环境科学

太湖水污染事件 一、 太湖简介 太湖是平原水网区的大型浅水湖泊，湖区号称有48岛、72峰，湖光山色，相映生辉，其有不带雕琢的自然美，有“太湖天下秀”之称。无锡山水、常州武进淹城春秋乐园、环球动漫嬉太湖 湿地戏谷、武进春秋阖闾城遗址、苏州园林、洞庭东山和西山、宜兴洞天世界都是太湖地区的著名旅游胜地。太湖地处江南水网的中心，河网调蓄量大，水位比较稳定，利于灌溉和航运。太湖流域总面积36500平方公里，人口3400万，以不到全国0.4%的国土面积创造着约占全国1/8的国民生产总值，城市化水平居全国之首，乡镇工业发达，粮食产量占全国的3%，淡水鱼业产值也占有较高比重。太湖平原气候温和湿润，水网稠密，土壤肥沃，是我国重要的商品粮基地和三大桑蚕基地之一，素以“鱼米之乡”而闻名。 二、 太湖水污染 2.1 水污染爆发时间 江南水乡，太湖明珠，人们梦寐以求的旅游胜地。但在2007年4月底5月初，太湖梅梁湾提前爆发了大规模藻类水华，导致周围水域大面积水质恶化，无锡市区的自来水取自太湖，引起的突发饮用水危机几乎席卷了无锡整座城市，一夜之间，自来水管里流出的水如同下水道的水一般臭，严重影响市民生活和城市生产。 2.2 造成水污染的自然原因 太湖蓝藻集中暴发而导致无锡部分地区自来水发臭，无法饮用。 蓝藻又称蓝绿藻，是一种最原始、最古老的藻类植物。蓝藻在地球上出现在距今 35亿至33亿年前，现在已知1500多种，分布十分广泛，遍及世界各地，但主要为淡水产。有少数可生活在60℃至85℃的温泉中，有些种类和真菌、苔藓、蕨类和裸子植物共生。在一些营养丰富的水体中，有些蓝藻常于夏季大量繁殖，并在水面形成一层蓝绿色而有腥臭味的浮沫，称为“水华”，加剧了水质恶化，对鱼类等水生动物，以及人、畜均有较大危害，严重时会造成鱼类的死亡。 太湖“蓝藻污染”早在4月初就初露端倪。受到全球变暖影响，太湖周围气温一直不低，加之今年4月份太湖流域降水量明显偏低，进而导致今年太湖水温比往年高，4月平均水温是19.56℃，是25年来最高。这就为藻类提供了适宜的条件。 2.3 水污染事件的经过 4月20日，江苏省发布的典型生态环境监测 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 指出：太湖湖面上首次出现蓝藻，将对太湖的环境与水质产生不利的影响。 5月6日，太湖水位低于常年同期水位，出现蓝藻。“五一”黄金周期间，不少区域的水面漂着一层绿膜，最厚的地方像覆盖了一层绿油漆。 5月7日，由于连续高温高热，导致太湖蓝藻在短期内积聚爆发，水源水质恶化，城区出现了大范围的自来水发臭现象。无锡市自来水公司停用了牵龙口水厂的水源。 5月10日，由于天气持续高温，降雨不多，太湖水体的自净能力减弱，导致蓝藻大面积出现。 5月28日，无锡城仅有的主要水源太湖边南泉水厂水源也难以幸免，受到蓝藻爆发的破坏。 5月29日，无锡市的自来水开始出现变味发臭等现象，市民生括用水受到影响。 5月30日，市民们开始大量购买纯净水、饮料和面包，几家超市的各种瓶装、桶装的纯净水已被抢购一空，纯净水每桶上涨到50元。无锡市启动突发事件应急预案。 5月31日，无锡市在从周边城市大批量调运纯净水，启用已封的地下深井的同时，不惜一切代价，加大引水力度，采取各种措施，除臭除藻，水质开始好转，污染物浓度开始降低。 6月1日，无锡制水厂出水的臭味被成功消除。