第二章士官制度的历史沿革与特色

第二章士官 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 的历史沿革与特色 第二章 士官制度的历史沿革与特色 一、士官制度的发展史 (一)外军士官制度的确立与发展 (二)我军士官制度的建立与发展 1、我军士官制度建立的意义 (1)士官制度是贯彻质量建军、科技强军方针，增强打赢未来高技术战 争能力的迫切需要。 (2)士官制度是适应发展社会主义市场经济新形势，增强军队吸引力和 凝聚力的迫切需要。 (3)士官制度是建立健全竞争激励机制，增强士官队伍建设活力的迫切 需要。 2、我军士官制度的建立与发展 (三)士官制度产生的影响 1、士官制度带来的机遇 2、士官制度带来的挑战 二、 士官在军队中的特殊地位 (一)是“兵”也是“官” (二)是“兵头”又是“将尾” (三)是“学生”也是“先生” 三、士官在军队中的作用 (一)在专业岗位上发挥“技术员”的作用 (二)在训练工作中发挥“教练员”作用 (三)遵守一日生活制度，发挥“管理员”作用 (四)在思想工作中发挥“小指导员”作用 一、士官制度的发展史 士官，是士兵中被授予一级士官军衔以上的军人，是指从义务兵中选取或从非军事部门具有专业技能的公民中招收入伍，并被授予相应军衔的志愿兵役制士兵。 士官制度的产生和发展有着悠久而曲折的历史，研究和把握这段历史过程，对于我们新生代士官立体地认识自己、准确地履行职责、科学地发挥作用都有着深远的意义。 (一)外军士官制度的确立与发展 “士官”一词来自于日语。士官，外军又称军士。其意思在法语中是“服役者”，在英语中用直译为“未授军衔的军官”。 士官制度最早出现在15世纪的法国，最初是作为军官制度的一种补充而设立的。随后，世界各国军队都针对本国的具体情况纷纷采用士官制度。但是，由于各国的国情不同，战略思想不同，士官制度的建立也有着不同的特点。 1、 美国。美军的士官制度从1973年6月开始。美国在200多年发展过程中，从国家的经济实力和防务需求出发，其兵役制度大体经历了三个阶段:19世纪中叶以前的民兵制和志愿兵制时期;19世纪中叶至20世纪70年代募征相结合的兵役制时期;1973年至今的全志愿兵役制时期。实行全志愿兵役制后，使得美军70年代恢复了元气，80年代站稳了脚跟并且得到了初步发展，90年代达到美军历史上发展最快最稳定的时期。 2、俄罗斯。俄罗斯从2000年春开始转向志愿兵役制，实现军队职业化。这一历史的抉择，同样经历了一个历史久远的过程。沙俄时期，兵役制度经历了三个阶段:17世纪上半叶前的雇佣制;17世纪末至19世纪上半叶的募兵制;19世纪下半叶至十月革命前的征兵制。前苏联时期，兵役制度也经历了三个阶段:从建立苏联武装力量至 1918年夏的志愿兵役制;1918年7月至1939年9月的劳动者义务兵制;1939年9月至1990年的普遍义务兵役制。苏联解体后，俄总统于 1996年5月颁发命令，宣布2000年之前取消义务兵役制，开始实行义务兵役制与志愿兵役制相结合的混合兵役制。 3、日本。日本现实行志愿兵役制，或称募兵制。日本自1868年明治维新 以后，向西方先进国家学习，励精图治，富国强兵，在军事上进行了大规模改革，并逐步走上了军国主义的道路。1873年，维新政府开始对兵役制进行改革，颁布了《征兵令》，开始实行以义务兵役制为主、志愿兵役制为辅的兵役制度。《征兵令》先后于1879年、1883年、 1889年进行过3次修改，兵役制度不断完善。1927年，日本政府废除了《征兵令》，颁布了《兵役法》，并在服役期限方面做了相应的调整。 1937年日本军国主义悍然发动了侵华战争，以后又发动了太平洋战争。随着战争的不断扩大，日本统治阶级愈来愈感到兵力的不足，因此日本多次修改兵役法，征兵年龄不断放宽，到战争末期，征兵年龄已放宽到45岁。 4、英国。英国从1962年开始实行全志愿兵役制。与欧洲大陆各国相比，英国实行全志愿兵役制较早。他们的兵役制度大致经历了三个发展时期:“全民兵役制”时期。即从公元8世纪到17世纪中叶的大约1000年时间。在这一时期内，英国统治者先后建立“国民军”和“义勇骑兵”，并逐步完善了这些“业余军队”的管理与训练体制;“募兵与征兵混合’时期。即从1645年建立常备军到1960年废除征兵制;“全志愿兵役制”时期。即从1960年英国正式停止按义务兵役制征招新兵至今的几十年时间。在这一时期英国建立并逐步完善了全志愿兵役制，使英军成为完全由志愿兵组成的职业化军队。 5、德国。德国现实行以普遍义务兵役制为主、志愿兵役制为辅的兵役制。德国的兵役制度是在继承普鲁士的传统和借鉴法国兵役制度的基础上发展起来的。1956年4月7日，西德分别颁布了《德国军人法》和《德国兵役法》，规定了征集对象与程序;服役类别;服役年限;禁服、免服和缓服兵役;志愿服役;兵役主管机构对妨碍服兵役者的惩处等等。 6、法国。法国现实行义务兵和志愿兵相结合的兵役制度，又称征募混合制。法国不仅是最早采用士官制度的国家，也是最早实行普遍义务兵役的国家。其义务兵役制自18世纪末确立以来，至今已有200年的历史。1962年2月，法国国防委员会会议决定对国防建设进行改革，其中最重要的一条就是改革兵役制度，使军队实行职业化。希拉克总统1996年5月宣布，自1997年1月1 日起取消义务国民制度，改为志愿国民役制度。 士官制度从15世纪诞生以来，伴随着战争的硝烟已走过了5个多世纪的悠久历程，至今已日趋成熟和完善。目前，世界各国越来越看重士官在未来战争中的作用，不断加大士官的比例，据统计，美军士官总数已达到军队总员额的60,，俄罗斯、英国、法国、德国和日本等国家军队也达到40,—50,。外军士官制度的发展历史和实践都说明了，土官是军队武器装备技术发展到一定阶段的产物，是取得战争胜利的重要的物质力量。 (二)我军士官制度的建立与发展 历史总是在变革中延续。当我军历史发展的脚步跨入21世纪时，党中央、中央军委在总结历史经验，借鉴外军实践成果的基础上，果断地作出了在我军实施士官制度改革的重大决策，这对于优化我军兵员结构，改善士官队伍素质，提高我军在未来高技术条件下的作战能力，取得新世纪之初战略主动权，意义重大，影响深远。 1、我军士官制度建立的意义 我军实行士官制度，是从我军的实际情况出发，目的在于加快我军现代化建设，该基本制度意义十分重大。 (1)士官制度是贯彻质量建军、科技强军方针，增强打赢未来高技术战争能力的迫切需要。 随着现代科学技术的迅猛发展，一场新的军事革命正在世界范围内兴起，迎接新军事革命的挑战，走质量建军、科技强军之路，提高打赢高技术战争的能力，最关键、最根本的是抓好军事人才队伍建设。