2011年1-11月社会事业局民生工程汇报材料

2011年1-11月社会事业局民生工程汇报材料 博望新区社会事业局关于民生工程 2011年1-11月份进展情况及下一步安排的汇报 社会事业局 二〇一一年十一月二十二日 2011年，社会事业局涉及民生工程共计30项。其中无工作任务3项，分别为‚光荣院建设?、‚社会(儿童)福利中心建设?和‚加快城市养老服务体系建设?;其余27项为我局今年主要工作内容。现将各项民生工程1-11月份工作进展情况及下一步工作安排汇报如下: 1-11月份民生工程完成情况 一、已完成民生工程项目14项 截至2011年11月底，我局已完成民生工程11项，分别为‚农村‘留守儿童之家’建设?、‚广播电视‘村村通’工程?、‚农村五保供养服务机构建设?、‚‘农家书屋’建设?、‚新区公共卫生服务中心组建项目?、‚贫困白内障患者复明工程?、‚城镇居民基本医疗保险 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ?、‚新型农村养老保险制度?、‚实施马鞍山居民生育保险?、 ‚乡镇综合文化站建设?和‚深化医药卫生体制改革?。现将各项民生工程工作进展情况汇报如下: 1、农村留守儿童之家建设 2011年，新区建有农村留守儿童之家项目13个，项目学校分别为新市刘山小学、新市横山小学、博望初级中学、博望石家小学、博望第二小学、博望友林小学、新博沙埂小学、新博永合小学、丹阳第一联合小学、薛津花津小学、薛津宝义小学、龙泉团结小学和龙泉百峰小学。 各留守儿童之家已建立活动室，完成亲情电话、电视机和电脑等设备的配备，均统一配备了一部电话和一台彩色电视机。13所农村儿童之家共投资3.9万元，其中博望镇1所初中和5所村小共投 1 资1.8万元，丹阳镇5所村小共投资1.5万元;新市镇2所村小共投资0.6万元。 社会事业局全面督查留守儿童之间建设情况，指导各校高度重视并落实留守儿童工作。各‚留守儿童之家?均安装‚亲情电话?并将留守儿童在外工作的父母电话号码录入数据库中，享受免费通话服务。在加大硬件设施建设的同时，逐步完善软件资料建设，加大对留守儿童的监管和关爱力度。各校均成立了‚留守儿童之家?领导小组，制定工作措施，建立留守儿童档案，创新活动开展方式，充分发挥‚留守儿童之家?的效能。 2、新区公共卫生服务中心组建项目 新区成立初期，迅速完成公共卫生服务中心组建工作。目前，中心各项公共卫生服务工作运行正常，逐步完善公共卫生服务能力建设，全面提升辖区卫生服务水平。 3、深化医药卫生体制改革 新区标准化卫生室组建工作已经完成，39个村卫生室于7月15日试运行，8月1日已全面开诊;丹阳、新市2个社区卫生服务中心7月份完成 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 并开工，8月份主体工程基本完工，9月份开始投入使用。 4、城镇居民基本医疗保险制度 依据《当涂县移交博望新区和皖江产业示范区社会保障工作有关基数情况表》及三镇统计上报资料测算，新区2011年城镇居民参加基本医疗保险人数为2.04万人，其中丹阳镇6180人、博望镇10236人、新市镇3984人，参保人数已基本实现全覆盖。根据省人社厅、省财政厅《城镇居民基本医疗保险实施办法》规定，中央、省、区分别按照60元、45元、15 元对城镇居民基本医疗保险进行补贴。2011年新区实施城镇居民基本医疗保险制度，中央负担122.4万元，省负担91.8万元，新区负担30.6万元。中央、省资金已下拨，区级配 2 套资金正积极落实。 5、新型农村养老保险制度 新区总参保人数11.4306万人，占应参保人数的93.29%，其中博望参保率93.36%、丹阳参保率90.30%、新市参保率96.27%;续保率为91.29%，其中博望参保率90.29 %、丹阳参保率90.29%、新市参保率93.29%。参保率和续保率双双完成超过90%的考核目标，提前超额完成工作任务。 6、实施马鞍山居民生育保险 新区居民基本医疗保险实施当涂县居民基本医疗保险制度，未实施马鞍山市居民生育保险制度。根据《当涂县城镇居民生育保险实施细则》规定，县财政按参保居民每人每年3元标准补助城镇居民生育保险资金，与城镇居民基本医疗保险基金补助方式和补助渠道一致。目前，新区居民已享受当涂县城镇居民生育保险制度。 7、农村五保供养服务机构建设 我局已完成博望敬老院新增100张床位工作任务。新区共有农村养老院3所，共有床位705张，入住132人，入住率18.7%。其中丹阳敬老院床位85张，入住46人;新市敬老院床位120张，入住47人;博望敬老院床位500张，入住39人。