禁毒工作资料

XX乡禁毒资料目录 序号 文件号 文件名称 页码 备注 1 X委发[2013]13号 关于成立XX乡禁毒工作领导小组的通知 2 X委发[2013]14号 关于成立XX乡禁毒志愿者服务队的通知 3 X委发[2013]15号 关于成立创建‚无毒乡镇‛领导小组的通知 4 X府发[2013]12号 XX乡2013年‚无毒乡镇‛创建工作 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 5 ‚无毒乡镇‛创建汇报资料 6 XX乡‚无毒乡镇‛创建工作总结 XX乡禁毒暨‚无毒乡镇‛创建工作达标考7 核办法 8 村,居,戒毒,康复,工作流程 9 禁毒工作职责 10 禁毒工作管理制度 11 禁种罂粟花毒目标责任书 12 禁毒责任书 13 禁毒工作会议记录 14 XX乡疑似吸毒人员登记表 15 台账表 X委发[2013]13号 中共XX乡委员会 关于成立禁毒工作领导小组的通知 各村,居,委员会、乡属各单位: 为加强我乡禁毒工作的领导～确保禁毒工作有组织、有步骤、有秩序地依法进行～经乡党委研究～决定成立XX乡禁毒工作领导小组: 组 长:XXX,党委书记, 副组长:XXX,党委副书记、乡长, XXX,党委副书记、纪委书记, 成 员:XXX,人大主席, XXX,副乡长, XXX,武装部长、副乡长, XXX,纪委副书记, XXX,警务室主任, XXX,财政所所长, XXX,XX中心校校长, XXX,双庙中心校校长, XXX,卫生院院长, 各村支部书记 领导小组下设禁毒办公室～由XXX同志担任办公室主任并兼任乡专职禁毒工作人员。XXX、XXX等综治办同志为成员具体负责禁毒工作日常事务。 中共XX乡委员会 二〇一三年三月 X委发[2013]14号 中共XX乡委员会 关于成立XX乡禁毒志愿者服务队的通知 各村,居,党支部、村委会、乡属各单位: 为了深入开展创建‚无毒乡镇‛活动～推荐‚平安XX‛建设～动员辖区内广大群众积极参与禁毒斗争～营造浓厚的禁毒社会氛围～进一步增强全民禁毒意识～不断提高社会公众抵制毒品的能力～经乡党委、政府研究决定～成立XX乡禁毒志愿者服务队～成员名单如下: 长:XXX 队 副队长:XXX 队 员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 中共XX乡委员会 二〇一三年三月 X委发[2013]15号 中共XX乡委员会 关于成立创建“无毒乡镇”领导小组的通知 各村,居,委员会、乡属各单位: 为深入开展创建‚无毒乡镇‛活动～认真贯彻落实中央关于禁毒工作的一系列重要精神～按照省市有关部门的要求～现成立我乡创建‚无毒乡镇‛领导小组: 组 长:XXX,人大主席, 副组长:XXX,副乡长、人武部长, XXX,河溪派出所所长, 成 员:XXX,财政所所长, XXX,党政办主任, XXX团委书记, XXX,民政所所长, XXX,农业中心主任, XXX,XX中心校校长, XXX,双庙中心校校长, XXX,卫生院院长, 各村,居,主任 领导下设办公室～XXX同志兼办公室主任。 中共XX乡委员会 二〇一三年三月四日 X府发[2013]12号 XX乡人民政府 XX乡2013年“无毒乡镇”创建工作方案 为了认真贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》和党中央、国务院以及省、市委、政府、市委、市政府对禁毒工作的一系列指示精神和决策～全面加强我乡禁毒工作～认真开展无毒社会创建活动～特制定我乡2013年禁毒工作规划。 一、指导思想 以‚三个代表‛重要思想和科学发展观为指导～坚持‚四禁并举～预防为本、严格执法～综合治理‛的禁毒工作方针～进一步完善党委政府统一领导、禁毒委员会组织协调、有关部门齐抓共管、人民群众广泛参与的禁毒工作格局～贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》和禁毒工作责任制～强力打击毒品犯罪～减少毒品危害～不断提高禁毒工作实效～全面巩固和扩大禁毒斗争的成 果～为持续发展XX乡经济建设创造和谐稳定的社会环境。 二、任务目标 ,一,全民禁毒意识进一步增强。禁毒教育覆盖面达到80%～在校学生受教育率达到100%～公众对禁毒工作的满意率显著提高～基本杜绝新滋生吸毒人员。 ,二,禁吸戒毒长效显著提高。毒品的社会危害进一步减轻～社会面上的吸毒人员全民纳入视线～落实帮教措施～基本视线无失控的吸毒人员。 ,三,禁毒执法能力明显增强。毒品犯罪活动受到有力打击～易制毒化学品和精神药品、麻醉药品的管理进一步加强。 ,四,‚无毒社区,村,‛创建水平不断提高。已创建的‚无毒社区,村,‛要继续保持‚无毒‛成果～并进一步扩大创建面。 ,X,大力推行社区戒毒工作～探索社区戒毒的有效模式～ 使社区戒毒工作逐步规范化。 三、成立无毒乡镇组织机构 组 长:XXX 副组长:XXX、XXX 成 员:XXX、XXX、王华、蒲菊华、何明、郑丽萍、王晓筠、陈雪～办公室地点设乡综治办～由XXX同志任办公室主任。 四、主要措施 ,一,继续加强禁毒工作领导 1、提高认识加强领导。乡党委、政府继续深刻认识禁毒工 作的重大现实意义和深远历史意义～树立科学发展观和正确政绩观～高度重视毒品问题～切实加强对禁毒工作 领导。把禁毒你工作作为党委、政府的一件大事来抓～以更大的决心～采取更加有力的措施～确保各项目标任务的落实。 2、落实禁毒工作责任制。党政‚一把手‛是禁毒工作的第一负责人～主要领导是第二负责人。把禁毒工作列为各村,居,、各单位社会治安综合治理考核的重要内容～实行‚一票否决‛。对完成任务好、工作成效明显的单位和主要负责人～给予表彰和奖励,对完成任务不好、工作做严重失职的要追究有关责任。 3、落实禁毒工作经费。要认真贯彻落实《中华人民共和中国禁毒法》～将禁毒工作经费列入财政预算～重点予以保障。 ,二,全面深化禁毒宣传和预防教育 1、加强全民禁毒预防教育。文化、广播、电视、宣传部门要把无毒社区宣传教育纳入全乡宣传工作总体规划～同意组织实施。各成员单位要认真贯彻《全民禁毒教育实施意见》～各尽其责～充分发挥作用～广泛深入地开展禁毒预防教育～最大限度地使广大人民群众认知毒品～远离毒品～积极参与禁毒斗争。乡禁毒办要充分利用各种宣传形式和阵地～因地制宜地开展多种形式的无毒社区宣传教育活动～使无毒社区宣传教育深入社区、深入村组、深入家庭。 2、深化对青少年的禁毒预防教育。要认真贯彻《中小学毒品预防专题教育大纲》～充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用～ 建好禁毒教育示范学校～在学校全面开展毒品预防教育～广泛开展‚学生禁毒正文比赛‛和‚玩命学生禁毒签名‛等活动～使中小学生从小树立远离毒品、拒绝毒品的意识～决不让毒品进校园～确保‚学生不吸毒、校园无毒品‛的目标。 3、开展吸毒高危人群的禁毒预防宣传教育。有针对性地开展对外来外出务工人员、无业闲散人员和娱乐场所从业人员的禁毒宣传教育～最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。 4、加强对新型毒品的预防宣传教育。把预防冰毒、摇头丸、K粉等新型毒品作为整个禁毒预防宣传教育的重要内容～以歌舞娱乐场所和中小学校为重点～客观、科学地宣传新型毒品的相关知识～提高公众特别是青少年对新型毒品的自觉抵御能力。 5、组织开展禁毒宣传教育专项活动。充分利用广播、电视、电影、报刊、标语、横幅、版报等传播媒介和宣传形式～广泛深入开展《禁毒法》和‚6.26国际禁毒日‛宣传教育月活动。 (三)着力推进禁吸戒毒工作 1、进一步摸清吸毒人员地鼠。乡警务室要完善登记制度和 档案管理 财务及档案管理制度档案管理制度培训安全生产档案管理制度人事档案管理制度人事档案管理制度范本 ～将吸毒人员信息全部入库上网～实现网上登记、核查和管理～建立对吸毒人员的动态管制体系～进一步完善尿检制度～提供尿检率。 2、加强对吸毒人员的戒毒治疗工作。对吸毒成瘾人员依法强戒～对复吸人员依法劳动教养。