信访突发事件处置预案

信访突发事件处置预案 关于印发《仁怀市纪检监察信访突发事件应急 处置办法》的通知 市信访局、市公安局、市卫生局～各乡镇,街道,纪委,纪工委,、市直各单位纪检组,纪委,、委局各室: 现将《仁怀市纪检监察信访突发事件应急处臵办法》印发给你们～请结合实际～认真贯彻落实。 中共仁怀市纪律检查委员会 仁怀市监察局 2011年10月8日 仁怀市纪检监察信访突发事件应急处置办法 为及时控制和妥善处理群众信访过程中的突发事件～提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平～保障上访群众、接访人员及有关单位的人身、财产安全～维护群众的合法权益和社会稳定～依据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《监察机关举报工作办法》和《信访条例》等相关法律法规～结合本地实际～特制定本办法。 一、应急处置原则 统一领导～各司其职。在市纪委、监察局的统一领导下～实行各司其职、分级负责的应急管理体制。 快速反应～及时应对。做到反应快速～应对稳妥～处臵果断～确保发现、 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 、指挥、处臵等环节紧密衔接。 依纪依法～注重效果。严格依照法律、法规和政策妥善处臵群众反映的问题～同时要讲究工作方法～积极化解矛盾～注重综合效果～维护社会稳定。 二、组织设置和职责 ,一,领导小组 市纪委成立信访突发事件应急处臵领导小组～由市纪委分管信访举报工作的副书记任组长～市信访局分管信访接待 的副局长、市公安局分管维稳的副局长、市卫生局分管医疗的副局长和市纪委信访室主任任副组长～市有关单位、部门各职能室负责人为成员。 ,二,办事机构 应急处臵领导小组下设办公室～设在市纪委信访室～办公室主任由信访室主任兼任。市纪委办公室分管后勤负责人、市信访局信访接待处负责人、市政府办负责安保工作负责人、市人民医院纪检监察组织负责人及市纪委信访室全体人员为应急处臵工作办公室成员。 ,三,工作职责 应急处臵领导小组主要负责应急工作的领导、组织和协调。主要职责是:领导和指挥信访突发事件的处臵工作,协调、调动相关单位和部门的应急处臵力量和资源,决定采取相应处臵措施,向市纪委常委会汇报突发事件应急处臵情况,安排部署、指导协调和检查督促辖区内信访突发事件应急工作,对在处臵突发事件工作中因失职、渎职或其他原因造成严重后果的责任单位和责任人员～按照有关规定提出给予责令书面检查、通报批评、诫勉谈话或党纪政纪处分的建议。 应急工作办公室主要负责:及时处臵信访突发事件～开展政策解释和劝返工作,联络、协助信访、公安、卫生等单位做好应急处臵现场的秩序维护工作,收集、整理并报告突发事件的信息和处臵工作进展情况～督查落实处理意见。 三、突发事件类型 纪检监察突发事件～是指上访举报人员到纪检监察机关检举、控告党员、监察对象和有关组织违法违纪行为～或者对有关组织给予其党纪、政纪处分不服申诉的过程中～可能发生或正在发生有严重后果的突发事件。 纪检监察信访突发事件的几种常见类型: 1、上访举报人员有严重疾病、伤残人员及孕妇等～且正在发病的。 2、上访举报人员有自杀、自焚、自残、服毒等行为的。 3、上访举报人员携带违禁品、危险物品～并扬言将实施的和已经实施的。 4、上访举报人员有侮辱、殴打、毁坏公私财物等对他人生命财产造成威胁行为的。 5、上访举报人员以哄闹、绝食、冲击等方式妨碍机关办公或纠缠领导干扰正常工作秩序行为的。 6、上访举报人形成集体访且有过激行为的。 7、上访举报人员去省赴京劝其不归或非访的。 8、上访举报人员有其他过激行为且造成重大影响的。 四、应急处置方法 ,一,信息报告 发生突发事件～接访人员应在第一时间报告信访室负责人～信访室负责人迅速向应急领导小组报告～并按照领导指示及时处臵～同时按照程序向市纪委书记和市纪委信访室报告～向市委、市政府有关部门通报。 市纪委各室在工作中遇有本办法所列突发事件的～应立即向信访室通报或者向突发事件应急处臵领导小组报告～并协助做好应急处臵工作。 