目前，博望敬老院3号楼工程已完工，总建设面积11000平方米，总投资约2000万元。改扩建后的博望镇敬老院分‚一场四区?，即中心广场、住宿区、服务区、文化活动区和生产区。 8、贫困白内障患者复明工程 经过对新区各类贫困家庭白内障患者进行初步筛查和复查，最终确定35人进行免费手术，术后恢复效果良好。由于全市手术任务已完成，市残联表示新区未完成的3例手术不必组织，年终考核视作完成任务。 9、广播电视‚村村通?工程 3 新区已完成三年内完成45个‚盲村?广播电视的开通任务，其中2007年完成4个，2008年完成16个，2009年完成25个。 10、‚农家书屋?建设 我局已于今年6月底完成15个农家书屋建设任务，项目村委会名称分别是博望镇山宁村、西城村、滨湖村、红阳村，丹阳镇宝义村、薛镇村、团结村、近城村、小花津居委会，新市镇新农村、横山村、刘山村、新河村、来龙村、釜山村。 15个农家书屋共占地总面积485平米，配送书籍总计22500册。省配套资金总价值25.5万元、新区配套资金4.5万元，资金均已拨付到位。各农家书屋已全面对外开放，并顺利通过验收。 新区高度重视‚农家书屋?建设工程，及时成立领导小组，加强宣传落实，积极督促‚各农家书屋?工程落实，保证书屋运行有效;同时积极组织开展多样化的活动，打造新区农家书屋特色。 11、乡镇综合文化站建设。 2011年，新区乡镇综合文化站建设项目为新市镇综合文化站。该文化站占地面积约2600平方米，建筑面积约1000平方米。项目投入资金131.6万元，其中用于多功能活动厅改建52.7万元，文化站扩建维修9.6万元，站内公厕建设9.6万元，站内座椅配套12.5万元，供电、供水、绿化配套7.8万元。中央下拨资金17万，省下拨资金16.5万，新区配套资金6.5 万，共计40万元;其余不足部分资金由镇财政投入。 项目重点对综合文化站的文化站办公室、图书阅览室室、文化信息资源室、文化科技培训室、多功能活动厅等4室1厅进行了装修和配臵，室外建有一个篮球场、一个市民活动广场，改善综合文化站的设施和条件。目前综合文化站建设已全面完工并投入使用。目前，该项目已顺利通过省民生工程检查组检查。 12、实施食品药品安全放心工程 4 新区公共卫生服务中心组建了食品、药品监管队伍，持续开展餐饮环节食品安全整顿、日常监督检查、药物不良反应监测等工作。 截止到11月底，共开展餐饮单位监督检查100余次，发放餐饮服务卫生许可证46家，发放公共场所卫生许可证35家，发放从业人员健康证712张，开展卫生知识培训6次，培训从业人员170人次;开展药品行业监督检查32次，督查覆盖率达76%，抽检了41批次的药品。日前，该项目已顺利通过市食品药品监督管理局的评估考核。 13、农民工技能培训工程 新区先后在华文、九州两所定点培训学校及辰兴公司、三信重工两家企业开办了服装缝纫、计算机维修、机械加工等3个工种4个班次的培训，完成职业技能培训483人，占年度目标任务的120.8%。新区统一组织安排352人参加鉴定，鉴定为合格等次352人，鉴定合格率达100%。培训合格后取得职业资格证书、专项职业能力证书人数达到培训人数的72.9%，超额完成60%的年度目标任务。 根据《关于博望新区和龙山新区培训任务和培训资金从我县划出情况的说明》确定新区培训人数为400人，培训补贴标准为500元/人，合计20万元，由中央财政负担。 14、重度残疾人生活救助项目 贫困残疾人救助共计874人，其中贫困重度残疾人救助对象746人(超额完成目标任务41人)，贫困精神残疾人救助对象128人。按重度残疾人每人每年补助600元，贫困精神残疾人每人每年500元药费补贴标准，共需发放补助金51.16万元，其中贫困重度残疾人生活特别救助金44.76万元，贫困精神残疾人药费补助金6.4万元。各救助项目人员总数已确定并上报市残联，贫困重度残疾人生 5 活特别救助资料已审核并审批完毕，贫困精神残疾人药费补助材料尚在完善整理，两项救助资金已拨付到三镇财政，有三镇打卡发放，目前资金已发放到位。 二、按序时进度完成的民生工程项目9项 我局按序时进度完成的民生工程项目12项，分别为‚城乡义务教育经费保障机制?、‚中职和普高家庭经济困难学生资助制度?、‚重大传染病病人医疗救治和生活救助保障机制?、‚新型农村合作医疗制度?、‚实施食品药品安全放心工程?、‚提高妇女儿童健康水平?、‚农民工技能培训工程?、‚进一步完成城乡居民最低生活保障制度?、‚农村‚‘五保户’供养制度?、‚城乡医疗救助制度?、‚重度残疾人生活救助项目?和‚城镇无业或个体从业残疾人养老保险补贴?。 