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怎样分摊楼房土地使用权面积.doc 怎样分摊楼房土地使用权面积 国土资源网 (2009年11月17日 12:54) ? 李鹏飞 《物权法》实施后，人们对不动产登记 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 的认识程度越来越高，楼房业主要求办理土地使用证越来越多，土地使用权由单一主体享有变为多个权利主体按份共有，这就要求土地使用权登记人员对楼房所占用的土地使用权进行分摊。可是在实际的操作中没有统一的原则或具体的标准，各地均采取了不同的分摊方法。那么采用哪种分摊方法才能做到公平合理，被权利人接受,在分摊时要遵循哪些原则,需要注意哪些问题呢, 分摊方法的选择 楼房土地面积分摊的方法主要有面积分摊法、地份分摊法、楼价分摊法三种。使用地价分摊法和楼价分摊法计算涉及的因素较多，不同的时期价格不尽相同，地价、房价之间的又没有固定的关系，而且操作起来也比较麻烦，因此虽然比较合理，在运用上并不多见。面积分摊法操作简单，北京、成都、杭州等大中城市均采用这一方法，是比较实用的分摊方法，在实际工作中经常被采用。本文就以面积分摊法为例介绍怎样为楼房分摊土地使用权面积。 面积分摊法遵循的原则 公平公正、合理分摊原则。对住宅小区内的所有权利人都要按照统一的标准进行合理分摊，让所有权利人公平分享楼房所在土地增值的收益。当楼房发生毁损或者面临拆迁改建时，所有的权利人有权决定对楼房的处分事宜，并获得相应的补偿。 区别对待、分开分摊原则。由于用途不同，地价、房价也不同，尤其是对多用途楼房，分摊时应分摊建筑占地面积，然后再分摊共有面积。 谁使用、谁分摊原则。对住宅小区内的幼儿园、医院、市场等非单纯小区配套设施，已明示为个人所有的绿地花园，以及住宅小区权利人不能使用的其他部分，应单独划出，不参与分摊。 尊重历史、尊重现实原则。对已经按契约分摊、由于历史原因造成分摊不尽合理等现实情况，不必苛求统一，应采取“老房老办法，新房新规定”的做法，保持面积分摊方法的基本稳定。 分摊计算的具体方法 ——地上建筑物分摊土地使用权(地上)面积的计算。 分摊建筑占地面积的公式为:分摊建筑占地面积=权利人建筑面积×本幢建筑占地面积?本幢建筑面积;分摊共用面积的公式:分摊共用面积=权利人建筑面积×(宗地面积,总建筑占地面积)?总建筑面积。 权利人分摊土地面积=分摊建筑占地面积，分摊共用面积。 ——地下建筑物分摊土地使用权(地下)面积计算公式。 地下建筑物分为两种。一种是与地上建筑物连为一体的地下建筑物;另一种是离开地面一定深度单独建造，不能与地上建筑物连为一体的地下建筑物。 《国土资源部关于地下建筑物土地确权登记发证有关问题的复函》(国土资厅函〔2000〕171号)中明确指出:凡是与地上建筑物连为一体的地下建筑物，其土地权利可以确定为土地使用权。具体登记时，将地下建筑物的建筑面积计入整体建筑总面积，然后按权利人拥有的地下建筑面积占整体建筑面积的比例分摊地面上的土地面积。离开地面一定深度单独建造，不能与地上建筑物连为一体的地下建筑物，其土地权利可确定为土地使用权(地下)。具体登记时，其土地面积为地下建筑物垂直投影面积，并在备注栏注明相应地上土地使用权的特征。土地使用权(地下)在不违反地下建筑物规定的用途、使用条件的前提下，可以进行出租、转让和抵押。 按照文件要求，与地上建筑物连为一体的地下建筑物已经按地上建筑物进行了分摊。离开地面一定深度单独建造，不能与地上建筑物连为一体的地下建筑物的面积分摊可参照以下公式进行: 分摊土地使用权(地下)面积=权利人地下建筑物面积×地下建筑物垂直投影面积?地下建筑物总面积。 ——计算中常数的确定。 宗地面积是指楼房所在宗地的总面积，包括建筑占地面积和共用使用权面积，由具备资质的测量机构实际测量确定。建筑占地面积是指建筑物底层房屋闭合线范围内的土地面积，通常以房产测绘的建筑物底层面积为依据。建筑面积(地下建筑物面积)指建筑物的总建筑面积，通常以房产测绘的建筑面积为依据。地下建筑物垂直投影面积指地下空间利用权的面积，包括进出地下室通道的垂直投影面积，由具备资质的测量机构实际测量确定。权利人(地下)建筑面积:权利人出资或以其他方式实际所有的建筑面积，通常以房产测绘的建筑面积为依据。 需要注意的几个问题 关于住宅小区中共用宗的指界问题。共用宗在实施地籍调查指界时，原则上应由所有权利人共同委托代 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 出席，考虑到实际情况，尚未竣工、或虽已竣工但土地使用权人仍为房地产开发商的，可由房地产开发商代为出席指界;已经竣工多年，且与房地产开发商失去联系的，可由土地管理部门按实际情况确定界限，经公告后生效。 