拜城县水土保持工作汇报.doc

拜城县水土保持工作汇报.doc 拜城县水土保持工作汇报 拜城县水利局 ,2012年05月22日, 一、基本情况 拜城县位于天山中段南麓的山间盆地～全县四面环山～地势北高南低～东西长184?～南北宽105?～总面积 2215553.69 km。县域共有五条河流～流域面积1678 km～属 3木扎提河水系～年径流总量28.92m, 尾闾为克孜尔水库。县域山地面积占80,～除山地外～是较宽广的山间谷地和山间盆地以及由木扎提河、卡布斯浪河、台尔维奇克河、卡拉苏河、克孜尔河等河流水系所形成的冲积洪积平原～占全县面积的15,。根据全疆土壤侵蚀遥感资料～全县水土流 2失面积约为6545 km。 二、水土保持基础工作完成情况 依据《中华人民共和国水土保持法》、《开发建设项目水土保持 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 管理办法》等法律法规规定～近年来～委托自治区水科院编制完成了《拜城县水土保持规划报告》、《拜城县水土保持示范区二期工程实施方案报告》、《木扎提河灌区续建配套及节水改造工程水土保持方案报告》等～为进一步加强水利建设项目水土保持工作奠定了基础。 三、加强水土保持法律法规宣传 我局紧紧围绕贯彻落实党中央、国务院关于水土保持生 1 态环境建设的战略部署～把“治理水土流失～改善生态环境～建设秀美山川”的目标以及水土保持的成效、水土流失的危害有机结合起来～在每年的“世界水日”、“水土保持宣传日”和“法制宣传日”～采取悬挂横幅、宣传车巡回宣讲、县领导发表电视讲话和播放录音磁带、散发宣传单等形式～广泛宣传水土保持法律法规～通过大力宣传～进一步增强了广大干部群众的水土保持意识和治理水土流失的责任感和紧迫感。 四、水土保持现状 拜城县水土保持工作起步较晚～还没有较系统完整的水土保持措施～在措施上也仅限于平原区植树造林和河道沿岸的防洪工程建设。深受水土流失危害的广大人民群众～通过多年治理经验～取得了可喜的成绩～全县人民在植树造林、改善生态环境及防洪减灾等方面做了大量艰苦的工作～特别是完成了拜城县三北防护林二期工程和生态环境综合治理建设的一、二期工程。为防风固砂、保护农田～营造了大片林带～在全县各乡镇利用河滩、岸地种植防护林～为水土保持工作的开展奠定了良好的基础。 ,1,植物措施: 近年来～拜城县进行了较大规模的营造改造防护林、 2草地工程～根据资料统计～目前已营造人工林2329hm, 人 2工草场2832.5 hm, 对原有的草场进行了保护措施～全县封 22育治理面积44093万hm～其中:农田防护林800 hm～经果 222林1529 hm。天然草地925985.3 hm～改良草地1053 hm～ 2人工草地2832.5 hm。造林遍布于全县13个乡镇、4个国 2 2营农场～重点项目有赛栏杆防护林基地～规划面积667 hm～ 2北干渠基干林～建设规划面积600 hm。封山育林项目有大 2桥红柳封育区～规划面积393 hm,铁力克镇河谷林封育区～ 2规划面积357 hm,拜城镇吐孜麻扎河谷封育区～规划面积 2350 hm。 ,2,工程措施: 完成了拜城县卡拉苏河流域阿热勒项目区水土保持综合治理工程。卡拉苏河流域阿热勒项目区位于卡拉苏河下游区域～距拜城县城约15公里～从卡拉苏河大桥至木扎提河～南北长约5.0km～东西宽约3.0km～面积为15.74hm2。 拜城县卡拉苏河流域阿热勒项目区水土保持综合治理工程是通过土地利用结构的调整～封育草场697 hm2～更新林地76.45 hm2～通过於滩造林护岸工程对河岸坍塌水土流失状况进行了基本治理～治理水土流失面积15Km2～使项目区生态环境得到一定的改善～同时缓解下游水库淤积～促进当地经济的可持续发展。工程内容包括禁围栏总面积697公顷,围栏长度6.05KM,新建护岸丁坝12座～水牛10座～补植防风林75公顷～修建水土保持宣传牌1座～标识牌20座。工程建设总投资:150.75万元～其中:申请国家投资100万元～地方自筹50.75万元。建设任务是对项目区采取工程和围栏封禁等措施～恢复项目区部分受损生态环境和地表植被～保护农田～减少对下游改善生态环境。 五、水土保持综合治理示范项目完成情况 完成了卡布斯浪河、台尔维奇克河小流域水土保持综合 3 治理示范工程。一期完成台尔维奇克水保坝1034米和布隆乡三支干水保林引水渠2400米～工程总投资224万元～其中:国家投资100万元～地方自筹50万元～农民投工投劳34万元。二期工程生物措施由康旗乡、布隆乡和拜城镇投工投劳～工程建设主要内容为:浆砌石顺坝300米～封禁治 222理650 hm～营造护岸固滩林125 hm～营造防风林160 hm。通过实施水土保持治理～大面积成片造林种草～林草覆盖率 2新增7.67,～新增治理面积1035 hm～流域内不仅水土流失得到初步治理～而且生态环境得到改善～人为水土流失也得到控制。 