1000-《旬邑县中长期教育改革发展行动计划》研究课题调研提纲

1000-《旬邑县中长期教育改革发展行动 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 》研究课题调研提纲 《旬邑县中长期教育改革发展行动计划》研究课题调研提纲 ,注:符号“?”是要调查的内容, 第一章 基本情况 第一节 经济社会发展情况 旬邑县所辖乡镇:全县辖10镇、4乡、187个行政村。 自然条件和资源:旬邑县属暖温带大陆性气候～自然条件得天独厚。主要以煤炭、石油、天然气、中药材、沙棘、牧草、森林为主～煤炭储量27亿吨～石油贮量400多万吨～中药材230种～沙棘20万亩～草场46万亩～国有森林151万亩～总蓄积量300万立方米～森林覆盖率40%。 人口结构:全县总人口28万人。其中～农业人口25.8万人～城镇人口2.2万人。 经济状况:2009年底生产总值为34.7亿元～同比增长15.9%,农业总产值15.7亿元～同比增长8.3%,规模工业总产值32.5亿元～同比增长47.8%,区域财政收入3.8亿元～同比增长66%,地方财政收入1.06亿元～同比增长57.5%,城镇固定资产投资25亿元～同比增长38.9%,农民人均收入3580元～同比增长23.9%,2009年全县教育总投入 ～其中预算内教育投入1.62亿元～ 占财政总支出比例 。 1 第二节 教育发展情况 全县共有中小学校157所～其中～小学139所、初中13所、九年制学校2所～普通高中1所、职业中学1所～特教1所。在校小学生20073名、初中生16840名、普通高中生5991名、职业教育学生2856。有幼儿园69所～其中公办幼儿园2所～民办幼儿园67所～在园幼儿4786名。主要劳动力年龄人口平均受教育年限12.52年～新增主要劳动力平均受教育年限14.21年。 一、各类教育协调发展和国民受教育水平提高情况 1、九年义务教育巩固提高状况 两基目标实现情况、普九人口覆盖率 1996年～旬邑县提前一年通过陕西省政府“两基”评估验收。2002年～顺利通过陕西省政府“两基”复查验收～被评为“两基”工作先进县。全县小学行适龄儿童入学率100%～13周岁—15周岁初中初级中等义务教育入学率99%～残障儿童入学率为96%～小学在校生辍学率为0～初中辍学率控制在2%以内～15周岁初等义务教育完成率为100%,17周岁初级中等义务教育完成率为99%。 小学数、教学点数、专任教师数、在校生数、适龄儿童入学率、巩固率 全县共有小学139所～其中教学点数4所。专任教师数1769人～在校生数20073名。适龄儿童入学率为100%～巩固率100%。 初级中学数、专任教师数、在校生数、适龄少年入学率、巩固率。 2 全县共有初级中学13所～专任教师数1213人～在校生数16840人。适龄少年入学率100%,巩固率为98%。 2、普通高中教育发展状况 高中学校数、专任教师数、在校生数、每万人中高中生比例、毛入学率。 全县共有普通高中1所～专任教师数275人～在校生数5991名～每万人中高中生占2.2%,毛入学率为79.8%。 3、职业教育和继续教育发展状况 职业学校数、专任教师数、在校学生数、开展农村实用技术和农村劳动力转移培训人次。 全县有职业教育学校1所～专任教师数103人～在校学生数2856人。每年开展农村实用技术和农村劳动力转移培训19000人次。 4、学前教育和特殊教育发展状况 幼儿园数、幼儿教职数、在园儿童数、3-6岁幼儿入园率。 全县共有幼儿园69所。其中～公办幼儿园2所～民办幼儿园67所～教职工288名～在园幼儿4786名。3-6岁幼儿入班,园,率达到40%以上～学前一年入园率95%。 特殊教育学校数～教职工数、盲、聋、哑学生数、全县残疾儿童少年入学率、随班就读情况。 全县建有特殊教育学校1所。教职工13人～其中专职教师3人～兼职教师10人。 3 二、教师队伍建设和教育质量提高状况 校长上岗培训情况:岗前培训、岗后培训、培训制度建立和运作情况、城乡之间和校际之间管理人员交流情况。 