关于土地使用权的使用期限问题。分户土地证书中用地年限为出让合同约定的年限减去转让时已使用年限的剩余年限。如某钢混结构房屋使用年限为70年，于2000年签订出让合同并交付使用，2008年3月进行土地登记，登记期日使用年限为70,8,62年。 当主楼和裙楼连体时，应合并计算整幢建筑总面积，以主楼和裙楼共同占地面积作为该幢的建筑占地面积;当主楼镶嵌在裙楼内时， 应以裙楼外围底层房屋闭合线占地面积作为该幢的建筑占地面积。 排屋、别墅、和其他底层房屋，除分摊的土地面积外，有独自使用的私家花园、院落的，应一并登记发证给各权利人。 确定土地所有权和使用权的若干规定 确定土地所有权和使用权的若干规定 总 则 第一条 为了确定土地所有权和使用权，依法进行土地登记，根据有关的法律、法规和政策，制订本规定。土地所有权和使用权由县级以上人民政府确定，土地管理部门具体承办。土地权属争议，由土地管理部门提出处理意见，报人民政府下达处理决定或报人民政府批准后由土地管理部门下达处理决定。 国家土地所有权 第三条 城市市区范围的内的土地属于国家所有。 第四条 依据一九五0年《中华人民共和国土地改革法》及有关规定，凡当时没有将土地所有权分配给农民的土地属于国家所有;实施一九六二年《农村人民公社工作条例修正草案》(以下简称《六十条》)未划入农民集体范围内的土地属于国家所有。 第五条 国家建设征用的土地，属于国家所有。 第六条 开发利用国有土地，开发利用者依法享有土地使用权，土地所有权仍属国家。 第七条 国有铁路线路、车站、货场用地以及依法留用的其他铁路用地属于国家所有。土改时已分配给农民所有的原铁路用地和新建铁路两侧未经征用的农民集体所有土地属于农民集体所有。 第八条 县级以上(含县级)公路线路用地属于国家所有。公路两侧保护用地和公路其他用地凡未经征用的农民集体所有的土地仍属于农民集体所有。 第九条 国有电力、通讯，设施用地属于国家所有。但国有电力通讯杆塔占用农民集体所有的土地，未办理征用手续的，土地仍属于农民集体所有，对电力通讯经营单位可确定为他项权利。 第十条 军队接收的敌伪地产及解放后经人民政府批准征用、划拨的军事用地属于国家所有。 第十一条 河道堤防内的土地和堤防外的护堤地，无堤防河道历史最高洪水位或者设计洪水位以下的土地，除土改时已将所有权分配给农民，国家未征用，且迄今仍归农民集体使用的外，属于国家所有。 第十二条 县级以上(含县级)水利部门直接管理的水库、渠道等水利工程用地属于国家所有。水利工程管理和保护范围内未经征用的农民集体土地仍属于农民集体所有。 第十三条 国家建设对农民集体全部进行移民安置并调剂土地后，迁移农民集体原有土地转为国家所有。但移民后原集体仍继续使用的集体所有土地，国家未进行证用的，其所有权不变。因国家建设征用土地，农民集体建制被撤销或其人口全部转为非农业人口，其未经征用的土地，归国家所有。继续使用原有土地的原农民集体及其成员享有国有土地使用权。全民所有制单位和城镇集体所有制单位兼并农民集体企业的，办理有关手续后，被兼并的原农民集体企业使用的集体所有土地转 为国家所有。乡(镇)企业依照国家建设征用土地的审批程序和补偿标准使用的非本乡(镇)村农民集体所有的土地，转为国家所有。 第十六条 一九六二年九月《六十条》公布以前，全民所有制单位，城市集体所有制单位和集体所有制的华侨农场使用的原农民集体所有的土地(含合作化之前的个人土地)，迄今没有退给农民集体的，属于国家所有。《六十条》公布时起至一九八二年五月《国家建设征用土地条例》公 布时止，全民所有制单位、城市集体所有制单位使用的农民集体所有的土地，有下列情形之一的，属于国家所有:签订过土地转移等有关协议的;经县经以上人民政府批准使用的;进行过一定补偿或安置劳动力的;接受农民集体馈赠的;已购买原集体所有的建筑物的;农民集体所有制企事业单位转为全民所有制或者城市集体所有制单位的。一九八二年五月《国家建设征用土地条例》公布时起至一九八七年《土地管理法》开始施行时止，全民所有制单位、城市集体所有制单位违反规定使用折农民集体土地，依照有关规定进行了清查处理后仍由全民所有制单位、城市集体所有制单位使用的，确定为国家所有。凡属上述情况以外未办理征地手续使用的农民集体土地，由县经以上地方人民政府根据具体情况，按当时规定补办征地手续，或退还农民集体。一九八七年《土地管理法》施行后违法占用的农民集体土地，必须依法处理后，再确定土地所有权。 