积极利用上级美沙酮维持治疗门诊开展戒毒治疗～规范和发展自愿戒毒治疗工作～探索总结适 合我乡毒情的戒毒康复模式。 3、切实加强吸毒人员的社会帮教工作。大力推进吸戒毒工作的社会化进程～充分发挥乡政府、派出所、乡属单位、社区和吸毒人员家庭的作用～进一步加强对强戒所、出狱人员的帮教工作～以强化基础工作为重点～进一步健全帮教组织～落实帮教责任～改进帮教措施～充实帮教力量。要善于发现和调动吸毒者本人及其家庭的积极因素～增强帮教实效～有效降低复吸率。 4、做好吸毒人员就业安臵和低保工作。要强化人文关怀意识～落实对戒毒出所吸毒人员的就业安臵、低保、臵业培训和社会救济等政策～切实解决好他们的生活困难～增强他们对社会、对党和政府的认同和归属感～共苦戒毒成效。 ,四,严厉打击毒品违法犯罪活动 1、严厉打击制贩毒犯罪和外流贩毒活动。坚持内线与外线作战并重、‚破大案、打团伙、挖毒枭‛与打零包并重、打击传统毒品与打击新型毒品并重的原则～切实打好堵源截流、缉毒破案战役～减少毒品危害。认真分析研究制贩毒活动的新动向、新特点～努力掌握犯罪分子的活动规律～着力提高打击的实效。 2、加强情报信息工作台。大力加强禁毒情报信息系统建设～进一步完善毒品犯罪案件信息系统、涉毒人员情况信息系统～不断拓宽情报来源渠道～充分发挥高技术手段在情报收集中的重要作用～建立情报信息共享机制～提高打击的针对性和时效性。 3、坚决查处娱乐场所吸贩毒的问题。派出所、文化、工商 行政管理等部门要依法加强对文化娱乐场所的管理～适时开展联合整治行动～通过法律、行政、经济等手段～重点打击寄生在娱乐场所内的零星贩毒团伙～依法制裁容留、组织、参与吸贩毒活动的经营业主。 4、严格易制化学品和精神药品、麻醉药品的管制。派出所、工商、卫生、安监、药监等部门要认真落实各项管理规定～严厉打击走私、贩运易制毒化学品犯罪活动。进一步强化对生产、经营单位和个体诊所以及医疗机构的精神药品、麻醉药品的监督管理～防止流入非法渠道。 ,X,深入推进‚无毒社区,村,‛创建工作 要把创建‚无毒村‛作为推动禁毒斗争深入开展的有效载体～纳入社会治安综合治理和精神文明建设创建活动之中～整体推进～相互促进。按照‚无毒村‛ 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ～深化细化工作举措～加强薄弱环节～务实工作基础。要在抓好巩固工作的前提下～开展‚无毒村‛创建活动～不断提高创建水平。 XX乡人民政府 二?一三年三月十八日 主题词:禁毒 无毒社区 工作规划 XX乡人民政府 2013年3月20日印发 抓宣传 抓落实 继续保持“无毒乡镇”建设 迎接禁毒委考核组一行 ---- 汇 报 材 料 中共XX乡委员会 XX乡人民政府 2013年11月 XX乡“无毒乡镇”创建情况汇报 为了巩固我乡禁毒工作的成果～也为了进一步保持‚无毒乡镇‛的建设步伐～实行‚无毒乡镇‛的奋斗目标～根据省市禁毒相关会议要求～我乡继续深入的开展了禁毒及创建‚无毒乡镇‛工作～全面进行了整顿落实～更进一步净化了乡域社会空气～纯化了群众思想～下面就将我乡的禁毒工作做如下总结: 一、加强领导～提高认识 自我乡在开展创建‚无毒乡镇‛工作以来～乡党委、政府对此高度重视～并及时组织成立了乡创建‚无毒乡镇‛领导小组～具体负责创建‚无毒乡镇‛工作的组织领导和具体实施。创建‚无毒乡镇‛领导小组每年都与各村一把手签订禁毒责任状～明确了目标～分解下达了任务～层层落实了责任制～要求各村、各小组按照责任状中明确的工作任务～逐步分解实施～并配合乡警务室、综治办～抓好此项工作～不能顾此失彼～造成工作上的脱节和失误。 二、制定强有力的保障措施～建立严格禁毒责任制 每年年初～乡综治办公室都要与各村签订禁毒责任状～组织各方面的力量～发动群众检举揭发违法犯罪现象。目标责任状中还制定了责任追究制～无论是哪个村～只要发现吸、种、食、贩等任何一种～都要追究村主要领导的责任,具体为年终不得评奖～全村工作一票否决,～同时责任状中也制定了奖励措施～无论哪 一级～只要及时发现苗头～进行控制预防～成绩好的～乡内在年终要给予奖励,是村的给村评优受将～是个人给多发奖金,。严格的制度～严厉的奖惩措施～使全乡内的创建工作开展的非常顺利。 三、注重实效～狠抓落实 禁毒工作关键就是抓落实。近几年来～为了使禁毒工作再上新台阶～我们主要从以下几方面开展了工作～一是警务室、综治办进行齐抓共管～首先综治办在每年的普法宣传上加大了对禁毒工作的宣传～其次警务室人员加大调查力度～及时进行监控～明确监管责任人。二是加强我乡内卫生院的麻醉药品和精神药品的管理～加强院长审批并报派出所审批制度。三是加大巡逻力度～尤其在夏季～巡逻队经常入户～加大了对各家各户温室及院内种植毒品的排查力度～杜绝了村内种植毒品的行为～真正做到了堵源截流。 四、加大禁毒宣传～提高全民的禁毒意识 乡综治办始终把禁毒宣传教育工作放在了突出的位臵～近几年来～每年都要举办2-3次大型的普法宣传～ 从中广泛地为广大老百姓宣传了毒品害人的知识～以及国家的禁毒方针、政策和《禁毒条例》～据统计从创建至今我乡在禁毒宣传方面光散发各类传单就达2000多份～涉及人口10000余人。与此同时～乡综治办配合学校一道在校内开展了以禁毒宣传为主题的图片展览～上禁毒知识课～参观禁毒图片展等内容～大大提高了广大中小学 生对毒品危害性的认识～增强了青少年对毒品的免疫力。 2013年～XX乡虽然在禁毒工作中取得了一定的成绩～但与市委、市政府的要求和期盼还有相当大的差距。禁毒工作任重道远～只有常抓不懈～才能更好地做好工作～今后我乡将继续按照上述做法～不断地巩固和完善禁毒及创建‚无毒乡镇‛的各方面工作。 XX乡人民政府 二?一三年十一月 XX乡创建“无毒乡镇”工作总结 根据市禁毒工作领导小组的决定～为净化了我乡范围内的社会面～2013年～我乡深入的开展了禁毒及创建‚无毒乡镇‛工作～全面进行了整顿落实～我们的主要做法是: 一、加强领导～落实认识 我乡在开展创建‚无毒乡镇‛工作以来～乡党委、政府对此高度重视～并及时组织成立了乡创建‚无毒乡镇‛工作领导小组～具体负责创建‚无毒乡镇‛工作的组织领导和具体实施。各村支部书记是第一责任人～乡‚创建无毒乡镇‛领导小组每年都与各村签订禁毒责任书～明确了目标～分解下达了任务～层层落实了责任制～要求各村、各小组按照责任书中明确的工作任务～逐步分阶段实施～并配合乡警务室、综治办～抓好此项工作～不能顾此失彼～造成工作上的脱节和失误。 二、制定强有力的保障措施 建立严格禁毒责任制保障目标的实现～年初乡禁毒办公室都要与各村、学校签订禁毒责任书～要求各村要严格控制吸、食、贩和种植毒品人员～组织各方面的力量～发动群众检举揭发违法犯罪现象。目标责任书中制定了责任追究制～无论是哪个村～只要发现吸、种、食、贩等任何一种～都要追究村主要领导的责任,具体为年终不得评奖～全村工作一票否决,～如果是工作人员在发现情况因人情推诿不上报～发现后要严厉惩处,具体为全乡 内通报批评～并扣发全年奖金～造成严惩后果的～坚决不留情～给予开除处理,～同时责任书中也制定了奖励措施～无论哪一级～只要及时发现苗头～进行控制预防～成绩好的～乡内在年终要给予奖励,是村的给评优受奖～是个人给多发奖金,。严格的制定～严厉的奖惩措施～使全乡内的创建‚无毒乡镇‛工作开展的非常顺利。截止2013年11月份～XX乡15个村1个居委会共发现疑似吸毒人员9名～已安排落实帮教人员～未发现种、制、贩毒人员～确保了我乡‚无毒乡镇‛工作的顺利开展。 三、注重实效～狠抓落实 禁毒工作关键就是抓落实。为了使禁毒工作卓有成效～我们主要从以下几方面开展了工作～一是在全乡范围内进行了一次全面摸底整顿～对9名疑似吸毒人员进行了帮教措施,二是杜绝种植罂粟花毒～真正做到了堵源截流。 四、加大禁毒宣传～提高全民的禁毒意识 乡警务室、综治办始终把禁毒宣传教育工作放在了突出的位臵～结合普法宣传～从中广泛地为广大老百姓宣传毒品害人的知识～以及国家的禁毒方针、政策和《禁毒法》、《禁毒条例》～据不完全统计～我乡在禁毒宣传方面散发各类传单就达2000多份～涉及人口10000余人。