中华人民共和国行政复议法试题库

中华人民共和国行政复议法试题库 一、判断题 1.有权申请行政复议的公民死亡的，其他人无权代为申请行政复议。× 2.有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，其法定代理人可以代为申请行政复议。? 3.地方各级人民政府的具体行政行为不服的，可以向上一级地方人民政府申请行政复议。? 4.在行政复议过程中，被申请人可以自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。× 5.上级行政机关认为责令下级行政机关受理行政复议申请不利于合法.公正处理的，上级公安机关可以直接受理。? 6.行政复议申请人应当以书面形式申请行政复议，不能以口头形式申请。× 7.各级行政机关的法制部门是具体办理行政复议案件事项的法定机构。? 8.情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关负责人批准，可以适当延长行政复议期限，但延长期限最多不超过60日。× 9.公民认为行政机关不依法履行法定职责的，不能申请行政复议。× 10.不服行政机关作出的行政处罚或者其他人事处理决定的，不能申请行政复议。? 11.行政复议过程中，被申请人可以重新调查取证。× 12.行政复议机关应当审查申请行政复议的具体行政行为的合法性与适当性? 13.行政复议决定一经作出，即发生法律效力。× 14.被申请人不提交当初作出具体行政行为的证件.依据和其他有关材料的，行政复议机关可以撤销原具体行政行为。? 15.不服行政机关?民事纠纷作出的调解的，可以申请行政复议。× 16.复议申请人必须是具体行政行为中的当事人。 × 17.公民.法人或者其他组织只要认为公安机关的行政行为侵犯其合法权益的，都可以申 请行政复议。 × 18.申请人申请行政复议必须以书面，不可以口头申请行政复议。 × 19.行政复议申请应当在具体行政行为作出后60日内提出，但是法律规定的申请期限超过60日的除外。 × 20.行政复议期间，具体行政行为一般不停止执行。 ? 21.具体行政行为事实不清，证据不足，行政复议机关可以调查补证后作出维持决定。 × 22.被申请人无故在法定期限内不提交当初作出具体行政行为的证据.依据和其他有关材料的，行政复议机关可以撤销原具体行为。? 23.行政复议机关审查具体行政行为的合法性，人民法院审查具体行政行为的合法性和适当性。 × 24.公民.法人或者其他组织，因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起重新计算。 × 25.公民.法人或者其他组织不服行政机关对民事纠纷作出调解或者其他处理，可以申请行政复议，也可以向人民法院提起诉讼。 × 26.任何企业认为行政机关侵犯其合法经营权的，都可以申请行政复议。? 27.被申请人应当在收到行政复议申请材料之日起10日内，提出书面答复，提交当初做成具体行政行为的证据.依据和其他有关材料。 ? 28.行政复议机关应当自收到申请之日起60日内作出行政复议决定，但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。 ? 29.有权申请行政复议的公民是未成年人的，其父母可以代为申请行政复议。 30.行政复议是行政机关内部自我纠正错误的一种监督制度。 ? 31.复议机关在复议过程中收集和补充的证据，可以作为人民法院维持原具体行政行为的根据。 × 32.行政复议期间，具体行政行为一律不停止执行。 × 33.行政复议机关应当审查具体行政行为的真实性和适当性。 × 34.复议决定改变原具体行政行为错误，人民法院判决撤销原具体行政行为，应当责令复议机关重新作出复议决定。 ? 35.申请人可以书面申请行政复议，也可以口头申请行政复议。•? 36.当事人对治安拘留处罚裁决不服申请行政复议的，在复议期间原裁决一律暂缓执行。× 37.公民.法人或者其他组织，认为符合法定条件，申请公安机关颁发许可证.执照.资质证.资格证等证书，或者申请公安机关审批.登记有关事项，公安机关没有依法办理的，可以向其上一级公安机关控告申诉，但不得申请行政复议。× 38.不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，不能申请行政复议。? 39 .行政复议既审查行政行为的合法性，又审查行政行为的合理性。? 40.凡是侵犯公民.的法人和其他组织合法权益的具体行政行为，均属于行政复议的受理范围。? 41.行政相对人对规章以下的规定不服，可就该规定单独申请行政复议。? 42.对国务院部门规章和地方政府规章不服，不可以申请行政复议。? 43.公民.的法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起三个月 内提起行政复议申请。× 44.对实行垂直领导的行政机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请复议。? 45.对政府工作部门的派出机构作出的具体行政行为不服的，只能向设立该机构的部门申请复议。? 46.具体行政行为发生地的县级地方政府应当将不属自己管辖的复议申请，转送有关行政复议机关，并告知当事 人。? 47.公民.法人或者其他组织认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益，便可向行政机关提出行政复议申请。× 48.申请人.第三人可以查阅被申请人提出的书面答复.作出具体行政行为的证据.依据 和其他有关材料。? 49.根据行政复议法的有关规定,所有抽象行政行为都不能申请复议。× 50.行政复议机关接到复议申请后，应当在5日内进行受理与否的审查。? 51.在行政复议期间，申请人认为需要停止执行的具体行政行为可以停止执行。× 52.行政复议申请人已就申请复议的具体行政行为向人民法院起诉并且已被受理的，复议机关不予受理。? 53.行政复议原则上采取书面审理。? 54.申请人在申请行政复议时不可以同时提起行政赔偿请求。× 55.行政复议中涉及行政赔偿的问题可以调解。? 56.行政复议机关应当自受理申请之日起7日内作出行政复议决定。× 57.法律规定复议决定为最终裁决的，行政复议决定一经送达即发生法律效力。? 58.作出行政复议决定的行政机关不可成为行政诉讼的被告。× 59.凡是可以提起行政复议的行为均可提起行政诉讼。× 60.经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。? 61.行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法.的公正.的公开.的及时.的便民的原则。× 62.行政复议机关收到行政复议申请后五日内不作答复的,视为决定不予以受理。× 63.行政复议和行政诉讼期间,具体行政行为一律不能停止执行。× 64.对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同的上一级行政机关申请行政复议。? 65. 行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取一定数额的行政复议费用。× 66.申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。? 67.行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法.公正.公开.及时.便民的原则，坚 持有错必纠，保障法律.法规的正确实施。? 68.行政复议申请可以自知道该具体行政行为之日起60天内提出，但是法律规定的申请期限超过60天的除外。? 69.对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。? 70.行政复议决定书一经作出即发生法律效力。× 71.具体行政行为认定事实不清的，证据不足的，行政复议机关可以调查补正后作出维持决定。× 72.情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关负责人批准，可以适当延长行政复议期限，但是延长期限最多不超过30日。? 73.被申请人不提交当初作出具体行政行为的证据.依据和其他相关材料的，行政复议机关可以撤销原具体行政行为。? 74.行政复议机关的职责之一是审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当。? 75.公民.法人或者其他组织，因不可抗力或者其他正当理由而耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起重新计算。× 76.公民.法人或者其他组织认为公安机关不依法履行法定职责的，可以申请行政复议。? 77.不服公安机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，不能申请行政复议。? 78.任何企业认为公安机关侵犯其合法权益的，都可以申请行政复议。? 79.被申请人应当在收到行政复议申请材料之日起10日内，提出书面答复，提交当初作出具体行政行为的证据.依据和其他相关材料。? 80.有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议。? 81.有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议。? 82.对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，申请人只能向上一级主管部门申请行政复议，不可以向该部门的本级人民政府申请行政复议。× 83.公民.法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，仍可申请行政复议。× 84.法律规定行政复议决定为最终裁决，但公民.法人对该最终裁决不服，仍可以提起行政诉讼。× 85.行政复议机关有权向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料。? 86.行政复议机关可以对行政机关违反法律规定的行为，提出处理建议。? 