第十七条 一九八六年三月中共中央、国务院《关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知》发布之前，全民所有制单位、城市集体所有制单位租用农民集体所有的土地，按照有关规定处理后，能够恢复耕种的，退还农民集体耕种，所有权仍属于农民集体;已建成永久性建筑物的，由用地单位按租用时的规定，补办手续，土地归国家所有。凡已经按照有关规定处理了的，可按处理决定确定所有权和使用权。 第十八条 土地所有权有争议，不能依法证明争议土地属于农民集体所有的，属于国家所有。 集体土地所有权 第十九条 土地改革时分给农民并颁发了土地所有证的土地，属于农民集体所有;实施《六十条》时确定为集体所有的土地，属农民集体所有。依照第二章规定属于国家所有的除外。 第二十条 村农民集体所有的土地，按目前该村农民集体实际使用的本集体土地所有权界线确定所有权。根据《六十条》确定的农民集体土地所有权，由于下列原因发生变更的，按变更后的现状确定集体土地所有权。由于村、队、社、场合并或分割等管理体制的变化引起土地所有权变更的;由于土地开发、国家征地、集体兴办企事业或者自然灾害等原因进行过土地调整的;由于农田基本建设和行政区划变动等原因重新划定土地所有权界线的。行政区划变动未涉及土地权属变更的，原土地权属不变。 第二十一条 农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满二十年的，应视为现使用者所有;连续使用不满二十年，或者虽满二十年但在二十年期满之前所有者曾向现使用者或有关部门提出归还的，由县级以上人民政府根据具体情况确定土地所有权。 第二十二条 乡(镇)或村在集体所有的土地上修建并管理的道路、水利设施用地，分别属于乡(镇)或村农民集体所有。 第二十三条 乡(镇)或村办企事业单位使用的集体土地，《六十条》公布以前使用的，分别属于该乡(镇)或村农民集体所有;《六十条》公布起至一九八二年国务院《村镇建房用地管理条例》发布时止使用的，有下列情况之一的，分别属于该乡(镇)或村农民集体所有:签订过用地协议的(不含租借);经县、乡(公社)、村(大队)批准或同意，并进行了适当的土地调整或者经过一定补偿的;通过购买房屋取得的;原集体企事业单位体制经批准变更的。一九八二年国务院《村镇建房用地管理条例》发布时起至一九八七年《土地管理法》开始施行时止，乡(镇)、村办企事业单位违反规定使用的集体土地按照有关规定清查处理后，乡(镇)、村集体单位继续使用的，可确定为该乡(镇)或村集体所有。乡(镇)、村办企事业单位用上述以外的方式占用的集体土地，或虽采用上述方式，但目前土地利用不合理的，如荒废、闲置等，应将其全部或部分土地退还原村或乡农民集体，或按有关规定进行处理。一九八七年《土地管理法》施行后违法占用的土地，须依法处理后再确定所有权。 第二十四条 乡(镇)企业使用本乡(镇)、村集体所有的土地，依照有关规定进行补偿和安置的，土地所有权转为乡(镇)农民集体所有。经依法批准的乡(镇)、村公共设施、公益事业使用的农民集体土地，分别属于乡(镇)、村农民集体所有。 第二十五条 农民集体经依法批准以土地使用权作为联营条件与其他单位或个人举办联营企业的，或者农民集体经依法批准以集体所有的土地的使用权作价入股，举办外商投资企业和内联乡镇企业的，集体土地所有权不变。 国有土地使用权 第二十六条 土地使用权确定给直接使用土地的具有法人资格的单位或个人。但法律、法规、政策和本规定另有规定的除外。 第二十七条 土地使用者经国家依法划拨、出让或解放初期接收、沿用，或通过依法转让、继承、接受地上建筑物等方式使用国有土地的，可确定其国有土地使用权。 第二十八条 土地公有制之前，通过购买房屋或土地及租赁土地方式使用私有的土地，土地转为国有后迄今仍继续使用的，可确定现使用者国有土地使用权。 第二十九条 因原房屋拆除、改建或自然坍塌等原因，已经变更了实际土地使用者的，经依法审核批准，可将土地使用权确定给实际土地使用者、空地及房屋坍塌或拆除后两年以上仍未恢复使用的土地，由当地县级以上人民政府收回土地使用权。 第三十条 原宗教团体、寺观教堂宗教活动用地，被其他单位占用，原使用单位因恢复宗教活动需要退还使用的，应按有关规定予以退还。确属无法退还或土地使用权有争议的，经协商、处理确定土地使用权。 第三十一条 军事设施用地(含靶场、试验场、训练场)依照解放初土地接收文件和人民政府批准征用或划拨土地的文件确定土地使用权。土地使用权有争议的，按 照国务院、中央军委有关文件规定处理后，再确定土地使用权。国家确定的保留或地方代管的军事设施用地的土地使用权确定级军队，现由其他单位使用的，可依照有关规定确定为他项权利。经国家批准撤销的军事设施，其土地使用权依照有关规定由当地县级以上人民政府收回并重新确定使用权。 