当晚无锡市政府宣布已经达到恢复正常供水的阶段性目标。 6月2日，无锡自来水水质基本台格，百万市民的饮用水问题暂得缓解。 6月3 日，无锡市饮用水危机得到缓解，蓝藻污染导致的臭味基本清除。市民除饮用和做饭仍依赖纯净水外，其他生活用水已经正常。 6月4日，无锡市最大自来水厂的贡湖水源地自然水质已明显好转，目前各种主要指标已经恢复到5月28日水质异常前的指标。 6月5日，无锡市委书记、市长带头喝烧开的自来水，进一步让市民放心。 6月13日，经过半个月的连续抗污备战和持续降温使太湖蓝藻销声匿迹，无锡自来水异味已经彻底消除，各项指标均达到国家饮用水标准，且继续保持稳定。 2.4 太湖水污染的其他原因 引起太湖水污染的原因不仅有自然因素，还有人为因素和其他多方面的影响。 人为因素：1、大量的工业废水直接排放入太湖。太湖流域是中国经济最发达的地区，也是财政税收最多的地区，是财政部的钱袋。先是郊区和农村的社队工业的蓬勃发展，后来是大批外资企业的落户，以出口导向的企业的落户。如今，太湖边上一个市的GDP超过其他地区的一个省，太湖边上一个镇的GDP超过其他地区的一个市。工业的发展，导致工业废水的增加，以及有害物质的急剧增加 。2、农田使用的化肥、农药的残余物被雨水带入太湖。太湖流域历史上就是中国的粮仓，是鱼米之乡。但是在过去以粮为纲政策的指导下，为追求产量，大量使用化肥和农药。这化肥和农药对土壤来说，就如人吸毒，会产生依赖性。一旦中断使用，农业产量锐减。中国土壤中的化肥和农药残量，是水污染的一个重要原因。3、太湖养鱼业发展和人工喂养的食物残留在太湖中。4、生活废水的排放。 公共治理因素：四大难挡住了地方政府向久治难愈的污染痛下杀手。第一难，难在近利难挡。舍不得经济高速发展的强大诱惑，看得着的政绩，是高楼大厦、高速公路、高消费、高就业率等近期利益导向。第二难，难在独家难治。行政区划导致的利益分割使太湖成了公共管理难以溯及的盲区或死角。太湖流域处于长三角发展的黄金中心，地缘上的省级行政区隔，决定了太湖治污必须在三省市协调下才有可能，各地方政府单打独斗，收效甚微。第三难，难在政绩难彰。一方而政府考核制度不完善，重经济发展，轻环境保护。另一方面治污不可能立竿见影。日本琵琶湖面积是滇池两倍左右，上世纪五六十年代被污染，政府投人180亿美元，花了25年，才恢复成Ⅲ类水。而在中国25年，五界政府任期，等于有四界是“为他人做嫁衣裳”。第四难，难在法不责众。我国不光有环保法，1997年修改新刑法，还专门新增“重大环境污染事故罪”。类似无锡太湖水污染事件，该算“重大环境污染事故罪”，可是环湖众多地方及企业日积月累，共同“犯罪”，无法惩处。 三、 太湖水污染治理与看法 3.1 太湖水污染的治理 1、太湖蓝藻爆发后，江苏省无锡市紧急启动应急预案，开通纯净水运输绿色通道，从常州、苏州等周边城市大批量凋运纯净水，紧急启用已封的地下深井，千方百计保证洁净饮水的市场供给。 2、按照市委市政府的要求，无锡自来水总公司建立了24小时水质监测哨，发现异常情况立即报告。不间断地监测，全力以赴，不计成本，不惜一切代价，采取所有可行手段，强化水处理，如采取人工捞藻、投加活性碳和强氧化剂，进行除臭除藻等，严把消毒关，以确保自来水各项微生物指标安全达标，多种措施的强化处理基本维持了正常供水。 3、市疫控中心对自来水水源水、出厂水，以及管网末梢水共采集50件水样，进行了有关水质指标检测。