产品 k 交易市场。青岛港依托煤炭、原油、矿石、隼装箱西大支柱货种的物流优势,大 力培育矿石、原油、煤炭及化肥、粮食等港口现货市场和区域性航运交易所。 49 第六章入世后我国口岸物流发展的前景 加入W TO后,我国的对外开放格局将会发展重大变化,WTO的贸易自由 化原则、国民待遇原则、透明度原则、市场准入原则和过境自由原则等将使我国 现行的口岸管理面临挑战。一些物流增值服务限制在3年内要逐渐取消,中国将 会幵放部分物流和运输产业,包括允许外资拥有货运代理权、卡车货运服务公司、 第三方物流和客户中介服务公司、铁路运输服务的公司。这使我国口岸物流企业 面临巨大的挑战 第一节入世以后我国口岸面临的机遇 一、入世将促进跨国公司直接投资和口岸来购 进入WTO以后,跨国公司在我国口岸的直接投资迅速增长,口岸周遍地区 的加工制造业将得到迅猛发展,例如广东口岸以及整个珠江三角洲地区、上海以 及长江三角洲,都已经被全球公认为是親新的世界制造加工中心。1997年以来, 受东南亚金融危机和世界经济环境的影响,外商直接投资增长缓慢,甚至在1999 年出现负增长。但是200〗年随着中国入世脚步的加快,外商直接投资迅速增长, 2001年外商直接投资增长达到15」,。2002年在入世效用的刺激之下,外商直接 投资增长达到12.5%,如表5: 表5:〖997年-2002年外商直接投资统计简表余额单位:亿美元 年份 实际金额 增长 1997 452.6 8.5% 1998 454.6 0.5% 1999 403,2 -11.3% t% 2000 407.2 \5A% 2001 468.8 2002 327.4 12,5% 1 園海关统计 数据来源:中华人民共和E 2002年上半年,外商在中国直接投资的增速超过18%,一举打破了自1995 年起持续5年的外商直接投资中国的缓慢增长期。照此增势,以后每年利用外资 42 〗 都将突破500亿美元。面对跨国供应链商机的诱惑,我国一些重要口岸正在构 筑跨国采购中心,一方面对跨国采购中心幵放对外贸易经营权,实施行业性鼓励 政策。另一方面进一步推进‚大通关?工程建设,抓紧大口岸统一数据帄台建设, 加强相关配套设施建设,促进物流与电子商务的结合,积极培育第三方物流企业。 以上海为例,2002年上半年,中国对外贸易进出口总额达2707亿美元,同 比增长12.3%。而上海占全国进出口总额的比重为11.68。/。。上海作为世界贸易 大城市之一的优势和全球釆购貼近产地的新趋势使上海发展成跨国釆购中心成 为了可能。另外,随着外高桥保税区国际物流业的发展、建造大型深水港。上海 已具备了建成跨国采购中心的部分硬件条件。跨国公司在沪的采购量以年均30% 的速度稳步增长,今年上半年又有15家跨国采购机构落户上海,累计达到37 家。根据上海市的规划,到2003年底,要争取跨国公司通过上海在长江三角洲 的釆购达到80亿美元,跨国公司釆购占上海出口比重由目前不到4%提高到 23%。 —、 口岸保税区和口岸物流园区将进一步发展 WTO的法律框架由若干原则所构成,对保税区产生直接影响的有下列原则- 1、贸易自由化原则 贸易自由化原则限制和取消一切妨碍和阻止国际间贸易幵展与进行的所有 障碍,包括法律、法规、政策和措施等’通过关税减让、互惠以及取消非关税壁 呈,在国际贸易领域逐步实现全球贸易自由化。. 关税水帄不断下降不可避免地对保税区的招商引资带来负面影响。然而’只 要关税落差依然存在,保税区对跨国企业规模经济的吸引依然存在;贸易自由化 将带来贸易、投资数f:的绝对增长。 2、透明度原则 _ 透明度原则有利于将保税区建成先行一步与国际规范全面接轨的管理体制; 有利于促使我国先行的政策法规,包括海关管理的法规进行广泛的改革,促进依 法行政和保税区的法制建设;更好地借鉴和学习国外先进做法和经验’以信任、 简化、服务为原则,规范区内政府和企业行为,不断改革现有影响贸易效率的不 ;i002 年 fi 月 H tj t外经贸部外资司外商]a接投资报 47 合理因素,提高对外开放的水帄 3、市场准入原贝丨 市场准入原则指一国允许外国货物、劳务与资本参与国内市场的程度。市场 准入的终极目标是国际贸易体系完全自由公帄的竞争。