第三十二条 依法接收、征用、划拨的铁路线路用地及其他铁路设施用地，现仍由铁路单位使用的，其使用权确定给铁路单位。铁路线路路基两侧依法取得使用权的保护用地，使用权确定给铁路单位。 第三十三条 国家水利、公路设施用地依照征用、划拨文件和有关法律、法 规划 污水管网监理规划下载职业规划大学生职业规划个人职业规划职业规划论文 定用地界线。 第三十四条 驻机关、企事业单位内的行政管理和服务性单位，经政府批准使用的土地，可以由土地管理部门商被驻单位规定土地的用途和其他限制条件后分别确定实际土地使用者的土地使用权。但租用房屋的除外。 第三十五条 原由铁路、公路、水利、电力、军队及其他单位和个人使用的土地，一九八二年五月《国家建设征用土地条例》公布之前，已经转由其他单位或个人使用的，除按照国家法律和政策应当退还的外，其国有土地使用权可确定给实际土地使用者，但严重影响上述部门的设施安全和正常使用的，暂不确定土地使用权，按照有关规定处理后，再确定土地使用权。一九八二年五月以后非法转让的，经依法处理后再确定使用权。 第三十六条 农民集体使用的国有土地，其使用权按县级以上人民政府主管部门审批、划拨文件确定;没有审批、划拨文件的，依照当时规定补办手续后，按使用现状确定;过去未明确划定使用界线的，由县级以上人民政府参照土地实际使用情况确定。 第三十七条 未按规定用途使用的国有土地，由县级以上人民政府收回重新安排使用，或者按有关规定处理后确定使用权。 第三十八条 一九八七年一月《土地管理法》施行之前重复划拨或重复征用的土地，可按目前实际使用情况或者根据最后一次划拨或征用文件确定使用权。 第三十九条 以土地使用权为条件与其他单位或个人合建房屋的，根据批准文件、合建协议或者投资数额确定土地使用权，但一九八二年《国家建设征用土地条例》公布后合建的，应依法办理土地转让手续后再确定土地使用权。 第四十条 以出让方式取得的土地使用权或以划拨方式取得的土地使用权补办出让手续后作为资产入股的，土地使用权确定给股份制企业。国家以土地使用权作价入股的，土地使用权确定给股份制企业。国家将土地使用权租赁给股分制企业的，土地使用权确定给股分制企业。企业以出让方式取得的土地使用权或以划拨方式取得的土地使用权补办出让手续后，出租给股分制企业的，土地使用权不变。 第四十一条 企业出让方式取得的土地使用权，企业破产后，经依法处置，确定给新的受让人;企业通过划拨方式取得的土地使用权，企业破产时，其土地使用权由县级以上人民政府收回后，根据有关规定进行处置。 第四十二条 法人之间合并，依法属于应当以有偿方式取得土地使用权的，原土地使用权应当办理有关手续，有偿取得土地使用权;依法可以以划拨形式取得土地使用权的，可以办理划拨土地权属变更登记，取得土地使用权。集体土地建设用地使用权 第四十三条 乡(镇)村办企业事业单位和个人依法使用农民集体土地进行非农业建设的，可依法确定使用者集体土地建设用地使用权。对多占少用、占而不用的，其闲置部分不予确定使用权，并退还农民集体，另行安排使用。 第四十四条 依照本规定第二十五规定的农民集体土地，集体土地建设用地使用权确定给联营或股分企业。 第四十五条 一九八二年二月国务院发布《村镇建房用地管理条例》之前农村居民建房占用宅基地，超过当地政府规定的面积，在《村镇建房用地管理条例》施行后未经拆迁、改建、翻建的，可以暂按现有实际使用面积确定集体土地建设用地使用权。 第四十六条 一九八年二月《村镇建房用地管理条例》发布时起至一九八七年一月《土地管理法》开始施行时止，农村居民建房占用的宅基地，其面积超过当地政府规定标准的，超过部分按一九八六年三月中共中央、国务院《关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知》及地方人民政府的有关规定处理后，按处理后实际使用面积确定集体土地建设用地使用权。 第四十七条 符合当地政府分户建房规定而尚未分户的农村居民，其现有的宅基地没有超过分户建房用地合计面积标准的，可按现有宅基地面积确定集体土地建设用地使用权。 第四十八条 非农业户口居民(含华侨)原在农村的宅基地，房屋产权没有变化的，可依法确定其集体土地建设用地使用权。房屋拆除后没有批准重建的，土地使用权由集体收回。 第四十九条 接受转让、购买房屋取得的宅基地，与原有宅基地合计面积超过当地政府规定标准，按照有关规定处理后允许继续使用的，可暂确定其集体土地建设用地使用权。继承房屋取得的宅基地，可确定集体土地建设用地使用权。 第五十条 农村专业户宅基地以外的非农业建设用地与宅基地分别确定集体土地建设用地使用权。 