人才是军队战斗力中最为宝贵的资源，作战双方的较量更突出地表现为人才素质的较量。没有一支高素质的人才队伍，就无法掌握未来战争的优势和主动。而士官是军事人才的重要组成部分，士官队伍的整体素质如何，直接影响到部队的全面建设和战斗力水平。事实证明，军队现代化程度越高，武器装备越发展，越需要建设高素质的士官队伍。因此，世界各主要国家、军队都十分重视士官队伍，不断提高士官队伍的专业化、职业化程度。在我军现代化建设跨世纪发展进程中，培养和造 就一支新型的高素质士官队伍，是一项十分紧迫的任务。 然而，我军原来的士官制度，从士官的实用范围、结构规模到相关待遇、管理方式等方面，已不能适应吸引和保留高素质士官人才的需要，致使一些关键性技术岗位人才流失严重，有的部队虽然装备了先进武器，却因为缺乏会使用、懂管理的技术骨干，无法形成战斗力，甚至因为保管不善，造成严重损失。为了尽快改变现状，适应我军现代化建设的不断发展，我军才进行了士官制度的改革，从而建立了有利于士官人才健康成长、长期保留的机制，为打赢未来高技术战争提供了强有力的人才保障。 (2)士官制度是适应发展社会主义市场经济新形势，增强军队吸引力和凝聚力的迫切需要。 我军自1978年以来建立的士官制度是计划经济体制下形成的，它对于保留技术骨干，优化兵员结构，巩固和提高部队战斗力起到了十分重要的作用，但是，随着国家改革开放的不断深化和社会主义市场经济的深入发展，这一制度已经明显滞后于形势的发展，所以，改革士官制度是适应市场经济新形势的迫切需要。 随着新的《兵役法》产生士官制度进行了相应改革，扩大了士官的使用范围和规模，以满足保留骨干的需要;随着国家劳动用工制度的改革，士官退役安置政策也进行相应调整，拓宽了安置渠道，减轻了国家安置压力，以保证安置政策的落实;随着国家经济的发展，人民群众生活水平的不断提高，出现了士官待遇不够合理，未能充分体现士官职业特点和工作性质的问题，只有进一步完善相关政策，不断改善士官待遇，才能增强士官制度的吸引力。 由此可见，改革我军士官制度，建立与社会主义市场经济相适应的政策规定，已经成为新形势下增强军队吸引力和凝聚力的必然要求。正如江主席所指出的:“在发展社会主义市场经济的条件下，如何建立和完善有利于调动官兵积极性的政策制度，增强军队的吸引力和凝聚力，是一个需要积极探索和着力解决的问题。”它还强调指出“政策制度的调整改革，要以兵役制度、士官制度为重点”。改革后的士官制度，已经较好地解决了过去表现出来的一些问题， 从而促进了士官队伍的稳定和战斗力的提高。 (3)士官制度是建立健全竞争激励机制，增强士官队伍建设活力的迫切需要。 加强士官队伍建设，充分调动士官的积极性，要靠教育训练，靠严格管理，更要靠政策制度，关键是要建立起科学合理、充满活力的内部机制。建设一支高素质的士官队伍，是士官制度改革的根本目的。 过去，士官队伍建设上反映出的问题比较多，有教育方面的，有管理方面的，但主要是制度和机制方面的。比如，服役时间“一刀切”，不分专业，不分岗位，一律服役13年才能退役，造成“该留的留不住，该走的走不了”，既不能满足部队分层次保留骨干的需要，也不能满足士官对服役时间长短的不同要求;服役方式“一改定终身”，士官一经选取，就等于进了“保险箱”，退役时全部由国家安排工作，导致部分士官“改前拼命干，改后松一半”，缺乏积极进取的压力和动力;管理上存在“大锅饭”的弊端，干好干差一个样，缺乏严格的考核激励机制，难以调动士官积极性等。这些问题，已经成为影响和制约士官队伍建设的症结。只有通过改革，引入竞争淘汰机制，才能激励士官努力工作、积极进取，才能增强士官制度的活力，从根本上加强士官的队伍建设。 当前，我军士官的比例已由原来的17.7%提高到37.8%，技术含量高的部队专业士官的比例达到60,。中国军队在世纪之交走上士官之路，顺应了时代的发展潮流，适应了军队现代化武器装备发展的需要和未来打赢高技术局部战争的要求，是我军建设史上的一次重大举措，这是历史的必然。 2、我军士官制度的建立与发展 1955年以前我军实行的是志愿兵役制，即本人自愿入伍，入伍后长期从事军事工作，并把其当作职业的兵役制。从红军、八路军、新四军，直到1955年以前的解放军，都号召群众自愿参军，并把长期为军队服务作为自己的终身职业和追求。这是与当时的革命形势需要及我军的任务相适应的。那时，我军面对的是接连不断的战争，而“老兵”作战经验丰富，是取得战争胜利的骨干力量;战争年代愿意当兵的人是少数，实行志愿兵役制可以有效地解决“兵难 征”的问题。 到了1955年，随着抗美援朝战争的胜利结束，剿匪等大规模军事行动已相继进入尾声，全国政治形势稳定，政权稳固，继续实行志愿兵役制已不符合我国国情的发展和战斗力的需要。那时，社会主义建设基本处于百废待起的状况，全面发展社会主义基本建设是当时最主要的任务;同时，由于我军指战员长期服役，年龄结构明显偏大，实际问题日益增多，不同程度地制约了部队战斗力的稳定增长。面对这一历史现状，共产党的开国老帅们经过深思熟虑，提出了改革我军建军伊始就实行的志愿兵役制，实行义务兵役制。于是，1955年7月30日，在第一届全国人民代表大会第二次会议上，第一部《中华人民共和国兵役法》诞生了，正式以法律形式，规定了我国实行义务兵役制。这一时期，除个别单位保留了极少数的志愿兵役制土兵外，全军基本实行清一色的义务兵役制。 1978年，改革开放的春风使祖国的各条战线、各个领域充满新的生机，“发展是硬道理”成为全社会的共识。与此同时，义务兵服役期限太长的问题严重影响了社会青年参军的热情。为了适应形势的发展，我国的兵役制度再次发生了变化。根据邓小平同志搞“辈子兵”，以保留部队技术骨干的批示，党的第二代领导集体提出了修改第一部《兵役法》的设想。1978年 3月，全国人民代表大会常务委员会正式决定，实行义务兵与志愿兵相结合的制度，即在保留义务兵为主体的基础上，根据部队建设需要和本人自愿，将部分义务兵改为志愿兵，服役期为13—17年。1984年5月30日，第六届全国人民代表大会第二次会议通过了第二部《中华人民共和国兵役法》，进一步将我国兵役制度确定为“义务兵役制为主体的义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的制度”。从此，“志愿兵”这一士官的雏型被以法律的形式确立下来。 