15、城乡义务教育经费保障机制 (1)农村义务教育公用经费及时下拨。2011年公用经费标准为:小学生每人每年补助425元，初中生每人每年补助625元外，据统计新区小学在校生10076人，初中在校生6400人，共需下拨经费828.23万元。同时，区财政补助公用经费部分，按文件规定，区财政补助公用经费标准为:小学生每人每年10元，初中生每人每年15元，共需下拨经费19.676万元。 2011年教育经费分四批拨付到各校。第一批小学生均经费150元/生，初中生均经费220 元/生，共下拨中央、省级公用经费290.5万元。第二批小学生均经费90元/生，初中生均经费135元/生，共下拨中央、省级公用经费172万元。第三批小学生均经费110元/生，初中生均经费160元/生，共下拨中央、省级公用经费215万元。第四批小学生均经费100元/生，初中生均经费110元/生，共下拨中央、省级公用经费215万元。共需下拨经费150.73万元，其中中央、省级公用经费18.2132万元，区级配套132.5168万元。 6 目前，前三批公用经费已按要求拨付到位，第四批公用经费新区配套资金部分和区财政补助公用经费正在积极落实，资金到位后将及时发放到位。我局积极督促各校严格按照公用经费开支范围合理安排各项支出，保证学校教育教学工作正常开展。 (2)寄宿生生活补助发放到位。此项补助分春季和秋季两学期发放，每批次各发放补助资金9.1625万元，共需发放18.325万元。其中每批次省级补助资金4.58125万元、县区级补助资金4.58125万元。两批次学期义务教育阶段贫困寄宿生生活费补助均为198人，其中小学59人，初中139人。按省级补助标准小学1.5元/天、初中2元/天，县区级补助标准小学1.5元/天、初中2元/天，补助天数125天的标准计算， 目前，省以上拨付资金已到位，正积极落实区配套资金部分，资金到位后将及时督促各校收到资金后及时发放到学生手中，不得截留、挪用，保障贫困家庭子女接受义务教育不受影响。 (3)义务教育阶段民办学校学生减免杂费补助。此项补助分春季和秋季两学期发放，两批次共发放补助资金118.08万元，其中省以上资金99.1872万元，县区级配套资金18.8928万元。发放标准为初中312.5元,生〃学期，小学212.5元,生〃学期。春季学期受助初中生1418人、小学497人，秋季学期受助初中生1601人、小学620人。 目前，省以上资金已到位，正在积极落实配套资金部分。资金到位后将及时督促各校收到资金后及时发放到学生手中，确保义务教育阶段民办学校学生减免杂费补助按时足额发放。 16、中职和普高家庭经济困难学生资助制度 (1)中职学生生活补助。新区仅有一所中职类学校，上报困难学生111人，按每生补助1500元/年，共计16.6万元。其中:中央承担60%，为9.99万元;省承担28%，为4.662万元;新区承担12%， 7 为1.998万元。中职家庭经济困难学生资助按月发放到位，1-3月份受助学生110人、3-7月份受助人数99人。7月份后因该校停止招生，此项补助也停止发放。目前，正在积极落实新区配套资金部分，资金到位后将及时督促该校收到资金后及时发放到学生手中。 (2)普通高中国家助学金。2011年国家助学金共资助595人，按照每生每学期750元，资助金额44.325万元，其中省级以上资金40.424万元，区级配套资金3.901万元。 2011年，春季学期普通高中国家助学金发放336人，共发放助学金24.9万元，其中区级配套2.2万元。受助人数分别为丹阳中学310人丹阳外国语学校10人，阳光学校16人。秋季学期普通高中国家助学金指标已下达。新区受资助普通高中人数共259人，资助资金共19.425万元，其中省级以上资金17.724万元，区级配套资金1.701万元。受助人数分别为丹阳中学210人，阳光学校49人。 春季学期补助已发放到位，秋季学期补助工作正积极落实新区配套资金部分。社会事业局督查相关学校按照要求和规定确定受助对象，落实各项资助政策，加大统筹力度，完善资助工作机制，确保资助对象认定准确，保障资助资金及时足额发放。 17、重大传染病病人医疗救治和生活救助保障机制 截止到11月底，新区6名艾滋病病人共计给予医疗救助28000元，7名结核病病人医疗救助5400元，7名晚期血吸虫患者医疗救助33000元。三大重点传染病合计给予医疗救助67000 余元，覆盖率达到100%。 18、新型农村合作医疗制度 新区按照要求划拨地方配套资金上缴新农合管理专户，日常管理工作由当涂县负责。2011年新区新农合参合人数166170人，参合率为100%;截止到11月底，共完成补偿140821人次，累计支出补偿资金2178.18万元。 