第五十一条 按照本规定第四十五条至第四十九条的规定确定农村居民宅基地集体土地建设用地使用权时，其面积超过当地政府规定标准的，可在土地登记卡和土地证书内注明超过标准面积的数量。以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建或政府依法实施规划重新建设时，按当地政府规定的面积标准重新确定使用权，其超过部分退还集体。 第五十二条 空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确定土地使用权。已经确定使用权的，由集体报经县级人民政府批准，注销其土地登记，土地由集体收回。 附 则 第五十三条 一宗地由两个以上单位或个人共同使用的，可确定为共有土地使用权。共有土地使用权面积可以在共有使用人之间分摊。 第五十四条 地面与空中、地面与地下立体交叉使用土地的(楼房除外)，土地使用权确定给地面使用者，空中和地下可确定为他项权利。平面交叉使用土地的，可以确定为共有土地使用权;也可以将土地使用权确定给主要用途或优先使用单位，次要和服从使用单位可确定为他项权利，上述两款中的交叉用地，如属合法批准征用、划拨的，可按批准文件确定使用权，其他用地单位确定为他项权利。依法划定的铁路、公路、河道、水利工程、军事设施、危险品生产和储存地、风景区等区域的管理和保护范围内的土地，其土地的所有权和使用权依照土地管理有关法规确定。但对上述范围内的土地的用途，可以根据有关的规定增加适当的限制条件。土地所有权或使用权证明文件上的四至界线与实地一致，但实地面积与批准面积不一致的，按实地四至界线计算土地面积，确定土地的所有权或使用权。他项权利依照法律或当事人约定设定。他项权利可以与土地所有权或使用权同时确定，也可在土地所有权或使用权确定之后增设。各级人民政府或人民法院已依法处理的土地权属争议，按处理决定确定土地所有权或使用权。 第五十九条 本规定由国家土地管理局负责解释。 第六十条 本规定自一九九五年五月一日起施行。一九八九年七月五日国家土地管理局印发的《关于确定土地权属问题的若干意见》同时停止执行。 关于进一步规范住宅小区土地登记面积分摊的规定 浏览(827) 08-11-20 关于进一步规范住宅小区土地登记面积分摊的规定 宁国土资〔2008〕 288号 各分(县)局，市局机关各处室，各直属事业单位: 为了进一步规范土地登记工作，妥善解决住宅小区土地登记发证的后续管理问题，更好地维护业主的合法权益，根据《土地登记办法》，结合工作实际，现就住宅小区土地登记的面积分摊有关问题作如下规定: 一、土地面积分摊基本原则 1、公正合理的原则 业主的地上土地使用权分摊面积主要依据房屋所有权建筑面积按比例确定，做到公正、合理。 2、保持稳定的原则 采取“老房老办法，新房新规定”的做法，保持面积分摊方法的基本稳定。即:对2004年7月前实施土地登记的住宅小区，仍采用宗地面积分摊法;对2004年7月后实施土地登记的住宅小区，采用房基地分摊法。 3、维护权益的原则 因合法增减建筑等原因，造成业主已登记面积需做调整的，须由建设方对涉及的业主利益进行处理，土地面积调整过程和结果实行公开、透明，以维护业主的合法权益。 4、简便操作的原则 住宅小区土地面积分摊力求简单易行、方便业主，成果便于日常的管理与使用。 二、土地面积分摊方法 按照面积分摊基本原则，今后对住宅小区土地面积的分摊主要采用以下三种方法: 1、房基地分摊法。以楼栋为单位，业主按其建筑面积占所在楼栋总建筑面积的比例分摊该楼栋基地面积并登记发证。宗地内其他公共部分土地面积为全体业主共有，在业主土地证书中予以备注(不标注共有面积)。 2、契约分摊法。对带独立院落的商品房、别墅等用地，有契约约定的，按契约分摊;无契约约定的，按房基地分摊。 3、产权面积分摊法。地下车库等地下建(构)筑物直接采用地下房屋产权证面积作为地下土地使用权分摊面积，并依此实施土地登记发证。 三、宗地变化问题处理 1、因市政建设原因造成宗地土地面积减少的，在变更土地调查中仍然维持该宗地土地面积分摊方法不变，核减并备注面积减少原因和时间，直接按现状形成变更调查成果。今后，若宗地内业主申办变更土地登记，则按新调整的土地分摊面积予以登记发证。 2、登记发证后，建设单位经批准在小区内因合法增减建筑等原因，造成业主已登记面积需做调整的，按以下办法进行处理: (1)建设方提供有权部门的立项、规划等资料或房产证。 (2)建设方负责处理涉及业主利益方面的相关问题，并提供相关资料。 (3)直接按现状形成变更调查成果，在调查中仍然维持该宗地原土地面积分摊方法不变。涉及改变土地出让条件的，需完善土地出让手续。 (4)建设方配合国土资源部门就土地分摊面积调整和申办变更土地登记等情况进行实地公示，公示时间为不少于15天。