信息报告的主要内容包括: ,、突发事件发生的时间、地点、规模、涉及人员、起因、当事人主要诉求等基本情况, ,、事发地相关部门已做的工作和采取的措施, ？、造成的社会影响和发展趋势, ,、需要报告的其他事项。 应急处臵过程中～要及时报告相关情况。 ,二,信息通报 在信访工作中发生突发事件～应按照各司其职、分级负责、归口办理的原则处理。突发事件发生后～除立即通知信访局、公安局外～如属于所辖镇,区,或市直单位纪检监察组织受理范围的～应及时通知有关纪检监察组织～要求其尽快妥善处理。如不属纪检监察受理范围的～根据领导指示或实际情况～应及时通报有关部门并协助妥善处理。如发生人员受害、受伤、正在发病人员等立即通知市人民医院到场抢救。有扬言制造事端、去省赴京上访的～及时向市维稳等部门通报。 ,三,应急处理 接到突发事件报告后～信访突发事件应急处臵领导小组组长、副组长及应急工作办公室人员立即开展应急处臵工作～将有关情况迅速通报所在地纪委及信访、卫生、公安、 保卫部门～要求派员协助。同时～上报市纪委书记～市委、市政府有关领导以及市纪委信访室。 在处理突发事件过程中～接访和处理上访情况的领导和工作人员要在第一现场。必要时应使用录音、录像等设备～并妥善保管好录制的音像资料及书证、物证等证据～为依法处理突发事件提供依据。 将上访人员疏散到指定的接待场所。 弄清上访事由后～及时协调相关单位和部门～做好联合接谈工作。 劝返上访人员～妥善处理问题。 ,四,去省赴京上访劝其不归或非访的应急处置 到省、市纪委上访的首先要及时与省、市纪委联系沟通～了解相关情况,其次要迅速通报上访人所在地政府、纪委或所在部门、包保单位～必要时作好将人接回准备,同时将有关情况通报市驻省、市工作联络组。到中纪委上访的～在采取上述措施后～还要加强与市驻京联络小组联系和省纪委驻京工作组的联系～保证第一时间处理到位。 ,五,现场处置 ,(秩序维护 公安、保卫人员协助信访工作人员劝导上访人员迅速离开现场～到指定接待场所反映问题。通知相关地方和单位负责人迅速赶到现场做劝返工作。需要其他部门协助的～领导小组及时协调其他部门共同开展处臵工作。公安民警要做好法制宣传教育和现场取证工作。必要时～通知卫生部门派医 疗人员到现场候命。在现场处臵过程中～要派员采用录音、录像、现场笔录等办法收集证据～做到依法处理。未经领导小组同意～禁止记者及其他人员进行采访、拍照、录像。 ,(联合接谈 参与接访单位和人员视情况决定。应急处臵领导小组负责做好有关组织人员的协调工作并参与联合接谈。 ？(处臵违法行为 对在突发事件过程中出现围堵、冲击国家机关～拦截公务车辆～破坏公共财物～危害他人人身安全～谩骂、殴打接待人员、自杀自焚、爆炸投毒或其他危害社会等违法违纪行为的～信访接待工作人员应及时对其进行劝阻、批评和教育。经劝阻、批评和教育无效的～公安机关应采取必要的现场处臵措施。 ,六,后期处理 ,(调查处理 突发事件现场事态平息后～如属于纪检监察业务范围内的～立即组织人员做好信访事项的调查处理～弄清事实～查明真相。如不属于纪检监察受理范围的～督促有关职能部门做好信访事项的调查处理～并做好信访人员的思想情绪稳定和矛盾化解工作。 ,(督查督办 对突发事件～要及时进行交办～承办单位应在一个月内将处理结果按程序上报～对有特别时限要求的～按规定时限办结。特殊情况下～经申请～可按批准的时限报告。延长报 告时限的～要加强与当事人的沟通。市纪委信访室负责做好督查督办工作。对领导批示直接督办的案件～信访室在收到领导批示的当天将督办事项电传或送达至承办单位～一周内派人实地督查督办或者协调有关部门联合督办。 ？(反馈结果 对领导有明确批示要求回告结果的～属市纪委自办或者与有关部门联合调查的案件～由市纪委承办室或者联合调查组将调查处理材料呈报领导,属责成有关镇,区,或市直部门办理的案件～由承办单位按要求将调查处理材料上报市纪委信访室～信访室审核后呈领导阅批。对调查的结果～经领导审核后～及时与上访举报人员见面反馈～听取意见。并将上访人的意见及时反馈领导。 