与此同时～乡禁毒办配合全中小学开展了禁毒宣传为主题的图片展览～播放了禁毒影片～参观禁毒图展等内容～大大提高了广大中小学生对毒品危害性的认识～增强了青少年对毒品的免疫力。 总之～禁毒工作任重道远～只有常抓不懈～才能更好地做好工作～今后我乡将继续按照上述做法～不断地巩固和完善禁毒及创建‚无毒乡镇‛各方面工作。 XX乡人民政府 2013年11月 XX乡禁毒暨创建“无毒乡镇” 工作达标考核办法 第一章 总则 第一条 为全面、客观地考核评估禁毒和创建‚无毒乡镇‛工作实效～推进创建‚无毒乡镇‛活动深入开展～根据国家、省、市禁毒委有关禁毒和创建‚无毒乡镇‛工作部署～特制定本办法。 第二条 本办法考评对象为各村～乡禁毒委成员单位。每年由乡禁毒委、乡综治委组织人员考核一次。 第三条 考核实行百分制～年度考评得分在80分以上的各被考评对象～评定为禁毒和‚乡级创建‘无毒乡镇’达标单位‛称号。如出现工作滑坡～考评成绩低于80分～给予通报并摘牌。 第四条 各村要依据本办法～制定考评方案～认真组织实施好对本地禁毒和创建‚无毒乡镇‛单位的考核验收工作。区对各村的考评工作进行检查复核。本考评结果作为全乡社会治安综合治理工作和平安X垭建设等考评活动中禁毒工作得分的主要依据。 第X条 考评工作遵循实事求是～客观公正～突出重点～注重实效～易于操作的原则。 考评内容与评分标准 第二章 第六条 组织领导和经费保障,20分, 1、禁毒工作组织领导。各地禁毒和创建‚无毒乡镇‛工作组织健全～有专人具体负责,禁毒工作领导小组召开专题会议研究部署～有方案、有考核、有总结。,4分, 2、制度禁毒和创建‚无毒乡镇‛工作方案～将禁毒和创建工作纳入社会治安综合治理的内容同部署同考核。,2分, 3、禁毒和创建工作经费保障和人员落实。各禁毒委成员单位、村禁毒工作经费有保障～实行专款专用管理。落实专人负责禁毒日常工作。,3分, 4、禁毒办及区各成员单位充分发挥职能作用～认真履行职责。各成员单位在抓好本单位禁毒工作的同时～要督促检查所联系的村社区做好禁毒工作。,4分, 5、党政领导不重视～致使禁毒工作不落实或工作滑坡～将按有关规定实行责任追究。,2分, 6、巩固创建成果～逐年建立档案～逐步推进禁毒和创建‚无毒乡镇‛工作。,3分, 第七条 禁毒宣传教育,25分, 1、青少年毒品预防教育得到有效落实～小学X年级至高中二年级学生,含中等职业学校、民办学校学生,毒品知晓率达100%。,10分, 2、组织开展多种形式的禁毒宣传教育～并将禁毒宣传教育与普法教育、精神文明和物质文明教育、预防艾滋病教育相结合～进一步提高全民禁毒、防毒意识。,8分, 3、组织开展禁毒宣传月活动。结合实际～突出重点～形成各部门积极参与的良好氛围。,7分, 第八条 打防管控工作,42分, 1、乡、村有针对、有 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 地开展辖区毒情调查～季度进行毒情分析,,5分, 2、加强涉毒人员管控～,含新型毒品,基础台账明晰规范～对吸毒人员和外流贩毒被打击处理人员底数清、情况明,现有吸食海 洛因人员纳入重点人口管理～列管率100%。,5分,3、加强信息报送工作。做到信息报送经常化～严禁漏报、瞒报、迟报行为发生。重大情况在24小时内报送。,5分, 4、加强禁吸戒毒工作。社会面吸食海洛因人员得到有效控制～本辖区现有吸食海洛因人员管控率达100%以上。吸毒人员新滋生数不超过辖区人口的万分之一。,5分, 5、开展乡镇戒毒和乡镇康复工作。加强领导～明确职责～落实责任～使当年接茬帮教人员复吸率控制在50%以下。,10分, 6、加大排查力度～严厉打击制毒、贩毒、种毒违法犯罪活动～完成上级下达禁毒工作目标任务。确保辖区无制毒的现象发生。,10分, 7、禁种铲毒工作措施到位～责任制得到落实～非法种植的毒品原植物得到有效控制。,2分, 第九条 禁毒管理,13分, 1、娱乐场所防范毒品措施到位～没有发生被上级公安机关发现一次性10人以上聚众吸毒场所～或被新闻媒体曝光的聚众吸毒问题。,7分, 2、易制毒化学品和精神麻醉药品管理规范～建立药监、安监、 工商、卫生、公安等部门联席会议制度～并组织开展经常性检查。,6分, 乡、村、成员单位禁毒和创建‚无毒乡镇‛工作的经验第十条 被国家或省禁毒委以会议或文件形式总结推广～分别加5分、3分,被国家和省禁毒委简报采用的～每篇分别加2分、0.5分。 第三章 考评方法 第十一条 乡禁毒委、乡综治委抽调人员联合组成考核小组～负责全乡考核工作的组织实施。考核小组采取听取汇报、查阅基础台账、实地抽查、问卷调查等方式进行。 第十二条 禁毒和创建达标考评先由各村自评申报。乡考核小组对各村进行检查并视情况抽查2—3个单位、村～根据检查情况确认各村考评成绩。各村制度的考评方案在考核前上报乡禁毒办备案～并于11月20日前以村禁毒工作领导小组名义上报考核结果。乡禁毒委会同乡综治委于12月20日前完成对各村的考评工作。考评情况由乡禁毒委和乡综治委联合发文通报全乡。 第四章 附 则 第十三条 某一考核条款扣分出现负值时～以扣完基本分为限。 第十四条 年度考核涉及的相关数据为上年的11月20日至当年11月20日为止。 第十X条 本办法有关数据以禁毒信息管理系统和乡禁毒办掌握情况为依据。 第十六条 本办法由乡禁毒办负责解释。 村戒毒,康复,工作流程 一、XX乡吸毒成瘾人员戒毒 工作流程说明 根据《中华人民共和国禁毒法》的有关规定～制作了XX乡吸毒成瘾人员戒毒工作流程。现就《村戒毒工作流程》有关程序和内容简要说明如下: 一、该表中村戒毒的对象共有两种: 1、主动登记警务室的吸毒成瘾人员,2、,警务室,查获的吸毒成瘾人员。 二、主动登记自愿戒毒的吸毒成瘾人员免于治安处罚～对于这类对象有四种情况～一种是不符合强制隔离戒毒条件的,如处席成瘾人员,则可以责令其接受村戒毒及以下程序,第二种是符合强制隔离戒毒条件的,包括本人自愿强制隔离戒毒的等,由警务室作出强制隔离戒毒决定及执行以下程序,第三种如果该对象既不符合村戒毒条件～也不符合强制隔离戒毒条件的～则可以建议到康复场所进行康复,第四种如果是拒绝接受村戒毒康复或者在村戒毒康复期间严重违反协议的～则由警务室作出强制隔离戒毒决定。 三、查获的吸毒成瘾人员也有三种情况～第一种查获的初次吸毒成瘾对象并符合村戒毒条件的作出治安处罚决定执行治安处罚～并执行村戒毒的相关程序,第二种查获的是初次吸毒成瘾对象符 合强制隔离戒毒条件的或者查获的是复吸毒成瘾人员～则作出强制隔离戒毒决定～并执行相关程序,第三种查获的是复吸毒成瘾人员不符合强制隔离戒毒的～经过治安拘留脱瘾后责令康复～并执行康复的相关程序。 四、对于执行强制隔离戒毒的对象分三种情况～第一种是执行强制隔离一年后作出评估提前解除～可以转入美沙酮维持治疗,第二种是执行强制隔离二年期满前作出评估按期解除,第三种是执行强制隔离二年期满前评估延长一年并期满解除。上述三种强制隔离戒毒出所后可以责令纳入康复。 X、本《村戒毒工作流程表》由XX乡禁毒委员会办公室负责解释。 村戒毒,康复,工作领导小组职责 一、负责辖区内的戒毒,康复,工作～落实戒毒,康复,工作经费～协调各相关单位开展禁毒宣传教育、村戒毒,康复,等工作。 二、制定村戒毒,康复,工作计划～指导成立村戒毒,康复,工作小组～落实村戒毒,康复,措施。 三、按照法律法规要求配备戒毒专职工作人员～建立考核机制～加强对工作人员的教育和管理。 四、指导和支持禁毒志愿者组织开展禁毒志愿活动。 X、对戒毒人员相关情况进行审核、审批后并报区禁毒办备案。 六、完成上级交办的其他有关工作。 XX乡禁毒委员会 二?一三年三月 村戒毒,康复,工作小组职责 一、与村戒毒,康复,人员签订《村戒毒,康复,协议》～并督促其履行协议。 二、针对村戒毒,康复,人员实际情况制定并落实戒毒计划。 三、对村戒毒,康复,人员进行法制、禁毒宣传教育～并开展心理辅导～帮助村戒毒,康复,人员戒除对毒品的心理依赖～提高识毒、拒毒、抗毒能力。 四、定期或不定期通知村戒毒,康复,人员到指定的地点参加检测。 X、协助有关部门～对村戒毒,康复,人员开展就学援助、职业技能培训和就业指导。 