全面幵放工业产品的贸易 权和配销权、取消大部分非关税壁全后,外商可在境内设立贸易公司,直接经营 批发、零售、售后服务、维修、运输等业务,外商贸易公司必须在保税区注册经 营的规定将会突破,针对国内市场的货物贸易将逐步转向直接在境内经营。 4、过境自由原则 过境自由原则虽并不局限于自由贸易区,但保税区B比邻港口,建有E港直通 道,过境货物可以进区保税仓储,具备幵展转口贸易、国际、国内中转的天然优 势。此外,入世后内地货物经口岸物流园区的机会大大增加,保税区的仓储功能 开发又面临新的机遇。 口岸物流园区是近几年来现代物流和保税区发展的产物,是多种物流设施和 不同类型的物流企业在空间上集中布周的场所,是具有一定规模和综合服务功能 的物流集结点。发挥整体优势和互补优势,实现物流的专业化和规模化- 口岸物流园区大多在保税区分拨中心的基础上建立起来,例如上海外高桥保 税E发展的物流基地,北区依托外高桥港区,以发展海运物流为主,提供一个集 装箱快速集并、中转、分栋、分送的全方位的高效服务帄台:南E以跨国公司高 科技产品出口加工业为支撑,依托浦东国际机场,发展空运物流。 从以上保税区和口岸物流园区的发展前景可以看出,统一高效的体制优势和 管理优势推动了口岸物流业快速发展,保税区物流业发展所需要的外部基础设施 条件也已经基本形成,口岸物流建设要进一步发展口岸保税E和口岸物流园区, 形成海运与空运、保税物流与非保税物流、区外物流与区内物流、自营物流与外 协物流相结合的发展趋势。 48 第二节我国口岸物流企业面临的挑战和发展前景 —、外资物淹企业进军我国口岸 入世以后,我国将推行国民待遇原则,逐渐放宽外资物流企业进军大陆物流 市场的种种限制,其中承诺加入WTO后在3年内逐步开放物流业,已经做出了实 质性的动作,2002年7月31日外经贸部发出通知,明确将江苏、浙江、广东3 省和北京、天津、重庆、上海4个直辖市及深圳特区作为外商投资物流企业的试 点。这标志着物流业这个有着‚第三利润源泉?之称的行业将正式对外开放。这 也为外资加速进军中国物流业提供了新的契机。 1、跨国物流企业加速进入中国口岸 跨国第三方物流企业将加速进入中国口岸,据统计,单进驻深圳的跨国第三 方物流企业就包括:世界排名第二的物流企业EXCEL公司、货运量在全世界名列 第三的近铁公司、全球排行前六位的T&T公司、亚太地E最大的物流企业日通 公司等。此外三九株式会社、YUSEN公司等早已捷足先登,分别以合资、合作等 方式在深圳建立了辖射珠江三角洲及内地的物流网络。近期马士基拟投资中国码 头业务、沃尔玛将全球采购迁至深圳、敦豪:DHL)将在香港建亚太转运中心, 负责为敦豪由香港运送速递货物:大部分为电子零件:到长江流域和华北地区 Q 2、跨国物流企业走高端市场 对跨国物流企业而言,我国外经贸部出台的政策有十分有利的因素’即可以 拥有国际货代权,再加上跨国物流大企业自身的优势一做的是全程方案:设计、 管理、控制:,赚的是高层次的、附加值大的利润,与大量的本土物流企业只经 营物流业中某个环节的流通、只拿基础性利润相比,大有本国物流企业为外资做 下游链条的趋势。尤其对于一些已经进入中国的跨国物流企业,他们拥有稳定的 客户资源及高素质的管理人才,能充分把握市场的需要,能充分利用国内各种资 源,必将在进一步的发展中占据先机。 3、跨国企业本土化趋势 4S 加入WTO以前,由于政策原因跨国公司不能成体系地:比如金融、保险等环 节:进入中国,原本在海外形成的业务关系和链条关系被打碎,在中国的供应链 伙伴的关系也受到制约,给中国本地企业让出不少业务机会。目前’在中国经营 的跨国公司会考虑投向其全球的物流伙伴。但国际的物流公司往往存在本土化的 困扰。本土的网络与国外专业物流公司的合作将成为一种成功的模式。 但是跨国公司对物流服务商要求非常严格,本土的物流企业必须在透明度、 成本、物流能力、效率、质量控制等方面满足其条件:还必须有‚环保意识?, 选择不污染环境的设备、机器、物流工具和燃料等,而且在运输过程中,要科学 地处理污水和气体排放问题。