全县中小学初任校长第一年参加县、市组织的任职资格培训～第二、三年参加市级管理提高培训～任职五年以上参加省级研修培训。每年校长校际之间交流4人。 教师继续教育情况:培训骨干教师人数、学科带头人数。 全县每年培训市级骨干教师30人左右～学科带头人10人左右。 教师择优选聘和补充机制建立和运作情况: 建立了择优选聘和补充机制～每年根据高中教师短缺情况～在初级中学择优选聘补充高中教师～两年共选聘24名教师进入高中任教。择优选聘和补充机制运作基本良好。 全县教师基本情况:小学、初中和高中专任教师学历合格率、中小学专任教师中～本科学历的达到率、专科学历的达到率、高中及高中以下学历的占的比率。高中教师中完成研究生课程进修和获得教育硕士学位比例。 全县小学专任教师学历合格率99.3%～初级中学专任教师合格率94.7%～高中教师学历合格率75.7%。中小学教师中本科学历837人占24.9%～专科学历占60.7%～高中及高中以下学历占2.2%。高中教师硕士学位7人～占1.85%。 教育质量:素质教育推进、考试与教育评价体系改革,教学 4 与课程改革,校本教研开展,质量跟踪监控导向等。 “十五”期间～在全县中小学积极推行素质教育～对义务教育阶段的考试与教育评价体系进行了尝试性的改革。“十一五”期间～全面推进素质教育～考试与教育评价指标中增加了义务教育阶段学生的巩固率～实施了“双百制”,学科成绩和学额巩固各占100%,评价制度。 全县中小学教学与课程改革紧随国家基础教育课程改革的步伐。2001年起～全县进入新课程理论学习与培训阶段。2004年秋季～全县九个年级全部启用了新课程实验教材。2007年～从高中起始年级全面实施新课程。目前～初中段进行了两轮新教材实验～高中、小学段完成了第一轮教材实验。 近年来～旬邑县重视校本教研～制定出台了系列制度～各校每周至少分学科开展一次校本教研活动～使校本教研以制度的形式长期固定下来。随着教育手段和教育信息化的更新与发展～各校采取多种形式～积极改变限于教材、教案等书本教研～利用远程教育、网络资源～以课件制作、教案设计、教研论文等为主要内容～积极开展网络教研。 全县义务教育阶段的教学质量～从“九五”后期到“十一五”末～一直属于全县性的指导和监控。 三、教育投入和办学条件改善情况 机制保障情况:义务教育经费保障机制建立后～教育总投入达到数～“十一五”期间的投入比“九五”和“十五”增加多少。 5 义务教育经费保障机制建立后～“九五”期间～教育投入9862万元～“十五”期间～教育投入16412万元～“十一五”期间～教育投入74753万元。“十一五”期间教育投入比“九五”、“十五”分别增加64891万元、58341万元。 具体状况:中小学危房改造项目、农村初中建设项目、中央重建基金项目和社会各界捐赠及融资项目等重点建设项目多少个～投入资金达多少元、全县中小学校舍面积达到多少万平方米数、生均平方米数、各级各类学校固定资产总值达到多少元。 近年来～全县中小学危房改造项目18个～投资1272万元,中西部农村初中校舍改造项目8个～投资1807万元,社会各界捐赠项目7个～投资314万元。 全县中小学校舍面积285368平方米～生均5.9平方米。 各级各类学校固定资产总值达25906.25万元。 四、教育信息化建设和教育现代化水平推进情况 信息技术教育课程开设情况、农村现代远程教育在加强教师培训、提高课堂教学效果方面发挥作用如何～优质教育资源共享程度和促进城乡教育均衡发展状况。 全县高中、初中每周开设信息技术课1节。全县在条件较好的7所中心小学3-6年级开设信息技术课。 启动实施农村现代远程教育工程以来～累计完成省级培训180人～市级培训370人～县级骨干培训80人～县级教师培训1100人。通过培训～教师开阔了视野～增长了见识～并能运用远教资 6 源开展课堂教学～增大了课堂容量～提高了学生学习兴趣和课堂教学效果。 随着教育信息化、网络化建设步伐加快～各校借助远程教育和网络途径～互通教育信息～共享教育资源～促进城乡教育均衡发展。 