六、为村戒毒人员提供戒毒治疗服务机构的信息。 七、发现村戒毒,康复,人员出现急性戒断症状危及生命的～可以协助其本人或者亲属将其送往卫生部门指定的医疗机构接受治疗。 八、对村戒毒,康复,人员请假离开戒毒地点进行审批～对村戒毒,康复,人员需要变更戒毒地点的～审核后及时提交村戒毒现执行地公安机关和乡、村街道工作领导小组审批。 九、对违反村戒毒,康复,协议的村戒毒人员进行批评、教育和书面告诫,对严重违反村戒毒,康复,协议或者在村戒毒期间又有吸毒行为的～及时向公安机关和乡、村戒毒工作领导小组 报告。 十、对村戒毒,康复,人员的戒毒情况进行定期评估～按照评估结果及时变更戒毒等级管理,对村戒毒,康复,人员接受村戒毒,康复,满三年～经综合评估后～认为已经戒除毒瘾～报请乡、村戒毒工作领导小组提出意见～经村戒毒,康复,执行地公安批准～予以解除。 XX乡禁毒委员会 二?一三年三月 戒毒(康复)工作人员工作职责 一、利用自身专业特长，在辖区广泛开展宣传教育活动。 二、准确掌握戒毒(康复)人员的基本情况、现实表现，制定个性化、分阶段的帮教和戒毒计划，并督促其履行《戒毒(康复)协议》。 三、对戒毒(康复)人员开展谈心、家访活动，及时了解 其思想、生活、交友情况及其去向。并做好工作记录，建立工作档案。 四、接受公安机关委托，定期或不定期对戒毒(康复)人员进行尿样检测。 X、经常性地以不同的形式，对戒毒(康复)人员进行法制、禁毒宣传教育，并开展心理辅导，帮助戒毒(康复)人员戒除对毒品的心理依赖，提高识毒、拒毒、抗毒能力。 六、及时发现戒毒(康复)人员违反《戒毒(康复)协议》的行为，并对其进行批评、教育;发现戒毒(康复)人员有严重违反《戒毒(康复)协议》或者在戒毒期间又有吸毒行为的，要及时向街道戒毒工作领导小组报告。 七、完成街道戒毒(康复)工作领导小组交办的其它任务。 XX乡禁毒委员会 二〇一三年三月 村戒毒(康复)工作制度 村、街道村戒毒(康复)工作领导小组及办公室应遵守以下制度: 一、例会制度:村戒毒(康复)工作小组定期召开会议，传达上级戒毒(康复)工作的指示精神，研究、制定本辖区戒毒(康复)工作的规范和实施方案，协调相关部门开展工作，研究解决工作中遇到的重大问题。 二、请示报告制度:对工作中出现的重大问题及辖区内发生的紧急重要事件应及时逐级上报，不得隐瞒不报，紧急情况要边处置边报告。 三、建档案统计制度:乡戒毒(康复)工作领导小组要组织指导村戒毒(康复)工作领导小组，对村戒毒(康复)对象要逐人建档，建立村戒毒(康复)工作情况统计报表制度，统计报表和统计数据分析，要保证真实、准确，不得拒报、错报、漏报、虚报和瞒报。 四、培训工作制度:采取多种形式对专业村戒毒(康复)工作者和社会志愿者进行业务培训，确保村戒毒(康复)工作的质量。 X、信息报送制度:村戒毒(康复)工作小组要加强信息报送工作，坚持客观性和实效性的原则，收集、整理本村戒毒(康复)工作的先进经验、做法，及典型案例等各种村戒毒工作信息。 六、监督检查制度:村戒毒(康复)工作领导小组及办公室自觉接受上级戒毒(康复)组织的监督、考核，并在工作上予以配合。 七、联席会议制度:村民警、村综治(站)办等职能部门每季召开一次会议，研究工作，制定计划，落实措施。 八、考核奖惩制度:为了激励村戒毒工作人员和戒毒(康复)对象，建立日常考核制度，按时召开季度(半年、全年)评议会进行综合评议和书面鉴定，充分调动其积极因素，年终对工作成绩和改造表现突出的要给予一定的精神、物质奖励。反之，对严重违反纪律的工作人员按照有关规定给予处分，对严重违反规定的村戒毒(康复)对象要依法惩处。 XX乡禁毒委员会 二〇一三年三月 村戒毒(康复)工作纪律 村戒毒(康复)工作人员必须遵守以下工作纪律: 一、不准泄露村戒毒(康复)工作秘密。 二、不准滥用职权、弄虚作假。 三、不准隐瞒戒毒(康复)人员违法事实，包庇、纵容社区戒毒(康复)人员违法犯罪。 四、不准非法侵害村戒毒(康复)人员身体、侮辱村戒毒(康复)人员人格。 X、不准非法剥夺村戒毒(康复)人员的人身自由。 六、不准非法搜查村戒毒(康复)人员的身体、物品或者住所。 七、不准利用村戒毒(康复)人员从事营业性的活动或者牟取其他私利。 八、不准玩忽职守，不履行法定职责。 九、不准吃请或收受好处。 十、不准有其他违法乱纪行为。 XX乡禁毒委员会 二〇一三年三月 村戒毒,康复,工作衔接制度 为确保村戒毒、强制隔离戒毒和康复各种戒毒措施、各个环节的紧密衔接～防止戒毒人员脱失～根据《禁毒法》的有关规定～特制定村戒毒,康复,工作衔接制度。 第一条:对初次查获的吸毒成瘾人员～符合村戒毒条件的～查获地公安机关做出治安处罚决定的同时～责令其村戒毒。村戒毒人员执行行政拘留完毕～接到《责令村戒毒通知书》后～七日内到村戒毒,康复,执行地乡,乡,、街道戒毒,康复,工作机构报到～由乡、街道办事处与村戒毒,康复,人员签订村戒毒,康复,协议。 第二条:执行行政拘留后转入村戒毒的人员～需继续生理脱毒治疗的～经有关部门批准后～可以到当地卫生部门指定的戒毒医疗结构或戒毒门诊部进行治疗。 第三条:村戒毒,康复,人员应当每月向村戒毒,康复,工作领导小组报告戒毒情况,三年接受不少于12次的尿检,第一年6次～第二年4次～第三年2次,。 第四条:村戒毒,康复,人员暂时离开村戒毒,康复,地点三天以上的～应当提前一天向村戒毒,康复,工作小组报告～按时返回并接受尿检,变更村戒毒地点的～由村戒毒,康复,人员或者家属提出申请～提供变更地点详细地址～报变更前执行地乡、街道戒毒工作机构和原作出责令村戒毒,康复,决定的公安机关批准。 第X条:严重违反村戒毒,康复,协议～由村戒毒,康复,工作小组提出～报经村戒毒,康复,执行地市级公安机关批准～作出强制隔离戒毒决定～并通知原作出村戒毒,康复,决定的公安机关。 第六条:在村戒毒,康复,期间吸食、注射毒品的～查获地公安机关作出强制隔离戒毒决定后～通知原作出村戒毒,康复,决定的公安机关。原村戒毒,康复,决定地与执行地不一致的～查获地公安机关作出强制隔离戒毒决定后～同时通知原村戒毒,康复,执行地公安机关。 第七条:拒绝接受村戒毒,康复,的～由作出村戒毒,康复,决定的公安机关重新作出强制隔离戒毒决定。 第八条:被责令村戒毒或康复人员～本人有参加村药物维持治疗意愿～并提出申请的～经公安机关批准～可以参加村药物维持治疗。戒毒人员村戒毒或康复期满～可以继续坚持参加村药物维持治疗。 第九条:对初次查获在本地无固定居住条件的外省,市、县,籍吸毒成瘾人员～责令其在户籍地或戒毒康复场所接受村戒毒～户籍地乡、街道戒毒工作机构或戒毒康复场所应当依法予以接纳。如果戒毒人员不愿回原籍～而愿意留在当地接受村戒毒的～只要当地有担保人担保～应当予以允许。戒毒人员接到《责令村戒毒通知书》后～十X天内到执行地乡、街道戒毒工作机构或者戒毒康复场所报到～逾期不报到的～可视作拒绝接受村戒毒。 第十条:对户籍地不在本辖区的村戒毒,康复,人员的地点变更移交工作按上级有关规定执行。 第十一条:对强制隔离戒毒人员的投送工作～由决定地公安机关负责。在执行行政处罚后～将强制隔离戒毒人员投送到强制隔离戒毒场所执行～并负责通知其家属和户籍所在地公安派出所。 第十二条:强制隔离戒毒人员在执行强制隔离戒毒措施一年后～如果本人申请参加村药物维持治疗～经强制隔离戒毒场所评估提出～原决定强制隔离戒毒的公安机关可以解除强制隔离戒毒～作出责令康复决定～由强制隔离戒毒场所通知康复执行地公安机关和乡、戒毒戒毒工作机构～转入村药物维持治疗门诊接受维持治疗。如果违反规定、脱失的～取消其参加村药物治疗资格～并按照有关规定处理。 第十三条:对被解除强制隔离戒毒的戒毒人员～原作出强制隔离戒毒决定的公安机关责令其康复的～应在出所前X天通知执行康复的乡、戒毒戒毒,康复,工作机构和公安派出所。被责令康复人员应在出所后七天内到执行地乡、村戒毒,康复,工作机构报到。 XX乡禁毒委员会 二?一三年三月 村戒毒,康复,书面告诫操作规范 当村戒毒,康复,人员违反签定的村戒毒,康复,协议的规定时～村戒毒,康复,工作小组负责人～应当召集村戒毒,康复,工作小组成员通报情况～经村戒毒,康复,工作小组成员商议认为村戒毒,康复,人员确实违反协议时～由村民警送达违反协议的村戒毒,康复,人员。