公示内容必须留影归档。 (5)建设方负责集中办理涉及变更土地登记手续，包括换发土地证的申报、办理、发放等，并承担换发证费用。 (6)按照新调整土地分摊面积进行登记发证。 四、历史遗留问题处理 因种种原因造成以往土地登记分摊面积不够准确、规范的，按数据整理后的新成果进行变更登记发证。 1、业主对土地登记结果有异议且一套室变化在1平方米以下的，可继续按原登记面积进行变更登记发证。 2、业主对土地登记结果有异议且一套室变化在1平方米以上的，视情个案研究原则处理。 3、在变更土地调查中，因规划或房产技术规范改变等原因造成宗地内分摊面积发生重大调整的，由市国土资源信息中心提出处理意见，报市土地登记会审小组审定。 五、本规定所指住宅小区包含城镇单一住宅用地和城镇混合住宅用地。 六、本规定适用于市本级登记的江南八区国有土地，江宁、六合、浦口、溧水、高淳等分(县)局可参照本规定逐步规范住宅小区土地登记面积分摊方法。市国土资源住处中心应依此规定，制定具体作业办法。 七、本规定自2008年7月15日起执行。 南京市国土资源局 二〇〇八年七月十八日 土地面积分摊如何计算 时间:2002-03-12 00:00 来源: 阅读: 4751次 【字体:大 中 小】【颜色:红 绿 蓝 黑】【打印】【关闭】 土地面积分摊在土地有偿使用过程中是经常可见的一项工作，尤其是随着土地有偿使用制度的建立，土地面积分摊计算能否公平合理、易被人接受，显得更为重要。 土地分摊类型大致可分为两种: 一、平面土地使用权分摊。这种类型分摊较简单，可按独自面积在共有使用权面积中的比例确定。 二、多层建筑物土地面积分摊。其中包括多层多用途和多层单一用途土地面积分摊，在这种情况中土地只作为建筑物的附属形态出现，但由于用途不同，地价不同，土地使用者应分摊的税费就不同，享有的土地面积也不相同。 由于土地使用情况复杂，以下几种土地面积分摊的计算方法可供参考: 一、平均分摊法。 这是目前被广泛采用的方法，适用于平面使用土地分摊和划拨用地分摊，其分摊面积一般按共有使用者之间各自在该宗地内拥有的地上附着物的占地面积或建筑面积来确定。可用以下公式计算: 土地共有使用权分摊面积=使用者独立拥有的占地面积或建筑面积,在共有土地上全部使用者的占地面积或建筑面积总和×土地共有使用权面积 二、土地价值最大化分摊法。 适用于底层为商业、二层以上为住宅的楼房。这种方法主要是将土地使用权确定给底层，住宅层分摊院内土地面积，土地只作为附属形式存在，体现了土地价值最大化。 因为在地价中，商业用地地价最高，底层用户是土地的直接使用者，又是土地的直接受益者，这就决定了底层作为商业用地的土地收益实际上完全归底层土地使用者所有，而用作住宅的楼层却无此收费，如果将底层面积同二层以上用户进行分摊，就会造成征收土地税费时，只收取部分商业用地的税费，造成土地资产流失。如果对住宅楼的分摊面积也按商 三、土地用途分摊法。或称地价业用地同样平均分摊收取税费，就有失公平。 分摊法，适用于对多层多用途建筑物进行土地分摊。在土地利用当中，由于土地用途不同，层数不同，土地产生的价值就不同，按照不同用途地价在土地所有用途地价中的比例对土地进行分摊，确定使用者拥有多少土地面积，应承担多少税费，可以说是比较公平合理的一种方法。具体操作可用以下公式: 土地分摊面积=底层土地面积×(某一用途地价,不同用途地价之和)×某一使用者拥有的层数 其中相同用途的地价累加，这一公式也适用于同一层有多种用途的建筑物。 四、楼价分摊法。适用于对不同用途相同层数的建筑物土地进行分摊。如果不同用途相同层数的建筑物需要交同样的税费，就不太合理，所以还应利用楼价对同一用途不同楼层的土地进行分摊修正。由于不同层数的楼价是受市场因素影响的，楼的地价则不变，所以用楼价来修正地价可以说是一种操作简单的办法。计算公式为: 修正后的土地分摊面积=某一层楼价?所有层楼价之和×修正前土地分摊面积 上述的土地面积分摊计算方法应该各有千秋，平均分摊法操作比较简单，但由于土地利用类型不同，土地面积平均分摊产生的利弊不同，这种方法只注重权利的分配，而造成地价不合理分摊，对于多层商业网点和商业住宅综合楼来说，如果平均分摊，让土地使用者都承担相同的税费是不合理、不公正的，而且平均分摊会造成无偿使用的土地在出让、转让过程中难以确定收取有关税费。土地价值最大化分摊法较实用，但存在一定的局限性，不过对只适用于底层为商业、二层以上为住宅的建筑物，仍是一种可在小城镇推广应用的方法。土地用途分摊法与楼价分摊法理论上较合理，尤其是随着土地有偿使用范围的扩大，土地转让行为、改变用途行为发生频繁，这种方法就显得更加公平、合理。 