WTO“农业协定”框架下中国与印度农业贸易制度对比研究.doc

WTO“农业协定”框架下中国与印度农业贸易 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 对比研究.doc WTO“农业协定”框架下中国与印度农业贸易制度对比研究 -->1 绪论 1.1研究背景 当今的国际贸易越来越趋于自由，加入世界贸易组织的各个国家和地区在世界贸易组织的框架和法律规则下，更加公平公正的进行合作，使世界的综合福利上升。2001 年 12 月我国在多方努力之下加入了世界贸易组织，印度是世界贸易组织的创始国之一。这两个国家有许多相同之处，比如地域广阔、人口众多、人均 GDP 较少、都是发展中国家，最重要的是两国的农业在国民经济中有不可小觑的地位。除此之外，我国在 1949 年获得独立，而印度是在1947 年获得独立，两国在独立之后都在进行全面的经济建设，经济的发展速度都非常快。基于两国有相似之处但经济发展和改革方式又不尽相同，为了双方彼此能够借鉴，进行本文的研究。 1.2 国内外研究综述 1.2.1 国外研究综述 T.N.Srinivasan(2001)对印度由内向型的经济发展模式到较为开放的外向型的经济发展模式的过程进行了阐述和分析，得出结论:1991 年-2001 年，十年间虽然印度的经济改革发展有很大的成效，改革过程中关税降低的幅度很大，出口规模提高的水平也很多，但相比其他亚洲国家来说，其对外贸易总量不大，仍然是较为内向型的经济发展模式。印度虽然比其他东南亚及东亚国家工业化的时间早，但印度的工业主要是传统的劳动密集型企业，导致国内的工业化国际竞争力较低，国际贸易的增长率低。而其他国家的国际贸易趋于自由化，进行了国内工业结构的优化，国际贸易的增长率较高。许多学者对印度的高关税进行了研究。Chopra(1995)对 1994 年 13 个国家的关税进行了统计，这 13 个国家都是发展中国家，结果发现印度的关税水平为 65%，世界排名第二。Pursell(1996)对 1993 年 26 个发展中国家 13 种产品的税率进行了统计，结果发现:在这 26个国家中，进行统计的 13 种产品的实际税率印度最高;印度的这 13 种产品的平均税率是这26 个国家的平均水平的两倍之多;除了这 13 种产品之外印度其他产品的实际税率可能更高;把所有的贸易产品都进行考虑的话，印度的实际税率是这 26 个国家平均税率的近三倍。 Pursell(1996)综合统计了印度可以用来对外贸易的产品中通过数量限制这种非关税壁垒的贸易品份额在 20 世纪 80 年代末是 93%，到 1995 年下降到了 66%，而通过数量限制的农产品的份额下降的很少，从 94%下降到了 84%，只下降了十个百分点，得出结论:在 2001 年4 月 1 日数量限制被取消前，印度非关税壁垒的改革并没有对农业形成有效的影响，农产品的实际税率是提高的，印度没有努力实施农产品的对外贸易。Sun Dongsheng(2003)、Cheng(2001)、Gulati and Narayanan (2003)、Brau and Tendulkar(2003)、Sen and Himanshu(2003)、Mahendra Dev and Rao(2004)等对印度自由化改革前后农村的相关指标进行了比较。S.Mahendra Dev(2004)发现印度自由化改革前后农村的发展并不大，资金、技术、制度和就业是需要考虑的主要因素。 1.2.2 国内研究综述 近些年，我国和印度的国际贸易发展较快，我国和印度之间的贸易逐步扩大，我国对印度的进出口总额、进口额、出口额都呈上升趋势，我国基本处于贸易顺差地位，顺差额逐年递增。但是中国对印度的进出口总额占中国进出口总额的比重、中国对印度的出口总额占中国出口总额的比重以及中国对印度的进口总额占中国进口总额的比重都很小，而且两国的贸易产品中初级产品的比重较大。闫成海(2003)研究了两国的对外贸易结构后发现两国的贸易结构较为相似，很多产品有相同的比较优势，互补性较差，如农产品及相关产品、面料、棉纱等，两国属于竞争型的贸易伙伴;印度大量出口的宝石、珠宝等中国的消费量不大;印度大量进口的石油、原油及其相关产品等中国无力提供，印度大量进口的电子产品、机械等中国也缺乏竞争力。陈继东、唐璐(1997)也认为如此。吴建伟(1999)分析了中国和印度 1984 年-1995 年的贸易数据后发现两国之间还没有大量的产业内贸易。农业是国民经济的基础，是国家稳定的前提，农业在各国国民经济中的地位不可小觑，我国和印度政府对农业一直都非常重视。在世界贸易组织《农业协定》的要求和指导下，我国和印度都需要调整各自国内的农产品贸易政策和农业支持政策。但另一方面印度和我国又需要对农业进行特殊的保护和支持，来保证国内农业的生产，保证国家和粮食的安全。相比我国，印度在应对世界贸易组织《农业协定》的规则和要求中有相对丰富的经验、教训以及成就，对我国应对世界贸易组织《农业协定》的规则和要求有着重要的意义。 2. 