一份交本人～一份由本人签名后存档。 送达要求: 一、告诫书需要直接送达村戒毒,康复,人员本人～并签名。 二、如村戒毒,康复,人员不在～可以由其家属或监护人签收视作送达。 三、如其本人和家属或监护人都不在的: ,1,可以以挂号信邮寄方式送达～挂号信回执贴在存档联上～视作送达。 ,2,可以以工作小组成员2人以上及见证人上门～将告诫书张贴在村戒毒,康复,人员住址的门上～进行拍照固定。告诫书存档联中注明情况～由工作小组上门人员及见证人签字～并附照片～视作送达。 XX乡禁毒委员会 二〇一三年三月 村工作人员工作考核评分表 考核内容 分值 考核方法 考核评述 得分 备注 政 热爱祖国、拥护共产党 5 领导、同事间测评 治 立 场遵纪守法～遵守各项规根据日常工作了5 坚章制度 解～查考勤记 定 抽查:1.体貌特征准确掌握被监护人 10 2、家庭住址 准确掌握被监护人的抽查:1.思想动态10 近况 2、去向 工谈心工作开展情况 10 查日常工作台账 作尿检工作开展情况 10 查日常工作台账 情 况 家访工作开展情况 5 查日常工作台账 及时发现被监护人违 反、严重违反《村戒毒没有及时发现被10 ,康复,协议》和吸毒监护人违反 行为 没有给予批评教 发现被监护人违反 20 育的～一起扣 收戒一个扣5分,被监护人因严重违反自己发现并报告《村戒毒,康复,协议》工15 村戒毒办公室和 或又吸食毒品被强制作公安机关的～减半隔离戒毒。 绩扣分 效 社会工作者有渎职、滥用职权等行为被监护人投诉～经查证核实的～酌情扣分。 村(居)专兼职禁毒工作人员工作考核细则 村(居)工作人员是村(居)戒毒(康复)工作的主力军，担负村(居)戒毒(康复)工作领导小组责任人的角色，与村(居)管理人员相互配合，共同做好村戒毒(康复)人员的村监护工作。为了鼓励和鞭策村(居)工作人员，充分发挥他们在村戒毒(康复)工作中的积极、能动左右，特制定本办法: 一、考核方式:对村(居)工作人员的工作由乡、村(居)戒毒(康复)工作领导小组每半年考核一次，考核采取量化打分的方式进行，总分100分，70分以下为不合格，70-80分为基本合格，80-90分为合格，90分以上为优秀。 二、考核内容:德、能、勤、绩四方面综合考评。详见《村工作人员工作考核评分》。 三、奖惩措施:考核不合格或连续两次考核为基本合格的村(居)工作人员拟解除聘用关系;考核合格和考核优秀的由乡、村(居)分别给予表彰或奖励。 XX乡禁毒委员会 二〇一三年三月 村戒毒(康复)对象量化考核标准 一、村戒毒(康复)人员在村戒毒(康复)期间有下列行为之一的，视为严重违反村戒毒(康复)协议，由村戒毒(康复)执行地公安机关作出强制隔离戒毒的决定: (一)拒不报告戒毒(康复)情况，经两次书面告诫，拒不改正的; (二)逃避或者拒绝接受尿检三次以上的; (三)擅自离开村戒毒(康复)所在市三次以上或者擅自离开累计超过三十天的; (四)经责令改正后又严重违反村戒毒(康复)协议其他条款规定的。 二、村戒毒(康复)人员在村戒毒(康复)期间有下列行为之一的，视为违反村戒毒(康复)协议，由村戒毒(康复)工作领导小组对其进行量化考核记分，作为分层次监护的依据: (一)尿样检测: 1、逃避或者拒绝接受尿检，每次扣12分; 2、无正当理由故意提前或故意延后来尿检，扣4分。 (二)帮教谈心(存档) 1、无正当理由拒绝谈心经公安机关书面告诫，拒不改正的，每次扣6分; 2、接受谈心时不讲真实戒毒(康复)情况的，每次扣1分。 (三)汇报 每个月一次的戒毒(康复)情况汇报。 1、不及时，每次扣1分; 2、无正当理由拒不报告戒毒(康复)情况，经公安机关书面告诫，拒不改正的，每次扣6分;经告诫改正的，每次扣2分。 (四)请假 1、未经批准，擅自离开村戒毒(康复)居住地一次扣6分，超过15天的扣12分; 2、紧急情况外出可先电话口头请假，回来后及时补办请假手续。不补办手续的，扣3分; 3、参加村美沙酮药物维持治疗的对象同时还要参照美沙酮治疗点的规定另行办理请假手续。不另行办理有关手续的，扣2分。 (X)参加村美沙酮药物维持治疗的对象无正当理由退出服药经2次劝导，仍不来服药，扣6分。 XX乡禁毒委员会 二〇一三年三月 村戒毒,康复,分层次帮教监护办法 一、村戒毒,康复,工作对象的分类。村戒毒、康复时间为三年～每6个月为一个监护周期～共6个监护周期～每个监护周期结束后～要对戒毒,康复,人员在这个监护周期里戒毒,康复,表现作出综合评估。根据综合评估的结果～将戒毒,康复,人员划分为: 1、A类,不放心对象,——《量化考核》一个监护周期内扣12分以上的。 2、B类,基本放心对象,——基本遵守《村戒毒,康复,人员守则》、一个监护周期内《量化考核》扣6-12分的。 3、C类,放心对象,——遵守《村戒毒,康复,人员守则》、积极配合监护人员落实各项监护措施的对象。一个监护周期内《量化考核》扣6分以下的。 二、监护办法。被责令村戒毒,康复,人员出所后第一个监护周期一律按类管理～第二个监护周期按类管理～第三、四两个监护周期根据其戒毒,康复,表现分A、B两类管理～第X、六两个监护周期分A、B、C三类管理。 1、A1类,重点对象,——谈心、尿样检测、家访、个人汇报每个月一次。 2、A类,不放心对象,——谈心和尿样检测每二个月一次～其中突击尿检一次以上～家访每月一次～个人汇报一个月一次。 3、B类,基本放心对象,——谈心和尿样检测每隔三个月一次～ 其中突击尿检一次以上～家访二个月一次～汇报一个月一次。 4、C类,放心对象,——谈心和尿样检测每隔三个月一次～其中突击尿检一次以上～家访三个月一次～汇报一个月一次。 XX乡禁毒委员会 二?一三年三月 村戒毒,康复,对象外出管理办法 村戒毒,康复,人员因故需要外出～必须向村戒毒,康复,工作领导小组提出请假～工作领导小组应根据担保人及家属提供的近来戒毒表现和外出动机确定是否同意请假。请假3天以内,含3天,～可以口头形式请假～请假3天以上～要提前一天向工作领导小组提出书面申请～先由担保人签署意见～然后报工作领导小组负责人审批～其中A1类对象十X天以上、A类对象一个月以上、B类对象二个月以上、C类对象三个月以上的请假～原则上不予准许。假期满后～需续假的～要提前一天报告～并报乡、村戒毒,康复,工作领导小组负责人审批。特殊原因～请假时间需超出上述请假期限的～需经乡、村戒毒,康复,领导小组审批。 康复人员的请假～比照村戒毒人员～在请假期限上适当放宽～A类对象一个月以上、B类对象二个月以上、C类对象三个月以上的请假需经乡、村戒毒,康复,领导小组审批。 正常请假外出的村戒毒,康复)人员～其村戒毒,康复,监护措施按村戒毒,康复,的有关要求开展～其中尿样检测和帮教谈心的时间～在请假外出期间的～可在外出前谈心、尿检一次～回来销假后再检一次。 特殊情况请假批准后外出～其各项戒毒监护措施的频度不变。其中谈心可以电话联系的形式进行～要在谈心记录上注明谈心方式为‚电话联系‛,尿检可以到当地公安机关接受尿检～并及时将尿检记 录单寄回村。 XX乡禁毒委员会 二?一三年三月 村禁毒工作职责 一、按照乡制定的禁毒规划，严格落实禁毒工作责任制。村支书为第一责任人，领导、组织、协调本村的禁毒工作，确保禁毒各项措施的落实和任务的完成。 二、制定具体年度禁毒工作计划和措施，督促禁毒专干做好禁毒工作，具体完成各项工作目标任务。 三、对辖区的吸毒人员要做到底数清、情况明，不漏一人，要全部纳入视线，逐人建立帮教档案，落实帮教责任制，组建志愿者队伍，健全“多位一体”的帮教小组，签订帮教责任书，巩固帮教成果，提高戒断率。 四、结合实际情况，制定本村(居)创建和巩固“无毒乡镇”“无毒村(居)”的措施，并负责具体实施。 X、村(居)要对社会面有吸毒史人员做好帮教工作，并督促其定期尿检，及时与驻村民警联系，掌握吸毒人员动态，做好季度考核和年终评定工作。 六、开展村内禁毒宣传教育工作，使广大群众对毒品危害的熟知率达100%。 七、尽力解决帮教对象在家庭、婚姻、生活、就业等方面的实际困难。 