加强廉洁文化建设

加强廉洁文化建设 加强廉洁文化建设保障企业持续健康发展 口施伟欣 环保中心在贯彻落实公司《关于加强上海石化廉 洁文化建设的实施 意见 文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见 》的过程中,结合自身的实际, 深入开展了具有环保中心特色的廉洁文化建设,不断 推进党风建设和反腐倡廉工作,落实”三个更加注重”. 切实建立健全教育, 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ,监督并重的惩治和预防腐败 体系,取得了一定的成效. 一 ,廉洁文化建设为企业持续,健康发展提供保 证 根据党的十六届六中全会提出的构建社会主义 和谐社会的任务,中国特色社会主义事业总体布局 发展成为经济建设,政治建设,文化建设,社会建设 四位一体的要求.明确要适应建设社会主义先进文 化的要求,在文化领域,抓住思想道德教育这个基 础,建设社会主义核心价值体系,加强面向全党全社 会的廉政文化建设.党的十七大针对当前我国反腐 倡廉建设面临的新形势新任务,又提出了”一个坚 决,三个更加注重”的新要求,即”在坚决惩治腐败的 同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度 建设”.中心党政班子通过廉洁文化建设实践,深刻 认识到:廉政文化建设,是构建社会主义和谐社会的 围绕 需要,也是”三个更加注重”的重要举措.因此, 党关于廉政文化建设的整体要求,推进国有企业的 廉洁文化建设,是需要我们不断去思考和实践的重 要课题. 1.从规范人手,提高管理效率 规范是企业管理的基础,也是廉政建设的重点. 几年来,中心党政班子坚持融人中心,服务大局以及企 业管理和党风廉政建设一起部署一起落实的工作思 路,从规范人手,做到管理文化与廉洁文化相互补充, 融为一体.以”雷厉风行”为工作作风,”精雕细刻”为工 作态度,按照”思路清,程序清,现场清,出水清”的工作 思路,形成了”企业抓文化,管理抓考核,干部抓作风, 基层抓细节,员工抓素质,班组抓培训”的管理特色:积 极开展”三守三人”职业道德教育实践活动.涌现了中 国石化劳动模范,巾帼建功标兵和先进工作者等一批 先进个人.几年来,中心先后获得了全国模范职工之 家,集团公司先进基层党组织,上海市文明单位,上海 市环境保护先进集体,上海市花园工厂,上海市员工最 满意企业等荣誉称号.今年,中心结合推行”8s”活动, 追求”无障碍管理”,全面推进”五年三台阶”的工作目 标,将企业文化建设和企业廉政建设更加有机地结合 起来,为企业改革发展营造积极向上,健康和谐的氛 围. 2.以诚信为本,共创和谐文化 党的十七大提出了建设”生态文明”的理念.强调 实现经济的科学发展,就应该首先从环保人手.随着 企业的发展以及人们环保意识的增强,一些新情况新 问题也随之出现.为此,中心党政班子认识到,企业可 持续发展,离不开以诚信为本的人文环境.加强以诚 信为本的廉洁文化建设,既是一项民心工程,可以凝 心聚力干事业,净化企业发展的人文环境.发挥国有 企业的政治优势,又是一项管理工程,可以通过苦练 内功,以德铸魂,规范行为,提高效能,提升企业的品 牌和形象.为此,中心党政班子坚持”用最好的回报社 会”的企业宗旨,按照创建环境友好企业的 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ,积极 参与上海石化,金山区,上海化工区同创共建国家环境 保护模范城区活动,并先后与平湖市全塘镇和金山区 金卫镇进行了结对签约,不断加强企业与地方精神文 金山企业管理2009-4 明联手共建.通过举办签约仪式,邀请地方领导参观厂 区环保装置,生态园和生物标本室,党委中心组联组学 习等活动,使社会各方更加了解上海石化的环保,企地 双方在友好坦率诚信的气氛中,同议环保话题,同谋共 同发展,同担稳定责任. 二,努力构建”内化于心,固化于制,外化于形”的 廉洁文化体系 廉洁文化是廉政文化在国有企业的延伸,是企业 廉洁从业和企业文化相结合的产物,是国有企业党风 建设和反腐倡廉教育一项基础性工作.