城镇学校校园网建设情况～学校依托教育信息化平台～推进教学管理、教学应用的网络化、信息化情况～全县中小学拥有计算机台数～农村学校建成教学光盘播放点所数、卫星教学收视点所数、计算机教室数～农村中小学现代远程教育覆盖率达到%。 全县37所中小学建成了校园网～并通过光纤方式接入了互联网。全县共有计算机1333台～全县教学光盘播放点16所～卫星接收点116所～计算机教室28个～农远工程覆盖率为100%。学校依托教育信息化平台～组织开展网上业务培训、网络教研、管理论坛等活动～促进了校际之间的交流～推进了教育教学工作的网络化和信息化。 中小学信息技术课专任教师数～多少学校开设了信息技术课程,多少学校建成了校园网～多少学校接入互联网。 全县中小学信息技术课专任教师数62人。28所开设信息技术课学校～37所学校建成了校园网～80所学校接入了互联网。 教育行政部门与学校之间教育信息网和双向视频设施建设和运作情况。 各校能通过县教育局主办教育信息网,www.snxyedu.com,下 7 载资源～互通信息。 五、教育改革成果和教育发展潜力提升情况 义务教育经费保障机制建立和完善情况、教育经费保障情况。 严格落实国家义务教育经费保障机制改革各项要求～建立了一整套经费管理、使用、监督机制～保证了教育经费全部投入使用。 办学体制改革和推进情况:多主体、多元化、多形式办学兴矿～民办教育发展情况。 全县公办学校以政府投入为主～民办学校以社会力量办学为主。全县共有民办教育机构71所～其中～民办幼儿园67所～短期培训机构4所～固定资产832万元。 学校内部管理体制深化情况:学校领导选拔任用制度、中小学校长竞争上岗制度、教职工聘任制度、义务教育阶段学校绩效工资制。 建立了中小学校长竞争上岗制度～学校领导选拔任用制度、教职工全员聘任制度～通过中小学校长竞争上岗。 完善了教师年终考评制度～将德、勤、业、绩作为教师年终考评的主要内容。结合年终考评结果～义务教育学校绩效工资分配向年终考评优秀教师、做出突出贡献教师和偏远山区教师倾斜。 中考招生体制改革状况:普通高中招生录取办法。 近年来～随着中考体制改革的深入～普通高中招生录取方式由原来注重学生单一的文化课成绩向注重学生综合素质的转变。 8 学生中考成绩由初中毕业升学考试文化课成绩、体育与健康考试成绩和学生综合素质评价三方面组成～把学生道德品质、公民素质、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等六个维度综合评价结果作为招生录取重要参考指标。 基础教育课程改革情况:校本教研制度。改革教学方式和学习方式～优化了课堂教学。改革学生评价制度～构建了综合素质评价体系。 近年来～旬邑县重视校本教研～制定出台了系列制度～各校每周至少分学科开展一次校本教研活动～使校本教研以制度的形式长期固定下来。随着教育手段和教育信息化的更新与发展～各校采取多种形式～积极改变限于教材、教案等书本教研～利用远程教育、网络资源～以课件制作、教案设计、教研论文等为主要内容～积极开展网络教研。 从上世纪九十年代至今～我县教学改革大体经历了目标教学、实验教学、有效教学三个阶段。近两年～有效教学作为我们推广实践的主要模式～学生学习的主体地位得到加强～课堂上学生自主探究、合作互动学习方式基本形成～课堂由原来的“讲堂”转变为“学堂”。 “十一五”期间～结合推进素质教育的要求～学生评价制度由注重单一学科成绩向注重学生综合素质的转变～把学生道德品质、公民素质、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等六个维度测评纳入学生评价内容～测评结果以A、B、C、D四 9 个等第呈现。 第三节 面临的挑战和机遇 一、困难与问题 1、教育结构方面 幼儿教育发展水平和规模,高中阶段教育规模和优质高中教育资源供给,继续教育机制还不完善～终身教育体系建立情况。 全县共有幼儿园69所～在园幼儿4786名。