随着现代科学技术的发展和军队武器装备现代化程度的不断提高，军队的专业技术越来越复杂，专业分工愈来愈细，对各类专业人才的需求量和官兵素质要求也愈来愈高，保留更多的技术骨干较长期地在部队服役，以便熟练掌握和使用现代化的武器装备，稳定和提高部队战斗力，已成为一种迫切的需要; 特别是1985年我国实行百万大裁军后，中央军委基于对现代化战争特点的科学分析，明确提出了走“精兵、合成、高效”的质量建军道路的建军思想，于是实行士官制度日益被提到了议事日程。1985年9月20日《解放军报》发表消息，报道我军三大类76种干部职务改成士官担任，当时士官称谓“志愿兵”，直到1988年实行军衔制时，正式使用“士官”称谓，至此，我军士官正式诞生了。 1986年，我军相应的士官培训院校开始试办。外电就此评述称:“中国实行士官制度，开办士官学校是中国军队七大改革之一。” 伴随着改革开放的深入和现代化建设的发展，特别是社会主义市场经济建设的发展和军委新时期军事战略方针的确立，在计划经济条件下形成的士官制度，在使用范围、规模、激励机制、生活待遇、安置办法和 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 等方面，已经越来越滞后于市场经济的发展，明显地不适应新形势发展的需要，于是，1998年12月29日，第九后全国人民代表大会常务委员会第六次会议重新修订并颁布了新的《兵役法》，对我军士官制度又作了重大改革。并且规定，中国人民解放军士官军衔授予自愿超期服役的士兵;士官实行分期服役制，共分“三级六期”;扩大士官队伍范围，从改为士官起至少3年，一般不超过30年，年龄不超过55周岁;改革士官安置 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 ，适当提高士官待遇;明确分期服役的批准权限:第一、二期由团级单位批准，第三、四期由师级单位批准，第五、六期由军级单位批准等等，从而使我军士官队伍建设走向了正规化、法制化的轨道。 (三)士官制度产生的影响 我军士官制度的改革与实施，立即受到军内外的关注。尤其是对一些有志青年来说，既是施展才华的机遇，又是成就事业的挑战。每一个热爱军队，献身国防的青年，都有了长期在这所大学校里学习、锻炼、成才的机会;同时，又不是任何一名义务兵都可以留做士官，更不是任何一名士官都可以轻易地由低一级士官升为高一级士官。因此，对于新生代士官来说，机遇与挑战并存，成功与创造同在。 1、士官制度带来的机遇 看到机遇，才能看到美好的前景，看到未来的希望，树立当好一名合格士官的决心和信心。新的士官制度给我军战士带来的机遇表现为: 任何一个有真才实学的士兵，都有可能被选取为士官，都有可能从低一级士官晋升为高一级士官。士官的使用范围，按工作性质分为专业技术岗位和非专业技术岗位。专业技术士官，为义务兵服现役期满且在专业技术岗位上工作的士兵;非专业技术士官，为义务兵服现役期满且担任非专业技术建制班班长职务的士兵。随着士官选取数量和使用范围的不断扩大，无论是在一线部队，还在后勤部队，任何一个志愿长期在军队工作的战友，只要确实有真才实学，就有实现自身愿望的机会。另外，新的士官制度还规定，女士兵也可选取为第一期士官。这对无数热恋军营、渴望在军营服役时间较长的一些女战士来说，无疑是一件大喜事。 任何一个渴望成才的士官都能在军营得到充分锻炼。军队建设的现代化必然要求士官队伍的现代化，士官只有具备较高的军政素质，掌握比较丰富的科学文化知识，才能胜任工作，不辱使命。从长远看，士官履行职责，对部队、对社会、对人民做奉献的过程，就是努力学政治、学军事、学科学文化、学专业技能的过程;就是不断积累实践经(验，提高履行职责能力的过程;就是培养自己的吃苦精神、顽强意志的过程。士官通过积极努力，在具备了履行某一层次职责的能力，并出色地完成本职工作的同时，往往也就奠定了履行上一层次职责、担任更重要职务的条件和基础。任何一名士官，只要能够在军营充分履行士官的职责，都可以使自身的素质、能力得到相应的锻炼，都可以实现成才的愿望。越是平凡、平常的工作、越是艰苦、恶劣的环境，所受到的锻炼越充分，今后所得到的教益越明显。对于岗位平凡、条件艰苦的士官来说，尤其需要一个保持清醒的、正确的认识。 新的士官服役制度，大大提高了士官的待遇和地位。从维护士兵的利益出发，关心士官队伍建设的战略目标出发，新的制度在士官福利待遇问题上作了充分考虑，对士官的工资 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 、探亲休假、优抚政策、随军政策、复转安置等 各方面都进行了相应的调整，都比原来有了较大的提高，较好地适应了社会主义市场经济条件下劳动用工制度的改革发展。随着今后国家经济的发展和人民生活水平的不断提高，士官的各项福利待遇还将会不断得到提高和改善。虽然我国士官待遇与国外相比，尤其与发达国家相比还不高，但比起我国社会上一般的公民收入水平还是不低的，因此，士官都应有一种为国分忧的自我满足意识，有了这种意识也才能看到自身的发展机遇。 2、士官制度带来的挑战 生于忧患，亡于安乐。看到挑战，才能看到忧患，才能发奋努力地去履行使命，当一名称职的士官。新的士官制度所带来的挑战表现为: 对士官的素质提出了更高的要求。士官制度重大改革的根本目的，就是为了更加有效地推动军队质量建设和贯彻新时期军事战略方针。这无疑对士官的责任和素质提出了新的更高的要求。士官只有加倍努力，才能不辜负党和人民给我们创造的机遇和寄予的真诚厚望，才能在未来“打得赢”的目标下，担当起“骨干”和“中坚”的重任，才能在军队革命化、现代化、正规化建设中，书写自己军旅生涯的光辉一页。 新的士官制度建立健全了士官考核、培训、晋升、淘汰等相应制度，严格了选取、晋升士官的条件和程序，确保了士官选取、晋升过程的公开、公正、公平，为志愿长期献身国防的战士提供了可靠的制度保障。然而，从另一角度讲，新的士官制度已经把涉及士官切身利益的问题与士官的现实表现真正挂起钩来，从机制上改变了士官服役时间上的“一刀切”现象。这无疑给士官打了一剂“强心针”，强化了士官提高自身素质的紧迫感。 士官所担负的责任更加重大。军委张万年副主席曾经形象地把士官比作“兵头将尾”、“军中之母”。士官是部队最基层的作战、训练、管理、技术骨干，是联系军官与义务兵的“桥梁”和“纽带”，是部队稳定的基础。无论哪一级士官，都不同程度地管理着“一片”工作，或一人一岗，独当一面;或一人带一个班，一个分队，甚至一个排。士官能否称职、合格，在和平时期直接影响到质量建军战略目标的实施和部队各项训练、保障任务的完成;在战时直 接影响到整个士兵队伍的士气，影响到“打得赢”。可见，士官的责任比过去任何时候都更加重大，士官只有看到自己肩负的责任，才能尽心尽力地为部队做贡献。 