XX乡禁毒委员会 二〇一三年三月 村书记、主任禁毒工作职责 一、组织落实本村(居)禁毒工作措施，完成各项任务组织开展“无毒村(居)”创建活动。 二、负责组织本村的禁毒宣传和预防教育活动，着力做好重点人口。高危人群的预防教育，实施“不让毒品进我家活动”“青少年远离毒品行动”等预防教育活动。 三、负责组织禁毒志愿者队伍。并管理、使用和培训禁毒志愿者队伍。 四、负责民警和禁毒志愿者专业的思想道德、技能、业务的培训，并管进组织好民警和禁毒专干。 X、组织开展对辖区吸毒人员入户调查工作，熟悉掌握有吸毒史人员的基本情况，定期对有吸毒史人员进行帮教谈话。切实帮助解决社区戒毒(康复)人员的家庭矛盾、就业出路等问题，落实低保、安置就业等政策。 六、组织建立社会帮教组织。负责戒断毒瘾一年以上有吸毒史人员的帮教工作，协助做好一年以下有吸毒史人员的帮教工作。 七、建立健全村戒毒(康复)人员帮教档案，负责并督促村禁毒专干对帮教对象写出年度综合评定意见。 八、协助公安派出所做好尿检工作，督促毒瘾戒毒戒断人员按规定及时到派出所或警务室接受尿检。 XX乡禁毒委员会 二〇一三年三月 XX乡禁毒工作职责 一、认真贯彻执行各级党委政府和禁毒委员会的指示精神，按上级的安排部署，制定乡禁毒工作规划，并组织实施。 二、建立健全基层禁毒办事机构，按要求配齐工作人员，落实工作责任。 三、开展全民禁毒宣传和预防教育 1、不断深化“不然毒品进我家”活动和“青少年远离毒品”行动。 2、充分动员和依靠社会力量，组织禁毒志愿者深入家庭院落开展预防教育，尤其要加强对高危人群的预防教育工作，使公民掌握防毒拒毒的常识，提高对毒品侵害的抵御能力。 3、建立禁毒教育辅导队伍，经常开展禁毒咨询宣传活动。 4、引导公众关注禁毒斗争，检举揭发毒品违法犯罪行为。 5、深入开展娱乐场所的预防教育工作，有效防止新型毒品侵害。 四、创建、巩固和提高无毒乡、无毒村、无毒社区和无毒家庭创建工作，切实实现“四无”目标。 X、开展出狱、出所吸毒人员的接茬帮教工作。 1、做好对有吸毒史出狱、出所人员同社区、家庭的衔接工作。 2、会同派出所对出狱、出所人员共同指定相关人员(含禁毒志愿者)组成帮教小组，明确帮教责任人，落实帮教措施。 3、组织协调有关部门和社区做好安置工作，扶助毒瘾戒断人员就业或解决生活出路;帮助、引导毒瘾戒断人员解决或缓解家庭问题; 按照有关规定为生活有困难毒瘾戒断人员解决低保。 4、协助派出所做好尿样检测工作，督促毒瘾戒断人员按规定及时到派出所接受尿检。 5、组织社区，帮教小组对纳入帮教的毒瘾戒断人员定期写出综合评定意见。 6、负责建立健全有吸毒史人员帮教档案，详细记载帮教过程，帮教方式，包括有吸毒史人员的现实表现、家庭状况、思想动态，帮助有吸毒史人员解决家庭问题，生活出路，落实低保，安置工作等具体问题。 7、组织对村禁毒专干的业务培训，并指导开展工作。 8、负责做好本辖区禁种铲毒工作。 XX乡禁毒委员会 二〇一三年三月 禁毒志愿者工作职责 一、负责在本辖区内广泛深入开展禁毒宣传工作。 二、经常开展入户调查工作，全面掌握被帮教有吸毒史人员的基 本情况，现实表现，家庭状况，思想动态等方面的情况。 三、积极参与社会面有吸毒史人员的监控工作。 四、负责对有吸毒史人员的帮教谈话和思想教育工作。 X、掌握有吸毒史人员的基本动向，熟知有吸毒史人员的基本情况。 六、协助村警务室做好禁毒信息的收集反馈工作。 七、为搞好禁毒工作，积极献计献策。 XX乡禁毒委员会 二?一三年三月 警务室禁毒工作职责 警务室在禁毒工作中主要承担以下职责: 一、收集、掌握、报告、辖区内涉毒情报信息，依法查处涉毒违法犯罪案件。 二、掌握辖区内公共娱乐场所、旅店、各类服务行业等的底数、业主和从业人员情况，加强日常管理和检查，提高发现、控制、打击吸食贩卖毒品行为。 三、建立健全吸毒人员登记台账、数据库和档案。 1、负责辖区内吸毒人员摸底登记工作，依法确认吸毒人员，并逐人填写登记建立档案。 2、掌握辖区内(含暂住在辖区内三个月以上)吸毒人员的服刑、强戒、戒断巩固、复吸、死亡、外流、外出、迁入、入户分离等变动情况，做到对辖区内吸毒人员底数请、情况明。 3、按规定对吸毒人员登记台账和数据库进行维护。按时、准确填写上报吸毒人员统计数据。 四、负责对吸毒人员的尿检监控工作。按规定对吸毒人员进行尿检，发现吸毒或复吸人员及时报送强制隔离戒毒。 X、按规定对列为重点人口的吸毒人员依法进行管理。负责对刑释解教或阶段性戒毒人员的帮教工作。 六、做好辖区内禁种铲毒工作。 XX乡禁毒委员会 二〇一三年三月 书记、乡长禁毒工作职责 一、按照省、市的部署和要求，组织落实各项禁毒工作任务。组织实施“无毒乡镇”、“无毒村”的创建。 二、把禁毒工作列入本辖区工作重要议程，每年研究部署禁毒工作不少于四次，并负责制定具体计划和措施，将任务分解到辖区，做到责任落实、分工明确。 三、组织开展本辖区禁毒宣传和预防教育，努力减少新吸毒人员滋生。 四、组织开展本辖区有吸毒史人员的社会帮教工作，完善帮教组织，落实帮教措施。协调有关部门努力解决毒瘾戒断人员就业、生活等方面的实际困难和问题。 X、定期或不定期对本辖区禁毒工作进行检查，督促各项任务的完成。 六、建立健全乡、村禁毒办事机构，按规定配齐工作人员。负责社区禁毒专干队伍的招聘、培训、管理与考核。负责禁毒志愿者队伍的组建、管理和培训，确保禁毒工作有人抓、有人管。 七、根据根辖区毒情实际，保证禁毒工作经费的落实。 XX乡禁毒委员会 二〇一三年三月 乡、村、警务室禁毒工作联动职责 一、乡、村、警务室是禁毒工作的前沿阵地，坚持“打防结合、预防为主”，积极协调、紧密配合，相互形成整体联动、互通信息，步调一致的禁毒工作新格局。 二、警务室民警、禁毒专干和治安综治员的业务培训，做到统一部署，相互联动，使禁毒工作的各项任务逐一落到实处。 三、乡、村配合警务室对辖区重点单位，物业、学习及特种行业部门，定期召开联席会议，加强宣传教育，管理好现有吸毒人员的接茬帮教，严防新的吸毒人员滋生。 四、整合警力抓好对出狱、出所人员的衔接帮教、联动联防，加强对流动人口的管理，尤其娱乐场所、出租屋，街道、结合综治员巡逻的防范区域，发现可疑情况，及时反馈派出所，以便采取进一步措施;同时加强单位内保、物业和综治员队伍建设，在多层次的网络体系中发挥作用。 XX乡禁毒委员会 二〇一三年三月 驻村民警禁毒工作职责 一、负责对村内吸毒人员进行排摸、登记和评定，建立健全各项表、册、卡和档案资料。 二、加强对吸毒人员的动态管理，熟悉辖区吸毒人员的基本情况，及时掌握新滋生吸毒人员的情况，做到底数清、情况明。严格按照有关规定，加强涉毒人员的重点人口管理。 三、按规定做好吸毒人员尿检工作，切实提高尿检率。 四、负责戒断一年以内吸毒人员帮教工作，协助做好戒断一年以上吸毒人员的帮教工作。 X、具体掌握吸毒人员出狱、出所情况，搞好接茬帮教;做好吸毒人员迁入、迁出的变动更正，落实帮教、尿检措施。 六、负责检查本辖区下落不明吸毒人员的情况，并进行分类管理。 七、负责村、社区禁毒专干的业务培训，指导村、社区禁毒专干做好禁毒工作。 八、组织开展毒品预防教育工作，加强对辖区重点场所和文化娱乐场所的管理。 XX乡禁毒委员会 二〇一三年三月 村禁毒专干工作职责 一、认真学习国家禁毒法律法规，掌握帮扶政策，熟知禁毒工作基本技能。 二、熟知本辖区每位在册有吸毒史人员的基本情况，负责对吸毒史人员健康管理工作。 三、在本村、社区广泛地开展禁毒宣传，组织对社区内中小学校、重点场所、高危人群的禁毒预防教育。落实“不让毒品进我家”承诺书的签字活动和“社区青少年远离毒品”行动。 四、开展入户调查工作，详细掌握有吸毒史人员的基本情况、现实表现、家庭状况、思想动态，入户率必须达到100%，帮教见面率必须达到90%。 X、负责对有吸毒史人员的谈话、帮教，并有针对性的进行帮扶工作，按期写出综合评定意见，并做好有吸毒史人员帮教档案的收集和管理。接茬帮教档案合格率达到100%，并负责戒断一年以上有吸毒史人员的帮教工作。 六、做好本村、社区禁毒信息的收集以及禁毒工作台账、卡、册运转，及时做好出狱出所质料的归档管理，数据统计和上报工作，做到上报数据准确无误。 