行业标准SH3503、SH3543及其相关规定

行业标准SH3503、SH3543及其相关规定 ?项目管理 行业标准SH3503,SH3543及其相关规定 葛春玉 (中国石化股份公司工程部,北京市100728) 中图分类号T一9文献标识码B文章编号1672—9323(2008)05,0023—09 随着我国经济,技术的迅猛发展,石化工程建设装置也不 断呈现规模大,工艺难的特点,相应地,建设工程项目参建单 位多,管理模式和承包 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 模式多元化等特点也给现代化的项 目管理提出了新的更高的要求.其中,如何伴随着工程实体的 建设,同步完成建设工程项目技术资料,高质量地形成工程档 案,一直是项目参建各方热切关注的重要环节. 两年来,中国石化股份工程部组织有关单位和施工专业技 术委员们,针对当前建设工程项目的新特点,分析石化工程建 设工程项目技术文件管理的实施现状,找出与当前石化工程建 设管理机制运行模式不相适应的问题,并努力在行业标准的 编制和修订中加以改进. 作为石油化工行业标准SH3503石油化工建设工程项目 交工技术文件规定和SH3543石油化工建设工程项目施工过 程技术文件规定修订,编制的组织者和参与者之一,本文拟 就这两个标准的编修和颁布实施,粗浅地谈一下对该标准及其 中相关规定的认识和理解. 1SH3503和SH3543编修简况 SH3503和SH3543两项标准的编修 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 是由国家发改委 2004年l0月批准下达的.在中国石化工程部组织下,两项标准 均由北京燕山石化工程质量监督站主编,施工技术规范站负责 日常管理.编制工作历时两年多,2007年8月完成报批,2007 年11月14日由国家发改委2007年第77号公告发布,自2008午 5月1日起实施. SH3503是1986年首次发布,这次已是第三次修订; SH3543是一项新编标准.项标准2004年底启动后,均采取了 区别于一般标准只在征求意见稿阶段征求意见的做法,还在送 审稿和报批稿阶段共3次向石化系统内从事工程建设的有关单位 征求意见,其中,对于专业 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 格的确定都先后召开了6次技术专 题会和两次较大规模的会议审查.为了使两项标准既能体现各 专业特定要求,又具有可追溯性和可操作性,编制过程采取了 广泛汲取而审慎纳入的做法,循序渐进,环环相扣.两项标准 编制中共有近三百人通过书面或会议参与了意见或反馈了建议, 其中,很多意见和建议是出自工程项目管理一线的技术人员.这 些意见和建议都很宝贵,编制组均做了认真分析处理. 2SH3503和SH3543编制意图 2.1适应石化工程建设管理模式多元化的要求. SH3503石油化工建设工程项目交工技术文件规定是 从事石化工程建设工程中应用最为广泛的一项标准,自1986年 实施以来发挥了很大作用.然而,随着近年来石化工程建设项 目投资额不断扩大,管理模式呈现多元化,质量责任划分更加 明确,原标准的某些规定要求便逐渐显现其局限性,满足工程 建设管理要求方面存在差距. 比如近期几个大型国家重点工程项目的建设管理模式,青 岛大炼油项目(投资124.994L元):在IPMT下,采用采购透明 的EPC总承包加工程监理方式;福建炼油乙烯一体化项目(投 资314亿元):由业主,PMC,监理,第三方检验人员共同组成 矩阵式的联合管理组(IPMT),项目采取两种承包模式,工艺 装置实行EPC总承包,公用工程及辅助设施采取E+P+C和部 分EPC模式;天津乙烯及配套项目(投资268.464L元):业主 +部分EPC总承包+施工+监理方式等. 原SH3503标准中重点规定了施工单位和建设单位在建设 工程项目技术文件管理中的责任,而对于参建的监理单位,设 计单位或工程总承包单位的管理要求则不够具体充分.而目前 工程承包也不限于施工承包,而是体现了工程总承包或 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 ,采 购,施工和检测等多种形式,所以SH3503修订和SH3543编制 后要能适应不同的建设工程管理模式需要,满足目前石化工程 建设管理运行要求. 2.2区分两类不同归属的建设工程技术文件归档要求,减少交工 技术资料的容量,突出重点,使交工技术档案能够反映工程最 终结果 石化工程建设项目管理按照建设部推出的验收和评定分离 的16字方针,即"验评分离,强化验收,完善手段,过程控制", 在工程技术文件管理中既要强化验收,又要加强过程控制.石 化建设工程项目技术文件为了适应工程建设全过程管理的需要, 则有了施工过程文件和交工技术文件的提法.原则上施工过程 文件中应包含交工技术文件,但为了便于操作,突出重点,交 工技术文件已列入SH3503的表格式,在SH3543中不再重复列 入.今后石化建设工程项目技术文件就形成了两类不同归属的 34欢迎访问:《中国化工建设网》WWW.cccenr.org 档案资料:一类是由承包单位(或由工程总承包单位)向建设 单位交付的建设工程项目交工技术文件,即符合新版SH3503 石油化工建设工程项目交工技术文件规定要求的技术文件, 交工技术文件提交的份数应符合合同要求,一般一式三份;另 一 类是由施工单位自行归档作为质量管理保证资料的施工过程 技术文件,即符合新版SH3543((石油化工建设工程项目施工过 程技术文件规定要求的技术文件,施工过程技术文件原则上 只做一份,施工单位自行归档保存. 