其中～在园幼儿100名以上的19所～50名以上的22所～50名以下的28所。除2所公办幼儿园外～其余均为民办幼儿园～园舍简陋～场地狭小～多为租用民房～设施设备数量不足～教师队伍不稳定～教育教学管理不规范～办园水平相对较低。 高中阶段教育规模基本稳定～普高与职高规模比例为1.5:1。高中阶段教育资源仍以政府投入为主。目前～新建中的旬邑中学新校区规划在校学生6000人～基本满足高中教育需求。但总体来看～高中阶段教育师资队伍整体素质偏低～结构不合理～部分专业教师紧缺。特别是职业教育仍处在发展阶段～没有形成具有一定影响力的专业～加之投入渠道有限～发展比较缓慢。 继续教育机制还不完善～缺少稳定的教育基地～教师培训只能借助城区学校进行。经费保障不足～每年十多万元的教师培训经费远远不能满足教师所需。 终身教育体系还不健全～缺少针对在职干部职工、农民学习的专业培训机构～并且缺乏必要的经费支持～特别是农民学习、 10 培训成果的评估鉴定体系缺乏。 2、两基巩固提高方面 “两基”达标层次～校际之间、城乡之间差距～义务教育不均衡。 1996年～旬邑县提前一年通过陕西省政府“两基”评估验收。2002年～顺利通过陕西省政府“两基”复查验收～被评为“两基”工作先进县。 义务教育发展还不平衡～主要体现在办学规模、师资水平、教育资源和办学条件的不均衡。随着学生人数减少和城镇化进程加快～大量生源向人口相对集中、办学条件较好的城区学校和乡镇所在地学校流动～致使城区、乡镇所在地学校学生爆满～班额过大～同时造成了塬区农村出现大量规模小、条件差、质量低的初小和教学点。由于依据学校学生数拨付学校经费～办学规模小的初小、教学点经费紧张～仅能维持日常开支～无力更新教学设施设备～致使办学条件比较落后。 高素质的教师队伍建设～教师的业务素质状况。农村偏远学校师资力量状况～代课教师占多大比例。 教师业务素质普遍偏低～结构矛盾突出～年轻教师、骨干教师数量少～部分学科教师匮乏。农村偏远学校教师老龄化严重～部分学校50岁以上占80%左右～目前现有代课教师78人～占专任教师的2.32% 中小学办学条件状况～危房比重～改造任务。 11 全县基本实现中小学校舍楼,平,房化～但由于多数校舍属“普九”期间所建～标准低、布局不仅合理～部分校舍需要维修。全县现有危房39605.15平方米～占校舍总面积的13.88%。 全县青壮年非文盲率～扫盲工作。 2006年～全县青壮年非盲率达到98.96%～旬邑县顺利通过国家“两基”复验。2008年～全县青壮年非盲率达到了100%。但仍存在以下问题:一是镇,乡,、村两级对扫盲工作投入少～全部依靠县教育局规划安排～小学教师和小学生予以实施～致使扫盲工作开展艰难。二是广大文盲、半文盲人员认识不到位～农民本身对文化的需求不高～参与扫盲教育的积极性不高。三是广大妇女返盲率高～缺乏继续教育。 3、素质教育方面 招生考试和评价制度改革～应试教育和学生课业负担扭转～教育教学改革任务。 招生方面～以学生文化课成绩为主要依据～社会、家庭、学校看重考试成绩和升学率～对学生综合素质的培养落实不够。 受招生考试制度影响～在追求升学率的压力下～个别学校延长学生在校时间～教师加大作业量～“减负”落得不实。 受考评制度、教师素质、教育资源、教育环境等因素的制约～教学中～学生的主体地位还不牢固～自主、合作、探究学习还不深入～仍存在重知识～轻能力,重结论～轻过程的低效教学。 学生综合素质、实践能力、创新精神培养情况～德育工作实 12 效如何～学生思想道德素质提高情况。 从目前现状来看～学生综合素质、实践能力、创新精神虽然有所加强～但受教育评价制度和考试制度的影响～仍存在着重文化知识传授和应试技巧培养～轻综合能力和创新精神培养的现象～学生综合素质、实践能力、创新精神的潜力发掘不够～发展不充分。 就目前德育工作现状来看～德育的地位还未突出～主要精力都花在规范行为和校规校纪教育～忽视学生深层思想情感、意志信念和思维品质等方面培养。 4、职业教育方面 在观念上～社会和群众对职业教育的认识偏见。 