冻结财产等行政强制措施决定不服87.对行政机关作出的限制人身自由或者查封.扣押. 的，可以提起行政复议，但不能直接提起行政诉讼。× 88.对行政机关作出的警告.罚款.没收违法所得.没收非法财物.责令停产停业.暂扣或者吊销许可证.暂扣或者吊销执照.行政拘留等行政处罚决定不服的，可以提起行政复议。? 89.认为行政机关侵犯合法的经营自主权的，不能提起行政复议，只能提起行政诉讼。× 90.公民.法人或其他组织申请行政机关履行保护人身权利.财产权利.受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的，可以直接提起行政复议，要求行政机关履行相关法律职责。? 91.公民.法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的具有普遍约束力的决定.命令不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该决定.命令的审查申请。? 92.公民.法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的乡.镇人民政府的规定不合法，只能就具体行政行为提起行政诉讼，不能就该乡.镇人民政府的规定提出审查的要求。× 93.因不可抗力或者其他正当理由耽误法定的行政复议申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。? 94.有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，其法定代理人可以代为申请行政复议。? 95.有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织不可以申请行政复议。× 96.行政复议必须由申请人自己参加，不可以委托代理人代为参加行政复议。× 97.申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。? 98.对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，只能向该部门的本级人民政府申请行政复议。× 99.对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。? 100.对省.自治区.直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向国务院申请行政复议。× 二、单项选择题 1. 行政复议的被申请人不可能是(C) A.人民政府 B.公安派出所 C.公务员 D.法律法规授权组织 2.在行政复议过程中，被申请人不得自行收集证据。此处所谓自行应当理解为(D) A.未经被申请人机关负责人同意 B.未经申请人同意 C.未经复议机关同意 D.未经法律授权 3.属于行政复议范围的事项有(A) A.行政处分 B.行政机关对民事纠纷的调解 C.行政机关对其工作人员做出的岗位轮换的决定 D.行政机关做出的发放最低生活保障费的决定 4.下列表述中，哪一项是正确的(D) A.行政复议申请人对规章不明的，也可以在申请复议时一并提出对该规章的审查申请 B.公民、法人或者其他组织对乡、镇人民政府的规定不服或认为违法的，也可以单独对该规定提出行政复议申请 C.所有经过了行政复议的具体行政行为，申请人对此复议决定不服的，均可向人民法院提起行政诉讼 D.行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项 5.根据《行政复议法》规定，下列做法正确的是(B) A.除《复议法》规定以外，其他法律规定申请复议期限为5天的，应以5天为准 B.除《复议法》规定以外，其他法律规定申请复议期限为90天的，应以90天为准 C.复议申请期限全部以60天为准 D.《复议法》与其他法律对申请复议期限规定不一致的，以其他法律的规定为准 6.下列选项中不正确的是(C) A.海关行政复议由上一级主管部门管辖 B.公安行政复议由上一级主管部门管辖 C.计生行政复议由上一级主管部门管辖 D.税务行政复议由上一级主管部门管辖 7.做出原具体行政行为的行政机关自己复议的情形是(B) A.国务院做出具体行政行为引起的行政复议 B.国务院各部、委做出具体行政行为引起的行政复议 C.行政最终裁决行为引起的行政复议 D.专业性较强的行政行为引起的行政复议 8.经复议维持了原具体行政行为的，被告应当是(B) A.复议机关 B.做出原具体行政行为的行政机关 C.复议机关和做出原具体行政行为的行政机关 D.复议机关和原具体行政行为机关的共同上级机关 9.对( C)不服可以申请行政复议。 A. 行政立法行为 B. 行政处分 C. 具体行政行为 D. 行政调解行为 10. 经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，由下列哪个人民法院管辖?( C ) A.最初作出具体行政行为的行政机关所在地。 B.复议机关所在地。 C.最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院或复议机关所在地。 D.c选项中人民法院共同的上一级法院指定的。 11.行政复议机关应当审查行政行为的( D )。 A.合法性 B.真实性 C.适当性 D.合法性和适当性 12.一般情况下，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起(B )内提出行政复议申请。法律另有规定的除外。 A.30日 B.60日 C.90日 D.1年 13.行政复议机关收到行政复议申请后，应当( B)内进行审查，决定是否受理。 A.3日 B.5日 C.10日 D.15日 14.行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起(C )内，将行政复议 申请书 入党申请书下载入党申请书 下载入党申请书范文下载下载入党申请书民事再审申请书免费下载 副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。 A.3日 B.5日 C.7日 D.10日 15.行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在(B )内依法处理。 A.15日 C.30日 C.45日 D.60日 16.行政复议机关应当自受理申请之日起(D )内作出行政复议决定，但是法律规定的行政复议期限少于此期限的除外。 A.10日 B.15日 C.30日 D.60日 17.情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过(C)。 A.10日 B.15日 C.30日 D.60日 18.公民、法人或者其他组织对行政机关的(C )不服，不可以申请行政复议。 A.行政处罚 B.行政强制措施 C.行政处分 D.行政许可 19.下列对行政复议机关处理行政复议申请，表述不正确的是(B )。 A.应当在5日内审查是否受理 B.对符合行政复议法规定，但不属于本机关受理的行政复议申请，转送有关行政复议机关 C.对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理 D.对符合行政复议法规定，且属于本机关受理的行政复议申请，应当将有关复议申请材料发送被申请人 20.行政机关作出下列行为中，(D )属于行政复议的范围。 A.对工作人员小李开除的决定 B.对公民王某错误刑事拘留 C.内部调整人员的决定 D.对于一起治安案件迟迟未作处理 21.同申请复议的具体行政行为有利害关系的人，(A )可以作为第三人参加复议。 A.经复议机关批准 B.经上级行政机关批准 C.经同级政府批准 D.自己认为有必要 22.公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，( A)应当责令其受理。 A.上级行政机关 B.上一级行政机关 C.同级人民政府 D.同级监察部门 23.居住在某市A区的公民赵某对该市B区行政机关作出的行政处罚决定不服，要求复议。本案的复议机关是(C )。 A.A区行政机关 B.B区行政机关 C.B区人民政府 D.A区人民政府 24.公民、法人或者其他组织不服( C)，可以申请行政复议。 A.行政法规、规章或具有普遍约束力的决定、命令 B.国防、外交等国家行为 C.行政机关机关有终局裁决权的具体行政行为 D.某行政执法人员李某个人行为 25.行政机关委托的组织所作出的具体行政行为，被申请复议的，(A )是被申请人。 A.委托的行政机关 B.受委托作出具体行政行为组织所在地街道 C.受委托作出具体行政行为的组织 D.委托的行政机关的上级机关 26.孙某不服某派出机构对其依法作出的30元罚款裁定，应向(B )复议。 A.该派出机构 B.设立该派出机构的行政机关 C.乡人民政府 D.该派出机构所在地街道办事处 27.行政复议申请人在申请复议时一并提出行政赔偿请求，复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时(B)。 A.不能同时决定被申请人依法给予赔偿 B.应当同时决定被申请人依法给予赔偿 C.建议被申请人依法给予赔偿 D.进行调解 28.对复议中被申请人提供的书面答复和作出具体行政行为的有关材料，申请人、第三人在复议过程中，( D)。 A.经被申请人同意可以查阅 B.不可以查阅 C.经复议机关准许可以查阅 D.有权查阅 29.行政复议期间，具体行政行为不停止执行，但是在( C)情况下，可以停止执行。 A.申请人申请停止执行 B.当事人协商认为可以停止执行 C.法律规定停止执行 D.人民法院认为可以停止执行 30.人民法院判决撤销复议机关维持的具体行政行为，复议决定( B)。 A.并不当然无效 B.自然无效 C.处于不确定状态 D.仍然有效 31.申请人申请行政复议，(A )。 A.可以书面申请.也可以口头申请 B.应当书面申请 C.必须书面申请 D.应当口头申请 32.被申请人不履行法定职责的，复议机关应当(B )。 A.建议其在一定期限内履行 B.决定其在一定期限内履行 C.决定其履行，但不确定期限 D.判决其违法 33.