3SH3503和SH3543的几点重要改进 SH3503修订和SH3543编制后,细化了工程项目参建各 方的工程管理,加强了过程控制,进一步理顺编制交工文件的 管理责任. 依据国务院((建设工程质量管理条例(国务院279号令) 关于工程建设中各参建主体的质量责任划分,SH3503中规定了 石化建设工程项目各参建单位对交工技术文件的管理责任第 6.1.2条建设工程项目交工技术文件编制,审核,汇编,明确规 定: (1)设计单位负责竣工图的编制; (2)施工单位负责合同范围施工部分的交工技术文件的编制; (3)检测单位负责合同范围内或委托范围内无损检测报告 和其他检验试验报告的编制; (4)材料,设备采购单位负责合同范围内材料,设备质量 证明文件的汇编; (5)实行工程总承包的项目由工程总承包单位审核,汇编 各承包单位提交的交工技术文件; (6)监理单位负责交工技术文件的审核. 为此,除了上述的一些明显突破外,我个人理解新版 SH3503及新编SH3543至少有以下几点重要改选 3.1设计单位负责竣工图的编制 过去竣工图的编制往往是由施工单位承担,施工单位依照 变更单在终版施工图上以云线圈出变更范围,注明变更内容.此 后,在石化工工程竣工图编制中做了明显改进.因为按照((建 设工程质量管理条例,设计单位应对工程设计质量负责,设计 人员都是由设计资格来保证,工程图纸是设计成果的表现形式 之1而质量管理条例要求施工单位必须按工程设计图和施工 技术标准施工,不得擅自修改工程设计.在施工现场无论发生 设计原因或非设计原因的变更都应取得设计人员的书面许可, 施工实施情况是由监理工程师采取旁站,巡视和平行检验等形 式确认.所以,新版标准规定设计图面的修改应由设计单位来 完成,监理单位对工程实施情况进行确认. 在相应取费方面,按照国家发改委计价格2002年10号文 工程勘察设计取费办法和石油化工《工程建设费用定额))2000 版,竣工图的编制费用也是单独列在工程勘察设计费中.因此, sH3503明确规定"设计单位负责竣工图的编制",这与已经颁 布实施的SH3904—2o05石油化工工程建设竣工验收规定规 定第5.2.1条有关交工验收条件之一,"设计单位已完成竣工图" 的要求也是一致的. 3.2材料,设备采购单位负责合同范围内材料,设备质量证明文 件的汇编 随着工程建设规模增大,管理模式多元化和建设分工的越 来越细,建设工程项目的材料,设备采购方往往是建设单位或 工程总承包单位,有些消耗材料的采购可能是施工单位. 采购单位的管理责任在建设工程质量管理条例》中也是 有明确要求的.条例》的第l4条规定,"按照合同约定,由建 设单位采购的建筑材料,建筑构配件和设备的建设单位应保证 建筑材料,构配件和设备符合设计文件和合同要求".即材料, 设备的质量谁采购谁负责,不得将不合格材料用于工程.材质 合格证和材料,设备的质量证明文件是工程材料和设备质量的 见证.作为采购方不仅要看材料,设备到场是否满足采购合同 要求,还要看材质质量证明文件涉及到的技术性能指标是否满 足技术 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 书的要求.如果存在不符合技术性能指标的情况,采 购方有责任与厂家进行交涉,使其达到相应标准.这部分材料, 设备的材质质量证明文件的归档工作,也应由采购方来完成.因 此,新版标准规定,材料,设备采购单位负责合同范围内材料, 设备质量证明文件的汇编. 3.3检测单位负责合同范围内或委托范围内无损检测报告和其他 检验试验报告的编制 目前,检测单位都是由具有检验试验资质的第三方承担. 检测单位资质等级不一,出具的报告形式各异,以往这部分资 料执行中差异较大.这次SH3503修订中组织研究了十几个检测 单位的检测报告形式,将几种石化工程通用的检测报告形式,比 如无损检测报告,安全阀调整试验记录等编制出统一实用的格 式.在检测委托时由委托方要求检测单位照此执行,同时,也 要求由检测单位按照委托方检测报告格式整理编制. 3.4SH3505-~SH3543保持了有序衔接,体现了系统性和条理性 按照建设部要求,SH3503修订后,强化了交工验收环节 的相关规定,补充了专业工序施工结果确认记录.将涉及到施 工工序过程的记录表格移至SH3543施工过程技术文件中,使得 SH3503与SH3543保持了有序衔接,体现了系统性和条理性. 比如在SH3503增加了射线检测结果确认表J121,机器组装质量 确认记录J305,机组试车条件确认记录J307,电气设备试验项 目确认表J501,等等.在SH3543中都有相应的施工过程记录表 格支持该专业工序施工结果的确认. 3.5理顺了交工档案管理程序 实行工程总承包的项目由工程总承包单位审核,汇编各承 包单位提交的交工技术文件而施工单位负责合同范围内施工 部分的交工技术文件的编施工单位交工技术文件的编制要 满足总承包单位提出的编制要求.监理单位代表建设单位负责 交工技术文件的审核,最后由建设单位负责交工技术档案的确 认签收工作. (收稿日期:2008—09—24) 欢迎访问:《中国化工建设网》WWW.cccenr.org35