几年来,环保 中心廉洁文化建设,坚持按照党风建设和反腐倡廉工 作总体要求,通过围绕社会主义核心价值体系,”金山 精神”和”三守三人”,”精雕细刻”和”雷厉风行”教育内 容,采取理念导廉,制度保廉,宣传倡廉等一系列措施, 努力构建”内化于心,固化于制,外化于形”的廉洁文化 体系. 1.用正确的思想引导人,做到内化于心 廉洁理念是廉洁文化的核心,积极培育与社会主 义市场经济相适应,与改革发展相配套,具有企业特色 的廉洁从业理念,能够有效增强廉洁文化的渗透力,使 广大党员,干部和员工逐步确立廉洁从业的价值取向, 培育廉洁从业的道德追求.形成高尚的思想境界.环保 中心围绕”金山精神”和”三守三人”职业道德建设要 求,引导员工树立”精雕细刻”和”雷厉风行”的环保理 念,中心领导每年都要为管理干部推荐一本书,如《致 加西亚的信》《细节决定成败》《赢在执行》等,并要求撰 写学习体会,组织学习交流,营造浓厚的学习氛围,将 忠诚守信,敬业守职和无私奉献的精神铭刻在心灵深 处,贯穿于实际工作中;通过日常的党风廉政教育,引 导党员干部树立”淡泊名利,忠实履职”的自律理念, “真诚接受监督.参与阳光工程”的他律理念,”严明纪 律,钢性约束”的律他理念,使党员干部清醒地认识到 “他律是保护,自律是根本”,”廉洁是进取之本,作风是 个人名片”,”廉,或许清贫,可以无愧人间;贪,即使富 有,也是走向深渊”.通过理念导入,使党员干部充分意 识到”廉洁教育是党员干部最大的福利,是对党员干部 家庭的最大关爱,也是对国有资产的最好保护”,从而 使党员干部在实践中自觉地树立起科学的世界观,人 生观,价值观和正确的权力观,地位观,利益观,”常修 为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”,筑牢思想道 德防线. 2.用生动的宣传吸引人,做到外化于形 廉洁文化宣传阵地是廉洁文化建设的重要平台. 环保中心从实际出发,运用活动促廉,舆论传廉,典型 树廉等方式.积极拓展廉洁文化宣传阵地.不断丰富 和创新廉洁文化建设的活动载体.中心先后开展了廉 洁文化警旬格言征集,参加公司”廉洁文化在石化”展 板,组织收看”全国家庭助廉教育电视知识大赛”电视 片等系列活动,结合中心的企业文化建设,不断丰富 廉洁文化建设的活动内容,利用《环保通讯》,橱窗,黑 板报等阵地.加强廉洁文化理念和廉洁勤政先进典型 的宣传报道,结合中心”六五”世界环境目,春节联欢 会等大型群众性活动,扩大廉洁文化教育的覆盖面, 不断增强视觉冲击力,将廉洁文化融入到企业文化建 设的具体活动中.努力使廉洁文化建设在提升企业形 象,构建企业和谐,促进企业发展的实践活动中,发挥 积极的作用. 3.用规范的制度约束人,做到固化于制 廉洁文化建设要把制度建设作为基础,使制度能 够充分体现廉洁文化的核心理念,达到用制度体系保 证廉洁精神的弘扬.在推进廉洁文化建设过程中,中 心按照”两个规范,两个保护”要求,努力加强党风建 设和反腐倡廉的制度建设,把廉洁从业的理念,精神 和要求融入到规章制度之中.如执行党风廉政责任制 考核和签约制度.根据谁主管,谁负责”,”一级抓一 级”的原则,中层以上干部对执行党风建设责任制情 况进行自查,主管领导进行审核,并提出考评意见,反 馈本人签字确认;建立厂务公开通报征询会制度,落 实员工知情权,参与权;坚持职代会民主评议干部制 度,每年年初.环保中心所有领导干部逐个上台向职 代会作”述职,述学,述廉”报告,年中,职代会报告领 导干部民主评议情况,在大会上实名实姓地一一公帑 有效票数,评议分数,信任率和评议意见;加强干部选 拔过程中的民主监督,完善干部选拔程序,实施”五 位一体”考核,干部”任前公示制”,”试用制”,几年 来,共提拔中层干部21人次,岗位交流30人次;建 立健全了反腐倡廉领导体制和工作机制的制度,把 廉洁文化的制度建设与日常的生产经营管理活动相 结合,积极引导员工在物资采购,技术管理,财务管 理,工程管理,安全环保和资产处置等各个环节,严 格按照制度办事,做到守法明理,廉洁经营,爱岗敬 业.同时,中心还加强了ERP,内控方面的基础管理, 口加强廉洁文化建设保障企业持续健康发展口 努力消除管理中的薄弱环节,实施全方位,全过程的 有效监督,用制度规范权力的履行,约束干部员工的 从业行为,加强了对制度执行情况的监督检查,强化 执行力和控制力.基本形成了用制度管权,按制度办 事,靠制度管人的长效机制,促进了企业管理水平的 不断提升. 