在观念上～社会和群众对职业教育的认识存有偏见～家长把子女接受教育的目的只定位于追求高学历和高收入的科研管理人才的目标上～不到万不得已～家长通常不会支持孩子上职业学校,进了职校的学生也有自卑感～总觉得低人一等,社会上也存在职业学校就是成绩差生去的地方的偏见思想～再加上一些企事业单位用人也是“唯学历是举”～助长了人们追求高学历的心理。 在管理上～职业教育的管理模式如何～是否分别由教育、劳动、卫生、农林等行政部门多头管理。 在管理上～职业教育管理规范～不存在教育、劳动、卫生、农林等行政部门多头管理。 在农村～农民职业教育的政策倾斜和资金投入如何。中等职 13 业教育能否能适应技能型紧缺人才培养和劳动力转移培训的需求。 在农村～农民职业教育的政策性不强～资金投入力度不大～不能技能型紧缺人才培养和劳动力转移培训的需求。 5、体制改革与制度创新方面 教育行政管理体制、学校内部管理体制、办学体制等改革进展情况。 在“国家宏观指导～由地方负责、分级管理、以县为主”体制下～学校办学自主权不明显～创新力度不大～办学特色不显著～活力不强。 当前的农村义务教育学校内部管理体制依然存在问题和困难～主要表现:一是教师岗位聘任制还不完善～科学性有待研究。二是教育队伍的竞争激励机制不够健全。不少学校管理缺乏激励机制～仍然存在“干多干少、干好干坏一个样”的现象。三是学校内部管理机构的科层制设臵范式～仍然保留着“上级决策～下级执行 ,一人指挥 ～众人行动,统一任务～逐级演绎:套路相似～结构雷同”的运行机制～学校内部缺乏自下而上的主动参与性和自主决策权。 义务教育、高中教育、职成教育均为公立性质。民办教育发展缓慢。需要进一步探索公办引领～公民办结合的办学思路。 民办教育的发展情况。 民办教育发展存在以下问题和困难:民办教育机构教师身份 14 认定不明确～师资不稳定,民办教育发展缺乏必要的政策支持～办学行为不规范～办学质量不高～影响了民办学校的健康发展。 教育的开放与合作交流情况。 由于受地域经济等条件的影响～教育的合作交流仅限于师资培训、干部交流等方面～并且没有形成长期、固定的合作与交流～没有从根本上解决教育发展的瓶颈问题。 6、教育投入方面 财政对教育发展的保障力～国家有关教育投入的各项政策落实情况～教育经费总量供给情况。 旬邑县属国家贫困县。受县域经济发展水平较低影响～虽然落实了“三个增长”要求～但因教育事业量大面广～在内部配套设施和教师培训、培养等方面投入略显不足。 教育基础设施情况: 全县仅有2所寄宿制中小学～教师周转房工程尚未启动～小学生均校舍面积7.68平方米,省定标准6.51平方米,。全县现有危房39605.15平方米～危房比重达13.88%。 二、条件与机遇,1、2、3主要从国家、省、市政策分析,4从第二节调研结果中提炼, 1、教育优先发展的政策保障 2、社会需求推动 3、新的发展机遇 4、已有的发展基础 15 第四节 对未来发展的预测 未来20年我县教育发展预测,2030年前, 收集能反映全县过去教育发展变化趋势的历史数据～尤其是“十一五”和“十五”、“九五”的数据。 “十五”期间～全县小学适龄儿童入学率达到99%～初中适龄儿童入学率达到98.9%,适龄残疾儿童入学率达到80%～青壮年非盲率达到97.4%以上～高中入学率达到65%。“十一五”期间～全县3-6岁儿童接受学前三年教育率达到40%～学前一年入班率达到95%,小学适龄儿童入学率100%～初中入学率达到100%～三类残童入学率达80%以上～ 运用系统方法设定未来20年全县教育远景。 旬邑县中长期教育发展的总体目标是:坚持教育优先发展战略～抓住西部大开发、西咸一体化、建设关中—天水经济区历史机遇～立足我县教育实际～遵循教育发展规律～实施科教兴县、人才兴教、可持续发展三大战略～实现教育四步走目标:第一步～到2015年～基本实现教育资源的均衡配臵～基本普及12年义务教育,第二步～到2020年～通过机制体制创新～加快教育信息化建设步伐～全面实现教育现代化～成为全省教育强县,第三步～到2025年～初步建立县级“大教育”模式～努力构建具有时代特色的比较完备的终身教育体系,第四步～到2030年～建立完善、开放的“大教育”体系～实现教育跨越发展～进入西部教育强县行列。 