最新国土资源局开展土地整治工作总结

最新国土资源局开展土地整治 工作总结 关于社区教育工作总结关于年中工作总结关于校园安全工作总结关于校园安全工作总结关于意识形态工作总结 国土资源局开展土地整治工作 总结 初级经济法重点总结下载党员个人总结TXt高中句型全总结.doc高中句型全总结.doc理论力学知识点总结pdf 近年来，我们抢抓机遇，积极争取国家和省市国土资源部门的支持，深入开展土地整治，切实把每一项工程作为德政工程、富民工程来抓，先后申报并组织实施地方占补项目124个，建设规模840.846公顷;省级联合项目1个，建设规模13.268公顷;市级联合项目4个，建设规模36.87公顷;省级投资项目9个，建设规模3570.7466公顷;有力地促进了农业增效、农民增收，达到了实施一项工程、改变一片生态、培育一个项目、带动一个产业、富裕一方百姓的良好效果。 一、主要做法 1、高度重视，强力推进。为把土地整治这一好事办好，我们成立了以分管副县长为组长，国土、财政、水利、农业等职能部门负责人为成员的项目建设领导小组，对每个项目相应成立工程建设指挥部。县政府还与项目镇、镇与项目村层层签订责任状，实行目标责任制考核。特别是在项目动工前和实施过程中，我们始终尊重群众、依靠群众、发动群众，将项目区面积、工程概况以及拆迁补偿标准等内容向群众公开，对土地权属调整依法、公正、公开操作，充分利用各类会议、简报、标语、宣传手册、新闻媒体和上门走访等形式，向群众宣传有关政策，凝聚群众共识，在全县上下形成了政府统一领导、部门联动配合、群众广泛参与的良好格局。 2、科学 规划 污水管网监理规划下载职业规划大学生职业规划个人职业规划职业规划论文 ，注重可行。土地整理是一项综合性系统工程。我们在学习借鉴先进地区成功经验的基础上，结合红安实际，因地制宜，科学编制土地整理区域规划。对荒地开发整理，以小流域为单元，全面衡量田、水、路、林，确保合理布局;对低丘岗地改造项目整理，以实现“三个集中”为重点，即农民住宅向中心村和小集镇集中、乡镇村办企业向工业园区集中、农田向规模经营集中，重新界定村庄、居民点和乡村界限权属，科学修订镇村规划;对高产农田土地整理，通过移土回填、剥离回填等方式，改善耕作层，使“瘦田”变“肥田”，“低产田”变“高产田”;集中整理“荒、废、闲”项目，重点是挖掘土地的整治潜力。 3、创新模式，阳光操作。为保障招投标活动顺利推进，县政府成立了工程项目招标工作领导小组，并从纪委、招投标办、国土等部门抽调专人，组成招标专班。为减少项目招标中的情感因素和人为因素，我们严格执行招投标公告制度，由省国土资源厅摇号产生的具有招投标资质的代理机构全程代理，实行明标明投，并且请纪委、监察局、财政局采购办以及 局纪检组全程监督，开标后确立的中标单位在网上发布公告，确保每个项目招投标阳光操作。 4、落实资金，加强监管。对项目资金的使用，我们严格做到“四个坚持”，即坚持专款专用，单独核算，建立专帐;坚持按照规定范围开支，绝不突破相应概定总额;坚持法人“一支笔”审批，严把资金管理关;坚持科目资金决算，严格资金审计。对项目建设资金，严格做到“五个到位”，即工程预算到位、施工 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 到位、签字核实到位、正规发票到位、验收报账到位。在项目实施过程中，我们还请审计部门到现场“查、对、核、审”，发现问题及时反馈整改。同时，我们还经常组织开展土地整治集体廉政谈话，打好预防针，念好紧箍咒，有力地保护了项目建设资金的安全，全县没有出现因资金问题停工事件及违纪违规的案件。 5、强化管理，保障质量。对每个建设项目，我们采取“一到、二查、三督”的方式，加强质量监管。“一到”即监理人员、技术人员、协管人员在每一个单元单项工程实施的全过程，必须有专人到现场监督;“二查”即查施工前图、地是否符合设计要求，查进场原材料是否符合国家行业标准;“三督”即管理人员、聘请人员、当地群众交叉监督，对不符合规划的施工坚决停工，对各标段建设工程严格实行末位淘汰，对工程建设质量实行终身负责制，确保每一个项目都建成为人民群众满意的工程。 