复议决定撤销或者确认具体行政行为违法的，( C)。 A.必须责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为 B.建议被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为 C.可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为 D.必须责令被申请人重新作出具体行政行为，但不确定期限 34.行政复议决定书邮寄送达的，以(A )为送达日期。 A.挂号回执上注明的收件日期 B.复议机关作出复议决定的日期 C.邮局寄出复议决定书邮件的邮戳日期 D.邮局接收复议决定书邮件的邮戳日期 35.公民认为行政机关的具体行政行为所依据的( C)不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。 A.部门规章 B.省政府规章 C. 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 性文件 D.省人大决定 36.同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为(C )参加行政复议。 A.申请人 B.证人 C.第三人 D.原告 37.行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者(A)后，可以按照规定作出行政复议决 A.集体讨论通过 B.集体讨论 C.集体研究 D. 召集有关人员研究后 38.申请人以口头申请的形式申请行政复议的，(C )应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。 A.申请人 B.被申请人 C.行政复议机关 D.申请人的委托代理人 39.行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以(A )作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。 A.同一的事实和理由 B.同一事实 C.同一理由 D.新的事实和理由 40.行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，(A )，可以撤回;撤回 A.经说明理由 B.经复议机关批准 C.无须说明理由 D.经复议机关所在地人民法院批准 41.申请人逾期不起诉又不履行行政复议机关作出的变更行政复议决定的， 应当( C) A.由作出具体行政行为的行政机关依法 B.由公安机关依法 C.由行政复议机关或者申请人民法院 D.由申请人所在地的人民政府 42.行政复议期间的计算和行政复议文书的送达，依照(A )关于期间、送达的规定执行。 A.民事诉讼法 B. C.刑事诉讼法 D.宪法 43.行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在三十日内依法处理;无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。处理期间，(B A. 终止 B.中止 C.停止 D.搁置 44.下列何项属于具体行政行为(C ) A.某县民政局建办公楼的行为 B.某县民政局起诉建筑公司违约的行为 C.某县民政局越权处罚违法的建筑公司的行为 D.某县民政局依建筑 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 奖励建筑公司的行为 45.下列( D)行为属于具体行政行为 A.交通局发布的《桥道收费管理办法》 B.教育局向李某颁发《教师资格证书》 C.农牧局与张某签订的《粮食收购合同》 D.税务局向小荣送达的《个人所得税缴费通知》 46.对河北省邢台市人民政府作出的具体行政行为不服申请复议的，由下列哪个机关管辖,( A ) A.河北省人民政府 B.河北省人民代表大会 C.邢台市人民政府 D.邢台市人大常委会 47.对某市某县公安局派出所以该县公安局的名义作出的具体行政行为不服申请的复议，应由下列哪项所述机关管辖,( C) A.该县公安局 B.该派出所 C.该县人民政府或某市公安局 D.某市人民政府 48.对复议机关的复议决定不服，是否可以向复议机关的上级机关申请再复议,(B ) A.不能申请再复议，因为我国行政复议实行一级复议制 B.一般情况下，不能申请复议，但法律另有规定时，可以在经过一级复议后申请再复议 C.一般情况下，不能申请复议，但行政法规另有规定时，可以在经过一级复议后申请再复议 D.一般情况下，不能申请复议，但规章另有规定时，可以在经过一级复议后申请再复 49.王某贩卖盗版光碟被文化局查处，罚款1000元。王某不服申请行政复议，但是复议机关也维持了处罚决定。王某逾期不履行维持原具体行政行为的行政复议决定，应当如何处理,(A ) A.由作出原具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行 B.由行政复议机关依法强制执行 C.由行政复议机关申请人民法院强制执行 D.由作出原具体行政行为的行政机关或行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院 强制执行 50.下列选项中哪个是不能提起行政复议的行为,( B ) A.某市交通管理局发布了排气量三升以下的汽车不予上牌照的规定，并据此对吴某汽车不予上牌照的行为 B.某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为 C.城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为 D.民政府部门对王某成立社团的申请不予批准的行为 51.某市化工厂排放污染物，致当地一养鱼专业户王某的鱼大部分死亡。某市环保局对化工厂作出行政处罚，王某要求化工厂赔偿损失。环保局在处理王某与化工厂赔偿责任纠纷时，作出了调解，但化工厂不服。下列哪些选项是化工厂不能做的,(C )A.依法申请仲裁 B.向人民法院提起诉讼 C.向环保局申请复议 D.可以和王某协商 52.恒生公司进口的一批货物被某海关作出扣押的决定，该公司不服，应向( D )申请复议。 A. 该海关 B.该海关所在市的人民政府 C.该海关所属省的人民政府 D.该海关的上级主管部门 53.李某在行政复议决定作出前，要求撤回行政复议申请，则( D ) A.可以暂时终止诉讼 B.由行政复议机关决定是否准许 C.可以撤回行政复议申请，行政复议终止 D.经说明理由可以撤回 54.为了加强治安管理，某治安联防队受公安机关的委托维持当地的社会治安，在一次巡逻中，因发现王某一伙人有结伙殴斗的危险，遂对王某等人进行了警告，但王某不服提出复议，那么此案，应以谁为被申请人,( B ) A.治安联防队 B.公安机关 C.治安联防队和公安机关 D.不能申请复议，谈不上以谁为被申请人 55.行政复议的被申请人应当自收到行政复议机关负责法制工作的机构发送的申请书副本或申请笔录复印件之日起( C )内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据.依据和其他有关材料。 A.5日内 B.7日内 C.10日内 D.15日内 57.某村村民吴某因家里人口多，住房紧张，向乡政府提出建房申请。经乡人民政府土地员刘某批准后，即开始划线动工。周围左邻申某与右邻崔某发现吴某占用了自己使用多年的宅基地，即同吴某交涉。吴某申辩说建房是按批准文件划线动工，不同意改变施工计划。如申某与崔某申请复议，应当向下列什么机关提出,( B ) A.乡政府作为复议机关 B.县政府作为复议机关 C.县政府土地管理局作为复议机关 D.县政府法制局作为复议机关 58. 某县县委组织部、县纪委、县土地管理局、某镇人民政府组成联合调查小组，调查处理县机关干部和城关镇干部违法占地建房问题。联合调查小组对县机关某干部李某作出了处理决定，没收其在非法占用的土地上所建的楼房。处理决定是以四个单位联合发文的形式作出的，盖了四个单位的公章。李某不服，申请复议。本案的复议机关是( C ) A.县委 B.县土地管理局 C.县人民政府 D.市土地管理局 59.如法律、法规规定对于某些具体行政行为应当先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼，如果行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复，行政相对人可 ( D )。 A.向上一级行政主管机关提出控告 B.向同级人民政府提出控告 C.自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十日内，依法向人民法院提起行政诉讼 D.自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼 60.熊某与李某同为某乡农民，2004年12月6日，两人因宅基地的事发生争执，李某乘熊某不备向其腰间踢了一脚，熊某被送往医院，经诊断后认定肋骨骨折，但后果并非特别严重，未构成犯罪，乡派出所对此事进行调查后对李某作出罚款1000元的行政处罚。李某不服，委托其兄长向市公安局提出行政复议。市公安局认为行政复议不能由他人代为提起，告知不予受理。李某不服，向人民法院提起行政诉讼。李某未经复议提起行政诉讼，法院应否受理,( B ) A.不予受理，应先提起行政复议 B.应予受理，复议机关不受理复议申请或在法定期间不作决定的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院起诉 C.不应受理，行政复议为提起行政诉讼的必经程序 D.以上理由都不对 61.某市某区人民政府决定将区建材工业局管理的国有小砖厂出售，小砖厂的承包人以侵犯其经营自主权为由提出行政复议申请，本案的行政复议机关应当是( C )。 A.市国有资产管理局 B.市经济贸易局 C.市人民政府 D.区人民政府 62.当事人对县土地管理局的具体行政行为不服，可对下列( B )具体行政行为的依据提出申请, A.《土地管理法》 B.国土资源部的有关文件 C.国务院有关土地管理的行政法规 D.省人民政府制定的规章 63.