士官制度的出台，给我军战士提供了施展才华的广阔天地，许许多多有抱负、有志向的年轻战士一定会以“士官”这个平台为依托，一步一个脚印地去实现人生的目标。与此同时，士官制度的实施，也必将使新世纪的中国军队，在维护祖国统一，捍卫祖国安全，维护世界和平的伟大事业中，筑起一道更加坚固的钢铁长城。 二、 士官在军队中的特殊地位 坐标，是一个数学概念，是用来确定某一个点所在位置的一组有序的数字。士官的“坐标”，就是士官在军队这个大系统中所在的位置，也就是士官的地位。士官只有找准自己的位置，明确自己的坐标，才能忠实地履行好士官的职责，发挥应有的作用。 (一)是“兵”也是“官” 从所处的位置看，士官属于士兵的范畴，是“士官”而不是军官，执行的基本上属于士兵范围内的权限。但是士官又是士兵中的骨干，是士兵的“头领”，是士兵中的“官”。这种职务位置的“中介性”，就构成了士官的“坐标”定位。 《中国人民解放军现役士兵服役条例》总则中提出:我军“现役士兵按兵役性质分为义务兵役制士兵和志愿兵役制士官。义务兵役制士兵称义务兵，志愿兵役制士兵称士官”。这就很明确地把士官定位在“兵”的范畴里。无论是初级士官，中级士官还是高级士官，也不管你年龄有多大，军衔有多高，土官都是士兵的一个组成部分。 既然是兵，就应该在日常生活中，始终保持一颗“兵”的心态，与“兵”同吃、同住，听从指挥，服从管理，严格执行一日生活制度;就应该在业务工作中，始终像“兵”一样铆在自己的岗位上，与“兵”一起钻业务，精技术;就应该在训练中，始终定位在“兵”的行列里，与“兵”一起摸爬滚打，喊出一致的口号，迈出一个节奏的步伐;就应该在急难险重任务面前，始终像“兵” 那样冲在第一线，不怕艰难困苦，不怕危险牺牲，出色地完成任务。一句话，既然是兵，就必须时时、事事、处处用兵的规范约束自己，不能有丝毫的特殊。 当然，士官又不能完全等同于普通一“兵”，士官还是“官”。在地位上，应行使“官”的部分指挥权、管理权;在职责上，应担负着比普通一兵更艰巨的任务，负有比普通一兵更大的责任;在待遇上，士官不再拿“兵”的津贴，而拿“官”的工资，也享受“官”的休假探亲、住房补贴、医疗保险等待遇。特别优秀的士官，可以保送进修直接提升为军官。 可见，士官是“兵”，却又高于“兵”，严于“兵”，优于“兵”。士官是“兵”中的特殊成员，该以“兵”的面目出现时，就要当好“兵”;该以“官”的身份行使职责时，就要当好“官”。这样，才能正确镇定士官的“坐标”，而不会偏离自己本应站立的那个“点”。 (二)是“兵头”又是“将尾” 士官在部队服役的时间较长，军人素养、工作经验、技术水平都高于义务兵，成为“兵头”具有客观的必然性;转了士官，就是班长，就是带兵人，因此，士官又成了名符其实的“将尾”。士官能否把自己锁定在“兵头将尾”的位置上，直接关系到基层部队的整体建设水平。 “兵头将尾”，是密切新时期官兵关系的直接传导者，又是沟通军官与士兵的“媒介”，起着“桥梁”和“纽带”作用。上级的命令、指示和意图往往要通过士官向士兵传达，并带领他们贯彻落实;军官要了解下情，掌握实情，把握全局，也主要依靠士官提供情况。因此，士官既要当好“兵头”，做士兵的“领导”，也要当好“将尾”，做军官的“助手”。这些都是军队现行编制体制赋予士官的一种特殊的义务与权力。 当“兵头”，就要求士官带头炼就娴熟的专业技术，实现人与武器的最佳结合。未来高技术战争是科学技术的角逐。一方面，主战装备的先进技术和优良性能，是决定战争胜负的一个重要条件;另一方面，先进的武器装备只有优秀的人才去使用才能发挥其高效能的作用。海湾战争结束后，美国国防部在总结战争经验的报告中指出:“战争依靠军人来赢得，灵活的武器需要灵活的人 来操作。”由于士官操纵武器装备最直接，岗位任职时间较长，专业技术优势最明显，对于武器装备的技术性能最熟悉，因而是实现人与武器有机结合最好的体现者。这就要求士官必须有过硬而扎实的技术水平。士官的专业基础知识扎实不扎实、技术操作技能强不强，与部队战斗力的生成及强弱有直接关系。通常情况下一名士官只重点接受一种专业培训，并以此为终身职业，其技术水平应该娴熟无疑，从而带领部属立足现有条件苦练精兵，不断提高后勤综合保障力。 当“兵头”，还要求士官具备较强的岗位带兵能力。美国军界流行这样一种说法:军官抓作战，士官抓管理。在岗位带兵方面，由于新时期部队管理工作的难度加大，思想状况复杂，要求士官必须学习和掌握有关管理教育知识，认识和把握其特点、规律，经常积累经验，并能依据部队管理及思想工作实践，分析研究新情况、新问题，把身边的“兵”管好，把思想工作做好。还要求士官在学会管理，学会做思想工作的同时，还必须敢于管理，善于做思想工作，以便在维护和保持基层部队具有高度的稳定性、统一性中发挥较好的促进作用。在组织训练、战术协同方面，士官是部队中某一战位上的组织者，不仅要具有较强的管理带兵能力，还要具备一定的组织训练能力。 当“将尾”，首先就要讲服从。服从命令，听从指挥，不仅是条令条例对每一个军人的基本要求，同时也是军人必备的基本素质。“令不行，众不一，下不服，众不为用。”“兵受命之日当忘其家，临阵之日当忘其亲，击鼓攻击之时当忘其身”。古代军事家的这些军事思想无不生动而具体地道出了服从对于军队;对于作战胜利的重要性。士官，处在“官”与“兵”的特殊位置上，能否自觉服从必将直接影响到平时后勤训练任务的完成和战时向一线部队的快速保障。 士官的职业特点要求士官必须具有服从意识。有的士官随着服役年限的增长，入伍资历越来越深，年龄越来越大，在服从意识上会不自觉地有所淡化，有的甚至处处以“老”自居，时时以“官”自居，不再有昔日的作风和干劲。尤其有的士官在一些年轻的军官面前，更是摆老资格，把服从全然抛在了脑后。 这些都是偏离“坐标”的行为。服从，对军官是一种支持和配合，对士兵是一种感召和鼓动。试想，如果士官对领导分配的工作不服从，对领导安排的任务不愿意干，对于艰苦的岗位不愿意去，对于日常的规章制度不愿意执行，这样的士官怎么能起到“助手”作用，怎么会对士兵产生积极向上的影响。 当“将尾”，还要善于理解军官的意图，并按照军官的意图抓好每一个环节的落实，绝不能个性十足，自行其是。要经常找军官 汇报 关于vocs治理的情况汇报每日工作汇报下载教师国培汇报文档下载思想汇报Word下载qcc成果汇报ppt免费下载 思想，谈心交心，让军官了解自己;同时，也要了解和掌握军官的个性、思维习惯、工作方法以及能力水平，为准确理解军官的意图，配合工作，创造有利条件。特别是在一些具体工作中，应自觉摆正位置，并能够按照干部的意图创造性地去开展工作。