七、协助开展村、社区的治安防范和驻村、社区民警对吸毒人员进行尿检。 八、做好日常帮扶工作记载，善于总结帮教经验，深入开展帮教工作。 XX乡禁毒委员会 二〇一三年三月 禁毒工作档案管理制度 为了做好禁毒档案管理工作，特制定如下制度: 一、有吸毒史人员的管理档案由驻村民警管理，帮教档案由村禁毒专干管理。 二、有吸毒史人员档案要分类装订、分类存放，以便于查阅。 三、有吸毒史人员档案内的资料要按真实情况填写，不得出现涂改现象。 四、有吸毒史人员情况发生变化，要及时在档案内填写变更情况。 X、做好有吸毒史人员档案的管理工作，防止出现丢失、损坏等现象的发生。 六、无关人员不得随意翻阅有吸毒史人员的档案。 XX乡禁毒委员会 二〇一三年三月 禁毒工作检查制度 为了搞好禁毒工作，确保乡、村禁毒工作有序发展，特制度本制度: 一、乡、村对禁吸毒工作检查，由乡、村党委书记负责，乡、村禁毒办公室组织对辖区的禁吸毒工作进行检查。 二、乡、村禁毒办公室每季度要对社区禁吸毒工作检查一次，各村每月要对禁吸毒工作自查一次。 三、检查的内容:有吸毒史人员的分类情况，尿检进展情况、两档的建立完善情况、禁吸戒毒资料的建立情况、各种指责制度的建立完善和遵守情况、有吸毒史人员的管理情况、帮教措施的落实情况、下落不明人员的查找情况、人户分离和外出务工帮教取证情况、目标任务下达后完成情况。 四、检查组对各村禁吸戒毒工作中出现的问题，要及时提出整改，各村要查缺补漏，及时纠正。 X、乡禁毒办公室对村、警务室的检查要实行月排名、季考核、年评比。 XX乡禁毒委员会 二〇一三年三月 XX乡戒毒(康复)工作谈话制度 为了全面落实戒毒(康复)工作各项目标任务，实行人性化管理，强化帮教措施，特制定本制度。 一、谈话是帮教工作最简洁、最有效的方式，也是掌握有吸毒史人员戒断情况的根本，更是了解他们思想状况、现实表现的最直接的方法。 二、谈话包括和本人谈话、和家属谈话、和志愿者谈话、和邻居谈话、和知情人谈话。 三、谈话要讲究方式方法，注意保护当事人的隐私，工作时要因人而宜进行谈话，每月必须和帮教对象谈一次话。 四、谈话笔录、谈话记录要真实地反映当事人的思想状况，现实表现以及家庭情况、就业状况等。 X、谈话要体现帮教的主题，但不能格式化，更不能千篇一律，每次谈话都要有所准备，不能每次重复谈一个内容。 六、针对同一个有吸毒史人员的不同谈话对象，要采取不同方式，要了解的内容必须相互印证，不能印证的，要进行核实，查清事情的真像。 七、帮教谈话至少有两人以上，特别对不配合工作或出狱时间不长的人员，上门入户时要注意安全，至少两人入户(男性至少一人)。 八、对有吸毒史人员本人谈话材料，最好让本人签字。对女性有吸毒史人员的谈话，必须由女同志参加，工作人员在帮教谈话过程中， 不能有歧视性或侮辱性语言，若发现此类现象，将严肃处理。 XX乡禁毒委员会 二0一三年三月 禁毒志愿者工作制度 一、熟知毒品的种类和危害性，禁毒常识和相关帮扶政策。 二、积极参加禁毒业务培训会，参加会议人员不得无故缺席。 三、积极开展禁毒宣传工作，做到本区域禁毒宣传入户率达80%，高危人群的毒品知晓率达100%。 四、定期不定期开展对有吸毒史人员的帮教谈话和教育工作，做到帮教谈话有效果，入户帮教时必须2人以上。 X、熟知被帮教有吸毒史人员的家庭、生活、婚姻、就业情况，协助解决有吸毒史人员的实际困难。 六、在帮教时要尊重有吸毒史人员，坚持不能歧视他们，并且做好帮教谈话的记录和记载工作。 七、保守秘密，对外不能泄露被帮教有吸毒史相关情况。 八、及时向警务室汇报被帮教有吸毒史人员的情况。 XX乡禁毒委员会 二〇一三年三月 乡、村管理监控工作制度 为了做好禁毒帮教工作，做到有吸毒史人员底数清，情况明，防止漏登漏管，杜绝吸毒人员新滋生，特制定本管理监控工作制度。 一、帮教小组成员及管理监控工作人员要熟知由吸毒史人员的家庭、婚姻等基本情况。 二、管理监控工作人员按所划分的管理监控防范区域，将监控帮教对象纳入视线，做到管理监控工作到位。 三、管理监控工作人员要掌握有吸毒史人员的活动范围和去向，发现可疑情况，应及时报告民警和禁毒专干，防止复吸造成重复犯罪。 四、管理监控工作人员协助民警和禁毒专干，充分做好有吸毒史人员按期完成谈话、尿检和月、季、年度的评定考核工作。 X、管理监控工作人员要通知有吸毒史人员按时到村居委会开会学习，参加讲授禁毒知识和法律常识的学习，汇报思想状况和本人戒断毒瘾情况。 XX乡禁毒委员会 二〇一三年三月 乡、村禁毒工作“X个一律”制度 为了认真贯彻落实中央、省、市有关禁毒工作的政策和法规，及时处置吸毒成瘾的人员，特制定本制度。 一、对辖区内发现吸毒成瘾的人员，一律实行戒毒。 二、对复吸的一律实行强制隔离戒毒。 三、对辖区内的流动、暂住人口中的有吸毒史人员，一律实行强制隔离戒毒，并通知原籍派出所备案。 四、对涉及毒品案件及时报告警务室，一律依法从重从快予以严惩。 X、对隔离戒毒、劳教出所的有吸毒史人员，乡、村警务室一律实行监控管理，落实帮教措施。 六、“X个一律”应作为处置有吸毒史人员和禁吸戒毒工作的重要政策依据，在禁毒工作中认真贯彻执行。 XX乡禁毒委员会 二〇一三年三月 乡、村禁毒工作督察制度 按照阆中市人民政府的安排部署，在省、市禁毒办的具体指导下，做好禁吸戒毒、接茬帮教工作，特制定本制度。 一、乡、村禁毒工作进行督察检查，乡、村应由主要领导或分管领导组成督察组对本辖区的禁毒工作进行督察。 二、督察组的任务是:检查指导禁毒工作，督促各项目标任务的完成，对禁吸戒毒和接茬帮教工作进行指导。 三、督察组应定期或不定期地对村禁毒工作进行督察。 四、对于督察通报，每季度写出一次督察报告，对存在的问题督导整改。 X、督察组对执行禁毒有关政策过程中出现的问题及时纠正;对具体工作中出现的问题，乡、村要进行研究及时解决，解决不了的应及时向乡禁毒办汇报。 XX乡禁毒委员会 二〇一三年三月 乡、村禁毒工作监督帮教制度 为了做好禁毒工作，确实帮助吸毒人员彻底戒断毒瘾，回归社会，成为自食其力的新人，特制定本制度。 一、监控帮教工作是搞好禁吸戒毒工作的关键和重要环节，必须认真做好。 二、监控帮教工作，乡、村党(工)委的领导下，组织民警、村居委会工作人员及辖区单位领导、禁毒志愿者和帮教对象、家庭成员组成帮教小组，对吸毒人员实施监控帮教。 三、按照村划分的防范区域，将监控帮教对象责任到人，“谁出差错，谁负责”的帮教措施。 四、对监控帮教对象必须做到:政府不放弃、社会不歧视、家庭不抛弃、个人不自弃。 X、对帮教好的吸毒人员，和村警务室要积极热情地帮助他们寻找就业和生活门路，同时动员他们自谋职业，乡、村予以积极协助。 六、本人戒断毒瘾，且表现良好，家庭生活困难(特困户)实行特困救助并协助办理低保。 XX乡禁毒委员会 二〇一三年三月 乡、村禁毒工作例会制度 为了互通情况，及时了解和掌握禁毒工作情况，特制定本制度。 一、每月召开一次村禁毒专干例会，汇报上月工作情况、安排本月工作。 二、参加会议的人员必须汇报帮教措施的落实和吸毒人员变动情况、尿检情况、结业情况等有关数据的统计及有吸毒史人员档案的补充完善。 三、参加会议者必须踊跃发言，并细心听取其他同志的发言，同时认真做好会议笔记。 四、参加例会的人员不得无故缺席，也不能随意由别人顶替。 X、对于会议安排布置的事项要及时向村主任汇报并认真组织完成落实。 XX乡禁毒委员会 二〇一三年三月 乡、村禁毒工作尿检制度 为了给XX禁吸戒毒、戒毒巩固、隔离戒毒工作提供科学有效的证据保障，必须做好尿样检测工作，特制定本制度。 一、有吸毒史人员的尿样检测工作，是对鉴别吸毒人员是否有吸毒行为的重要依据。 二、判定有吸毒史人员戒断巩固、隔离戒毒必须经尿样检测结果确定。 三、有吸毒史人员的尿样检测用尿检试剂盒作尿检。由民警负责有吸毒史人员尿检工作。 四、有吸毒史人员尿检应按规定的间隔时间和应作的次数作尿检。间隔时间和次数如下: 1、戒断巩固在一年以下的，必须每隔2个月作一次尿检，每年尿检次数应达到6次。 2、戒断巩固在一年以上三年以下的，必须每隔3个月作一次尿检，每年尿检次数应达到4次。 