二、主要成效 1、增加了耕地面积，保障了用地需求。红安版图面积较小，土地资源十分有限，而经济发展较快，用地需求较大。工业用地、城市建设用地、交通、水利、电力等大型基础设施建设用地和农民建房用地逐年增加，外加国家实行退耕还林、退田还湖政策等，使用地矛盾十分突出。通过土地整理，增加了耕地面积。弥补了红安建设用地指标的不足，实现了耕地占补平衡有余，有效保障了红安工业化、城镇化快速发展的用地需要。 2、农业综合生产能力显著增加。通过土地整理，将分散零乱、高低不平的地块合并成形状规则、面积适度的标准农田;将淤塞、破损的沟渠、涵闸建成了排灌及时的灌溉系统;将弯曲无序、宽窄不一的田间小道建成了便捷的机耕路;搬迁建筑物，复垦废弃地，营造防 护林，防止了水土流失，保护了生态环境。整理后所有的水田、98%的旱地能机电灌溉，所有渠道硬化为“u”形槽，基本上达到了旱能浇、涝能排、机械能下田，实现了田、水、路、林、村的综合整治。整理后的土地“田成方、林成网、路相通、渠相连”，改善了农业生产条件，优化了农村土地利用结构，土地利用的效率和集约化水平得到明显提高，农业综合生产能力显著增加，为农业的现代化生产打下了牢固的基础。 3、农民得到了实惠。一是提高了耕地产出率。经过整理后的耕地，土壤肥力得到提高。据测算，项目区土地整理后，耕地生产能力普遍提高了10%-20%，生产成本降低了5%-15%，增加了农民的种植收入。二是农民得到了用工收入。在项目实施过程中，除专业技术人员外，所需的劳动力全部就地招工，农民通过参与施工，可以直接获得劳务收入。三是改善了农村人居环境。通过乡村道路建设，使项目区的每个自然湾都通了水泥路，解决了村民出门难、行路难;通过防护林建设，村庄得到了绿化;通过清淤排渍，改善了村民的卫生环境。 1 2 三、存在的主要问题 1、缺乏专项规划。土地整理是一项长期而庞大的系统工程，搞好此项工作，必须有一个长期、全面、科学的规划作指导。 2、土地整理资金在新农村建设中的导向效应发挥不够。当前，中央和省市高度重视新农村建设和“三农”问题，对农村公共服务设施的投入不断加大，财政、农业、水利、交通、建设、林业、文化等部门涉农资金很多，但这些涉农资金整合得还不够，使土地整理的资金导向效应没有充分发挥出来。 3、村庄整理尚待破题。长期以来，红安农村建设缺少规划，各种功能区没有区分，农民建房无序、零星、散乱，乡镇企业厂房用地布局不合理，废弃房随处可见，普遍存在“有建设、无规划;有新房、无新村”的现象。许多农舍总体占地面积相对较大，实际利用率低下，而且多是占用最好的耕地，造成农村耕地浪费。随着计划生育国策的推行和农村人口大量向城市流动，许多农户的房子“房间多、住人少;占地多、用处小”，村庄“空心化”现象比较普遍，因此，必须开展村庄整理。这是土地节约集约利用、改善农村人居环境、减少 建设占用耕地、实现耕地保护目标的根本出路，也是土地整理开拓新领域、实现新突破的必然选择。 四、几点建议 1、编制土地开发整理专项规划。要在全面掌握红安建设用地、农用地、未利用地的数量和分布状况的基础上，依据土地利用总体规划、城乡一体化规划、城市总体规划、城镇体系规划和村镇规划，制定出科学合理的土地开发整理中、长期规划和年度实施计划，做到一次规划，分期实施，逐步到位，以指导和规范红安的土地整理工作。 2、充分发挥土地整理资金的导向效应。依托土地整理推进新农村建设是一项涉及多部门、多领域的系统工程，而决不仅仅是国土部门一家的事。要按照“各炒一盘菜、共办一桌席”的思路，整合力量，齐抓共建。要采取“渠道不变、管理不乱、集中投入、各记其功”的办法，以土地整理项目为平台，国土、财政、农业、水利、林业、交通、建设、文化等部门密切配合，整合各类支农资金，按照规划集中投向项目区，发挥资金的集聚效应和放大效应，提高各类支农资金的综合经济社会效益。 