有的士官在执行领导交办的任务时，不是容易理解偏，就是容易理解不透，每次总是让领导交待的非常清楚、详细才行，否则，就完成的不彻底、不利索。比如，进货后，领导安排士官带领保管员去码垛，有的士官就只管码垛，至于在码垛过程中发现的其它问题，比如物资包装受损，物资数量问题等，他认为不是他的事，因而不管不问。这显然就不是正确领会领导的意图，显然就不是创造性地开展工作。 当“将尾”，更应炼就“顶岗带职”的基本功。士官不仅处在承上启下的位置，而且还是“兵”的最直接的指挥“官”，这就要求士官必须胜任“官”的本职工作，既能熟练掌握自己的专业技术，又能对自己管辖的部属和工作，行使正确的领导权和组织权。看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。同时，当干部因故不在位时，还能够成为干部的代言人，并恰当地行使干部的权力，带领部属完成上级交给的工作任务。特别是战时，当敌人打我们后方，干部伤亡后，士官应及时主动地担当起干部的职责，组织大家继续完成后勤保障任务。当好“兵头将尾”，就是要履行好《内务条令》和《海军士官管理规定》中所明确规定的士官的职责。士官的职责与军队使命紧紧相连，虽然士官各自的岗位不同，具体职责不同，但是大家有着共同的使命。一名合格的士官对党、对国家、对人民、对军队的忠诚，只能通过认真履行职责来实现;军队大量的工作任务要通过士官履行自己的职责来完成。尤其是现代海上战争高度 智能化，在各种后勤保障专业和装备中凝聚的高、精、尖技术越来越多，装备操作的专业分工也越来越细，常常是一人一岗，独当一面，“牵一发面动全身”。一个岗位疏于职守，一个人一时失职，都会带来影响全局的严重后果。士官的职责不同于一般的土兵，他们不同程度地管理着“一片”或“一线”工作，其履行职责的好坏更是举足轻重。无论是初级士官、中级士官还是高级士官，其履行职责的权力和义务，对全局造成的影响都是一样的。因此，各期、各岗位的士官，都应该做履行职责的表率，恪尽职守，勤奋工作，不辱使命，这是“兵头将尾”这一“坐标”的基本要求。 (三)是“学生”也是“先生” 士官多数工作在部队的第一线，位于部队的最基层，处于士兵的龙头地位。这就决定了士官在日常战备、专业调练、行政管理、文化活动等工作中，既要亲自干，当“学生”，又善于发挥全体士兵的作用，当好他们的“先生”，搞好传帮带。 有的士兵转了士官后，就只愿当“先生”，不愿再当“学生”，他们认为，自己在岗位上的知识已经精通了，没有什么可学的了，这是不对的。知识，是学无止境的，需要我们学习的内容很多，除了可以拓宽本岗位的专业知识，包括外军后勤、历史上的后勤、未来海战中的后勤等知识外，还可以学习管理知识、文化知识、教育知识、心理学知识等等。这些对于我们提高自身素质，当好“先生”，更好地完成后勤保障任务都是有所帮助的。 还有个别士官，只愿当“学生”，不愿当“先生”，只顾自己干好，不愿教土兵一起干好。他们或是出于对士兵不放心，或是出于思想狭隘，技术保守，或是还没有培养起“官”的观念，还总是把自己放在普通一“兵”的行列里。这也是一种“坐标”的偏离。自己干好，这无疑是正确的，但如果处处事必躬亲，势必会影响工作效率;如果有技术保守的消极思想，势必也会影响自己技术水平的进一步提高;如果不善于发动大家都去干，让更多的人都会干，就难以形成很强的战斗力，尤其在战时，自己一旦出现意外缺员，就没有人能顶上去，从而造成被动局面的出现。 当“学生”，也当“先生”，才是士官准确的“坐标”点。 既当“学生”，也当“先生”，就是既牢固树立高度的责任感和强烈的事业心又要通过自身的言传身教，引导新战友端正服役态度，认真履行职责，培养良好的道德情操，牢固树立全心全意为“一线’部队服务、为战斗力服务的意识。 既当“学生”，也当“先生”，就是既应精通本职业务，熟练掌握手中武器装备的构造、原理和性能，努力达到一、二级技术能手的标准，成为本专业“问不倒，难不住”的行家里手;又要通过自己手把手的传授，把新战士“带进门”，使他们熟悉本职工作，尽快掌握本专业技术。要把自己多年积累的工作经验和革新改造的精神和技巧，总结整理，毫无保留地传授给战士，并与他们一道立足岗位，不断创新，为提高后勤综合保障能力增砖添瓦。 既当“学生”，也当“先生”，就是既应坚持学习和模范地遵守军队的条令条例、国家的法律法令，在连队日常生活中，不搞特殊、不违纪违法，保持严整的军容和良好的军人形象;又要以自身的表率作用影响和教育义务兵，从点滴做起、点滴养成，培养他们过硬的军人作风和良好的军人素养。 既当“学生”，也当“先生”，就是既应在连队组织的各项集体活动中，积极响应，冲锋在前，努力以优异的成绩为自己所在单位争得荣誉;又要把这种积极向上的优良作风和“见红旗就扛，见第一就争”的精神潜移默化地传授给士兵，鼓励士兵多参与这类集体活动，给他们创造机会，逐渐增强他们的集体荣誉感，使他们把连队“当家过”，把本职工作当事业干，在士兵之路上有所建树，不断健康成长。 既当“学生”，也当“先生”，就是既应不断锻炼自身的意志，做生活的强者，无论是工作上的困难和挫折，还是个人前途、家庭中的不如意，都有一个正确的态度去面对，不因此而沮丧颓废，始终保持坚毅和豁达的军人品格;又要凭着自己兵龄长、年龄大，生活经验多，阅历丰富的优势，以“过来人”、“大哥哥”的姿态，为新战士当“参谋”，向他们传经送宝，使他们以足够的心理准备和正确的态度，对待军旅生活中遇到的入团、入党、婚姻、家庭等实 际问题，经受住成功与失败的考验，努力成为一个高尚而成熟的士兵。 士官，要找准自己的坐标，应站在军队建设和发展、站在“打赢”未来高技术条件下局部战争、充分发挥士官队伍主体作用的高度，以强烈的责任意识、职业意识和自律意识，去找准自己的位置。士官不再是人民军队中普通的一兵，而是部队经常性思想工作和经常性管理工作的具体实施者，是连接军官与义务兵的纽带，是部队稳定的基础，军队现代化建设的中坚。 三、士官在军队中的作用 军队的基础在连队，连队的基础在士兵，士兵中的骨干是士官。士官，作为基层部队的最后一级指挥员，其特殊的地位，决定了其特殊的作用:专业技术的骨干作用、军事训练的骨干作用、行政管理的骨干作用、思想工作的骨干作用。 士官只有充分掂量出自身的“分量”，才会最大限度地发挥自己在军队基层建设中的支撑作用、骨干作用，才能为部队建设做出更大的贡献，在军旅生涯中实现自己更大的人生价值。 (一)在专业岗位上发挥“技术员”的作用 士官，以一手娴熟的专业技能而存在。精通本职专业，努力成为本职专业的行家里手，是历史赋予每个士官的责任和义务，也是对士官队伍提出的基本要求。