结果表明除感官指标如臭味明显超标外，毒理学指标、一般化学指标及微生物指标等均符合国家GB5749—85水质规范要求。该中心还将对自来水水质进行持续监测。有关部门密切关注自来水水质生化变化情况，以便作出积极应对。 4、加大“引江济太”(引长江水补充太湖水)的供给量，实施人工增雨，采取多种措施促进太湖水体流动，以达到稀释太湖富营养化水质的状况。活水入太湖，无锡污染水源得稀释。 5、公共危机发生后无锡市党委政府第一时间向社会公布真实情况，给市民应有的知情权。市政府新闻发言人多次召开新闻发布会，向社会公众公布实情，同时严厉打击散布错误言论的人员。 6、无锡市政府发布通告，告知市民，经卫生监督部门连续监测，无锡市自来水出厂水质达到国家饮用水标准，实现正常供水。无锡市委书记、市长带头饮用烧开的自来水，消除群众的恐慌和顾虑，进一步让市民们放心。 7、严肃惩处有关责任人。无锡市政府对5名在太湖水危机中治污不力、玩忽职守的直接责任人作出严肃处理——无锡市周铁镇镇长吴旭、宜兴市环保局副局长张盘君等5人分别受到行政记过、行政撤职处分。 8、江苏省太湖渔管委和无锡市滨湖区渔种管理站组织了10万公斤约200万尾花、自鲢鱼种在西太湖的梅梁湖投放，利用“生物链”治理西太湖上游无锡等地的水域蓝藻污染。 9、无锡市政府通过兴建水利工程，建立经常的调水机制，让太湖水流动起来。在未来几年将实施清水渔业、生态植物种植、工厂和居民搬迁等工程，加强饮用水源地保护和生态修复。 10、治污是治本之策。无锡市全面贯彻落实科学发展观，掀起“环保风暴”，紧急制定“八大环保行动”，提出要通过推进水环境综合整治、加大水源地保护力度、加快内河整治、提高污染处理能力和加强污染面源控制等措施，大力实施太湖水污染综合防治。 11、制定蓝藻爆发的预警和应急预案。承担华东地区气象工作协调功能的上海市气象局已与水利部太湖流域管理局建立合作关系，联手开展影响蓝藻爆发的气象、水文和水质条件研究，并进一步研发太湖蓝藻爆发预警预报产品。对蓝藻的监测、应急处置和对群众的宣传告知，都将形成一整套办法。 12、国家环保总局会同国务院有关部门和地方政府修改太湖流域的污染防治“十一五”规划，报国务院批准后实施。国家发展和改革委员会牵头，组织江苏、浙江、上海两省一市，会同水利、建设、环保等部门编制《太湖水环境综合治理方案》。江苏省政府与南京、苏州、无锡、常州、镇江市政府签订了治污减排责任状，讨论修改《江苏省太瑚水污染治理工作方案》。 3.2 看法 1.应制订统一的各区域污染防治规划：各区域应在太湖流域管理机构的领导下，根据其特定的自然、社会和经济条件统一制订相应的水污染防治规划。各区域水污染防治的基本措施是控制外源，适当清除内源，并根据具体情况采取相应的重点措施，如：五里湖应全封闭，提高水位，建成水库，实施生态清淤、生态修复；梅梁湖为大口袋型湖湾，应以控制人湖河道及其两侧外源、挡污、清淤、调水和生态修复为主；竺山湖为小口袋型湖湾，应以控源、生态清淤和生态修复为主；贡湖为开敞式湖湾，应以调水、挡污和生态修复为主；东太湖为下游湖湾，应以生态清淤和生态治理为主；太湖上游的西岸和南岸以控源为主。 2.适当确定污染物总量控制目标：要纠正某些人认为只要工业污水达标排放和生活污水集中处理就行了的观点，其他如控制外源、清淤、调水、建闸挡污、生态修复等工程技术措施、保障措施也是完全必要和至关重要的。