公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政机关无正当理由不予受理。在这种情形下，下列选项中那个说法是正确的,( B ) A.复议申请人可以依法提起行政诉讼 B.复议申请人可以申请本级人民政府责令其受理 C.复议申请人可以申请上级行政机关直接受理 D.上级行政机关只能责令复议机关受理 64.A市某县土地管理局以刘某非法占地建住宅为由，责令其限期拆除建筑，退还所占土地。刘某不服，申请行政复议。下列哪种说法是正确的?(B ) A.复议机关只能为A市土地管理局 B.若刘某撤回复议申请，则无权再提起行政诉讼 C.刘某有权委托代理人代为参加复议 D.若复议机关维持了某县土地管理局的决定，刘某逾期不履行的，某县土地管理局可以自行强制执行 65.行政机关审理行政复议案件，应以规范性文件为依据，下列规范性文件错误的是?( A ) A.上级行政机关对案件处理的意见 B.地方性法规、规章 C.法律、行政法规 D.上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令 66.某市交通局发布文件，规定对高速公路过往车辆征收过路费。徐某驾车路过被征收 B ) 过路费，他认为这属于乱收费，欲提起复议申请。下列选项中错误的是:( A.徐某可以直接对该征收行为提起行政诉讼 B.徐某可以针对该规范性文件要求复议审查 C.徐某可以在申请复议征收行为时要求审查该规范性文件 D.徐某不必经过复议，可以直接向人民法院提起行政诉讼 67.县公安局民警甲在一次治安检查中被乙打伤，公安局认定乙的行为构成妨碍公务，据此对乙处以200元罚款。甲认为该处罚决定过轻。下列哪种说法是正确的,( A ) A.甲既不能申请复议，也不能提起行政诉讼 B.甲可以对乙提起民事诉讼 C.对乙受到的处罚决定，甲可以申请复议但不能提起行政诉讼 D.对乙受到的处罚决定，甲应当先申请复议，对复议决定不服可提起行政诉讼 68.下列不属于行政复议参加人的是(D ) A.申请人 B.被申请人 C.第三人 D.人民法院 69.不属于《行政复议法》第九条第二款所称的不可抗力的是( C ) A.地震 B.水灾 C.重病 D.战争 70.公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的( A )不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出审查申请。 A.国务院部门的规定 B.行政法规 C.地方性法规 D.法律 71.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起( B )内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过的除外。 A.30日 B.60日 C.一年 D.两年 72.某公司效益很好，许多外单位职工都想调入，纷纷找市劳动局说情。市劳动局未征得该公司的同意，强行将20名外单位职工调入该公司。该公司不服，向市政府申请行政复议，此案应如何处理,( B ) A.不予受理，因不属于行政复议范围 B.应当受理，因属于行政复议范围 C.告之属于劳动争议，应向劳动仲裁机构申请仲裁 D.不予受理，因为是劳动争议 73.被申请人应当自收到行政复议申请书副本或申请笔录复印件之日起( C )内日，提出书面答复，并依法提交有关材料。 A.5日 B.7日 C.10日 D.15日 74.行政复议机关负责( B )的机构具体办理行政复议事项。 A.机关内部管理工作 B.法制工作 C.监察工作 D.人事工作 75.同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为( A )参加行政复议。 A.第三人 B.共同申请人 C.知情人 D.原告 76.《行政复议法》规定，对规范性文件进行审查处理期间，应当(B )对具体行政行为的审查。 A.停止 B.中止 C.终止 D.不停止 77. 对复议前置的案件，行政复议机关决定不予受理或者超期不作答复的，申请人可以依法( C )。 A.向上级机关申诉 B.向上级行政机关申请复议 C.向人民法院提起行政诉讼 D.无法提起行政诉讼 78. 对县级以上地方人民政府工作部门的具体行政行为不服的，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请复议，( C )。 A.由该部门的本级政府决定 B.由该部门的上一级主管部门决定 C.由申请人自由选择 D.由本级政府与上一级主管部门协商决定 79. 行政复议机构应当自行政复议申请受理之日起( B )日内，将行政复议申请书发 送被申请人。 A.5 B.7 C.10 D.15 80. 对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的政府机关具体行政行为不服的，向其 A )申请复议。 A.上一级主管部门 B.本部门 C.本级人民政府 D.上一级人民政府 81. 对行政机关依法委托的组织作出的具体行政行为不服的，以( B )作为被申请人。 A.委托的组织 B.委托的行政机关 C.委托的行政机关的上一级主管机关 D.由申请人选择由委托的行政机关或由被委托的组织 82. 按照《行政复议法》的规定，管理相对人认为行政机关的具体行政行为所依据的规定不合法，可以(A )向行政复议机关提出对该规定的审查申请。 A.一并 B.单独 C.事后 D.事先 83.对某地级人民政府作出的具体行政行为不服申请复议时，由下列哪个机关管辖( A ) A.某省人民政府 B.某省人民代表大会 C.某地市人民政府 D.某地市人民代表大会 84.对某市县公安局派出所以该县公安局的名义作出的具体行政行为不服申请的复议，应由下列哪个所述机关管辖( C ) A.该县公安局 B.该派出所 C.该县人民政府或某市公安局 D.某市人民政府 85.根据《行政复议法》的规定，行政复议申请人在对具体行政行为申请行政复议时，呆以一并向行政复议机关报提出申请，就该具体行政行为所依据的有关规定的合法性进行审查。这些规定不包括下列哪项,( B ) A. 国务院部门规定 B. 国务院部、委员会规章和地方人民政府规章 C. 乡、镇人民政府的规定 D. 县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定 86.对具对以上的地方各级人民政府工作部门的具体行政行为有服申请的复议，由本级人民政府或者上一级主管部门管辖。但是，法律规定，对有些具体部门的行政复议，须向其上一级主管部门申请。这些部门为下列哪项内容,( A ) A. 海关、金融、国税、外汇管理以及国家安全机关 B. 工商管理、环境保护 C. 司法行政、审计监察 D. 价格管理、质量技术监督 87.对山西省某行政公署的具体行政行为不服申请的复议，由下列哪个机关管辖,( C ) A. 该行政公署 B. 该行政公署法制部门 C. 山西省人民政府 D. 山西省人民政府法制局 88.某公民对甲行政机关的行政处罚不服，欲向其上一级机关乙提起行政复议时，甲被撤销，其职权转由丙机关行使。丙的上一级行政机关为丁，则公民应向下列何机关申请复议?( D ) A.甲 B. 乙 C.丙 D.丁 89.行政复议的被申请人应当自收到行政复议机关负责法制工作的机构发送的申请书副本或申请笔录复印件之日起多少期限内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料?( C ) A. 5日内 B.7日内 C.10日内 D.15日内 90.审理复议案件，行政复议机关不能采用下列哪一种方式进行?( C ) A.书面审查 B. 开庭审理 C，调解 D.复议机关 91.北京市海淀区公安分局八里庄派出所因周某赌博，对其处以20元的罚款。周某不服，申请行政复议，则本案的复议机关为( B )。 A. 八里庄派出所 B.北京市海淀区公安分局 C，北京市公安局 D.海淀区人民政府 92.法律、法规未规定行政复议是提起行政诉讼的必经程序的，公民、法人或其他组织既申请行政复议，又提起行政诉讼的，人民法院应当如何处理,(C) A.由复议机关先行处理，因为先复议后诉讼是复议与诉讼关系的一般原则 B.由法院处理，因为复议与诉讼之间的关系遵循的是司法最终裁决原则 C.按照管辖的先占原则处理，由最先收到诉状的机关管辖 D.应当由复议机关与法院双方协商解决 93.行政复议机关在下列哪种情形下应当撤销或变更具体行政行为(D) A. 具体行政行为程序不足 B.具体行政行为不当 C.具体行政行为不公正、不合理 D.具体行政行为明显不当 94.行政复议的当事人不包括下列各项中的(D) A.申请人 B.被申请人 C.复议机关 D.第三人 95.行政复议的被申请人不可能是(C) A.人民政府 B.公安派出所 C.公务员 D.法律法规授权组织 96.在行政复议过程中，被申请人不得自行收集证据。此处所谓自行应当理解为(D) A.未经被申请人机关负责人同意 B.未经申请人同意 C.未经复议机关同意 D.未经法律授权 97.下列表述中，哪一项是正确的(D) A.行政复议申请人对规章不明的，也可以在申请复议时一并提出对该规章的审查申请 B.公民、法人或者其他组织对乡、镇人民政府的规定不服或认为违法的，也可以单独对该规定提出行政复议申请 C.所有经过了行政复议的具体行政行为，申请人对此复议决定不服的，均可向人民法院提起行政诉讼 D.行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项 98.根据《行政复议法》规定，下列做法正确的是(B) 天的，应以5天为准 A.除《复议法》规定以外，其他法律规定申请复议期限为5 B.除《复议法》规定以外，其他法律规定申请复议期限为90天的，应以90天为准 C.复议申请期限全部以60天为准 D.《复议法》与其他法律对申请复议期限规定不一致的，以其他法律的规定为准 99.下列选项中不正确的是(C) A.海关行政复议由上一级主管部门管辖 B.公安行政复议由上一级主管部门管辖 C.计生行政复议由上一级主管部门管辖 D.税务行政复议由上一级主管部门管辖 100.行政诉讼法》规定，有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。此处所谓法人或其他组织终止，不包括(C) A.