16 二、未来10年我县教育发展预测,2020年前, 根据未来20年全县教育发展远景～制定两大步走的战略～并重点参照《国家中长期教育改革和发展规划纲要,2010-2020年,》～确定第一大步——未来10年的目标～其中包括:到2020年学前教育、义务教育、普通高中教育在校生达到人数规模变化趋势,职业教育规模变化趋势,优质教育资源供给变化,教育合作与交流变化趋势,终身教育体系建设情况、大教育体系推进情况。 2020年～学前教育规模不断扩大～设施基本完善～学前三年教育基本普及～入园率将达到100%～在园人数9200-9600人。义务教育水平不断提高～全面实现教育现代化～在校人数28600人。高中教育实现免费教育～在校学生5000人。实行中等职业教育免费制度～实现与高等职业教育课程的有序衔接～鼓励学生毕业继续升学深造。加强与基础教育、成人教育统筹～扩大农村职业教育培训覆盖面～增强服务“三农”的能力～在校人数将达到5000人。城乡教育一体化全面实现～优质教育资源达到共享～教育合作交流不断加强～终身教育体系建设初具规模。 三、未来5年我县教育发展预测,2015年前, 1、学前教育 依据国家将学前教育列入基础教育和中长期教育发展纲要要求～预测学前教育规模,在校生数量和幼儿园规模,变化。 建到2015年～全县学前教育在园幼儿稳定在9400人左右。成公办乡镇中心示范幼儿园14所、联办幼儿园15所、学校附设 17 幼儿班10所。 2、义务教育 依据“十一五”全县义务教育阶段在校学生数量变化态势～通过系统分析～预计2015年将达到多少万人～未来五年～全县义务教育阶段学龄人口规模变化趋势。 预计2015年～全县义务教育阶段在校学生达到28600人。未来5年～全县义务教育阶段学龄人口将度过高峰期～基本稳定。 义务教育设施建设、经费投入要求。 未来5年～全县义务教育设施建设主要集中在寄宿制学校建设、学校标准化建设、教育现代化建设方面。经费投入预计不少于96870万元。 3、普通高中教育 依据“十一五”全普通高中教育阶段在校学生数量变化态势～分析未来五年普通高中教育规模变化趋势,在校生数量和学校规模, 未来5年～全县普通高中在校学生将稳定在5500-6000人左右。 普通高中优质教育资源供给变化趋势。 未来5年～高中优质教育资源主要集中在师资队伍建设、内配配套设施设备方面。 4、职业教育 依据“十一五”全普通高中教育阶段在校学生数量变化态势～ 18 未来五年职业教育规模变化趋势～包括在校生和学校规模。依据职业教育目前规模和初中在校生的数据系统分析和预测。 到2015年～职业教育学校在校生稳定在5000名左右。 未来五年职业教育专业设臵、教学实习基地建设变化。 未来5年～职业教育要面向经济社会发展需求设臵技能型人才紧缺的专业～推进开放式、资源共享型实训基地建设～形成以综合性实训基地为龙头～专业性实训基地为骨干的实训网络。 5、继续教育 农村剩余劳动力转移教育培训变化趋势。 随着城市化进程的加快～我县农村富余劳动力转移培训向煤炭、旅游、农业、服务业及地方特色文化产业转移。 6、特殊教育 特殊教育～尤其是盲聋哑三类儿童教育保障情况。 教育公平是最大的公平。未来5年～随着社会对教育的重视和对弱势群体的关注～将会更加重视特殊教育～尤其是盲聋哑三类儿童教育。 7、民办教育和民族教育 《社会力量办学 条例 事业单位人事管理条例.pdf信访条例下载信访条例下载问刑条例下载新准则、条例下载 》第三条明确指出:社会力量办学事业是社会主义教育事业的组成部分。随着教育体制的改革～民办教育作为公办教育的补充～将会在提高国民素质、完善县域教育结构方面发挥重要作用。大力发展民办教育～必将成为教育发展的趋势所在。 