六 、开发建设项目水土保持工作 一是根据《水土保持法》和水利部《开发建设项目水土保持方案管理办法》的规定～拜城县重点开发建设项目宝钢集团新疆八一钢铁有限公司南疆钢铁基地项目、新疆金晖100万吨/年PVC及综合配套循环经济项目、拜城县木扎提河阿合布隆防洪工程项目、卡普斯浪河二级水电站工程项目、新疆天然物产贸易有限公司拜城梅斯布拉克煤矿等重点建设项目都按规定编报了水土保持方案并认真落实各项水土保持措施。 二是依据《中华人民共和国水土保持法》、《新疆维吾尔自治区实施〈水土保持法〉办法》、《新疆维吾尔自治区水土保持设施补偿费、水土流失防治费收缴使用管理暂行规定》和《开发建设项目水土保持方案管理办法》的规定～近年来对全县各煤矿及石油天然气开发建设项目开展了水土保持专项执法检查～征收水土保持设施补偿费47.4万元。 4 七、存在的主要问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 : (1)土地利用结构不够合理～流域内土地利用类型是农用耕地多～林地少,天然草地多～改良草地和人工草地少。 ,2,资金投入不足～治理难度大。由于地方财政困难～资金投入十分有限～治理水土流失所需资金主要靠国家补贴～加之恶劣自然条件和长期以来严重的水土流失～形成了复杂的地表形态～增加了治理难度。 ,3,科研手段落后～技术力量薄弱。由于资金短缺～缺乏设备～一些重大研究和成果无法展开和推广～对农民的技术培训和管理力度不够～造成治理水平、效益低。 ,4,开发利用与保护、生产与生态不协调～水土保持工作滞后。重视农业开发利用～生产投入不断加大～但用于生态建设、水土保持的资金十分有限～不利于长远和持续发展。重视绿洲内部环境条件建设和改善～但绿洲外围荒漠化现象加剧。 ,5,重造林、轻管护～树木成活率低。开荒面积增加～农田防护林营造滞后～农民重视房前屋后的零星植树～而对条田林带、护路、防风固砂林带不够重视。 ,6,水土保持法律法规宣传侧重于“世界水日”和《水土保持宣传日》～日常宣传力度不够～有待于进一步加强。 ,7,组织机构不健全～缺少水土保持专业技术人员。水土保持工作涉及面广～是综合性系统工程～不是哪一个部门、哪一个行业能够全面完成的～必须成立专门机构～定编制、定人员～明确工作 职责 岗位职责下载项目部各岗位职责下载项目部各岗位职责下载建筑公司岗位职责下载社工督导职责.docx 。加强与成员单位的协作～齐心协力～相互配合～加强水土保持各项措施的落实。 5 ,8,监督管理工作有待于进一步加强。《水土保持法》提出“预防为主”的工作方针～核心是强化水土保持监督管理～减少人为造成的水土流失～但在实际工作中～在工作 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 、经费、人员安排等方面～还是以治理工作为重点。另一方面～由于缺少水土保持监督管理经费～使执法人员的业务经费、装备等都没有保证～造成执法人员不能及时发现、制止和查处水保违法案件～直接影响了预防监督工作的开展。 ,9,水保方案审批不到位。《中华人民共和国水土保持法》实施以来～许多开发建设项目,房地产开发、公路、电力等,立项审批有法不依的现象非常严重。现行的水土保持法律法规明确规定～开发建设项目水土保持方案只有经过水行政主管部门审查后才能立项和进行相关的审批～但是有关部门不能积极配合～致使许多项目在无水土保持方案的情况下擅自动工建设。 八、今后的工作要点: ,1,进一步强化水土保持预防监督执法工作。始终坚持预防监督与治理工作两手抓～不断加大水土保持监督执法力度～有效遏制人为水土流失～保护和巩固治理成果。 ,2,水土流失防治费和水土保持设施补偿费的征收是水保监督执法的一项重要手段之一～是预防和控制人为水土流失的有效措施。在目前缺少水保经费的情况下～进一步加强“两费”的征收工作。 ,3,水土保持法律法规宣传是一项长期的重要任务～今后要进一步加大宣传力度～面向广大干部群众、面向业主宣传～不断提高人们对水土保持工作重要性的认识。 6 ,4,加强组织领导～积极主动争取上级党政领导对水保工作的重视和支持～搞好相关部门的协调配合～推动水土保持工作的正常开展。 ,5,重点抓好开发建设项目的水土保持监督管理～从源头上把好水土保持方案编制审查关～协调各部门关系～落实开发建设项目水土保持方案编报、审批 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ～同时～对水土保持方案的实施做好监督检查～最大限度地减少人为新的水土流失的发生。 多年来～通过水土保持工作者和项目区广大干部群众的积极努力～我县水土保持方面虽然做了大量的工作～但也存在一定的问题和不足之处～离上级对我们的要求还有一定的差距～在今后的工作中～我们将进一步更新观念～创新机制～强化管理～扎实工作～坚持高标准、严要求～努力开创我县水土保持生态建设工作的新局面。 7