被行政机关处罚停产停业整顿 B.企业的破产 C.企业的兼并 D.企业的撤销 三、多项选择题 1.下列选项中，对于行政诉讼与行政复议关系表述错误的是(ACD )。 A.行政诉讼的受案范围大于行政复议 B.对不是终局裁决的行政复议决定，公民、法人或者其他组织都可以提起行政诉讼 C.所有的行政复议决定均可通过行政诉讼被判决撤销 D.对于行政机关对民事纠纷的仲裁、调解等处理行为不服的，行政相对人可以先申请行政复议，对复议决定不服的，可以再向人民法院提起行政诉讼 2.对于行政复议申请，下列表述正确的是(AD )。 A.行政复议机关决定不予受理的，申请人可以自收到不予受理决定书之日起15日内提起行政诉讼 B.行政复议机关决定不予受理的，申请人可以自收到不予受理决定书之日起30日内提起行政诉讼 C.行政复议机关逾期不作答复的，申请人可以自复议期满之日起30日内提起行政诉讼 D.行政复议机关逾期不作答复的，申请人可以自复议期满之日起15日内提起行政诉讼 3.行政复议机关负责法制工作的机构依法履行下列(ABCD )职责。 A.受理行政复议申请 B.向有关组织和人员调查取证 C.审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当 D.拟订行政复议决定 4.下列(BC )可以成为行政复议的被申请人。 A.行政复议机关 B.县级以上地方人民政府设立的派出机关 C.法律、法规授权的组织 D.接受行政机关的委托作出具体行政行为的组织 5.行政复议期间具体行政行为不停止执行，但下列(BC )情形下可以停止执行。 A.申请人认为需要停止执行的 B.被申请人认为需要停止执行的 C.复议机关认为需要停止执行的 D.规章规定停止执行的 6.有下列(ABCD )情形之一的，公民可以依法申请复议。 A.对行政机关作出没收非法财物的行政处罚决定不服的 B.对行政机关作出的有关许可证变更、中止决定不服的 C.认为行政机关乱收费的 D.申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的 7.一般情况下，行政复议案件以上一级行政机关管辖为原则，但对于(AC )申请复议的案件，则由原行政机关管辖。 A.国务院部门所作决定 B.上一级没有相应主管部门的机关所作决定 C.省级人民政府所作决定 D.经上级行政机关批准的决定 8.下列(ACD )不能成为复议机关。 A.不设立派出工作机构的县级人民政府所属工作部门 B.国务院 C.乡人民政府 D.省人民政府办公厅秘书处 9.下列人员(ABD )可以成为复议申请人。 A.被行政处罚人赵某 B.被行政处罚人黄某(已经死亡)的妻子 C.被行政处罚人李某的朋友 D.被人殴打致伤的杨某 10.对于行政复议受理，下列表述中不符合法律规定的是(ABD )。 A.对于决定受理的行政复议，自申请人邮寄复议申请之日起即为受理 B.对于决定受理的行政复议，自复议机关收到申请之日起即为受理 C.对于决定受理的行政复议，自复议机关负责法制工作的机构收到申请之日起即为受理 D.对于决定受理的行政复议，自复议机关作出受理决定之日起即为受理 11.行政复议申请人在申请复议时，一并对具体行政行为所依据的规定提出审查申请的，在处理期间，下列说法错误的有(ACD )。 A.终结对具体行政行为的审查 B.中止对具体行政行为的审查 C.继续对具体行政行为的审查 D.终止对具体行政行为的审查 12.对申请人提出查阅材料的申请，除涉及下列(ABC )情形外，复议机关不得拒绝。 A.国家秘密 B.商业秘密 C.个人隐私 D.被申请人不同意 13.( ABCD)在我国境内申请行政复议的，适用我国《行政复议法》。 A.我国公民 B.无国籍人 C.外国公民 D.外国组织 14.对复议机关的复议决定不服，(BC )。 A.不能申请再复议，因为我国行政复议实行一级复议制 B.一般情况下，不能申请复议，但法律另有规定时，可以在经过一级复议后申请再复议 C.一般情况下，不能申请复议，但行政法规另有规定时，可以在经过一级复议后再申请复议 D.一般情况下，不能申请复议，但规章另有规定时，可以在经过一级复议后申请再复议 15.行政机关审理行政复议案件，应以(BCD )为依据。 A.上级行政机关对案件处理的意见 B.地方性法规 C.法律、行政法规 D.上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令 16.审理复议案件，行政复议机关可以根据《行政复议法》的规定和复议机关的决定，采用(BD )方式进行。 A.开庭审理 B.书面审理 C.调解 D.复议机关认为必要的其他方式 17.行政复议机关发现具体行政行为所依据的具有普遍约束力的决定、命令与法律、法规相抵触，而复议机关又无权处理的，应当(AC)。 A.向上级行政机关报告 B.向同级人大报告 C.停止对本案的审理 D.驳回复议申请 18.北京市出租车司机赵某酒后开车去石家庄，撞了田某的车，并将田某打伤。石家庄市劳动教养管理委员会(在甲区)作出将赵某劳教一年的决定，赵某不服，他此时享有的救济途径有(ABD)。 A.经复议决定维持的，向石家庄甲区人民法院提起行政诉讼 B.经复议决定维持的，向赵某在北京住所地所在的基层人民法院提起行政诉讼 C.向赵某在北京住所地所在的公安分局申请行政复议 D.向石家庄市人民政府申请复议 19.公民、法人或者其他组织对公安机关的哪些行为不服的，可以申请行政复议。(BCD ) A.不服行政机关对民事纠纷作出的调解的 B.不服行政机关作出的行政处罚决定的 C.不服行政机关作出的限制人身自由的决定的 D.不服行政机关作出的限制财产流转的强制措施决定的 20.对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，申请人可以向(CD )申请行政复议。 A.作出具体行政行为的部门 B.当地人民法院 C.该部门的本级人民政府 D.该部门的上一级主管部门 21.行政复议机关办理行政复议案件，应当遵循合法、( ABCD)的原则。 A.公证 B.公开 C.及时 D.便民 22.对行政机关(ABCD )许可证、执照、资质证、资格证书的行为，可以申请行政复议。 A.不予颁发 B.变更 C.中止 D.撤销 23.申请人口头申请行政复议，行政复议机关应当当场记录(ABCD )。 A.申请人的基本情况 B.申请行政复议的主要事实、理由 C.行政复议请求 D.申请行政复议的时间 24.行政复议决定的种类包括(ABCD )。 A.撤销或撤销重作 B.维持 C.限期履行法定职责 D.变更 25.行政复议被申请人在行政复议中应当履行的义务有(ABC )。 A.在受到行政复议申请材料之日起十日内，提出书面答复，提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料 B.在行政复议过程中，不得自行向申请人或其他有关组织或个人收集证据 C.不得阻挠或者变相阻挠公民、法人或者其他组织申请行政复议 D.补充收集证据 26.公民认为行政机关(ABCD )的，可以申请行政复议。 A.乱收费 B.乱罚款 C.乱集资 D.乱摊派 27.行政机关有下列哪些情形之一的，应当认定作出的具体行政行为违反法定程序。(ABCD ) A.依法应当回避而未回避的 B.在作出行政处罚决定前，没有依法履行告知义务的 C.拒绝听取当事人陈述、申辩的 D.应当听证而未听证的 28.(ABD )认为具体行政行为侵犯其合法权益时，有权申请复议。 A.公民 B.法人 C.国家 D.其他组织 29.陈某对甲、乙两个行政机关以共同名义作出的具体行政行为不服申请复议的，下列关于复议机关的说法中不正确的有(ABD )。 A.甲的上一级行政机关 B.乙所在地人民政府 C.甲和乙共同上一级行政机关 D.甲所在地人民政府 30.有(ABC )情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照行政复议法的规定申请 A.对行政机关作出的有关许可证书变更、中止、撤销的决定不服的 B.认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的 C.申请行政机关履行保护人身权利、财产权利的法定职责，行政机关没有依法履行的 D.认为行政机关的人事处理决定违法的 31.行政复议机关发现原具体行政行为有(ABCD )情形之一的，应当决定撤销具体行政 A.主要事实不清、证据不足的 B.适用依据错误的 C.违反法定程序的 D.超越或者滥用职权的 32.行政行为的合法要件有(ABCD )。 A.主体合法 B.权限合法 C.内容合法 D.程序合法 33.不能请求行政复议的事项有(AC)。 A.对行政法规不服的 B.认为行政机关侵犯人身权、财产权的 C.对国家外交等国家行为不满的 D.对行政机关对土地使用权归属的处理决定不服 34.在(ACD)情况下，不存在复议第三人参加复议的问题。 A.复议活动尚未开始 B.复议进行期间 C.申请人已撤回申请 D.复议终结 35.以下选项中，属于第三人参加复议的条件有哪些( ACD ), A.同申请复议的具体行政行为在利害关系 B.有权提起行政复议 C.由复议机关报批准参加复议 D.当事人申请 36.行政复议机关在审理复议案件时，遇到以下何种情况时可决定撤销，变更或者确认该具体行政行为违法,( ABCD ) A.具体行政行为明显不当的 B.具体行政行为主要事实不清，证据不足的 C.具体行政行为适用依据错误的 D.具体行政行为超越职权的 37.以下哪些选项的内容符合行政复议申请撤回的条件( AB ) A.在行政复议决定作出前提出 B.复议申请人申请撤回复议申请 C.被申请人向复议机关申请调解 D.复议申请人决定改变复议机关 38.根据《行政复议法》的规定，下列哪些选项属于复议机构的职责( ABCD ) A.向有关组织人员调查取证，查况文件和资料 B.审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟定行政复议决定 C.对行政机关违反行政复议法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议 D.办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项 39.对于行政复议申请，下列表述正确的是( AD ) A.