随着军队现代化进程的加快，各种高新保障装备的大量使用，士官的“技术员”作用日益突出。因此，士官必须在业务建设上，按“技术员”的要求去培养自己、磨练自己，增强自身在业务上的“分量”。 1、专业“技术员”的一般要求。 士官的专业技术水平，关系到士官的存在价值。士官只有精通本职业务，才能胜任本职工作，才会成为一名合格的士官。 (1)要精通本岗位的业务知识。掌握较多的业务理论知识、相关专业的知识、有关外军知识、未来海战中的应用知识等，凡属本岗位范围内的业务知识，士官都应尽量多的去学习和掌握，都应比义务兵知道的更多，了解的更细，更全面。 (2)要掌握本专业的基本技能。将学到的专业知识、专业技术能灵活运用于作战、训练和日常工作中，学以致用，融会贯通，掌握履行职责，完成任务的本领。 (3)要熟练本专业的保障装备。许多专业都离不开装备。士官能否精通装备，直接影响到平时任务的完成和战时“打得赢”。因此土官必须做到:会操作，即懂得有关后勤保障装备的操作规程，并按要求进行正确操作和使用;会保养，即懂得装备的日常保养方法，能使其更好地发挥战斗效能，提高装备的使用寿命;会排除一般故障，即掌握装备的内在结构和基本原理，当发现装备出现故障时，能准确地分析故障原因，采取正确的措施。 (4)要力求一专多能。士官不仅具有较强的专业技能，而且还应该尽量多地了解和掌握相关的专业，以随时填补相关专业的空位，这既是和平时期练兵的需要，也是未来战争的需要。试想，一个只能胜任某一个工作岗位的士官和一个可以胜任几个工作岗位的士官相比，后者显然比前者更有存在价值。因此，士官在精通本职专业的基础上，了解和掌握的其他相关技能越多、越全，其作用就越大，“分量”就越重。 2、合格“技术员”的产生途径 努力当一名合格的“技术员”。当一名合格的“技术员”，不是一朝一夕的功夫。“八六海战”时，轮机兵麦贤得，之所以能够在头部负伤、鲜血直流，以至于双眼无法睁开的情况下，硬是凭着熟练的业务水平，用双手摸索着拧紧松动的螺丝，排除了机械故障，靠得是他平时的严格训练，刻苦钻研。士官无论在什么工作岗位上，都有自己的专业，自己的业务，都应该像麦贤得那样磨练自己，提高自己。 (1)刻苦学习。要成为一名合格的士官，在专业技术上真正发挥“技术员”作用，必须首先刻苦学习。通过学习，掌握更多的理论学习，掌握更多的现代科技知识，努力成为一名知识广博的现代士官，为成为一名专业“技术员”打下坚实的知识基础。 (2)积极实践。技术是练出来的，干出来的。士官岗位分布广，专业种 类多，无论干什么工作，要想成为本兵种、本专业、本单位的专业技术尖子，都离不开实干。因此，士官必须立足岗位去积极实践，在工作中勇挑重担，最大限度地发挥自身的专业技术优势，积极地去承担各种急、难、险、重任务，只有这样，才能把本职专业研究透，掌握精，才能不断积累、逐年提高自己的业务工作经验。 (3)大力开展技术革新。这些年，不少士官都能结合自己的工作岗位进行技术革新，他们通过开展技术革新活动，不仅提高了自己的业务技能，而且也提高了工作效率。海军汽车团士官曾金明，利用当汽车教练班长的机会不断探索科学有效的施训方法，总结出了“形象比喻教学法”、“夜间回顾教学法”，在学兵中应用后，产生了很好的效果，被海军评为优秀“四会”教练员。海后某仓库士官崔桂林，在统计员岗位上，积极发挥“电脑通”的特长，参与研制了“物资自动化收发系统”，获得军队科技进步三等奖;海军后勤技术兵训练基地士官教员王文林，参与研制的“四点瞄准仪”，获得了基地科技进步二等奖等等。士官是军队建设的技术保障力量，只有依托自身的技术优势大胆改革创新，才能更好地发挥专业“技术员”作用，提高自身的“分量”。 (4)努力搞好传帮带。士官应该运用自己所掌握的技术，带动义务兵一道进行工作。要不厌其烦地帮助义务兵解决训练中遇到的技术难题，带动义务兵刻苦学习、研究技术，通过手把手地教，一个动作一个动作地做示范，使义务兵掌握更多的专业技能，并及早胜任本职工作。要善于运用现代教学方法和教学手段，提高士兵学习专业技术的效果，使他们掌握更多的专业知识和技能。 (二)在训练工作中发挥“教练员”作用 士官所处的地位决定了士官不但是战斗员，也是指挥员。战时的指挥员，表现在日常训练中就是“教练员”。 把基层部队大量的日常训练工作任务交给士官去组织，这是世界各国军队的普遍作法。美军认为，军士是指挥系统的一个关键环节，也是具体组织落实的重要关口，因此他们十分重视发挥士官在训练中的“教练员”作用。俄英等国军队也认为，士官作为军队人才的重要组成部分，是作战训练的中坚力量， 因此，他们的士官承担着士兵训练的计划组织以及实施的全部任务。 由士官承担基层部队的日常训练工作，充当训练中的“教练员”，既有利于提高士官自身的素质，也有利于把基层军官从大量的日常训练工作中解脱出来，使他们把更多的精力投入到军事、业务理论的学习与研究之中，投入到战术技术学习与研究之中。 士官如何发挥训练中的“教练员”作用呢? 1、熟悉训练大纲，坚持按纲施训。训练大纲，是基层部队开展军事、业务训练的依据，是上级业务部门根据军事、业务训练工作的方针和原则，根据年度训练计划，作出的科学安排。施训前，士官必须认真研究教学训练大纲，理解大纲的内容体系，把握住大纲的重点和难点，以免偏训、漏训。 2、结合实际情况，灵活进行组训。由于各单位的工作任务不同，受训对象的具体情况不同，因此，士官在组织训练过程中，既要依据大纲不走样，又要结合本单位的实际情况，结合不同的受训对象进行灵活施训。比如，要针对士兵的接受能力，把握训练的进度;采取灵活多样的教学方法和手段实施教学，提高训练效果;经常总结训练的经验和教训，不断改进训练教学，增强训练的针对性等。 3、研究训练方法，提高训练效果。训练方法直接影响到训练的效果。而好的训练方法，主要是靠广大基层指挥员、教练员从实践中总结出来的。例如60年代产生的“郭兴福教学法”就是一个突出的例证。因此，在日常训练中不断总结探索新的训练方法和经验，是海军后勤新生代士官的一项责任，我们不仅要想教，还要会教;不仅要完成训练大纲布置的训练任务，还要高质量地完成任务，只有这样，训练工作才有生命力，士官的“分量”才重。 4、吸收最新成果，大胆实践探索。当前，无论是在外军，还是在我军，都在结合未来战争的实际需要，加紧探索研究科学的军事、业务训练的新路子。因此，士官对这些新训练成果要有敏锐的捕捉能力，发现有关的新成果，就要及时研究和实践。一个能够及时吸收国内外科技练兵的最新成果、反映部队作战和保障训练的最新经验和理论的士官，必然能把日常训练与未来海战相结 合，与“打得赢”相结合，因而做到“练为战”。 