【word】 解决乡村医生待遇 稳定乡村医生队伍

【word】 解决乡村医生待遇 稳定乡村医生队伍 解决乡村医生待遇 稳定乡村医生队伍 西藏医药杂志2010年第31卷第3期(总第104期 ?卫生管理? 解决乡村医生待遇稳定乡村医生队伍 西藏自治区山南地区卫生局次仁顿单 人才是各项事业发展的关键,山南地区卫生局 在稳定现有人员,稳住关键人才,吸引急需人才,培 养未来人才等多方面采取了一定的措施. 1制定规划,完善机制 2008年,地区卫生局组织人员制定了全地区卫 生人才队伍建设规划,明确了全地区人才队伍建设 的指导思想,基本原则,目标任务以及具体的方法措 施,制定了乡村医生考核办法和考评细则,明确了管 理制度,考核机制,准入条件等.根据地区的总体安 排,各县也结合自己的实际情况,制定了各县卫生人 才队伍建设规划.力争2015年各县平均每个乡镇 卫生院有4名以上医务人员,文化程度中专以上,职 称结构达到初级以上.每个行政村有1名村医,并 且获得有关资格证书的乡医达到80%以上.每年 各县,乡镇级医务人员到县级以上深造培训,村医到 县级医疗机构培训. 2稳定现有人才队伍 2.1解决基层卫生人员待遇 自县,乡级卫生技术职称评定实行以考代评后, 县以下卫生技术人员由于知识更新缓慢,屡考不中, 无法晋升.2006年一项调查显示我地区聘用乡医 工资每月200,500元不等,村医每月工资为3O, 6O元不等.这些收入不及外出打工一天的收入,造 成基层卫生工作人员另寻出路,难以留住人员,或一 人从事多种行业,对业务工作不专不精,对医疗卫生 工作没有责任心,应付了事.对此,我们采取了以下 措施:(1)破格晋升职称:在县,乡级卫生机构工作 的卫生技术人员在专业技术职称评聘时按照有关要 求参加全国或全区专业技术资格考试即可评聘相应 的职称,在乡镇卫生院工作满20年以上的卫生技术 人员,因没有学历不能参加初级,中级职称考试的, 经地区人事,卫生行政部门考核合格者可破格晋升 为初级,中级专业技术职称,2009年地区卫生局对 符合条件的20名乡村医生进行了考核,已申报中级 职称.(2)兑现乡村医生工资待遇:2009年地区卫 生局组织人员对500多名聘用乡村医生进行了考 核,对通过考核的乡村医生解决最低工资标准,并由 地区卫生局发放了相应资格证书.按照区域不同, 30 我地区乡村医生最低待遇已经分别至少达到730 元,760元,790元不等,对在乡镇卫生机构服务5年 以上,且考核连续5年达到合格以上的,由地区财政 给予一次性生活补助2万元.(3)通过政府购买公 益性岗位解决乡村医生待遇,充实基层卫生人才队 伍.通过劳动和社会保障部门关于录用公益性岗位 的相关要求,采取各种方法争取解决公益性名额,有 效解决卫生人才队伍缺人的现状.仅2008年和 2009年全地区就解决了285名乡村医生的公益性 岗位. 2.2建立卫生人才双向流动机制 每年新分配的高校毕业生先到基层工作3年后 再调整岗位,地直医疗卫生单位选调人员优先从基 层选拔.各县卫生局每年从县级医疗机构中选派5 , lO名思想素质好,业务水平高的医务技术人员到 乡镇级卫生机构开展支农工作.部分县从县卫生服 务中心卫生技术人员抽调人员充实到乡镇卫生院服 务2年,实行卫生人才轮转制度.确保卫生技术人 员的知识更新和业务技术水平提升. 2.3加强农牧区卫生技术人员培训 为提高基层卫生技术人员队伍的整体素质,更 新业务知识,每年地区行署拨2O万元专款由地区卫 生行政部门组织培训县乡级卫生人员4O一5O名,为 期3个月,县级卫生行政部门每年组织培训乡级医 务技术人员40名.争取在5年内对全地区乡镇级 卫生技术人员进行两次轮训.地区卫生局每年组织 地直各医疗卫生单位专业人员到各县,乡镇开展巡 回医疗,讲座等活动,不得少于24次. 2.4大力挖掘,培育,发展藏医药人才 制定藏医药卫生人员的学习,培育 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ,大力挖 掘民问藏医药人才,抓好名医的传,帮,带工作,已合 格藏医师承人员有24名. 2.5引进卫生技术人才 根据上级有关部门要求,积极争取引进人才的 相关政策,结合我地区实际,每年从贵州,青海等省 市高校招录引进应届医学专业本科毕业生5O名到 县,乡级医疗卫生机构工作,进一步缓解了薄弱环节 缺医的现状.2008年和2009年山南地区从内地引 进99名大学毕业生到基层医疗卫生单位工作. 