行政复议机关决定不予受理的，申请人可以自收到不予受理决定书之日起15日内提起行政诉讼 B.行政复议机关决定不予受理的，申请人可以自收到不予受理决定书之日起30日内提起行政诉讼 C.行政复议机关逾期不作答复的，申请人可以自复议期满之日起15日内提起行政诉讼 D.行政复议机关逾期不作答复的，申请人可自复议期满之日起15日内提起行政诉讼 40.行政复议机关负责法制工作的机构依法履行下列( ABCD )职责 A.受理行政复议申请 B.向有关组织和人员调查取证 C.审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当 D.拟订行政复议决定 41.下列( BC )可以成为行政复议的被申请人 A.行政复议机关 B.县级以上地方人民政府设立的派出机关 C.法律、法规授权的组织 D.接受行政机关的委托作出具体行政行为的组织 42.有下列( ABCD )情形之一的，公民可以依法申请复议 A.对行政机关作出没收非法财物的行政处罚决定不服的 B.对行政机关作出的有关许可证变更，中止决定不服的 C.认为行政机关乱收费的 D.申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的 43.( ABCD )在我国境内申请行政复议的，适用我国《行政复议法》 A.我国公民 B.无国籍人 C.外国公民 D.外国组织 44.行政机关审理行政复议案件，应以( BCD )为依据 A.上级行政机关对案件处理的意见 B.地方性法规 C.法律、行政法规 D.上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令 45.审理复议案件，行政复议机关可以根据《行政复议法》的规定和复议机关的决定，采用( BD )方式进行 A.开庭审理 B.书面审理 C.调解 D.复议机关认为必要的其他方式 46.行政复议机关发现具体行政行为所依据的具有普遍约束力的决定，命令与法律、法规相抵触，而复议机关又无权处理的，应当( AC ) A向上级行政机关报告 B.向同级人大报告 C停止对本案的审理 D.驳回复议申请 47.行政复议机关办理行政复议案件，应当遵循合法( ABCD )的原则。 A.公正 B.公开 C.及时 D.便民 48.行政复议决定的种类包括( ABCD ) A撤销或撤销重作 B.维持 C限期履行法定职责 D.变更 49.行政行为的合法要件有( ABCD ) A.主体合法 B.权限合法 C.内容合法 D.程序合法 50.( ABD )认为具体行政行为侵犯其合法权益时，有权申请复议。 A.公民 B.法人 C.国家 D.其他组织 51.以下选项中，属于第三人参加复议的条件有哪些,( ACD ) A. 同申请复议的具体行政行为有利害关系 B. 有权提起行政复议 C. 由复议机关报批准参加复议 D. 当事人申请 52. 行政复议机关在审理复议案件时，遇到以下何种情形时可决定撤销，变更或者确认该具体行政行为违法,( ABCD ) A. 具体行政行为明显不当的 B. 具体行政行为主要事实不清、证据不足的 C. 具体行政行为适用依据错误的 D. 具体行政行为超越职权的 53.下列哪些选项属于公民、法人或其他组织对具体行政行为不服可以向行政机关申请复议的依据,( ABD ) A. 对行政强制措施不服 B. 认为行政机关侵犯其财产权 C. 对民事纠纷的处理不服 D. 地方性法规规定可以提起行政诉讼 54.根据《行政复议法》的规定，下列哪些选项属于复议机构的职责,( ABCD ) A. 向有关组织人员调查取证，查阅文件和资料 B. 审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟定行政复议决定 C. 对行政机关违反行政复议法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议 D. 办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项 55.有下列哪些情形的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议(ABCD) A.对行政机关做出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣 或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的; B.对行政机关做出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定.不服的; C.对行政机关做出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的; D.对行政机关做出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的; 56.行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人做出的具体行政行为进行审查后，下列哪些规定可能是作出的行政复议决定,(ABCD) A.具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持。 B.被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行。 C.具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撒销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新做出具体行政行为:主要事实不清、证据不足的;适用依据错误的;违反法定程序的;超越或者滥用职权的;具体行政行为明显不当的。 D.被申请人不依法提出书面答复、提交当初做出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。 57.公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列(ABC)规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。 A.国务院部门的规定; B.县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定; C.乡、镇人民政府的规定。 D.全国人民代表大会的规定。 58.下列争议中，不可提起行政复议的有( ABD )。 A.中纪委作出的具体处理决定 B.国家计委所制定的规章 C.杭州市政府作出的具有普遍约束力的规章以外的决定 D.某民族自治县人大所制定的自治条例 59.行政复议的当事人包括下列各项中的(ABC) A.申请人 B.被申请人 C.复议机关 D.第三人 60.行政复议的被申请人可能是(ABD) A.人民政府 B.公安派出所 C.公务员 D.法律法规授权组织 61.不属于行政复议范围的事项有(BCD) A.行政处分 B.行政机关对民事纠纷的调解 C.行政机关对其工作人员做出的岗位轮换的决定 D.行政机关做出的发放最低生活保障费的决定 62.下列表述中，哪一项是不正确的(ABC) A.行政复议申请人对规章不明的，也可以在申请复议时一并提出对该规章的审查申请 B.公民、法人或者其他组织对乡、镇人民政府的规定不服或认为违法的，也可以单独对该规定提出行政复议申请 C.所有经过了行政复议的具体行政行为，申请人对此复议决定不服的，均可向人民法院提起行政诉讼 D.行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项 63.根据《行政复议法》规定，下列做法不正确的是(ACD) A.除《复议法》规定以外，其他法律规定申请复议期限为5天的，应以5天为准 B.除《复议法》规定以外，其他法律规定申请复议期限为90天的，应以90天为准 C.复议申请期限全部以60天为准 D.《复议法》与其他法律对申请复议期限规定不一致的，以其他法律的规定为准 64.下列选项中正确的是(ABD) A.海关行政复议由上一级主管部门管辖 B.公安行政复议由上一级主管部门管辖 C.计生行政复议由上一级主管部门管辖 D.税务行政复议由上一级主管部门管辖 65.下列哪些情形下当事人不需要先申请复议，直接可以提起行政诉讼,(BCD) A.县政府为汪某颁发集体土地使用证，杨某认为该行为侵犯了自己已有的集体土地使用权 B.高某因为偷税被某税务机关处罚，高某不服 C.派出所因顾某打架对其作了处罚，顾某认为处罚太重 D.对县国土资源局作出的处罚不服 66.A市某县土地管理局以刘某非法占地建住宅为由，责令其限期拆除建筑，退还所占土地。刘某不服，申请行政复议。下列哪一种说法是不正确的,(ABD) A.复议机关只能为A市土地管理局 B.若刘某撤回复议申请，则无权再提起行政诉讼 C.刘某有权委托代理人代为参加复议 D.若复议机关维持了某县土地管理局的决定，刘某逾期不履行的，某县土地管理局可以自行强制执行 67.金某因举报单位负责人贪污问题遭到殴打，于案发当日向某区公安分局某派出所报案，但派出所久拖不理。金某向区公安分局申请复议，区公安分局以未成立复议机构为由拒绝受理，并告知金某向上级机关申请复议。下列哪些说法是正确的,(ABCD) A.金某可以向某区人民政府申请复议 B.金某可以以某派出所为被告向法院提起行政诉讼 C.金某可以以某区公安分局为被告向法院提起行政诉讼 D.应当对某区公安分局相关责任人给予行政处分 68.下列哪些情形下复议机关和行政诉讼的被告是重合的,(AC) A.公安派出所作出劳动教养决定的 B.街道办事处向居民摊派管理费的 C.税务所未经税务局局长批准拍卖扣押的货色抵缴税款的 D.市政府打假办公室由自己的名义对企业给予没收企业营业执照处罚的 69.刘某对市辖区土地局依据省国土资源厅的规定作出的一项行政处理决定不服提起行政复议，同时要求审查该规定的合法性。在此情况下，下列哪些说法是正确的?(BCD) A.市政府作为复议机关无权对省国土资源厅的规定进行处理 B.区政府作为复议机关应当将省国土资源厅的规定转送市政府处理 c.省政府有权对该规定进行处理 D.市土地局作为复议机关应当将审查省国土资源厅规定的请求转送省国土资源厅处理 70.某村村民吴某因家里人口多，住房紧张，向乡政府提出建房申请。