笔者建议应将现有土地证书中使用权面积一栏改为土地权利面积和有偿使用面积，或者在原有土地使用证基础上，颁发有偿土地使用证，注明有偿使用土地面积。这样 就能够明确土地使用者的权利和应承担的税费，更有利于对经常性的变更行为进行管理。 一、土地面积的概念和种类 广义上的土地面积，是指地球表面上某一区域的面积。这里的土地面积主要是指与土地权属有关的土地面积，它主要有宗地面积和共有土地分摊面积。 不计人宗地面积的范围有:(1)无明确使用权属的冷巷、巷道或间隙地;(2)市政管辖的道路、街道、巷道等公共用地;(3)公共使用的河滩、水沟、排污沟;(4)已征用、划拨或者属于原房地产证记载范围，经规划部门核定需要作市政建设的用地;(5)其他按规定不计入宗地面积的。 共有土地分摊面积是指一土地所有者或土地使用者在共有土地面积中所分摊的面积。该面积一般是根据所拥有建筑面积的多少按比例分摊。 二、土地面积测算的方法 面积测算的方法有很多，主要可分为图解法和解析法两大类。凡是从图上直接量算面积或由图上采集数据计算面积的，均为图解法。凡是由实地采集计算元素(坐标、边长等)用数学公式或模型计算面积的，均为解析法。测算面积的具体方法主要有:几何图形法、坐标法、求积仪法、求积透明模片法。其中，几何图形法、坐标法既适用于图上量算面积，也适用于实地量算面积;求积仪法和求积透明模片法仅适用于图上量算面积。 上述测算面积的方法一般来说既适用于土地面积测算，也适用于房屋面积测算。但房屋面积一般采用几何图形法量算，土地面积则都采用。 (一)几何图形法在图上量算面积时，如果图形面积较大或比较规则，也可以采用几何图形法。 (二)坐标法坐标法是根据界址点坐标按下列公式计算面积:取得坐标的方法基本有两种:即从实地取得和从图上取得，但取得坐标的形式有多种多样。 (三)求积仪法求积仪是一种在图上量算面积的专用仪器，有机械求积仪和电子求积仪两种，适用于量算各种图形的面积。 (四)求积透明模片法求积透明模片法是在透明模片上建立一组有单位面积的方格、网点或平行线等，然后将透明模片蒙在所测图形上，通过计算图形内的方格、网点或平行线的数量，求得图形上的面积值，再根据图的比例尺，算出所测图形的实地面积值。 房地产成本分摊 类别:我的文章 评论(0) 浏览(241) 2010-05-22 11:38 标签:成本分摊 成本分摊 本世纪已出台的会计制度中，皆没有专门用于房地产开发企业的会计科目及核算办法，这给这些企业的会计核算带来很大不便。但是，现行所有会计制度涉及会计科目设置的说明中都规定:在不影响对外提供统一财务会计 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 的前提下，企业可以根据实际情况自行增设某些会计科目。根据这一些规定，执行《小企业会计制度》、《企业会计制度》或新准则的房地产开发企业，在执行各自适用的会计制度规定的基础上，增设以下专门核算房地产开发的会计科目，不但是需要的，也是符合会计制度规定的: 1.“开发成本”科目。本科目核算房地产开发的费用和成本，包括:(1)开支的拆迁补偿费、土地出让金或受让价款及相关税费、前期工程费、基础设施费、建筑安装工程费、配套设备费等费用;(2)开发采用出包方式的，根据预付给承包商的款项和工程进度估价的开发成本;(3)工程采用自营方式发生的各项成本费用;(4)分配应由开发产品承担的公共配套设施费、计提应上交有关部门管理的维修费和分摊的间接开发费用;(5)应予资本化计入产 品成本的借款费用等;(6)结转开发完工并验收合格的房地产成本。 购入已拆迁平整的土地准备用于房产开发，可先计入“无形资产——土地使用权”科目，待开发时再以适当的分配方法，分摊到“开发成本”的明细科目。 2.“开发间接费用”科目。本科目相当于工业企业的“制造费用”，核算为开发产品而发生除应由行政管理部门承担的费用以外的各项间接费用。 3.“开发产品”科目。本科目核算已开发完工、经验收合格的房地产。 4.“出租开发产品”科目。本科目核算用于出租经营但尚未转为固定资产的土地和房屋。 5.“周转房”科目。本科目核算安置拆迁居民周转使用的房屋。 编制资产负债表时，以上增设的5个会计科目的期末余额，均应计入报表的“存货”项目。 三、房地产开发企业建筑成本、土地成本的计算分摊 房地产开发企业的开发产品成本，一般可划分为建筑成本和土地成本两大类，即开发产品成本=建筑成本+土地成本。建筑成本构成比较复杂，既包括前期费用和房屋的建造成本，还包括与开发产品相关的配套设施费用，以及预提的商品房维修费用、白蚁防治费等其他间接费用;土地成本构成则比较简单，即取得用于开发的土地及土地使用权的全部支出。 