太湖流域经济社会发达，污染物排放总量大于允许纳污量数倍，各区域需适当确定其污染物总量控制目标。否则，即使是局部达标排放，但汇流后也会使太湖不堪负重。为此，有关部门一方面要研究出比较切合实际的允许纳污量，另一方面又不要过于看重允许纳污量这个指标，重要的是把注意力集中到有效削减各类污染负荷和提高环境容量上。 3.切实控制工业污染：应全过程实行清洁生产，使用不产生或少产生污染物的工艺、技术、设备、原料，用数十年或更长一点的时间，使工业企业达到污染物“零”排放。目前工业企业达标排放只是最起码、最基本的要求。由于太湖流域经济发达，工厂众多，特别在城镇，就是大中小工业企业全部达标排放，其污染物排放量仍很大。目前应采用接管、搬迁、调整结构和关闭的措施。其中，接管是把工业污水(不含电厂或热电厂排放的循环水等不增加污染的废水，下同)全部接进污水收集管网，进污水厂处理，有些不能直接进污水厂的应预处理合格后再进污水厂；搬迁是把重污染企业搬迁进相应工业园区，按不伺类型进行分类污水处理。 4.建设足量的高标准污水处理系统：建设足量的污水处理厂及其配套管网，确保全部工业、生活污水进污水厂处理。城市污水厂以处理生活污水为主，兼顾处理工业污水，乡镇污水厂应兼顾处理工业、生活污水。如目前无锡市污水处理厂的处理能力已超过50万t/d，占生活污水排放量的60%左右，在江苏省处于前列，但由于管网配套不足，实际处理率仍只有30%-40%，工业污水进污水处理厂的比率更低。所以太湖流域各地必须把加大投入，建设足量的污水处理系统作为控制工业污染的硬任务，当务之急是要探索出一条市场化运作的路子。随着污水处理能力的加大和生活、工业污染的控制，污水处理厂处理过的水将是太湖流域最大的污染负荷，所以应提高污水厂的排放标准，最大限度减少污水厂排出的污染负荷。 5.封闭城镇排污口，控制农业、农村污染：太湖流域有数以万计的生活、工业排污口，非常难管理。为确保工业、生活污水进污水厂集中处理和便于监督管理，必须封闭全部城镇工业、生活污水排污口，农村排污口封闭应根据当地允许纳污能力的大小确定。要严格控制农业、农村污染，。主要控制措施：一是大力推进农村城市化，建设居民区，集中居住，生活污水集中处理；二是全面建设农业、农村污染控制区。要重视其他非点源污染的治理，这里的其他非点源是指农业以外的非点源。主要是地面、道路、广场、屋面的积聚物和车辆产生的污染物随雨水进入水体，及降雨降尘等。每次大雨之初由城镇雨水管中排出的雨水是黑色的，可见污染负荷之大。控制措施是：广植树多种草，提高绿化、植被覆盖率，减少地面径流；在城镇全面建设截流式雨污分流系统，减少非点源污染进入水体。 6.持续进行生态清淤：生态清淤是为改善水质和水生态环境而进行的清淤，目的是减少二次污染，不同于为改善航行和排涝行洪条件而进行的疏浚。五里湖实施生态清淤有较好效果，无锡城区第一遍河道清淤已完成，农村河道第一遍清淤也将完成。在生态清淤后，无锡市的水生态环境改善明显，这说明生态清淤显示出的改善水环境效果与水体受污染情况、底质受污染情况、底质释放污染物的速率、水体的流速等因素有关，也与清淤的方法、采用的机械设备及清淤质量有关。在太湖平原河网区和湖泊中，污染和淤积严重的区域、近30-40年内积聚的淤泥均需清除，生成时间久远、污染物含量小、产生二次污染少的淤泥可不清。