经乡人民政府土地员刘某批准后，即开始划线动工。周围左邻申某与右邻崔某发现吴某占用了自己使用多年的宅基地，即同吴某交涉。吴某申辩说建房是按批准文件划线动工，不同意改变施工计划。如申某与崔某申请复议，应当向下列什么机关提出?(BCD) A.乡政府作为复议机关 B.县政府作为复议机关 C.县政府土地管理局作为复议机关 D.县政府法制局作为复议机关 71.某省会市人民政府制定一规章，授权市政府市场管理办公室负责治理乱设摊点问题，并明确市综合治理委员会直接主管该办公室工作。高某因乱设照相点被市场管理办公室罚款500元，高其不服，欲申请行政复议。根据行政复议条例规定，下列(ACD)不是本案的复议机关 。 A.市人民政府 B.市综合治理委员会 C.市政府市场管理办公室 D.省综合治理委员会 72.张某与林某同为甲市田山有限公司的股东，林某以个人名义在甲市免税进口一辆轿车，由张某代办各类手续，平时归张某使用。后张某将轿车卖给甲市国浩公司，并将所得款35万元人民币划入田山有限公司的账户内。甲市某区工商局认为张某的行为构成倒卖国家禁止或者限制自由买卖的物资、物品行为，决定没收张某销售款;此后又冻结田山有限公司的帐款。张某不服，向甲市工商局申请复议。甲市工商局以张某的行为构成偷税为由，维持了原处罚决定。张某遂向法院提起行政诉讼。下列说法不正确的是:(ABC) A.林某也有权对处罚决定提起行政诉讼 B.张某可以田山有限公司的名义提起诉讼 C.本案的被告为甲市某区工商局 D.冻结帐款行为不属于本案的审理对象 73. 王某因不服区公安分局行政拘留10天的处罚申请复议，市公安局认为处罚过轻，遂改为行政拘留15天的处罚，王某以市公安局为被告提起行政诉讼。对王某的诉讼请求，法院处理不妥的是(BCD)。 A.决定受理此案 B.要求原告将区公安分局列为共同被告 C.要求原告将被告变更为区公安分局 D.以被告不适格为由裁定不予受理 74.某公安派出所对张某作出罚款200元的行政处罚决定，张某不服。张某向县人民政府和县公安局同时申请行政复议、但两机关超过复议期限后均未做出任何决定。张某遂决定向法院提起行政诉讼，要求撤销派出所的处罚决定。下列(BCD)不应当是本案被告。 A.公安派出所 B.县公安局 C.市公安局 D.县人民政府 75.杨某受某厂指派在本县范围内收购茶叶2万斤，厂方提供了介绍信、营业执照副本。杨某收购后未向税务机关纳税。县税务局知悉后即作出决定，杨某需缴纳增值税5000余元。杨某不服，认为自己是接受某厂的指派，与该厂是委托关系，其税款应当由厂方缴纳，县税务局未采纳杨某的意见，坚持要求杨某缴纳。如果经复议后，下列什么情况下由复议机关作被告,(BCD) A.复议机关维持原纳税决定的 B.复议机关改变原纳税决定的 C.复议机关改变原纳税决定所认定的主要事实，但对决定内容并无改变的 D.复议机关确认原纳税决定违法的 76.王某户籍所在地是甲市A区，工作单位所在地是甲市B区。2002年1月王某在乙市出差 区公安分局传唤，后被该公安分局以嫖娼为由处以罚款500元。在时因涉嫌嫖娼被乙市A 被处罚以前，王某被留置于乙市B区两天。经复议王某对罚款和留置措施提起行政诉讼。下列哪些法院对本案有管辖权,(ACD) A.甲市A区人民法院 B.甲市B区人民法院 C.乙市A区人民法院 D.乙市B区人民法院 77.甲市刘某违反《治安管理处罚条例》，被乙市铁路公安分局给予拘留10天的处罚，刘某不服向乙市公安局申请复议，乙市公安局将处罚结果更改为罚款200元。刘某不服向法院提起行政诉讼。对些案有管辖权的法院有哪些,(CD) A.乙市铁路运输法院 B.甲市刘某所在地基层人民法院 C.乙市铁路公安分局所在地基层人民法院 D.乙市公安局所在地基层人民法院 78.下列选项中哪能些既可以由复议机关所在地人民法院管辖，也可以由最初作出具体行为的行政机关所在地人民法院管辖,(ACD) A.经复议而复议机关改变原具体行政行为所认定的主要事实的 B.经复议而复议机关维持原具体行政行为的 C.经复议而复议机关部分撤销原具体行政行为的内容的 D.经复议，复议机关撤销原具体行政行为决定的 79.黄某在与陈某的冲突中被陈某推倒后摔成轻微伤，甲市乙县公安局以此对陈某作出行政拘留15日的决定。陈某不服申请复议，甲市公安局经调查并补充了王某亲眼看到黄某摔伤的证言后维持了原处罚决定。陈某向法院提起诉讼。庭审中，陈某提出该处罚未经过负责人集体讨论，一审法院遂要求被告补充提供该处罚由负责人集体讨论决定的记录。下列哪些说法是不正确的,(ACD) A.此案应由甲市公安局所在地人民法院管辖 B.王某的证言只能作为证明甲市公安局的复议决定合法的证据 C.法院要求被告补充记录的做法不符合法律规定 D.法院对被告提供的记录形成时间所作的审查属于对证据的关联性审查 80.甲村与乙村相邻，甲村认为乙村侵犯了本村已取得的林地所有权，遂向省林业局申请裁决。省林业局裁决该林地所有权归乙村所有，甲村不服。按照《行政复议法》和《行政诉讼法》规定，关于甲村寻求救济的下列哪种说法是不正确的, (ACD) A.只能申请行政复议 B.既可申请行政复议，也可提起行政诉讼 C.必须先经过行政复议，才能够提起行政诉讼 D.只能提起行政诉讼 81.李某购买中巴车从事个体客运，但未办理税务登记，且一直未缴纳税款。某县国税局要求李某限期缴纳税款1500元并决定罚款1000元。后因李某逾期未缴纳税款和罚款，该国税局将李某的中巴车扣押，李某不服。下列哪些说法是不正确的, (AD) A.对缴纳税款和罚款决定，李某应当先申请复议，再提起诉讼 B.李某对上述三行为不服申请复议，应向某县国税局的上一级国税局申请 C.对扣押行为不服，李某可以直接向法院提起诉讼 D.该国税局扣押李某中巴车的措施，可以交由县交通局采取 82.甲省乙市人民政府决定征用乙市某村全部土地用于建设，甲省人民政府作出了批准乙市在该村征用土地的批复。其后，乙市规划建设局授予丁公司拆迁许可证，决定拆除该村一组住户的房屋。一组住户不服，欲请求救济。下列(BCD)说法正确, A.住户对甲省人民政府征用土地的批复不服，应当先申请复议再提起诉讼 B.住户可以对乙市人民政府征用补偿决定提起诉讼 C.住户可以对乙市规划建设局授予丁公司拆迁许可证的行为提起诉讼 D.住户可以请求甲省人民政府撤销乙市规划建设局授予丁公司拆迁许可证的行为 83.位于大王乡的多金属硫铁矿区是国家出资勘察形成的大型硫铁矿基地。2003年5月，百乐公司向法定发证机关省国土资源厅申请办理该矿区采矿许可证。2003年11月1日，某市国土资源局以解决遗留问题为由向另一家企业强力公司颁发了该矿区的采矿许可证。2004年1月，省国土资源厅答复百乐公司，该矿区已设置矿权，不受理你公司的申请。关于百乐公司的救济徐径，下列哪些说法是正确的,(BD) A.就省国土资源厅的拒绝发证行为应当先申请行政复议才能提起诉讼 B.就省国土资源厅的拒绝发证行为可以直接向人民法院提起诉讼 C.就市国土资源局向强力公司的发证行为应当先申请行政复议才能提起诉讼 D.就市国土资源局向强力公司的发证行为可以直接向人民法院提起诉讼 84.A市张某到c市购货，因质量问题，张某拒绝支付全部货款，双方发生纠纷后货主即向公安机关告发。c市公安机关遂以诈骗嫌疑将张某已购货物扣留，并对张某采取留置盘问审查措施。两天后释放了张某，但并未返还所扣财物。张某欲提起行政诉讼。如张某寻求救济，下列哪种说法是正确的?(ABD) A.张某可直接向法院起诉 B.张某可先提起复议，对复议决定不服再起诉 C.张某只能申请复议，不能提起行政诉讼 D.张某既可以直接起诉，也可以先经复议再对复议决定不服再起诉。 85.张某被县公安局处以15日行政拘留，3个月后张某向县政府申请行政复议，县政以超过申请期限为由决定不予受理。张某遂以县公安局为被告向县法院提起行政诉讼，要求撤销县公安局的处罚决定。对于张某提起的诉讼，县法院的哪一种做法是不正确的,(BCD) A.以原告未经行政复议程序为由裁定不予受理 B.通知原告变更诉讼被告，原告拒绝变更的，应当驳回诉讼请求 C.通知原告变更诉讼请求，原告拒绝变更的，裁定不予受理 D.予以受理 86.被征地单位农民李某与征地单位发生纠纷，县人民政府依职权作出了强制性的补偿决定。李某不服，向人民法院起诉，人民法院下列做法错误的是(ABC), A.裁定不予受理 B.作为民事案件受理 C.告知李某向上级土地管理部门申请复议 D.作为行政案件受理 87.张某因不服税务局查封财产决定向上级机关申请复议，要求撤销查封决定，但没有提出赔偿请求。复议机关经审查认为该查封决定违法，决定予以撤销。对于查封决定造成的财产损失，复议机关不正确的做法是什么?(BCD) A.解除查封的同时决定被申请人赔偿相应的损失 B.解除查封并告知申请入就赔偿问题另行申请复议 C.解除查封的同时就损失问题进行调解 D.解除查封的同时要求申请人增加关于赔偿的复议申请 88.某村瓜农赵某拉一车瓜到县城出卖，遇到一伙人哄抢，其子急忙到城关派出所报案。 时值中，值班民警以不能离开为由推脱，未采取任何措施，致使瓜被抢。赵某申请复议。复议机关复议决定错误的是(ACD)。 A.行政赔偿决定 B.确认派出所行为违法决定 C.责令被申请人履行职责决定 D.维持决定 89.根据乡党委的指示，某乡政府为维护本地区社会稳定组建了社会治安综合治理办公室(以下简称综治办)。该乡农民王某与邻居李某因宅基地的使用权产生纠纷，王某用砖块将李某砸伤。综治办接到举报后，遂将王某带到该乡派出所关押了10天，并罚款1000元。王某不服。提起行政诉讼。 此案当事人寻求救济的途径有:(ABC) A.直接起诉 B.先经复议 C.在复议、诉讼中一并提出赔偿请求 D.也可单独就损害向法院提出要求赔偿 90.A市某县土地管理局以刘某非法占地建住宅为由，责令其限期拆除建筑，退还所占土地。刘某不服，申请行政复议。下列哪些说法是不正确的,(ABD) A.复议机关只能为A市土地管理局 B.若刘某撤回复议申请，则无权再提起行政诉讼 C.刘某有权委托代理人代为参加复议 D.若复议机关维持了某县土地管理局的决定，刘某逾期不履行的，某县土地管理局可以自行强制执行 91.某市政府依王某申请，作出行政复议决定，撤销市国土房管局对王某房屋的错误登记，并责令市国土房管局在一定期限内重新登记。市国土房管局拒不执行该行政复议决定，王某无权采取下列哪些措施, (BCD) A.要求市政府责令市国土房管局限期履行 B.申请市政府强制执行 C.申请人民法院强制执行 D.