漳州市行政服务中心
标准
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化建设工作
方案
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为深入贯彻我市第十次党代会精神~按照“深化行政审批制度改革~着力构建权力阳光运行、简便运行、高效运行的机制~不断提高行政效能和服务效率”的要求~积极探索实施标准化管理运行的新模式~实现从制度化管理向标准化管理的提升~充分发挥中心在深化行政审批制度改革、促进依法行政和优化经济发展环境中的平台作用~进一步提升服务水平和服务质量~特制定本方案。
一、目标任务
1、建立健全中心各项服务标准。根据行政审批服务发展的要求~建立健全适合中心工作需要、有中心特色的服务标准~将审批服务事项办理、审批服务窗口管理和日常事务处理纳入标准化管理~实现“事事有标准可依、岗岗有标准规范、人人按标准履职”。
2、优化提升中心审批服务质量。以标准化建设为抓手~全面提升中心审批服务水平和质量~在加强中心自身建设、推进管理创新和优化政务服务环境上取得明显成效~推动中心工作再上新台阶。
3、打造全国领先的优质服务品牌。通过全面组织实施服务标准体系~进一步增强服务意识、规范服务行为、提高服务质量、提升服务效能~创品牌、树形象~使中心的管理和服务水平进入全国领先行列。
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二、标准体系内容
1、服务基础标准。主要包括中心标准化管理基本规定、方针、目标
管理制度
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及服务标准化编写要求等内容~即行政审批服务术语、服务分类、服务标准类型、文件编写要求以及标志、图形符号等方面的通用标准。
2、服务管理标准。指中心在实施管理活动中的各项标准~包括窗口管理、办件业务管理、效能管理、人员管理、工作纪律、考评考核、宣传报道、
安全管理
企业安全管理考核细则加油站安全管理机构环境和安全管理程序安全管理考核细则外来器械及植入物管理
、环境卫生、网络管理、设备与基础设施管理等方面内容。
3、服务质量标准。主要是指窗口实施审批服务行为的依据和规范~包括窗口每一个行政审批事项名称、设定依据、申请材料、办理程序、承诺时限、收费项目和标准、公开方式以及审批流程图等具体标准。
4、服务岗位标准。指不同岗位工作人员履行岗位职责时执行的标准~分为管理层和窗口层面两大部分~管理层和窗口层可视职务或工作性质不同再进行细分。
三、时间步骤
中心标准化建设实施的全过程分为宣传发动、标准制定、标准实施和总结提高四个阶段~每个阶段又细分为若干环节。
(一)宣传发动阶段,2011年11月—2012年1月,
1、成立标准化建设工作小组~制定实施方案~明确建
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设小组工作人员职责和权限。
2、组织标准化业务培训~通过专家授课、学习考察外地经验等方法~学习标准化知识~加深对服务标准化的理解~牢固树立标准化服务理念。
3、全员动员~宣传服务标准化建设的目的、意义和技术标准~统一思想~提高全员标准化意识。
(二) 标准制定阶段,2012年2月—6月,
1、收集适用于中心服务标准化建设的国家标准、行业标准、地方标准。
2、收集上级机关针对中心下发的和中心正在组织实施的各项规章制度。
3、对涉及中心所有需要制定标准的审批服务项目和环节进行清理~编制服务标准体系表~力争达到标准全覆盖。
4、根据服务标准体系表~按照“程序最简、环节最少、时间最短、效率最高”的要求~编写制定适合中心需要的服务标准~实现对审批服务项目办理程序的全面优化。同时~注意处理好标准化与特色化的关系~在建立符合标准化要求的基础上~突出中心自身特色。
5、审定发布。反复征求各方意见~达成一致后发布中心标准。
(三)标准实施阶段,2012年7月—9月,
1、采取多种形式~对发布的标准体系进行宣传、贯彻、
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培训~确保全员参训率达100,以上~使各岗位人员掌握相关标准~具备相关标准化知识。
2、全面实施标准体系~加强标准实施管理。用标准规范服务~靠服务完善标准~培养良好的行为习惯~将标准化服务变为自觉行动~同时做好标准实施的相关记录。
3、及时开展标准实施情况检查、督导工作~畅通内、外部监督渠道~接收反馈意见。做好标准实施检查记录和问
题
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处理记录。
4、建立服务标准化工作持续改进制度~结合工作实践~对标准进行不断的完善和提高。
,四,总结提高阶段,2012年10月—12月,
1、对标准化实施情况进行全面分析~及时总结成功经验和做法~查找、分析问题和不足~提出整改措施。
2、适时向标准化管理部门申请验收。
四、组织保障
成立市行政服务中心标准化建设领导小组~具体负责标准化建设的组织、协调、实施、监督和检查等工作。组成人员如下:
组 长:林建胜 市政府副秘书长、市纪委常委、
市行政服务中心常务副主任
副组长:丁建木 市行政服务中心副主任
顾 问:郑艺强 市质监局标准化科科长
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巨建华 市质监局标准化科原科长
成 员:王云川 市行政服务中心办公室主任
许珠金 市行政服务中心业务处处长
吴嵩山 市行政服务中心督查处处长
陈步标 市行政服务中心公共资源交易管
理处处长
蔡建河 市行政服务中心财务处处长
吴立行 市行政服务中心信息技术处处长
下设办公室~由以下成员组成:
柯雅婧 市行政服务中心办公室主任科员
林卫华 市行政服务中心业务协调处科员
杨文革 市行政服务中心督查处科员
陈 珺 市工程项目交易中心交易科科长
五、工作要求
1、统一思想~提高认识。各处室、各窗口要充分认识到开展标准化建设工作的重要性~把思想统一到中心的部署上来~把标准化工作当作一项重要工作抓好抓实。各窗口要及时向后方单位汇报窗口标准化建设工作情况~积极争取重视和支持~形成单位和窗口联动的工作局面。
2、明确目标~细化责任。各处室、各窗口要根据中心标准化建设工作方案确定的目标、任务、和要求~进行任务的再分解再细化~做到中心上下人人都参与~人人有任务~
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人人有责任。
3、形成合力~狠抓落实。各处室、各窗口在标准化建设过程中~既要立足岗位特色完成好本职工作~又要从中心的工作大局出发~相互配合~密切协作~形成合力~共同把中心标准化建设各项工作做实做到位。
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