3目前取得的成绩 3.1卫生人才总量有较大幅度提升 目前全地区包括公益性岗位人员在内的卫生技 术人员合计有1106人,比2006年增长174人,增加 幅度达到了15.7%. 3.2卫生人才队伍配置逐步趋于合理化 目前全地区地区卫生技术人员占卫生人员总量 32.3%,县级卫生机构占48.5%,乡镇级占19.2%, 逐步形成了以县级卫生机构为重点的农牧区医疗卫 生服务网络. 3.3乡村医生待遇得到切实提高 2009年有468名乡村医生通过地区卫生局组 西藏医药杂志2010年第31卷第3期(总第104期 织的乡村医生考试,拿到了村医证书,已经兑现最低 730元的工资标准.年收入由原来的360—240o元 提高到现在至少8760元. 总之,我们在解决乡医待遇,稳定乡医队伍方面 作了一定工作,下一步还将进一步挖掘潜力,用好现 有人才,进一步加强基层卫生人员的专业培训,尽可 能的为有事业心的人才提供学历教育和进修学习机 会,提升人才自身素质,提高整个医疗技术水平.同 时积极争取奖励补助政策,对工作一定年限,业务能 力强的乡村医生给予一定数额的奖励补助,积极争 取资金,改善乡村医生工作和生活条件.相信通过 努力一定会建立一支高素质,稳定的乡村医生队伍. (本文责任编辑成建国) 加强农牧区食品安全的几点思 西藏自治区昌都地区卫生监督所巴桑措姆 随着人民群众生活水平的提高,对食品消费观 念也逐步由”吃得饱”向”吃得健康,吃得安全”转 变.近年来,由于政府对食品安全监管力度的不断 加大,食品市场秩序逐步规范,但农牧区的食品安全 仍不乐观.纵观全国,农牧区都是劣质食品消费的 重灾区,也是行政管理较薄弱的地方,在农牧区的日 常检查中经常发现有制售”三无”甚至销售过期食 品的现象,不少农牧民买东西关注较多的是价格和 分量,较少考虑是否会危害健康,而知识的匮乏,也 让他们即使意识到食品安全的重要性,也无法鉴别. 食品安全工作如何真正地深入农牧区,如何真正地 让每个人都能吃上放心的食品,值得深思. 1农牧区食品安全存在的问题及原因 当前,农牧区的面貌发生了根本变化,不再是以 往的商品短缺与流通不畅,取而代之是较为便捷的 乡村交通网络,遍布于城乡结合部及各村,社的小商 店,小卖部在一定程度上满足了农牧区消费者的消 费需求.但是,由于种种原因,农牧区的食品安全问 题日益突出. 1.1农牧区消费者”偏爱”便宜食品 由于农牧区经济还不发达,群众收入有限,消费 能力相对较弱,只要能好吃好用不危及身体,不管是 哪里生产的哪个牌子,便宜就行,因此,求便宜心态 仍然是他们在选择商品时的首先考虑,买东西看价 格已经成为了农牧区消费者的消费习惯. 考 1.2假劣食品由城市”流向”农牧区 随着城镇食品安全专项整治力度的加大与消费 者意识的提高,致使一些”三无”,过期,不合格以及 被城市市场拒之I’-]~l-的食品普遍流向农牧区市场. 由于农牧区消费能力薄弱,利润微薄,一些大型,正 规,集团型超市无意进驻,农牧区流通领域经销食品 的经营主体主要变为集贸市场,个体副食品商店,小 食品批发部,上架销售的商品也极为低档;消费者购 买食品时既不查验相关证照,又不索要销售发票,经 营者进货时也顺应农牧区消费畸形需求,假劣食品 混迹其中,同时由于农牧区食品销售流转速度较慢, 周转周期过长,存储条件差,变质过期往往成了农牧 区食品的常态,低级的市场业态为假冒伪劣提供了 温床,农牧民成为假劣食品的主要受害者. 1.3经营者和消费者食品卫生质量意识淡薄 由于农牧区卫生条件差,农牧民缺乏基本的食 品卫生安全意识,硬件设施简陋,环境卫生较差,杀 菌设备和卫生防尘设备等卫生消毒设施空置现象普 遍存在,家畜宰杀前不检疫,宰杀后加工,贮存不当, 都易引起细菌性食物中毒,经营者也缺少必要的法 律知识和商品知识,卫生意识较差,无健康证和卫生 许可证从事食品经营的现象还存在,经营的商品互 相混杂,存在很大消费安全隐患.与此同时,消费者 的卫生意识和自我保护意识也不如人意,面对不洁 食品,面对肮脏消费环境同样是漠然处之,麻木不 31