建设一幢房屋或者在同一地块上建设若干幢房屋，往往因为用途不同、建筑结构不同，甚至因为楼层不同而有不同的售价，而且，开发房地产的成本，特别是土地成本，往往是笼统的。因此，如何尽可能合理地计算分摊完工产品的建筑成本和土地成本，是房地产开发企业核算的一个难题。 当然，对于开发的房屋如果用途相同、建筑结构也大致相同，例如，一个小区若干幢房屋都是成套住宅，可以采用按可计价销售的房屋面积比例计算分摊建筑成本和土地成本。具体做法是，将小区可售房产连同归全体业主共有的道路、休闲场地等的全部开发成本(包括建筑成本和土地成本，下同)，除以可出售房屋的面积总和，得出每平方米住宅的成本，再按各套住宅面积分摊产品成本;如果其中有少量房屋或其他可出售项目，比如车库或车位，采用清一色的按面积分摊不尽合理，可通过估算方法，将其估算的成本从总成本中剔除，然后再按可出售成套住宅面积分摊产品成本。这种成本分摊方法，叫做可售房屋面积比例法，简称面积比例法。 但是，面积比例法适用范围相对较小，对于同一小区内开发的结构、用途不同的房屋，此法即不可采用。一般情况下，对成片开发不同用途、不同结构的房屋，建筑成本可采用估价修正法进行计算分摊，土地成本可采用售价比率法进行计算分摊，而且这两种方法应合并进行，分步实施。 第一步，用估价修正法计算分摊开发房屋的建筑成本。估价修正法是通过对建筑成本的估算数额进行修正，计算出各种不同结构房屋建筑成本的方法。这种方法也应分步实施: 首先，应估算房屋单位建筑成本。所谓房屋单位建筑成本，实际为每平方米可出售房屋应分摊建筑成本，内容包括:(1)房屋自身的建筑成本;(2)应分摊小区内道路、围墙、休闲场地、休闲设施等附属设施的建筑成本;(3)应分摊其他间接费用构成的开发成本等。 单位成本采用估算方法确定后，再按可出售房屋面积得出估算的开发产品建筑总成本，即: 开发产品估算的建筑总成本=?(不同结构的房屋面积×该结构房屋估算的单位建筑成本) 如果可出售开发产品有少量项目单位成本明显偏低或偏高，也可按估算成本将其单计并从总成本中剔除。 接着，应计算修正系数。修正系数=已决算(或按合同及招标预算)的建筑总成本?开发产品估算的建筑总成本。如果可出售产品中有少量项目单独计算成本的，应将已单独计算的成本从公式中“?”号前后的“总成本”中扣除。如果总成本无法确定或预估，则不计算修正 系数，而以上一步骤“开发产品估算的建筑总成本”为建筑总成本。 最后，计算不同结构房屋应分摊建筑成本和单位建筑成本: 各类结构的房屋建筑成本=该类房屋估算成本×修正系数;该类房屋单位成本=该类房屋建筑成本?该类房屋面积，或=估算的单位建筑成本×修正系数 如果竣工决算或预算对不同结构的房屋直接建造成本反映得比较明确，在分摊时则应只计算包括配套设施费、附属费用等间接费用，且应根据具体情况选择采用面积比例法、估价修正法等较为适宜的方法。 第二步，采用售价比率法计算和分摊土地成本。售价比率法是以房屋单位售价为基础计算分摊开发房屋土地成本的方法。一般而言，房屋售价的高低，除取决于房屋结构外，更主要是取决于房屋的地理位置，同样结构的房屋，门面房售价高于住宅房，主要原因是门面房“地势好、地价高”。因此，计算既有住宅用房又有商业用房的地块开发，或者纯商业用房开发的土地成本时，采用售价比率法较为适宜。售价比率法也需分步实施(以同时开发住宅房和非住宅房为例): 首先，应计算或预估不同结构、不同用途房屋的总售价和平均单位售价。 接着，应运用售价成本比率计算非住宅房超额成本售价，以剔除房屋不同结构对售价的影响。运用售价成本比率计算分摊土地成本时，应将开发的商品房划分为价格相对低的住宅房和价格相对高的非住宅房两大类，将非住宅房高于住宅房的成本称为超额成本，将与超额成本相对应的售价称为超额成本售价:超额成本售价=超额成本×(1+成本毛利率);各类非住宅房超额成本售价=(该类非住宅房单位建筑成本-住宅房单位建筑成本)×该类非住宅房总面积×(全部房屋售价总额?全部房屋成本总额)。 然后，再计算土地成本比率。土地成本比率是指土地成本与剔除超额成本售价后的售价总额的比率，计算公式为:土地成本比率=占用土地的全部成本(土地使用权价值)?(全部房屋售价总额-超额成本售价合计)×100%。 最后，再计算不同用途房屋应分摊土地成本。公式为: (1)住宅房应分摊土地成本=该类房屋售价×土地成本率 (2)非住宅房应分摊的土地成本=(该类房屋售价-该类房屋的超额成本售价)×土地成本率 以上各公式中的“售价”，凡已售出或已用不变价预订售出的，以实际售价或预订价为准;尚未售出或虽已订出但价格可能有浮动的，以预估售价为准;第二步应分摊土地成本公式中的房屋建筑成本，应以第一步计算的成本为准;全部房屋总成本，则应为建筑总成本和土地成本总额之和。