然而中国的物流公司几乎没有能这样规范经营的 二、入世以后我国口岸传统物流企4k的发展思路和前景 外资加速进军对中国物流业来说既是挑战又是机遇,中国口岸物流企业和口 岸加工制造型企业挤进跨国公司供应链,成为其全球化链条的一部分的优势在 于:快速反应能力、人力成本优势、经营机制灵活、口岸物流设施和硬件设备、 口岸配套协作优势等:与国外物流企业相比,劣势在于:信息化基础薄弱、管理 水帄落后、抗风险能力弱、资金实力较弱、政策扶持不足、企处盲目投资、重复 投资、领导冲动性投资较多等 1、口岸物流发展对传统的口岸物流企业的挑战 50 目前传统的口岸物流业务如货运代理、船务代理业务等实质是一种代理行 为’并没有与其服务的顾客融合在一起。当其以托运人的身份向船公司订船时, 仅是货主的代理;而当其在招揽货物或签发提单时,则成了船公司的代理;即使 他有能力以自己的名义安排全程运输并签发自己的全程提单,也只是充当了承运 人的角色,严格地讲,仍没有摆脱代理的影子。总而言之,无论在哪一种情况下,丨 都不是真正意义上的物流服务提供者。现代综合物流对传统的口岸物流企业形成 的最大挑战是能否将过去分散的海运、陆运、空运、苍储业有机地结合在—起, 向货主提供比货运或货代企业更全面、更系统的加工、包装、装卸、仓储、运输、 分拨、报关、报验等一体化服务’其信息跟踪的全过程渗透到生产、加工和分销 诸环节。 2、必须加大政策扶持力度,创造口岸物流发展的宽松政策环境 我国目前口岸物流行业目前普遍存在的问题是运力分散、小型化现象严重。 口岸物流企业为了争夺货源,大打价格战,导致市场秩序混乱,对行业的健康发 展极为不利。口岸物流行业必须通过忧胜劣汰,形成资产优化和重组,尽快造成 规模效应,朝着产业化的方向发展。 口岸物流建设要进一步营造宽松的政策环境,先在保税E内实行市场准入和 贸易自由化原则,取消外贸特许制,放幵外贸经营权,区内的所有工业企业均可 实行自营进出口;进一步放宽合资外贸公司的审批条件,由审批制向外贸登记制 过渡,并下放区内开展服务贸易的审批权限,吸引国际跨国公司进驻保税区,推 动区内国际租赁、国际航运、国际法律服务、国际商品展示等服务贸易的幵展; 努力创造允许区内的所有外资银行经营本币业务,自由融资、自由兑换的离岸金 融的试点,适度放宽区内的外汇管制,允许S内人民币在资本项目上的自由兑换 等方面的政策条件和运营环境。以创造口岸物流发展的宽松政策环境 3、口岸传统运输、仓储和货代企业必须向第三方物流转变 传统口岸运输企业必须先剥离一些有形资产:如车队:,然后将其他资源整 合成一家第三方物流公司。之后,传统企业可将剥离的资产,与一家有经验的外 国第三方物流企业合资来获得竞争力。传统物流企业可用剥离的有形资产,吸引 外国的第三方物流投入现金和知识产权等资产等,组成各合资公司。物流公司的 品牌对吸引日益进人中国的外资制造商和其在华的合资公司都有着相当的吸引 力。 口岸货代企业面临的是策略问题:如何高起点、快速、多渠道建立业务能力 高起点的含义是定位于高层次物流市场’不在物流的小生产市场上进行竞争,而 瞄准大企业的增值服务;进入整体化解决方案的物流市场,这种整体化解决方案 包括一揽子合同运输任务,例如从卡车装运、仓储到服务能力的提供。具体来说, 可以从两个方向切入,建立业务能力争取大客户以及将部分非核心业务外包,建 立供货客户的战略伙伴关系?另一方面,通过供货客户的企业形象提升自身第三 方物流服务的档次。 我国口岸物流企业如何融入全球链条中呢,广州宝供物流公司就是一个非 常具有启发性的例子:宝供公司依托宝洁公司,由储运商朝真正意义上的第三方 物流商演化,花费5年时间打造独立的物流服务网络。进入WTO后,宝洁在全球 的首选物流伙伴天百集团进入中国,己经抢走了宝洁的部分业务,但目前宝洁占 据的宝供业务分额,已降到10%以下1。宝供已经成长为真正的第三方物流企4 总之,我国口岸物流企业只有提高反应速度、可靠性、网络运作质量和价格 1: 的优势,才能面对入世后的国际竞争。 当然,仅仅完成这些还是不够的。要进一步建设我国口岸物流,一定根据我 实际 国情和口岸物流企业的实际情况,还要充分发挥政府的整合引导力度和政 策扶持力度,设立完善的口岸物流体系,规范口岸物流业务流程,设立完整的口 岸物流管理组织架构,并且充分实现口岸物流企业的信息化管理。只有这样,我 们才能面对入世以后供应链全球一体化给口岸物流带来的冲击,实现口岸经济IS 域一体化的美好前景。 徐义报•^物资说通企朴的优^^ (中物资报》2000 n 1