三,”五进”活动是廉洁文化建设的有效途径和方 法 按照公司廉洁文化”五进”(进班子,进机关,进装 置,进班组,进项目)的建设目标.环保中心结合实际, 以”进科室”为”五进”重点.科室以设备动力科为试点 单位.通过廉洁文化建设,加强对要害部门干部和敏感 岗位管理人员权力运行的监督与制约.积极引导管钱, 管物,管人及对外经营业务交往的部门人员严格按制 度办事,做到守法明理,廉洁高效. 1.集思广益,形成具有环保中心特色的”五进”要求 中心在落实公司《关于加强上海石化廉洁文化 建设的实施意见》的过程中,注重全方位,多角度地 深化廉洁文化建设.加快形成具有中心行业特点和 环保特色的廉洁文化建设体系,不断丰富和拓展中 心企业文化建设的工作内容和文化内涵,以党支部 为单位,在全体党员和员工群众中,组织开展了征集 廉洁文化”五进”要求的活动.要求结合学习集团公 司《员工守则》及”三守三人”内容,结合中心”雷厉风 行”,”精雕细刻”环保理念及”五年三台阶”要求,充 分反映中心党风建设和反腐败工作的实践成果以及 员工的廉洁从业活动,语言简洁,生动,内涵丰富,易 于传播和识记.经过广泛征集,最终形成中心廉洁文 化”五进”要求,即:廉洁文化进班子:严以律己,和谐 共事,作风民主,务实高效;廉洁文化进科室:内强素 质,外塑形象,服务基层,诚信规范;廉洁文化进车间: 凝心聚力,守土有责,赢在执行,争创第一;廉洁文化进 班组:遵章守纪,敬业爱岗,互相关心,共同提高;廉洁 文化进项目:工程优质,效益优良,干部优秀,违章为 零. 2.落实内控,强化廉洁从业监督 根据公司提出的要将各项管理都纳入以内控制 度为核心的管理体系的要求,中心在”五进”活动中,加 强了对设备检维修,工程项目,物资采购,废旧物资处 置等方面的监督管理,进一步完善工作流程,提高管理 效率.在项目管理过程中,大力创建优质工程,廉洁工 程.在基本建设,技术改造,大检修,物资采购等项目 中,与供应商,承包商在签订业务 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 的同时,甲乙双 方签订《廉洁从业责任书》,并定期组织与乙方的交流, 并将责任书的签订情况纳入党风廉政建设工作责任制 年度考核的范畴,以强化对项目的过程管理和制度监 督. 3.”五进”活动与企业管理紧密结合 中心还加强了对外围单位废水代加工的管理.加 强了对外围单位污水排放情况的分析和调研,严格污 水”纳管”管理,与准予纳管的新建外围单位签订排污 收费服务合同,加强污水纳管排放监督,检测工作.落 实专人实施有序的收费工作,确保管网合理排放;加 强了对各类合同的管理.严格按程序规范对合同进行 审核和把关,提高审核的质量,从而使中心签订的合 同符合有关法律,法规的 规定 关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定 ,及时防止企业资金的 不合理流出.较好地发挥了维护企业合法权益的作 用. 环保中心通过廉洁文化”进班子”.加强了领导干 部思想作风,学风,工作作风和生活作风的建设,使各 级领导干部正确认识到,领导干部在率先垂范的同 时,要加大宣传力度,拓宽工作领域,动员群众广泛参 与,廉洁文化只有根植于广大干部群众之中,才会有 无限的生命力;通过廉洁文化”进科室”,不断发挥好 科室指导,协调和服务基层的作用,做到内强素质, 外塑形象,坚持科学的态度,踏踏实实,兢兢业业做 好本职工作,不断提高工作质量,工作效率和工作水 平;通过廉洁文化”进车间”,不断把开展廉洁文化建 设与开展”三基”工作结合起来.提高装置的管理水 平;通过廉洁文化”进项目”,加强了对承包商的管 理,既对前来业务联系的承包商不摆架子,不设门 槛,同时在具体的工作中坚持按照制度办事,在严格 审核承包商的资质及以往工作业绩和表现的基础上 确定项目实施单位,按要求签订项目合同,并签订 《廉洁从业责任书》.在项目建设过程中,加强对科室 主管人员的教育,严加规定不参加承包商组织的与 工程项目有关的宴请等活动,不收受承包商的礼品. 对项目结束后严格履行签证手续,组织好项目的结 算工作;通过廉洁文化”进班组”.不断规范全体员工 的职业行为,提高员工的职业素养,做到”诚信,崇 廉,律己,敬业”. (作者单位:上海石化环保中心) 金山企业管理2009-4