3、切实把村庄整理作为土地整理的重要内容。在做好土地平整工程、农田水利工程、道路工程、防护林工程四大板块的同时，要把村庄整理作为重要内容纳入土地整理之中，同时积极争取国家城镇建设用地增加与农村居民用地减少挂钩试点项目，把迁村腾地、零散居民点归并、废弃宅基地和工矿地整理、“一建三改”及村庄环境治理结合起来，以科学化、现代化、实用化的标准统一规划、集中盖建，配套建设水、电、气、路、通讯、文化、休闲、娱乐等基础设施，引导农民居住向新型社区集中。这样既可以增加耕地面积，又可以提高农民生活质量和乡村文明程度，还可以直接推动中心村和中心镇建设。但在开展村庄整理时要防止不切实际地大拆大建，给农民生产生活带来不便，给工程实施带来阻力。 4、把土地整理与促进农村经济发展有机结合。第一，与农业板块基地建设相结合。要使土地整理实现增效增收，必须与农业板块基地建设结合。在土地整理中，要根据农业产业结构调整和农村经济发展的需要，因地制宜确定整理后土地的用途，围绕优质稻、双低油菜、 无公害蔬菜、苗木花卉等特色农业主导产业，从规划论证、项目施工到竣工后的使用都注意科学布局、精心组织，建成一批设施配套、旱涝保收，环境优美的农业板块基地，使整理出的农用地能够适应优化农业区域布局、发展现代农业、提高农产品竞争力和增加农民收入的要求，使土地整理成为推动农业结构调整的重要手段。第二，与促进农民增收相结合。“土地是财富之母”，是不可替代的资源，是一种特殊的生产要素。要通过土地整理充分挖掘这一生产要素的市场属性，建立农民增收的长效机制。一是把通过整理增加的耕地置换为建设用地，作为村集体财产，组建市场主体，发展非农产业。二是条件适宜的地方，在确定农民土地承包产权的基础上，引导农民淡化地权，强化股权，组建股份合作社，使农民成为土地股东，得到分红。三是大力引进农业产业化龙头企业，把整理后的耕地由现代农业企业承包经营，农民收取地租，还可以成为企业聘用的农业工人，获得工资收入。 5、把土地整理与深化农村土地制度改革有机结合。整理前后土地的质量、数量发生变化，利益格局也随之变化，土地整理不仅要完成各项工程措施，还要进行地籍调查、现状确认、权属变更、土地登记等工作。深化农村土地制度改革是红安推进城乡一体化进程中的五项改革之一。要充分利用土地整理之后土地权属调整的机会，在充分尊重农民意愿和原有产权的基础上，完善土地承包经营权流转制度，允许盘活土地使用权，建立起符合市场经济和现代农业发展要求的土地使用权流转制度。要鼓励农民将承包地向专业大户、农场和农业园区流转，保证土地相对集中使用，实现农业机械化耕作、规模化经营、现代化生产，降低生产经营成本，推动农村剩余劳动力向非农产业转移，农村人口从小村落向中心村、从乡村向城镇集中，加快城乡一体化进程。 单位工作总结 2010年5月12日我国XX汶川8级大地震，近10万同胞惨死。震后，党中央迅速做出决策，全国有关省市对XX灾区实行对口援建。XX对口援建XX雅安XX县，任务是新建XX县XX县城。投资20亿元人民币，我们XX市占四分之一，投资5个亿，新建20万平方米住宅和汉源二中5.6万平方米校舍，主要由我们公司进行项目管理。 2010年10月，我们来到汉源，因XX县就在大渡河畔，上游由国家电力公司新建的瀑布沟水电站发电将淹没老县城，老县城搬迁工作已经进行了好几年，所以XX县城的选址和 设计勘察工作已经由当地前几年完成，我们的任务就是带着资金，招标队伍，按图施工。 通过一年多的努力，现在XX县XX县城已经初具雏形，我们的援建任务已经基本完成。49栋共16万平方米的住宅已经竣工，汉源二中的孩子们已经告别了风雨飘摇的芦席棚，在宽敞明亮的新校舍上课。武汉纳税人的钱通过我们之手已经造福于汉源人民，国家瀑布沟水电站已经顺利关闸蓄水，发电在即。 对口援建，人力、财力、物力的远征，这是我国甚至是人类历史上所没有的一次壮举。而我们的援建又是灾民和移民交织在一起，社会矛盾之复杂;山坡上建房，技术难度之大;国家的水电站要蓄水发电，工期之紧张;多重压力扑面而来。 