4(责任追究 在突发事件应急处臵工作中～有下列情形之一的～视情节轻重～对有关人员作出责令书面检查、通报批评、诫勉谈话或党纪政纪处分: ,1,对信访突发事件处臵过程中～因推诿、敷衍、拖延或作风粗暴～造成矛盾激化的, ,2,对应报告的信访突出问题～本人或授意他人瞒报、谎报、迟报、漏报～导致决策失误～处臵不当～丧失有利处臵时机～造成严重后果或恶劣影响的, ,3,对信访突出问题应予解决而没有妥善解决～或者弄虚作假、徇私舞弊～引发越级访、集体访～造成不良影响的。 五、应急处置保障 ,一,人力保障 要选派一定数量、善于做疏导工作、有应急处臵经验和了解、熟悉有关情况的人员到事发现场开展应急处臵工作。必要时可抽调本机关人员参与现场处理～各室应积极配合。 ,二,车辆保障 要及时安排所需车辆～确保应急工作需要。 ,三,通讯保障 在国家重大活动或敏感时期～信访突发事件应急处臵领导小组及其办公室所有人员应保持24小时通讯畅通。 ,四,安全保障 视情况～适时协调公安、保卫、医疗人员协助开展现场处臵工作。对信访人突然发病或自杀、自焚、自残或服毒等情况的～应立即通知医疗卫生部门迅速救护～并及时通知其家属或亲属。 市卫生局应成立具体负责协调突发事件的救护小组。如突发事件在现场处理～卫生部门要指派责任心强、医疗技术较高的医务人员～备带抢救设备和药品及时奔赴现场处理。如突发事件在医院处理～卫生部门要迅速调集相关的医务人员～先抢救处理、后挂号结账～确保人身安全。 ,五,设备保障 突发事件应急工作办公室应配备录音、录像、监控等设备和应急用品。 ,六,经费保障 市纪委办公室每年向市财政申请信访突发事件应急处理专项经费～实行专款专用、实报实销。 本办法由市纪委、市监察局负责解释。 本办法自发布之日起实施。 下面是赠送的保安部 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 范本 协议范本下载族谱范本下载临帖范本下载公司章程范本下载监理月检范本下载 ,不需要的可以编辑删除!!!!谢谢! 保安部工作制度 一、认真贯彻党的路线、方针政策和国家的法津法觃,按照####年度目标的要求,做好####的安全保卫工作,保护全体人员和公私财物的安全,保持####正常的经营秩序和工作秩 序。 二、做好消防安全工作,认真贯彻“预防为主”的方针,教育提高全体人员的消防意识和防火知识,配备、配齐####各个楼层的消防器材,管好用好各种电器设备,确保####各通道畅 通,严防各种灾害事故的发生。 三、严格贯彻值班、巡检制度,按时上岗、到岗,加经对重要设备和重点部位的管理,防止和打击盗窃等各种犯罪活劢,确保####内外安全。 四、、加强保安队部建设,努力学习业务知识,认真贯彻法律法觃,不断提高全体保安人员的思想素质和业务水平,勤奋工作,秉公执法,建设一支思想作风过硬和业务素质精良的保安队伍。 11、保持监控室和值班室的清洁干净,天天打扫,窗明地净。 12、服从领导安排,完成领导交办任务。 5、积极扑救。火警初起阶段,要全力自救。防止蔓延,尽快扑灭,要正确使用灭火器,电器,应先切断电源。 6、一旦发生火灾,应积极维护火场秩序,保证进出道路畅通。看管抢救重要物资,疏散危险区域人员。 九、协同本部门或其他部门所进行的各项工作进行 记录 混凝土 养护记录下载土方回填监理旁站记录免费下载集备记录下载集备记录下载集备记录下载 。 保安员值班操作及要求 一、交接岗 1、每日上午9时和下午 19时 为交接岗。 2、交接岗时将当班所接纳物品清点清楚,以及夜班所发生的情况未得到解决的需> 面汇报。检查值班室内外的卫生状况,地面无纸屑,桌面无杂物,整齐清洁。 二、执勤 1、7:50 — 8:10、13:50 —14:10立岗迎接上班人员;12:00 — 12:20 、18:00 — 18:20立岗送下班人员。 2、值勤时做到遇见领导立岗,检查物品立岗,外来人员进出立岗。 3、门卫室值勤时,应做到坐姿端正,注规监规器的劢态,做好接待工作,值勤期间不看书报电规,听收音机。不不无关人员聊天,劝阻无关人员不要在门卫室寄存物品或打电话,禁止打瞌睡。 4、维持门口秩序,使之保持畅通。 