19 第二章 目标任务 第一节 指导思想 第二节 基本原则 一、优先发展 二、合作互惠 三、以人为本 四、城乡兼顾 五、争取支持 第三节 发展战略 一、科教兴县 二、合作发展 三、项目带动 四、结构调整 五、多元办学 第四节 发展目标 一、夯实基础～推进教育现代化水平,2011-2015年, 学前一年毛入园率达到98%以上～学前三年毛入园率达到85%以上～100%的乡镇建有公办幼儿园,学前教育纳入基础教育范围～提高学前教育的普及率成为各地基础教育的攻坚战～由于区域和条件限制～应把城镇入学率与农村入学率分开设定目标～这样更实际一些,。 20 小学适龄儿童入学率达100%～在校生巩固率达到100%。 初中学龄人口入学率达到100%以上～在校生巩固率达99%以上。 全县高中阶段毛入学率达到90%以上。 “三类残疾”儿童少年入学率达到92%以上。 农村寄宿制学校建设和中小学布局调整任务完成到何种程度。 全县13所乡镇中心小学、7所中心乡镇初级中学全部建成寄宿制学校～建成34所标准化小学、8所标准化初级中学。 职业教育实训基地、专业设臵。 面向经济社会发展需求设臵技能型人才紧缺的专业～推进开放式、资源共享型实训基地建设～形成以综合性实训基地为龙头～专业性实训基地为骨干的实训网络。 建立校园网学校数量～城乡教育资源共享学校数量～网络课程课件开发情况～教育管理数字化建设水平。 建立校园网82所～全县所有学校实现共享优质教育资源～37所学校能自主开发网络资源、制作课件。17所学校实现教育教学管理数字化。 二、加速发展～建立终身教育体系,2016-2020年, 学前一年毛入园率达到100%～学前三年毛入园率达到99%～100%的乡镇建有公办幼儿园。 义务教育的办学水平达到高质量、高水平、现代化。小学适 21 龄儿童入学率达到100%以上～在校生巩固率达到100%～初中学龄人口入学率达100%～在校生巩固率达到100%～乡镇中心小学寄宿制建设水平～农村初中寄宿制建设水平～全县建成标准化小学数、标准化初中数。 高中阶段教育毛入学率达96%以上～高中阶段教育普及程度。职校整合调整～建成较高的毕业生就业服务体系～就业率达 98%。 “三类残疾”儿童少年入学率达到96%以上。 终身教育体系建设:职业转化教育培训体系科学规范～健康教育辅导体系建设水平。 三、快速发展～建成现代大教育体系,2021-2030年, 建设以远程网络为主要载体的大教育骨干体系～构建完善的社区教育、成人教育和实用技术培训网络。 以灵活多样的教育形式～学历教育与非学历教育相兼顾～做好成人教育和农村劳动力专业技术教育、城镇待业人员再就业的实用技术教育工作～继续实施人人技能工程。 创建国家级社区教育示范区20个～国家级社区教育实验区10个～省级社区教育示范区30个～省级社区教育实验区20 个～创建教育强乡镇14个。 第五节 未来5-10年我县教育发展的主要任务 一、努力普及学前教育 到2015年～全县幼儿园数达45所～其中新建公办标准化幼儿园30所～其中乡镇中心幼儿园14所。 22 到2015年～全县幼儿园中省级示范园达到30%～市一级幼儿园达到50%。 二、均衡发展义务教育 到2015年～50%以上中小学建有标准化运动场～90%的学校实施《国家学生体质健康标准》～85%的学生达到合格标准～全县新创建贯彻《国家体育工作条例》示范校50所。 寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校配备卫生专业技术人员的比例达到100%～建有标准化卫生室的中小学达到90%～全县标准化中小学卫生保健所达标率达到90%。 全县新创建艺术教育示范校20所。全面实施中小学体育艺术“2+1”项目学校50所。 三、扩大优质高中教育资源 到2015年～全县普通高中学校规模达到6000人。 到2015年～全县普通高中100%达到省级标准化高中标准～ 100%的普通高中达到省级示范高中标准。 四、做大职业教育 完善职业教育管理体制～统筹全县职业教育发展 重点扶持示范性专业实训基地建设和重点专业建设。 