生态清淤要采用适当的机械设备和方法，要掌握生态清淤的周期和时间，太湖和其他湖泊需清淤的区域每15-20年一次，河网每5-10年一次。 7.建闸挡污：建闸挡污是太湖中下游平原特有的简单可行的治污办法在外源污染未得到彻底控制前，建闸挡污可有效控制部分污染物人湖，以保护重点水域。如梅梁湖人湖河道梁溪河、直湖港、武进港均已建闸挡污，减少了40%-60%的人湖污染物量；人贡湖的14条河道均已建闸，并开始挡污。要加强挡污管理，并解决直湖港；武进港和人贡湖14条河道两侧的污染控制和与泄洪排涝相协调的问题。 8.适当提高太湖水位：太湖周边各城市的生活、工业和生态用水量随社会、经济的发展不断增加，需提高水位，增加蓄水量；太湖自身治理水污染也需提高水位，增加环境容量。太湖大堤及其有关涵、闸、泵站工程均已建成，太湖已初步形成可封闭并可人工调节水量的湖泊，太湖的防洪标准已有较大提高，适当提高太湖水位和增加蓄水量已成可能。太湖水位提高幅度应考虑枯水期3.20m(吴淞基准)，平时3.40m，若低于上述标准应及时调水补水；建议太湖防汛警戒水位根据现实情况适当提高到3.60-3.80m。 9.合理调水：合理调水是改善太湖流域河湖水质和增加水量的有效措施望虞河已建成清水走廊，近年每年调长江水人太湖，改善了两岸和太湖水质，效果较好，引江济太已被中央领导肯定。望虞河在不妨碍防洪的前提下，应持续调水。当初设计望虞河工程时，不可能预见到太湖流域经济社会发展有如此高的速度和生态用水量大增的情况，所以，现有望虞河已不能满足流域调水供水的需求，应增加其他线路调引长江水。如新建新沟河一直湖港一梅梁湖清水通道进行调水，流量100-200m3/s或更大一点，可以补充太湖水资源和有效改善梅梁湖、锡澄片河网的水质，也可扩建望虞河增加调水量。 10.加快生态修复: 太湖在20世纪五六十年代有良好的生态系统，20世纪末，太湖东半部的生态系统尚可，而西部遭到了严重破坏，水生物的品种和数量大大减少。五里湖目前生态修复的成功经验和以前3次(中桥水厂取水口、梅园水厂取水口和湖滨饭店旁)生态修复的经验，说明生态修复对改善水质有明显的效果，但必须慎重选择生物品种，并注重长效管理。应建立多个湿地保护区。太湖日取水量5万t及以上的取水口都应建立水源地湿地保护区，较大河道的入湖口应建立河口湿地保护区，起氧化塘作用，以种植挺水植物为主，每个湿地保护区面积应在2-5km2；河网间的湖荡应建立湖荡湿地保护区，在城镇附近的，兼可建成景观湖泊；有些地方可以利用鱼池或低洼区域开挖、新建湿地保护区，同时满足生态、蓄洪、滞洪的需要；生态修复工程应注意建立长效机制，否则不能持久。 11.加强科研和水资源监测，实现资料共享: 太湖及流域各区域水污染综合防治模型试验，农业农村污染控制区示范试验，控制总氮、总磷有效途径研究，藻类爆发机理研究，除藻、吸藻的机械和方法研究，淤泥、藻类综合利用研究等信息应全流域共享。要加强水资源监测，包括河道水量、水质监测和污水水量、水质监测，每一个水功能区都要有一个或数个监测点，每一个排污口都要监测，要增加监测频次，并且向自动化监测过渡。实行监测资料共享，有利于治污方案的确定、治污效果的测定和对治污的监督。太湖为全流域造福，全流域要全力保护太湖。流域是一个整体，流域内各省、市、县各级机构应在中央的统一安排下，加快水污染防治的步伐，使太湖水早日变清，为经济社会持续发展创造良好水环境。