在《中共吉安市委 吉安市人民政府关于井开区加快体制机制
在井开区加快体制机制改革创新的意见
新闻发布会上的讲话
刘贤清
,2014年1月7日,
尊敬的新闻界的朋友们、同志们:
大家下午好:
欢迎大家出席吉安市人民政府举办的《井冈山经济技术开发区加快体制机制改革创新的意见》新闻发布会。首先～我谨代表吉安市委、市政府～对参加本次新闻发布会的记者朋友和各位来宾表示热烈的欢迎:也借此机会～对一直以来关心、支持吉安发展的各位媒体朋友表示衷心的感谢:
十八届三中全会发出了全面深化改革的宣言书、动员令～宣告改革进入“深水区”的历史阶段。在这个关键时刻～吉安市委、市政府迅速行动～认真贯彻落实党的十八届三中全会和江西省委十三届八次全会精神～即时实施十二个方面的配套改革～坚决革除体制机制顽障痼疾～为加速全面小康进程、加快建设开放繁荣秀美幸福新吉安提供强大动力和体制机制保障。
井开区作为国家级经济技术开发区～是我市改革创新的试验田、对外开放的主窗口、经济发展的排头兵。推进井开区体制机制改革创新～必须大胆创新～先行先试～充分释放改革创新最大“红利”～为深入推进我市“四化”融合发展～争创重点区域改
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革新优势～走出一条具有时代特征、吉安特点的深化改革之路积极探索、积累经验。
在这样的背景下～由井开区管委会为责任单位～市直相关单位配合～并经市委、市政府反复研究～多次征求和采纳各方意见～最后出台了《关于井冈山经济技术开发区加快体制机制改革创新的意见》。《意见》是市委、市政府关于全面深化改革“1+12”文件的重要组成部分～凝聚了方方面面的智慧和心血～充分体现了党的十八届三中全会、省、市全会精神～符合省、市关于全面深化改革创新精神～符合井开区发展实际～体现了市委、市政府对井开区加快发展、提质升级的高度重视～是新形势下市委、市政府对井开区体制机制改革创新提出的新
要求
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。
《意见》的实施将进一步推动井开区发展升级～主要有以下方面:1.提高管理效率。三中全会要求“加快转变政府职能”～《意见》提出优化机构设置～提高行政交通。对于以“小政府、大服务”为特点的井开区～在此背景下将能更好的探索体制机制改革、进一步发挥便捷、高效的行政特点。2.破解要素瓶颈。要素限制是制约开发区发展的一个重要因素。三中全会提出进一步开放金融市场体系～《意见》涉及“积极开展金融生态服务区建设”～创新投融资体制机制～将为开发区探索新空间、打造大平台、承载大项目提供新的契机。3.优化产业结构。三中全会明确“放宽投资准入”～《意见》提出加快服务业发展～将提升开发区发展第三产业的积极性～并通过服务业的发展～更好的发挥开发
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区推进新型城镇化的功能。4.加速产城融合。推进城乡一体化是三中全会明确改革要点之一。《意见》
内容
财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容
涉及通过“产城融合”推动空间、人口、产业的全面城镇化～将进一步发挥对“人的城镇化”的引领作用。5.加快开发开放。三中全会提出“构建开放性经济新体制”～《意见》提出加快井冈山出口加工区建设～优化对外开放平台～这为井开区进一步和沿海先发地区接轨、打造区域竞争力提供了新动力。
各位朋友～加快井开区体制机制改革创新～涉及面广～政策性强～我们将明确目标～分阶段积极推进。同时～改革创新更需要全社会的广泛参与和共同努力。我们希望继续得到社会各方面和新闻界朋友们的理解和支持。
等一下～井开区党工委刘志坚书记将为大家具体解读《意见》有关内容。我和井开区的同志很乐意回答各位记者朋友提出的问题。
谢谢大家。
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