这次援建，让我们经历了中国社会从内地到边远山区，从市级到县级直到农民工各个社会层次，与各个社会层次合作搞建设，更加懂得了中国的国情，更加懂得了中国的官员和老百姓，也更加懂得了我们建设行业所面临的切切实实的矛盾和问题以及怎样处理这些矛盾和问题，经历了磨难，也增长了见识，总结起来，主要有以下方面: 一、政府投资工程应该交给专业公司去做 最近国务院提交讨论研究的，也提到了今后的政府投资工程要以招标等方式确定专业的项目管理公司进行管理，更加坚定了我对这一点的认识。尽管XX县有一些政府官员对我们项目管理公司来管理政府投资工程很不理解，说我们是来谋取利益最大化的，我认为那是他们受中国几千年顽固的“官本位”思想影响的结果。实际情况是，我们xx年年10月到达XX县施工现场，应该由当地负责完成的场地平整还有很多没有开工，据说我们援建的这座XX西南小县城的搬迁建设已经进行8年，目前的最后搬迁期限只有一年了，但直到2010年2月整个建设工地还没有真正意义上的道路、水电，施工现场尘土飞扬，施工队的工人们吃水靠车子往山上送一点，冲厕所和洗澡就更加困难，工程前期的勘察、规划、设计工作也是有很多对不上，有些住宅组团之间的标高都不对，造XX县城的大市政排水都没办法做，没有一个整体的协调和设计闭合，地质灾害治理也是问题多多。而且还听说这里居民私人房屋的建设政府就是规定离道路8米后，随便各家各户怎么建，横七竖八，乱七八糟。为什么会 造成今天的搬迁和建设工作困难重重呢,一个很重要的原因就是没有专业人做专业事，政府各部门和企事业单位以及乡村政府各自成为小业主，他们不懂专业技术，不懂建设程序，再加上腐败因素和行政干预，国电公司给的搬迁费也用光了，XX县城还连个雏形都没看到。我们援建队伍来到这里，很多应该由当地提供的建设条件和问题，再三协调进度仍然非常缓慢。就是因为这些问题，使得我们的援建工作注定是一场艰难的战斗。 当地政府对解决各种建设中的问题反应慢是一大问题。没有解决问题的机制和办法，制约建设施工的问题一拖再拖，诸如挡墙垮塌、施工道路问题、高边坡的问题等，让我们的建设管理工作与当地政府沟通起来感到非常费劲。不得已我们帮忙当地政府做了很多技术咨询和技术管理协调工作。同时，在一年多的时间里，我们发工作周报、简报、各类请示、报告、通讯报道300多篇。 如果当初我们有一个关于政府投资工程的科学的管理程序，找一个专业的建设项目管理公司统一对XX县城建设进行管理，就不会造成现在这样的被动局面，在建设专业上犯一些低级的错误了。 为了刺激经济发展，国家决定投资4万亿搞基本建设，大多也是政府投资工程，但愿我们再也不要犯同样的错误才好。 二、当前建筑市场的问题是中国社会问题的缩影，在当今中国做项目管理，要透彻了解中国社会 建筑市场仍需大力整顿 建筑行业是劳动密集型行业，我国进行经济体制改革以后，一放了之，以包代管，工程的层层转包实际上成了普遍现象。扛着特级、一级施工企业的资质投标，实际上中标以后就转包，提成7、8个点，放几个人在施工现场混着，实际工程都是接转包的人管，包括现场施工安排、建筑材料采购、重要的检测及配方、混凝土施工的监管、发放工人工资等。承包方为了多赚几个钱，就会在各方面节约成本，稍不注意建筑质量就会在合格与不合格之间徘徊。而且层层盘剥，真正干活的工人们会一直处于贫穷的境地。 监理也是，门槛低、待遇差，老的老、小的小，真是叫人焦心。 面对这样的现状，我们能怎么办,施工和监理单位不遵守投标的承诺，我们同样也难以保证工程款按合同到期支付和按时交付施工场地，你要处罚他，他还要找你索赔。没完没了的扯，影响工期，影响情绪，也不利于援建。人员素质低，那是一时半会能提高的吗,所以只能多到现场，多检查督促，就怕尽再大的努力，也不可能穷其问题所在，我只好尽力了，好在房子的结构安全是没有问题的，这点我有把握。我国建筑市场的混乱一直持续多年，政府一直没有出台一个好的解决办法，工程的层层转包就是最严重影响工程质量的根源。