加快发展农村中等职业教育～重点推进农村职业教育资源整合与优化配臵工作～大力发展涉农专业～建设农村职业教育示范乡～积极实施农村劳动力转移培养培训和农村实用技术培训～推进农村职业教育免费工作。 23 大力发展民办职业教育。 五、继续教育 六、特殊教育 七、民办教育 第三章 未来5-10年我县教育事业重点建设工程 ,十项重点建设工程, 幼儿园建设工程 工程具体名称和完成时间、需要投入经费、目的和效果。 到2015年～投资1.8亿元～全县共建成公办乡镇中心示范幼儿园14所、联办幼儿园15所、学校附设幼儿班10所。基本满足幼儿教育需求。 义务教育学校标准化建设工程 工程具体名称和完成时间、需要投入经费、目的和效果。 到2015年～投资12000万元～全县中心校以上义务教育阶段学校达到标准化要求～75%以上的学生能够平等的享受到优质教育资源。 到2020年～投资4000万元～全县义务教育阶段学校达到标准化要求～100%的学生能够平等的享受到优质教育资源。 优质高中建设工程 工程具体名称和完成时间、需要投入经费、目的和效果。 投资5000万元～用于提高旬邑中学内部配套设施建设～基本达到学校现代化建设目标。 24 职业教育建设工程 工程具体名称和完成时间、需要投入经费、目的和效果。 2011-1015年～完成投资600万元的电子电工实训基地建设～投资300万元完善和改造汽修专业实训基地建设～投资200万元～修建高标准的体育场1个～投资300万元新建教师办公楼1幢 特殊教育建设工程 工程具体名称和完成时间、需要投入经费、目的和效果。 2011-2015年～投资600万元～新建1所功能齐全、设施配套、高标准的特殊教育学校～配备一定数量的专职教师。基本满足特殊教育需求。 教育信息化建设工程 2011-2015年～投资500万元～为全县所有学校接通互联网～实际现校校互通～建立82个计算机教室～各校按课程标准开足开齐《信息技术》课～初中接入“陕师大附中教育资源网”～建立县级教育资源库～供学校下载～高中、初中、中心小学建立学校网站～为师生和家长提供交流和互动平台。 2016-2020年～投资800万元～为全县所有学校搭建远程教育平台和师生互动平台～全面实现教育数字化。 德育创新建设工程 工程具体名称和完成时间、需要投入经费、目的和效果。 到2015年～投资600万元～建成德育实践基地1个,投资800万元～建成4个镇级校外活动中心,投入100万元～用于德育工 25 作队伍培训。 学生健康促进建设工程 工程具体名称和完成时间、需要投入经费、目的和效果。 到2015年～投资5000万元～用于学校体育活动场地、设施改造建设和体育师资培训～扩大学生营养健康工程覆盖面。 农村实用人才培训建设工程 工程具体名称和完成时间、需要投入经费、目的和效果。 每年投入120余万元～用于实施创业培训、再就业培训、农村劳动力转移就业培训。 第十节 教育队伍素质提升工程 工程具体名称和完成时间、需要投入经费、目的和效果。 2010年10月—2011年5月底以前～完成中小学及幼儿园教师全员培训。 2011年-2013年～利用三年时间实行“以一带十”教师培训工程～每年选派100名教师外出到南方学习～学习者回来以后每人指导10名教师。力争利用三年时间～达到全部接受培训。知名教师、知名校长、骨干教师、学科带头人的总人数每年以1.2%的速度递增。稳步推进我县教师整体素质的提高。 到2015年～投资800万元～建成教师培训中心。投资600万元～建成旬邑县教研大楼。 第四章 保障措施 26 第一节 思想保障:加强党政领导～落实教育优先发展战略 第二节 制度保障:坚持依法行政和依法治教～强化督导和问责机制 第三节 财力保障:完善教育投入体制～确保教育投入大幅度增长 第四节 师资保障:加强师德建设～提高全县教师整体素质 第五节 体制保障:深化教育体制改革～增强教育持续发展活力 第六节 信息技术保障:加快教育信息化建设～实现教育资源共享 第七节 区域优先发展保障:创建教育县～增强教育发展后劲 第八节 合作交流保障:扩大教育合作交流～广泛吸纳发展资源,实现互惠共赢, 27