中国与印度的农业在其国内的状况 2.1 中国与印度的农业在其国民经济中的地位 民以食为天。古往今来，不管是哪个国家哪个地区都会把农业放在首位。农业是国民经济的基础，是国家稳定的前提，农业在各国国民经济中的地位不可小觑，我国和印度政府对农业一直都非常重视。下面从农业人口、就业构成以及 GDP 的构成等方面来比较我国和印度的农业在其国民经济中的地位。 2.1.1 农业人口 从农业人口数来看(见 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 2-1)，2000 年，我国农业人口数有 86449 万人;2010 年，我国农业人口数下降为 83449 万人，十年间只减少了 3000 万人。从表 2-1 我国从 2000 年到 2010年的数据来看，农业人口数呈下降的趋势。而 2000 年，印度农业人口数有 55945 万人;2010年，印度农业人口数上升为 59228 万人，十年却增加了 3283 万人。印度从 2000 年到 2010 年的数据来看，农业人口数呈上升的趋势。我国和印度农业人口数的变化趋势刚好相反。 3. 中国与印度农产品的对外贸易....... 15 3.1 中国与印度之间的贸易.... 15 3.1.1 中国对印度的进出口总额....... 15 3.1.2 其他合作..... 16 --> 3.2 中国与印度农产品的贸易结构.... 17 4. 中国与印度农产品的市场准入....... 24 4.1 相关概念.... 24 4.2 《农业协定》中中国与印度承诺的市场准入.... 25 4.2.1 《农业协定》中中国承诺的市场准入..... 25 4.2.2 《农业协定》中印度承诺的市场准入..... 26 4.3 中国与印度实际执行的市场准入...... 27 4.3.1 中国实际执行的市场准入....... 27 4.3.2 印度实际执行的市场准入....... 28 4.4 中国与印度农产品市场准入„..28 5. 中国与印度农产品的国内支持....... 28 5.1 相关概念.... 28 5.2 《农业协定》中中国与印度承诺的国内支持.... 29 5.2.1 《农业协定》中中国承诺的国内支持..... 29 5.2.2 《农业协定》中印度承诺的国内支持..... 29 5.3 中国与印度实际执行的国内支持...... 30 5.3.1 中国实际执行的国内支持....... 30 5.3.2 印度实际执行的国内支持....... 30 5.4 中国与印度农产品国内支持的比较........ 31 结论 通过对我国和印度的农业在其国内的状况的分析发现，农村人口占人口总数的比重，在我国和印度都非常高。我国农村人口占人口总数的比重虽然有下降的趋势，但一直保持 55%以上的比重，印度农村人口的比重一直保持在 70%左右。我国和印度的就业构成有相似之处，两国第一产业占就业构成的百分之五十左右，第二产业和第三产业的占比相差不多，农业在两国的就业中起了至关重要的作用;两国第一产业占就业构成的比例呈下降趋势。但我国和印度的就业构成也有不同之处，印度第一产业占就业构成的比重比我国大的多;虽然两国第一产业占就业构成的比例呈下降趋势，但我国变化的幅度明显要大于印度。我国农业占 GDP 的比重总体呈下降的趋势，下降的幅度不是很大，印度农业占 GDP 的比重总体也呈下降的趋势，下降的幅度比较大;印度农业占 GDP 的比重一直保持在 16%以上，远远大于我国农业占 GDP 的比重。我国工业和服务业占 GDP 的比重大体相当，工业相对多一点;而印度服务业占 GDP 的比重是工业的差不多两倍，服务业占了 GDP 的一半以上，是国民经济中最主要的部分。通过比较，我国可以借鉴和学习印度服务业运作的经验，促进我国的经济转型发展。 我国的耕地面积占陆地面积的比例只有印度的五分之一，我国的耕地面积相对较少。随着人口的不断增长和耕地的不断被非法占用，我国的耕地面积越来越少，急需保护耕地，稳定我国的经济基础。虽然我国的水资源较为丰富，但生产生活直接利用的淡水资源非常有限。相比印度的淡水消费情况，我国的农业用水相对较小，工业用水相对较大。虽然我国和印度的粮食作物和经济作物种类都极为相似，但由于印度地处热带和亚热带，农作物一年可以两熟甚至三熟，可我国大部分地区的农作物一般只能一年一熟。我国的农业政策特别丰富，2012 年我国就实施了许多支持农业的政策。印度国内的农产品价格政策主要有最低支持价格 MSP(Minimum Support Prices)、公共分配系统 PDS(Public Distribution System)等。我国对印度的进出口总额、进口额、出口额都呈上升趋势，我国基本处于贸易顺差地位，顺差额逐年递增。但是中国对印度的进出口总额占中国进出口总额的比重、中国对印度的出口总额占中国出口总额 的比重以及中国对印度的进口总额占中国进口总额的比重都很小， 虽然呈上升趋势，但还没有超过 3%。虽然两国的经济合作领域越 来越广泛，但总额并不大，双方的经济合作需要进一步加强。