3、戒断巩固三年以上的，每隔6个月作一次尿检，每年尿检次数应达到2次。 作尿检的间隔时间和次数可以连续计算，但作尿检的具体时间不得事先通知吸毒人员。 XX乡禁毒委员会 二〇一三年三月 乡、村禁毒工作对有吸毒史人员调查摸排制度 为了做好禁毒工作的基础工作，对本辖区有吸毒史人员做到“底数清、情况明”，特制定本制度。 一、对本辖区有吸毒史人员进行调查摸排工作，是禁毒工作的基础工作，必须认真、全面、准确地做好。 二、调查摸排工作，由乡、村和警务室、辖区企 事业单位 事业单位结构化面试题事业单位专业技术岗位财务人员各岗位职责公文事业单位考试事业单位管理基础知识 、保卫部门组成专门力量集中负责实施。 三、调查摸排工作，每季度集中开展1-2次，日常的摸排工作要结合禁吸戒毒和创建工作的经常性相结合进行，对本辖区吸毒人员进行动态管理。 四、调查摸排工作作为成后，对摸排出的有吸毒史人员进行造册登记，做到不漏一人、一档的管理工作。 X、调查摸排坚持谁管理、谁负责的“属地管理”原则。 六、调查摸排中出现的问题及时汇报上级，不得擅自做处理。 七、调查摸排的资料必须装订成册，妥善管理。 XX乡禁毒委员会 二:一三年三月 XX乡2013禁毒工作责任书 为贯彻中央、省、市党委政府和国家及省、市禁毒委关于对禁毒工作提出的新要求，继续深入推进禁毒人民战争，推动我乡禁毒工作深入开展，为维护我乡经济发展和社会秩序持续稳定，结合我乡禁毒工作实际，特制定XX乡2013年度禁毒工作责任书。 一、党委、政府重视，切实加强对禁毒工作的领导 (一)禁毒工作纳入当地经济社会发展、构建和谐社会的总体规划，党委政府领导抓，专门部门具体抓，有关部门负责抓，突出重点，全面推进，形成社会广泛参与，综合治理 的禁毒工作机制。 (二)村支两委一把手认真履行禁毒工作第一责任人职责，明确禁毒工作直接责任人，层层落实禁毒工作责任制。 (三)每半年召开一次会议，及时听取禁毒工作汇报，年初有安排、季度有督导、年末有考评;落实禁毒委员会例会和联络员会议制度，年内召开禁毒专题会议不少于4次。 (四)认真分析当前本地区禁毒社会管理创新工作存在的困难和存在的问题，各主要负责人每年亲自调研禁毒社会管理创新工作1-2次，对本行政区域的毒情心中有数，采取相应措施，防止毒情反弹。 (X)禁毒办落实督导机制，半年、年终各督导检查本级成员单位一次，有督导情况报告。 (六)加大参禁毒经费的投入。禁毒工作经费按人口总数不低于0.8元预算，实行分帐或专帐管理，确保专款专用;社区禁毒经费和 强制戒毒人员的基本生活费予以保障。 (七)加强禁毒教员队伍的管理，严格考核，经费保障。 (八)禁毒办设在村委，禁毒办主任由主要负责人兼任，并配齐禁毒办工作人员，专门负责禁毒工作，开展禁毒工作调研，并有禁毒调研文章两篇以上。 二、抓好基层基础，遏制毒品危害 (一)采取有力措施，切实解决艾滋病等严重传染性疾病人群危害社会的现象。 (二)禁毒办要健全涉毒台帐，相关部门100%填报《吸毒人员登记表》报送乡禁毒办，吸毒人员登记台帐全，加大吸毒人员动态管控工作力度，吸毒人员动态信息及时正确录入吸毒人员数据库，并开展好吸毒人员动态管控拓展应用工作。 (三)对外流吸、贩毒被打击处理人员，做到底数清、情况明。现有吸毒人员全部列为重点人口，实行分类管理，建档率100%;不断提高阶段性戒断巩固率。 (四)对发现初次吸毒人员一律社区戒毒;有《毒素法》第三十八条规定情形的一律强制隔离戒毒;有条件的地方做好美沙酮或盐酸丁丙诺非维持治疗和监控管理工作。 (X)派出所准确掌握吸毒人员基本情况，重点加强对犯罪前科的吸毒人员和艾滋病吸毒人员的监控管理工作，监控帮教措施落实。 (六)吸毒嫌疑人员尿样检测由公安禁毒部门负责，尿样率100%，纳入社区戒毒(康复)对象的尿检工作由社区戒毒(康复) 工作监护小组组织实施，社区戒毒、社区康复对象的尿检分别按12:6:4和6:4:2的要求及时尿检。 (七)及时查清本行政区域内吸毒人员外出去向和外来暂住的吸毒人员情况，做好双列管。失控失管人员不超过登记在册数的20%。 (八)明确社区戒毒(康复)工作职责，分工负责，责令社区戒毒(康复)的吸毒人员100%建立社区戒毒(康复)档案，坚决遏制毒品来源。 三、严厉打击毒品犯罪活动，坚决遏制毒品来源 (一)加强涉毒情报信息工作，积极构建毒情预警机制，有效探索收集涉毒信息方法和渠道，及时做好案件信息的录入和应用。 (二)加大查缉力度，阻断运毒通道。 (三)加强专案侦查，严厉打击零包贩毒，完成下达的毒品案件数及强制隔离戒毒任务数。 (四)加大禁种铲毒工作力度，年内基本禁绝非法种植毒品源植物。 (X)加大外流贩毒的打击力度，摸清外流贩毒人员情况，适时予以打击。凡被外省(市)打击处理的期满释放贩毒人员，全部纳入重点人口监控管理。 (六)对戒毒期满人员，强制隔离戒毒所提前7日通知原办案单位和户籍地派出所，由民警、社(村)干部或禁毒帮教员接出实行分类帮教。 四、加大毒品预防教育工作力度 (一)各禁毒委成员单位要积极承担禁毒宣传职责，坚持经常性禁毒宣传与“6.1”“6.3”“6.26”等重要纪念日的集中宣传活动相结合，以增强宣传工作的实效性，社会受教育覆盖面达到80%以上;群众对禁毒工作的满意率不低于90%。 (二)积极开展“社区青年远离毒品”、“不让毒品进我家”和拒绝毒品“零计划”行动。重点在中小学生中开展“小手拉大手、共筑禁毒长城”等禁毒“十个一”活动，在小学X年级至高中二年级开设毒品预防与预防艾滋病的专题教育课程，测试合格率95%以上，实现“学生不吸毒，校园无毒品”目标。 (三)加强对外务工人员的毒品预防教育。采取多种形式，增强外出务工人员对毒品危害的认识，提高拒毒能力。 X、本级禁毒委委员会成员单位职责明确，能积极发挥作用，建立禁毒领导机构，禁毒工作例会制度。各成员单位的禁毒工作有计划、有措施、有检查、有总结。成员单位参与“一帮一”帮扶工作落实，与结对帮扶单位同奖惩。 六、加强娱乐场所管理，强化监督措施。坚持业主负责制，禁毒责任明确，从业人员不涉毒，禁毒知识测试合格率达95%以上;对容留、参与或为贩毒违法犯罪提供条件的娱乐场所经营都者从业人员，依法查处。 七、强化易制毒化学品和精神药物、麻醉药品的管制，严防流入非法渠道。辖区内易制毒化学品的精神药物、麻醉药品的生产、经营、运输与使用合法有序。发现流入非法渠道的，要及时依法处理。 八、全面推进创建“无毒社区”活动。以整治重点区域为突破口，综合整治毒品问题，推动“无毒社区”活动的开展。 九、严格实行责任追究制，落实奖惩。完成目标任务的，通报表扬;成绩突出的，给予奖励;未完成目标任务的，通报批评。工作不落实，毒情未根本扭转的，按照《四川省禁毒工作领导责任追究暂行办法》的有关规定处理。 XX乡人民政府 _________ 村 负责人: 责任人: 签订日期: 年 月 日 XX乡2013年禁种罂粟花毒目标责任书 1、成立禁种罂粟花毒工作领导小组，落实专人抓禁种罂粟花毒工作，记15分。 2、村委会主任每季度要向乡报告禁种罂粟花毒的情况，记15分。 3、加强对禁种罂粟花毒工作的排查力度，每季度开展禁种罂粟花毒工作排查不少于3次，记10分。 4、加强对禁种罂粟花毒的宣传教育工作，努力抓好“6.26”“9.29”等禁毒日对毒品与艾滋病的宣传教育活动，提高广大人民群众及青少年儿童的禁毒意识，记10分。 5、加强禁种罂粟花毒宣传工作，积极参与配合乡禁种罂粟花毒委员会及其他单位组织的重大禁种罂粟花毒宣传活动，记15分。 6、对本村的涉毒人员落实帮教责任，每两月进行一次谈话，谈话情况有记录，记10分。 7、加强对村委会内部干部职工的禁种罂粟花毒教育，落实禁种罂粟花毒“七包”责任制，确保本管辖区内无新滋生吸毒人员，创建无毒村，记15分。 8、完成乡禁毒办交办的各种工作任务，记10分。 XX乡人民政府 _____________村 负责人:___________ 责任人:______________ 年 月 日 ____________会 议 记 录 会议地点 会议时间 承办单位 会议主持人 参会人员 会 议 主 题 内 容