安全
施工
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奖罚
制度
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第一章 总 则
第一条 为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，调动广大职工安全施工的积极性，在电力施工生产做到奖罚分明，依据电力工业部《电力建设安全施工管理规定》和部网
省局《安全生产奖罚规定》，结合我公司的实际情况，制定本细则。
第二条 本细则贯彻重奖重罚的原则，对在安全施工生产中有突出贡献的集体和个人，
对实现年度安全管理目标的分公司、厂给予奖励。对发生严重事故的分公司、厂，对工
作严重失职、违章指挥、违章作业人员给予重罚，情节严重、触犯刑律的提交司法部门
追究其刑事责任。
第三条 根据部《电力建设安全施工管理规定》及省局要求，公司从各基层单位工资总
额中提取1%，建立安全奖励基金，专款专用，由安监部门掌握使用并负责考核，同时
实行全员安全风险抵押金制。
第四条 安全奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合，分为安全风险抵押奖、安全施工特
殊贡献奖和实现安全管理目标奖；处罚坚持以教育为主，惩教结合，分为行政处罚和经
济处罚，处罚对象为事故单位及事故单位有关领导、事故责任者，公司有关领导及专业
部门（人员）等。
第五条 在施工的全过程中，必须严格执行《电力建设安全工作规程》、《作业指导书》
及本工程安全技术措施，对发生的机械设备、人身、交通、火灾等事故必须按规定如实
向公司报告，坚持从严考核。如发现隐瞒虚报者，除追回安全奖金外，视情节对有关领
导和责任人进行加倍经济处罚和行政处分。
第二章 奖励形式
第六条 安全风险抵押奖
安全生产风险抵押以各基层单位、处室为单位，按人员在安全施工中的不同职责、责任、
岗位，交纳不同金额的安全风险抵押金。抵押金以年为期限。年内不发生抵押金规定事
故，抵押金除全部返还，并按抵押金的20%至30%予以奖励。抵押期内如发生规定的事故，按规定扣除全部或部分安全抵押金，具体执行参照《安全风险、安全监督制约和
安全教育激励机制实施细则》。
第七条 安全施工特殊贡献奖
?奖励条件
?在施工过程中，认真执行安全工作规程，制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，
防止发生人身伤亡事故。
?积极主动查找和发现重大事故隐患，避免发生各类重大事故，使国家及职工的生命财
产免受或减少损失。
?对发生事故后能积极救援和自救,把损失减少到最低程度。
?奖励
标准
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?避免重大人身伤亡事故奖励3000—10000元。 ?避免人身死亡事故奖励2000—6000元。 ?避免人身重伤、机械设备严重损坏、重大火灾爆炸事故奖励 1000—3000元。
?反习惯性违章,制止违章指挥、违章作业,有突出贡献事迹者奖励300—1000元。
?呈报形式
各基层单位将应获奖励人员及对安全施工有特殊贡献人员，以书面形式形成事迹材料，
上报公司专业部门审核，经公司主管领导批准后，给予一次性奖励。 第八条 安全管理目标奖
?奖励条件
?全年未发生重伤及以上人身事故（含生产、非生产）。
?全年未发生重大机械设备事故和负主要责任的交通事故。 ?全年未发生重大火灾爆炸事故。
?安全施工局面稳定、未发生触电、高处坠落、跑线、倒杆塔等事故。 ?职工培训教育率100%，特殊工种持证上岗率100%，隐患整改率达100% ?各项事故率不超出公司下达的指标。
?奖励标准
?对完成上述各项安全目标的分公司（项目部），由公司年终考核一次性奖励。 ?考核等级的划分及金额确定：
根据年度的施工任务，各单位所完成的任务产值情况，按《安全管理检查考核表》、《公
司双文明考核》安全管理方面的分值与每次
安全检查
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的掌握情况产生综合分值，共分为
三个等级。
综合分在90分以上，人均奖励200元；
80分—89分，人均奖励150元；
70分—79分，人均奖励100元。
?奖励金额的核算方式：
安全奖励金额=全年获取的综合分值所在等级的奖励金额×受奖人数，受奖人数以参加安全风险抵押的人数为准，综合分值70分以下不得奖。
第三章 处 罚
第九条 发生特大、重大人身伤亡事故的按国家劳动部门及省局有关规定进行处罚。 第十条 发生人身死亡事故
?对事故单位罚款3—5万元
?扣除事故单位的全部承包兑现奖，扣除全部安全生产风险抵押金，若发生重复死亡事
故，加倍进行处罚。
?取消本单位及党、政、工领导年内所有评先资格。
?对事故责任者及事故单位领导的处罚。
?对主要责任者给予开除厂籍留厂察看处分，并罚款1000元，下岗。 ?对负次要责任者给予记大过处分，下浮一级技能工资一年，并罚款500—800元，下岗一年。
?对事故单位领导和直接领导给予记过或记大过处分，下浮一级技能工资一年，安全管
理不到位者予以免职。
?对事故单位的其他领导视情节分别给予行政处分，并罚款200—500元。 ?对公司相关人员的处罚
?公司主管工程的负责人，有关责任人、主管处室人员各下浮一级技能工资三个月。 ?公司第一安全责任者，主管领导由上级单位给予行政处分和经济处罚。 第十一条 发生人身重伤事故
?对事故单位罚款1万元。扣除事故单位年终承包兑现奖的50%，安全风险抵押金的50%。
?对事故主要责任者给予行政记过处分，罚款300—1000元，下岗三个月。 ?对事故次要责任者给予行政警告处分，罚款200—500元，下岗学习一个月。 ?负有直接领导责任者给予行政警告处分,罚款200--500元。 ?对事故单位主要领导、主管领导给予全公司通报批评，罚款100--200元。 第十二条 发生轻伤事故
?对事故单位罚款1000--2000元，根据事故情节性质扣除事故单位的安全风险抵押金
的10%--20%。
?对事故主要责任者全公司通报批评，罚款100--300元。 ?对其他事故责任者、单位领导，根据情节、责任给予50--200元罚款。 第十三条 非生产死亡事故
?对事故单位罚款1--2万元。
?对事故责任者、单位领导参照人身伤亡事故标准进行处罚。 第十四条 发生机械设备、交通、火灾事故。
?对发生机械设备、交通、火灾事故的单位和责任者，除按上级主管部门及公司专业部
门的有关规定执行外，同时参照本规定有关条款进行处理。 ?对酒后驾车者，吊销准驾证；酒后开车肇事者一律开除，解除劳动
合同
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；无省局准驾
证驾车，罚款200元。
第十五条 对违章造成事故的处理
?职工因违反操作规程、违章作业，造成自己或他人受伤（重伤、轻伤），除按上述规
定处罚外，对事故责任者罚赔伤者医疗费用额度的10%。 ?职工因违章作业死亡，企业按照国家《劳动保险条例》及《吉林省企业职工因工死亡
待遇》执行，不再承担死者家属提出的超出规定的其他要求。 ?职工因违章作业，违章指挥造成他人死亡，必须予以开除（解除劳动合同）。
第四章 附 则
第十六条 本细则中有关事故和事故责任的划分按国务院、劳动部的有关法规和电力部
《电业生产事故调查规程》的规定执行。
第十七条 上述奖惩在实施过程中如发现弄虚作假或隐瞒事故，一经查实，加倍、加重
处罚。
第十八条 本细则的解释权属吉林省送变电工程公司。
浙公网安备 33021202002483