5、注重抓好养成，确保教养一致。一个负责任的士官，不仅是训练场上的“教练员”，在日常工作生活中，他也能够严格要求，抓好养成，做到训管一致，教养一致。如果士官训管“两张皮”，必然会影响土兵对训练工作的重视程度，影响训练时的实际效果。 6、注重训练中的思想工作。军事、业务训练的对象是士兵，是有思想、有感情、有需求、有愿望的士兵。士官能否把受训者的情绪引导到有利于训练活动的方向上来，直接影响到训练的效果;军事、业务训练是一项经常性的、艰苦细致的工作，需要广大士兵始终保持高昂的精神状态。因此，士官当好训练中的“教练员”，还必须把训练与做士兵的思想工作结合起来，注意研究发现士兵在训练中的困难和问题，及时加以解决;善于采取各种激励机制，不断激发士兵的练兵兴趣，强化他们的练兵意志，充分调动起士兵训练的积极性和创造性。士官要做好以上这些工作，切实发挥好“教练员”作用，就必须不断提高自己的军事素质，做到: 7、不断学习现代军事高科技知识。学习和掌握军事高科技知识是实现“打得赢”的迫切需要。士官要始终把学军事高科技知识贯穿于训练的全过程，在科技练兵中不断提高自己的军事素质。 (1)注意了解有关的外军知识。了解掌握一些作战对手的作战特点、编制装备以及训法、战法、保障法等情况，可以增强训练的针对性和紧迫感。 (2)不断学习了解军事管理知识。军事管理是军事管理者为实现一定军事目标进行的计划、组织、指挥、协调和控制的活动，是提高训练质量的一个重要环节。因此，士官要加强军事管理知识的学习，并运用于训练实践中。 (3)学习掌握军事训练法规知识。士官在组织训练过程中，不仅要有训练热情，还必须掌握军事训练的有关法规。尤其在市场经济条件下，更必须坚持依法施训，防止简单粗暴、打骂体罚等训练中的违法现象发生。 (三)遵守一日生活制度，发挥“管理员”作用 部队大多数基层单位都只有两三名领导干部，营连主官直接带兵，因此， 士官发挥好行政管理中的“管理员”作用，是部队基层建设的客观要求。 士官，在基层行政管理中具有双重地位。他们在整个行政管理活动中既是被管理者，又是管理者。在监督活动中，既是监督者，又是被监督者。因此，士官在基层部队管理中发挥好“管理员”作用，需要增强自己的双重角色意识，强化自己的双重责任感。 士官，在行政管理工作中发挥作用，最基本的任务就是要先管好自己。管好自己，就是对上，要主动自觉地支持和服从干部的管理，发挥好自教、自管、自控的作用，让干部省心、放心;对下，以自身的人格力量，对义务兵产生正面的积极影响。具体表现为，在一日生活中，自觉遵守各项规章制度，做执行制度的带头人;自觉遵守部队纪律、国家法律，做遵纪守法的模范;培养优良的军人作风，从一言一行、一举一动为义务兵做好样子;尊重、爱护义务兵，高姿态地与义务兵搞好团结;带头爱护武器装备，爱护后勤保障装备;带头执行各项安全规定，做预防事故的标兵等。 士官，在行政管理工作中发挥作用，更重要的任务还是管好义务兵。由于士官在一个基层单位工作时间较长，资历老，情况熟，本身军政素质比较好，在战土中威望高;不少士兵都把士官视为学习和效仿的榜样，士官的言行举动都对战士有着直接的示范和导向作用，有时一个眼神就是一个无声的命令，一句话就会让义务兵展开思考。另外，士官与义务兵更接近，更容易感情沟通，士官参与管理不容易产生相互间的抵触情绪。所以，士官在日常行政管理工作中具有举足轻重的作用，倘若敢于管理、善于管理，必然会产生较好的效果，促进部队凝聚力、战斗力的提高。 士官在一日生活中的“管理员”作用，具体体现在传帮带上，本着对军队、对基层、对义务兵负责的精神，手把手地教，一个问题一个问题的解决，一个人一个人地转化，努力从以下几个方面去发挥应有的作用: 1、维护各项规章制度。部队的规章制度涵盖着士兵一日生活的方方面面，它是士官行政管理活动的依据，也是搞好行政管理活动的基础。士官维护规章制度就是要从一点一滴做起，积极引导、督促义务兵自觉遵守制度 2、维护部队的纪律、国家的法律。纪律、法律是行政管理活动的准绳。平常，士官要在义务兵中自觉当好法纪“宣讲员”，结合士兵遇到的现实问题，讲有关法纪规定，讲有关的案例，讲以往的经验教训。关键时，士官要在义务兵中自觉当好法纪“纠察员”，比如，当发现义务兵的违纪违法苗头时，要及时提醒、劝阻，并视情况向组织报告;当发现义务兵已经发生了违纪违法行为时，要及时控制事态发展，及时提出严厉批评，并及时向组织报告。 3、维护优良的军人作风。作风，是行政管理活动的主要内容，只有培养优良的作风，部队的战斗力、后勤保障力才能得到提高。士官要从义务兵走进军营的那天起，就注重抓他们的作风养成，防止形成一些不良的习惯;要把抓作风养成渗透到一日生活、工作之中，形成良好的作风习惯。另外，士官维护军人作风，也要善于纠正在个别军官身上的不良行为，比如有的基层军官喜欢操手、背手，有的基层军官在带兵过程中喜欢吐脏字，说粗话等，对军官的这些不自觉的行为，士官可以本着维护军官的威信出发，去私下提醒，暗中纠正。 4、维护军营内部团结。团结是搞好行政管理的重要目标，没有团结就没有部队的稳定，就没有凝聚力、战斗力。因此，士官应当视战友之间的团结为生命，自觉协调好战友之间的关系，努力化解战友之间的矛盾。要经常教育义务兵珍惜战友之间的友谊，培养宽广的胸襟，工作、生活中不能斤斤计较，更不能以牙还牙;要教给义务兵处理战友之间矛盾的具体方法，使他们不仅愿意团结，也会团结。 5、维护装备管理规定。装备，是军人的第二生命。无论是武器装备，还是后勤保障装备，都是军队战斗力的重要组成部分，是落实“打得赢”的重要保证。因此，加强装备管理是行政管理活动的重要内容。士官要督促义务兵遵守装备管理规定，树立管装、懂装、爱装的思想:对于违背管理规定使用装备的人员，无论它是义务兵还是军官，士官都有责任采取有效措施去进行教育、劝说和制止;对于领导交给的装备检查任务，士官要认真负责的去完成，并及时给领导提供装备的技术性能数据。防止走过程，敷衍应付等。 6、维护基层的安全。安全是行政管理活动的大课题，难课题，也暴衡量 一个基层单位工作政绩的底牌。安全工作，不是中心工作，却影响、制约着中心工作。海军后勤士官应当是安全工作的落实者，预防事故的监督员，做到，无论在什么时候都要有强烈的安全意识，当战友进行机械操作、从事危险工作的时候，要及时提醒注意安全;当战友产生侥幸思想的时候，要及时做好教育引导工作;当战友不遵守安全规定的时候，都有责任纠正;对于平时办事鲁莽，毛手毛脚的战友，要从培养他们办事严谨细致的性格人手去抓安全;当发现安全工作的隐患和薄弱环节时，要及时汇报，并协助领导查找原因，采取对策，堵塞漏洞等等。 