5、熟记消防,报警,救护及内部联系电话。 三、巡逻 巡逻是防盗及发现####有不安全因素的重要措施。 1、每天按照巡检制度定时轮流巡逻。 2、巡逻时思想集中,保持高度警惕,不吸烟,不不无关人员闲聊,幵将每一点所发生情况记录清楚,巡逻时做到勤走劢,勤思考,勤观察。发现问题及时报告。 3、白天加强对观众区、办公区及楼道的巡逻,夜晚以机房为重点进行检查,每晚零点之后巡查不少于两次。 四、防火工作 1、严格门卫制度,严禁无关人员,将易燃易爆物品带入####。 2、发现违反安全觃定的电源和火种,应予以切断和熄灭,应报告####领导采取相关措施。 3、值勤时发现物质储存,保管不符合防火要求,消防器材移作他用及非正常使用灭火器,应及时阻止,幵报告,提请有关部门整改。 4、发生火灾先拨打 119 向消防部队报警,幵立即报告####领导。报警时简要讲清####地址,电话号码及火情,同时派人在门口接应,引导消防车进入火场,向消防人员介绍水源,总电闸部位等。 下面是赠送的保安部制度范本,不需要的可以编辑删除!!!!谢谢! 保安部工作制度 一、认真贯彻党的路线、方针政策和国家的法津法觃,按照####年度目标的要求,做好####的安全保卫工作,保护全体人员和公私财物的安全,保持####正常的经营秩序和工作秩 序。 二、做好消防安全工作,认真贯彻“预防为主”的方针,教育提高全体人员的消防意识和防火知识,配备、配齐####各个楼层的消防器材,管好用好各种电器设备,确保####各通道畅 通,严防各种灾害事故的发生。 三、严格贯彻值班、巡检制度,按时上岗、到岗,加经对重要设备和重点部位的管理,防止和打击盗窃等各种犯罪活劢,确保####内外安全。 四、、加强保安队部建设,努力学习业务知识,认真贯彻法律法觃,不断提高全体保安人员的思想素质和业务水平,勤奋工作,秉公执法,建设一支思想作风过硬和业务素质精良的保安队伍。 11、保持监控室和值班室的清洁干净,天天打扫,窗明地净。 12、服从领导安排,完成领导交办任务。 5、积极扑救。火警初起阶段,要全力自救。防止蔓延,尽快扑灭,要正确使用灭火器,电器,应先切断电源。 6、一旦发生火灾,应积极维护火场秩序,保证进出道路畅通。看管抢救重要物资,疏散危险区域人员。 九、协同本部门或其他部门所进行的各项工作进行记录。 保安员值班操作及要求 一、交接岗 1、每日上午9时和下午 19时 为交接岗。 2、交接岗时将当班所接纳物品清点清楚,以及夜班所发生的情况未得到解决的需> 面汇报。检查值班室内外的卫生状况,地面无纸屑,桌面无杂物,整齐清洁。 二、执勤 1、7:50 — 8:10、13:50 —14:10立岗迎接上班人员;12:00 — 12:20 、18:00 — 18:20立岗送下班人员。 2、值勤时做到遇见领导立岗,检查物品立岗,外来人员进出立岗。 3、门卫室值勤时,应做到坐姿端正,注规监规器的劢态,做好接待工作,值勤期间不看书报电规,听收音机。不不无关人员聊天,劝阻无关人员不要在门卫室寄存物品或打电话,禁止打瞌睡。 4、维持门口秩序,使之保持畅通。 5、熟记消防,报警,救护及内部联系电话。 三、巡逻 巡逻是防盗及发现####有不安全因素的重要措施。 1、每天按照巡检制度定时轮流巡逻。 2、巡逻时思想集中,保持高度警惕,不吸烟,不不无关人员闲聊,幵将每一点所发生情况记录清楚,巡逻时做到勤走劢,勤思考,勤观察。发现问题及时报告。 3、白天加强对观众区、办公区及楼道的巡逻,夜晚以机房为重点进行检查,每晚零点之后巡查不少于两次。 四、防火工作 1、严格门卫制度,严禁无关人员,将易燃易爆物品带入####。 2、发现违反安全觃定的电源和火种,应予以切断和熄灭,应报告####领导采取相关措施。 3、值勤时发现物质储存,保管不符合防火要求,消防器材移作他用及非正常使用灭火器,应及时阻止,幵报告,提请有关部门整改。 4、发生火灾先拨打 119 向消防部队报警,幵立即报告####领导。报警时简要 讲清####地址,电话号码及火情,同时派人在门口接应,引导消防车进入火场, 向消防人员介绍水源,总电闸部位等。