砸死5名学生的围墙为什么会倒-扬子晚报

砸死5名学生的围墙为什么会倒-扬子晚报 12月8日,安徽省淮北市同仁中学的操场上,一些男同学正在进行篮球比赛,一些女同学在加油助威。然而,14时30分,随着篮球场边的高墙轰然坍塌,5个女同学的花季生命被永远定格,巨大的悲恸弥漫在校园上空。 人们在扼腕之余不禁疑问:是什么让这堵围墙成为灾难?记者通过对学生、消防救援人员和教育等相关当事人及主管部门的采访,逐渐还原了酿 成这场灾难的多重暗结。 扬子晚报全媒体记者 张遥 蔡蕴琦 王璟 综合新华社 惊心 悲剧背后令人 围墙单边种绿植 两侧地面落差达1米 “我带了全部拍摄器材,但是我什么都没有拍。”事发时首先赶到现场参与救援的淮北市消防支队李小锐回忆。李小锐说,虽然围墙已经坍塌,但仍可看出墙体非常巨大:“大约三四米高,几十公分厚,并且很长,这直接导致了被埋压的人当场遇难。” 这个数字得到了淮北市教育局的证实。“约30米长的围墙是一下子全面倒塌的。”淮北市教育局副局长渠晓峰说。教师出身的他反复地说:“非常痛心,非常悲哀。” 淮北市安监局长曹宏新说,目前事故现场已经保护起来,具体事故原因将会由安徽省安监、住建等部门相关专家进行勘察后确认。但根据目前现场和视频监控情况初步分析,由于墙体比较高,可能是受到外力影响,墙体出现倾斜,导致重心失稳,再加上学校篮球赛的影响,结果发生坍塌。 李小锐表示,同仁中学与隔壁小区之间地面并不在一个水平线上,作为分界,这面墙的两侧地面高度差达到1米多,而围墙靠小区一面为一条依靠墙体的绿化带,很可能墙体单面长期大量堆土和种植绿植,造成受力不均而渐渐变形以至于坍塌。 据渠晓峰介绍,同仁中学建校于1984年,发展至今已有小学、初中、高中在校学生近3000名,是淮北市规模较大的民办学校。 由于学校负责人均已被警方控制,目前围墙建设由何单位于何时施工尚不得而知,但隔壁小区的建设时间并不长,这样单方的倚靠墙体建绿化带,显然没有与校方对围墙的整体安全进行过沟通和规划。 学校校长刑满释放后又进入教育界 记者从曾经在上世纪90年代短期担任过同仁中学校长的年介磊处了解到,这面围墙曾经并没有这么高,只有2.5米,后来才加高至3.3米。这种简单的加高是否有安全测算和设计,他表示并不知晓。 有专家表示,相对于公办学校,当前民办教育机构存在安全隐患较多。部分民办机构办学不规范,安全隐患多, 安全管理 企业安全管理考核细则加油站安全管理机构环境和安全管理程序安全管理考核细则外来器械及植入物管理 经费和措施不到位,成为校园安全工作的薄弱环节。 记者向当地不愿透露姓名的知情人士了解,同仁中学在办学之后曾经易手,被做建筑企业的老板汤凤金收购,在旧校舍的基础上改造扩大。 据知情人介绍,现任校长李强曾任淮北师范学校校长、淮北市智凝农牧有限责任公司负责人,在担任淮北师范学校副校长、校长期间,利用职务便利,4次非法收受承建该校工程的个体建筑商董某某所送的贿赂款计7万元。刑满释放后,又重新进入教育界,成为同仁中学校长。 对于同仁中学的师生来说,事故刚刚过去,还有4名受伤的同学在接受治疗。 学校前年年检不合格,今年“基本合格” 渠晓峰曾经在2012和2013年两次参与了对同仁中学的年检工作。“实话实说,2012年,这所学校的年检结果是不合格的,2013年在整改之后,年检结果为基本合格。”他表示,在年检过程中,确实没有发现学校的这面围墙有明显的裂缝和倾斜等异常情况。 就在今年年初,这所学校刚刚接受了淮北市教育局对民办基础教育学校的年检,年检结果为“基本合格”。 悲剧的发生给校园安全敲响警钟。从这一悲剧可见,“基本合格”在一些地方正在成为校园安全的灰色地带,“基本合格”背后真不知到底还掩藏多少夺命墙! 根据淮北市教育局公布的《2013年淮北市民办基础教育学校年检结 果通报》,151所被考核的民办学校中有139所为合格,9所为“基本合格”,3所为暂缓考核。对“基本合格”学校处理办法,是由教育主管部门下发整改通知书,并在3个月整改期内再复查。