8 19、提高妇女儿童健康水平 截至11月底，农村产妇住院分娩补助已完成1321余人，共计发放补助39万余元。免疫规划实际接种数量30770人次。免费婚前检查由当涂县负责实施，免费婚前覆盖率达100%。 20、进一步完成城乡居民最低生活保障制度 我局做好城镇低保金按月发放、农村低保金按季度发放工作。2011年4-11月，新区共保障农村困难群众40688人次，累计发放资金707万元;保障城市困难群众9215人次，累计发放资金 257万元(前三个月份资金由当涂县发放)。 同时，我局及时上调保障标准，切实提高补助水平。自10月份起，将农村低保标准提高到户月人均260元;城市低保标准提高到户月人均340元。同时积极启动物价上涨与困难群众生活补贴联动机制，先后3次为城乡低保对象发放生活补贴，共计发放生活补贴160万元。认真做好民主评议及三榜公示工作，力求低保工作更加透明，把好事办好。 21、农村‚五保户?供养制度 五保供养金做到按季度发放到位，1-4季度累计发放资金258万元。新区现有农村五保对象1210人，其中分散供养600人，集中供养610人，集中供养率达50%以上。农村敬老院3所，五保床位总数达653张。五保对象集中供养能力正逐步提高。 22、城乡医疗救助制度 本着‚实事求是、量入为出?的原则，不断创新救助方式，着力解决困难群众‚看病难、看病贵?的问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 。4-11月三镇共有129人次享受城乡医疗救助，共支出医疗救助资金40万元。 23、城镇无业或个体从业残疾人养老保险补贴 根据新区摸底调查，新区仅有丹阳镇4名城镇无业或个体从业残疾人购买了基本养老保险，享受补贴。资料已上报市残联审核。 9 补贴金正积极逐步落实，将按时发放到位。 三、全面推进的在建民生工程项目4项 全面推进的在建民生工程项目5项，分别为‚校舍安全工程?、‚中小学标准化建设?、‚深化医药卫生体制改革?、‚城乡卫生服务体系建设?和‚完善城乡医疗急救服务体系?。 24、校舍安全工程 2011年，博望新区承担民生工程13项。13项校安工程项目总建筑面积13213平方米，其中新建项目12项，加固项目1项。总投入资金1636.973万元，其中中央省扶持资金1142万元，地方配套资金494.973万元。2009年续建项目1项，为石家小学新建教学楼项目;2010年续建项目1项，为新博小学新建教学楼项目;2011年博望新区校安工程项目共有11项，分别为丹阳中学新建教学楼项目、博望初中新建教学楼项目、永合小学新建教学楼项目、友林小学新建教学楼项目、沙埂小学新建教学楼项目、新市初中新建综合楼项目、梅山小学新建食堂项目、裕溪小学教学楼加固项目和石门小学新建教学楼、综合楼、食堂项目。 目前，13项校安工程已全部开工建设，其中丹阳中学新建教学楼，裕溪小学教学楼加固、新博小学教学楼、梅山小学食堂、石门小学教学楼、综合楼、食堂7项工程已完工;其余6项已全部完成结构封顶，博望初中完成墙体粉刷、石家小学开始内外墙粉刷、友林小学外墙 保温和内粉刷、永合小学开始内外粉刷、沙埂小学开始粉刷、新市初中完成墙体粉刷。 25、中小学标准化建设 2011年，新区确定丹阳中学、石门小学和薛津中心学校3所学校进行标准化运动场所进行改造。薛津中心学校塑胶跑道已完工，石门小学塑胶跑道内圈混凝土保养、准备外圈跑道浇筑，丹阳中学塑胶跑道准备做塑胶层。 10 26、城乡卫生服务体系建设 鉴于薛津卫生院业务用房条件不符合改扩建要求，经研究并报请市卫生局和新区管委会同意，对薛津卫生院标准化建设 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 进行调整，由改扩建项目变更为异地新建项目，目前项目已进入图审阶段。 27、完善城乡医疗急救服务体系 相关方案已制定，即将印发实施。 下一步工作打算 1、积极做好收官工作。 加大推进各项民生工程工作，严格按照序时进度开展，跟进配套资金落实，确保各项工作落实到位，完成年度考核目标任务。 2、加强基础台账建设。 完善民生工程资料的收集、归档、保存工作。对所有档案资料进行认真收集整理，分类归档，确保 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 齐全，符合考核要求。 3、全面做好迎检准备。 按照目标任务逐条梳理、逐项完成，资料台账装订成册，工程建设类项目现场督查，发现问题及时整改到位，确保顺利通过各项检查。 11