班长士官化，是士官制度改革后的一个突出特点。目前，部队班长队伍基本上已成为“清一色”的士官。士官已成为基层部队管理中的一支重要力量。士官必须掂量出自身的分量，按一日生活中的“管理员”的要求去要求自己，规范自己。 (四)在思想工作中发挥“小指导员”作用 思想工作，是基层带兵工作的一个重要内容。教育士兵，说服士兵，解决士兵的思想认识问题，提高士兵的思想觉悟，把士兵培养成“四有”革命军人，是士官的责任。可以说，一个不会做思想工作的士官，不可能带好兵，领好路，因而也绝对不是一个称职的士官。 士官做思想工作是基层建设的客观需要。当前，基层连队都只有一名政工主官，要想做好几十号人的思想工作，政治工作力量显然是不够的，因此，发挥士官思想工作的“小指导员”作用非常必要。 1、士官做思想工作的优势。 (1)教育内容熟悉。士官在部队服役多年，年年都要接受组织和领导的教育，对党的路线、方针、政策和国家、军队的大政方针理解的比较深刻，对部队思想工作的优良传统有了一定的掌握，因而，士官不仅熟悉教育内容，而且也亲身经受了实践的锻炼。 (2)教育对象熟悉。士官长期与士兵生活、工作在一起，朝夕相处，对于士兵在想什么、在于什么、在什么位置、有什么困难，了解的比较多，观察 的比较细，因而能够及时发现士兵的思想问题，解决问题的针对性也比较强，从而把士兵的思想问题及时消灭在萌芽状态。 深得士兵的信赖。士官是士兵中的一员，比军官离士兵更近，因而与士兵之间容易沟通感情。不少士兵也打心里更信赖士官，他们认为士官是“自家人”，因而不仅自己的心里话喜欢对士官说，自己的想法、要求、忧愁和苦恼喜欢向士官倾诉，希望土官给他们出主意、拿对策，而且士官说什么、做什么，他们也都愿意听、愿意学，把士官当作自己学习的榜样和启蒙老师去尊敬、去崇拜。 士官当好思想工作的“小指导员”，就是要协助党支部搞好思想教育，比如，在教育讨论时，要严密组织，积极发言，对一些不理解或有疑问的问题以及大家的不同反映收集归纳起来，及时向领导反映;就是要协助党支部做好经常性思想工作以及对个别人的思想转化工作，比如，对一些有思想问题的士兵，利用自己容易接近他们的优势，按照党支部的意图，不失时机地靠上去作工作，使他们消除思想情绪，变后进为先进等;协助党支部掌握本单位人员的思想变化情况和各个岗位上的人员的行为趋向，及时发现问题苗头，并及时报告，妥善处理。 2、士官怎样才能当好思想工作的“小指导员”呢? (1)掌握士兵的思想发展变化规律。马克思主义活的灵魂就是具体问题具体分析，不同质的问题用不同质的方法去解决。如果不了解士兵的思想实际，不仅思想工作会变成无的放矢，而且也会失去科学性和有效性。因此，士官作为教育者，要当好思想工作的“小指导员”，就必须了解和掌握新生代士兵的思想变化发展规律，以能有针对性地做好工作。比如，了解每个士兵思想形成和发展的社会因素，根据不同士兵所处的社会环境、家庭状况以及所受到的教育去做思想工作;了解士兵思想发展的层次性，根据士兵不同的思想觉悟做思想工作;了解士兵的个性心理特征，根据不同:士兵的兴趣、习惯、性格和心态去做思想工作等。只有这样，思想工作才会做到点子上，产生好的效果。 (2)做士兵的思想工作，必须先做好自己的思想工作。自己相信的东西才可能让士兵也相信，自己从内心里服的东西才可能让土兵也发自内心的服， 自己有了过硬的思想素质才可能让士兵的思想素质得到提高，所以，士官要教育好士兵，必须先教育好自己;要做好士兵的思想工作，必须先做好自己的思想工作。这也是决定士官思想工作成败的关键。从思想上、行为上做士兵的表率，士官的思想工作才有说服力，才能打动人、感化人。 (3)培养对士兵的责任心。士官能否发挥好思想工作“小指导员”的作用，与其责任心有密切的联系。责任心可以弥补能力的不足。一名心里总是装着士兵的士官，就会就餐时注意观察土兵的饭量，睡觉时注意观察士兵的卧相，集合时注意观察士兵的速度，阅信时注意观察士兵的表情，工作时注意观察士兵的干劲，这样，他就能及时地发现士兵的思想苗头，从而把士兵教育好、引导好;相反，不把士兵装在心里，甚至只顾自己，有心治家，无心治业的士官，即使他文化水平再高，工作能力再强，士兵的思想也可能会在他面前发生滑坡。提高对土兵的责任心，就要切实关心土兵的成长进步，让他们脚踏实地地走好军营之路。 (4)坚持思想工作疏导方针。疏导方针是我军思想政治工作的基本方针，是党的十一届三中全会以后，在总结我党的历史经验、克服思想政治工作方面“左”的错误的基础上提出来的。所谓疏导，就是疏通、引导，具体地说，就是广开言路，集思广益，循循善诱，说服教育。思想工作之所以采取疏导方针，是因为思想工作的对象是人，而人的思想认识水平、人们对事物的看法不可能处处一致，所以，只有把纠正思想问题建立在自觉地分清是非正误的基础之上，才能在较长的时间内发生作用，否则，靠思想专制;靠政策压服的办法，只能治标，不能治本，甚至会把士兵的思想引向对立面。士官坚持疏导方针，必须防止以权压人，以“老”压人，容不得士兵去说话;防止动不动就是命令，不讲民主，说话口气生硬;防止一听到不同的声音，一发现不一致的思想，就一下子堵回去，一棍子打下去，等等，这样做，只能使士兵口服心不服，不能从根本上解决思想问题。 (5)掌握做思想工作的方法。凡事都应讲究个方法。做士兵的思想工作更应讲究方法。横吹笛子竖吹箫，如果硬把箫当笛子吹，再大的劲也吹不响。 同理，思想工作的方法不对路，再好的愿望都不会产生好的效果。好的思想工作方法都是在实践中摸索出来的，都凝结着带兵者创造性智慧的结晶。因此，在工作实践中，士官要善于总结自己和他人做士兵思想工作的经验和方法，做生活的有心人。思想工作的具体方法因人、因事而异，作为刚刚步人士官队伍的战友来说，要想尽快提高做思想工作的能力，就应努力掌握那些人们总结出来的常用的思想工作方法，比如，要学会对士兵的思想进行预测，从而增强思想工作的针对性、超前性;要学会找士兵谈心，根据不同的对象，把握谈心的时机，提高谈心的艺术;要学会科学灌输，根据士兵的心理，掌握过硬的说理功;要善于正确激励，通过对士兵某种思想和行为的肯定，调动士兵的积极性;要掌握开展批评的艺术，通过对士兵某种思想和行为的否定，使之转化到正确的方向上来，等等。功夫不负有心人，只要我们在现实生活中勤观察、勤分析、勤总结、勤看书、勤运用，就能很快成为一个让士兵喜欢的业余“小指导员”。 转了士官，就意味着要担负“骨干”的责任，但是要想成为一名真正的骨干，要想切实具备骨干的素质，还需要在未来漫长的军旅生涯中去努力，去拼搏。