如果整改到位则为合格,不到位则再确定为“基本合格”。看起来,这个“基本合格”在实践中极易成为问题学校过关的保护伞,也成为掩盖问题的灰色地带。 校园安全是基础教育学校年检的一项重要内容,按说合格就是合格,不合格就是不合格,容不得含糊其辞,如果有“基本合格”一项也应当是指安全上没有大的问题,只是有些有待改进的小瑕疵。可在淮北,戴着“基本合格”帽子的同仁中学其实存在极大的问题和隐患。同仁中学年检考核属于占比约6%的“基本合格”之列,说明主管部门在“看现场”“听汇报”的检查过程中,对相关问题是有所觉察,但是没有深究和彻查。结果在“基本合格”的假象掩盖下,隐患变成了血的悲剧。 校园安全“基本合格”成为灰色地带的背后,是监管和预防工作失之于宽、失之于松;是在发现问题监督整改方面的失职渎职。这样的“基本合格”学校全国还有多少?人们不得而知。把“基本合格”背后那些可怕的安全隐患找出来加以处理,需要监管部门抖擞精神、铁面无私、认真负责、尽职尽责。 扬子晚报记者追访 南京专家:两边“地势差”很可能是“元凶” 围墙为何会突然倒塌呢,东南大学建筑设计研究院总工程师孙逊解释说，一面墙好比是一本书，紧紧托住这本“书”的是一层比“书”要宽的“基础”，“基础”层之下就是地基。“墙壁的两边存在1米以上的地势差，经过常年雨水侵蚀，水土流失，墙壁的地基就会松动，长此以往产生巨大隐患。”孙逊认为，如果这面墙建造时符合国家相关 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，年久失修应该是造成倒塌的主要原因之一。从事建筑工程管理20余年的南京先胜企业管理公司总经理刘瑞祥表示，一般来讲，对于两侧有高低差的地形，由于受力不均，建设围墙时在工程上都要设计挡土墙。在这起悲剧中，围墙建设时间比较早，很可能当时设计施工质量没这么高。时间一长，经过岁月侵蚀，雨水积聚，最终量变引起质变，导致悲剧发生。此外，如果该围墙的挡土墙没有设计排水孔，那么小区一侧高地平处种植的大 量绿植，也可能加剧雨水的积聚，带给墙体更大的负担。不过，刘瑞祥也表示，最终导致墙倒的因素有很多种，具体是什么原因，还要根据现场情况判断。 生活中常见高低差围墙，有危险吗 一般没问题，如果非常老旧就要留神了 其实两侧高低不平的围墙，在山水城林融于一体的南京非常多见。那么生活中经常遇见的围墙都不安全吗,对此刘瑞祥表示要看墙体本身的质量及所处环境。“如果是正规小区的围墙，特别是近些年才建成的，完全没必要担心。”刘瑞祥举例表示，因为地形原因，莫愁湖畔的万科金色领域，靠莫愁湖东路那面围墙的内外高低差都不止一米，而且还是小区内的地势更低，对墙体有向内的压力。但是墙体本身质量过硬，挡土墙的碎石排水孔设计到位，就没有问题。 相反，如果是非常破旧，而且有较大高低差的围墙，走路的时候就要多小心一点。刘瑞祥表示，围墙倒塌在建筑领域还是比较常见的，特别是一些因为工程需要而搭建的临时围墙，往往施工质量粗糙或是偷工减料，监管起来也比较困难。因此路过这类围墙，特别是在刮风下雨时或是长期下雨之后，尽量别贴着墙根走。 南京中小学围墙安全吗 南京实行“校安工程”，专门防范此类风险 据了解，南京2009年起在中小学专门实行了“校安工程”。在全市中小学开展抗震加固、提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，并符合对山体滑坡、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求，使中小学校舍成为最安全、最让家长放心的地方。同时，还建立完善了中小学校舍维修长效机制，加强校舍日常维修管理，确保当年新增危房当年消除。 “安全是每个学校的重要工作，安全教育也是学校生命教育的重要部分。”金陵中学河西分校朱焱校长告诉记者，为了确保校园安全，金陵中学河西分校专门成立了“安全责任工作组”，校长是第一责任人。