对市国土房管局不作为再次申请行政复议 92.齐某不服市政府对其作出的决定，向省政府申请行政复议，市政府在法定期限内提交了答辩，但没有提交有关证据、依据。开庭时市政府提交了作出行政行为的法律和事实依据，并说明由于市政府办公场所调整，所以延迟提交证据。下列哪一选项是不正确的, (ABD) A.省政府应接受市政府延期提交的证据材料 B.省政府应中止案件的审理 C.省政府应撤销市政府的具体行政行为 D.省政府应维持市政府的具体行政行为 93.以下属于税务行政复议范围的是(ABCD ) A.税务机关作出的征税行为 B.税务机关作出的行政处罚行为 C.税务机关作出的强制执行措施 D.收缴发票、停止发售发票 94.某高等学校学生张某考试作弊，但学校一直未予除名，张某在校读书至毕业时，学校未给张某颁发毕业证书和学位证书，张某遂向市教育局申请复议，市教育局对张某的复议申请应当如何处理(CD ) A.不予受理，因不属于行政复议范围 B.不予受理，因学校不属于行政机关 C.应当受理，因符合行政复议的条件 D.应当受理，因学校属于法律、法规授权的组织 95.浙江省宁德地区福安市湾坞乡下关村旁边有一大块滩涂，属于国家所有。1990年以前该滩涂属于荒地，未经开发。1990年，下关村村民开发利用此滩涂种蛏成功。1991年以后，下关村村委会组织村民在该滩涂上种植蛏苗。根据国家有关规定，下关村获得了该滩涂的使用权。1995年湾坞乡政府看到有利可图，随向福安市政府要求将湾坞乡辖区内的所有的滩涂使用权下放给湾坞乡政府并得到市政府的同意。如果下关村村委会申请行政复议，下面哪些机关不能作为被申请人,( BCD ) A.福安市政府 B.湾坞乡政府 C.以福安市政府和湾坞乡政府为共同被申请人 D.可以以福安市政府或湾坞乡政府为被申请人 96.杨某受某茶叶厂指派在本县范围内收购茶叶3万斤，厂方提供了介绍信、营业执照副本。杨某收购后未向税务机关纳税。县税务局知悉后即作出决定，杨某需缴纳增值税5000余元。杨某不服，认为自己是接受某茶叶厂的指派，与该厂是委托关系，其税款应当由厂方缴纳，县税务局未采纳杨某的意见，坚持要求杨某缴纳。如果复议审查认定杨某与厂方关系系委托代理关系，对此，复议机关可作何处理,(ABCD ) A.撤销县税务局要求杨某纳税的决定 B.撤销并责令县税务局重新作出处理决定 C.直接变更县税务局行政处理决定 D.确认县税务局纳税决定违法的复议决定 97.某市税务局与公安局联合在人市的104国道口进行临时稽查。该市a区个体户万某恰从广州用汽车运回一批价值3万元的烟酒，经检查被鉴定为“假货”而被依法扣押。市税务局与公安局以共同名义对万某作出罚款1万元的行政处罚决定。次日，a区税务局委托a区工商局吊销了万某的营业执照，a区公安分局委托该区大渔派出所对万某行政拘留5天。事后，万某不服上述行政处罚，提起行政复议。万某若对大渔派出所的行政拘留不服，申请复议，则复议机关为(BC )。 A.区公安分局 B.区人民政府 C.市公安局 D.市人民政府 98.申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣 押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人(ABD )。 a.返还财产 b.解除查封、扣押、冻结 c.恢复原状 d.支付赔偿金 99.某房地产公司不服市人民政府作出的确认某一土地使用权的具体行政行为，向省人民政府提起行政复议。省人民政府 作出维持原具体行政行为的决定。该房地产公司仍不服，并且拒不履行复议决定。对此下列说法不正确的是( ACD)。 A.房地产公司可依法提起行政诉讼 B.应由省人民政府依法强制执行，或者申请人民法院强制执行 C.应由市人民政府依法强制执行 D.应由市人民政府申请人民法院强制执行 100.一般情况下，行政复议案件以上一级行政机关管辖为原则。作为特殊情况，而由原行政机关管辖的有(AC)。 A.对国务院各部门的具体行政行为不服的 B.没有相应的上一级行政主管部门的 C. 对省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的 D.对依法经由上级行政机关批准的具体行政行为不服的 四、问答题 1. 某县国税局在2001年7月份纳税检查中，发现一般纳税人甲企业有偷税行为，于7月20日向其送达了《税务行政处罚告知书》，告知拟对其罚款30000元和其享有的权利。在规定期限内甲企业未提出听证要求，县国税局于7月30日向其送达了《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》，责令其限期缴纳所偷税款并加收滞纳金，同时处以所偷税款2倍计30000元的罚款。8月10日为保证税款能及时足额入库，经县国税局局长批准，采取了税收保全措施，书面通知甲企业开户行冻结相当于税款、滞纳金和罚款的存款。该企业对税收保全措施不服，于8月15日向县人民法院提出行政诉讼，要求国税局立即解除税收保全措施。县人民法院认为该企业应先复议再起诉，所以于8月18日作出不予受理的裁定。 请问:( 1)县国税局实施税收保全措施是否正确,为什么, ( 2)县人民法院作出的裁定是否正确,为什么, 答:( 1)县国税局实施的税收保全措施不当是错误的，因为根据《征管法》有关规定，实施税收保全措施的前提是纳税人不肯提供纳税担保或不能提供纳税担保，所以，县国税局应先责成甲企业提供纳税担保，而不能直接实施税收保全措施，同时罚款不能采取税收保全措施。 ( 2)县人民法院作出的裁定是错误的。因为根据《征管法》有关条款规定，纳税人新纳税问题与税务机关发生争议才必须是先复议后起诉，而就税收保全措施发生争议，属于复议与诉讼的选择问题，既可以申请复议，也可以直接向人民法院起诉。 2.复议决定有哪些情形的，属于行政诉讼法规定的“改变原具体行政行为”, 答:( 一)改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的; ( 二)改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的; ( 三)撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的。 3. 复议机关应在多长期限内作出复议决定, 答:根据《行政复议法》第三十一条的规定，行政复议机关应当自受理复议申请之日起60日内作出行政复议决定。这是《行政复议法》对复议案件审理期限作出的一般性规定，即在一般情况下复议机关所应遵循的审理期限。但在实践中，经常出现一些案情特别复杂、疑难，复议机关需要较长时间调查取证，很难在60日内作出复议决定的案件。针对此类案件，《行政复议法》第三十一条规定，情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关负责人批准，可适当延长，并告知申请人和被申请人;但延长期限最多不超过三十日。 4.行政复议法立法宗旨和立法依据的规定是什么, 答:为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。 5. 试述行政复议的范围。 答:行政复议范围是指行政相对人认为行政机关作出的行政行为侵犯其合法权益，依法可以向行政复议机关请求重新审查的范围。行政复议法规定了可申请复议的范围和不可申请行政复议的范围。 (1)可申请复议的行政行为。?对行政机关作出的行政处罚决定不服的。凡是行政主体作出的、影响相对人权益的行政处罚，行政相对人不服，都可以提起行政复议。?对行政机关作出的行政强制措施决定不服的，如限制人身自由的扣留、对财产采取的查封、扣押、冻结等。?对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销等决定不服的。?对行政机关作出的关于确认不动产的所有权或者使用权的决定不服的。?认为行政机关侵犯合法经营自主权的。?认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的。?认为行政机关违法要求履行义务的。例如，行政机关乱摊派、乱收费、违法集资、违法征收财物等。?认为行政机关不依法办理行政许可等事项的。?认为行政机关不履行保护身权、财产权、受教育权法定职责的。?认为行政机关不依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费的。?认为行政机关其他具体行政行为侵犯其合法权益的。?行政相对人认为具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请复议时，也可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请:一是国务院部门的规定;二是县级以上各级人民政府及其工作部门的规定;三是乡、镇人民政府的规定。 (2)不可申请复议的事项。?行政法规和规章。行政主体的抽象行政行为包括行政主体制定和发布的行政法规、规章以及其他具有普遍约束力的决定、命令。?内部行政行为。行政主体对其所属公务员作出的行政处分或者其他人事处理决定，属内部行政行为，被处分或者被处理的人不服，不能申请复议，但可以依照有关法律和行政法规的规定提出申诉。?居间行为。行政主体对公民、法人或者其他组织之间的民事纠纷作出的调解、仲裁等行为，双方当事人的约束力取决于其自愿接受，因此，一方当事人如不服，可以向人民法院提起诉讼或者向仲裁机关申请仲裁，但不能申请行政复议。 6.《行政复议法》规定了行政复议机关负责法制工作机构具体办理行政复议事项应当履行的职责。试列举出三项(含)以上的职责。 答:(1)受理行政复议申请;(2)向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料;(3)审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟定行政复议决定;(4)处理或者传达对《行政复议法》第七条所列有关规定的审查申请;(5)对行政机关违法《行政复议法》规定的行为依照规定的权限和程序提出处理意见;(6)办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项;(7)法律、法规规定的其他职责。 7. 根据《行政复议法》的规定，决定撤销、变更或者确认具体行政行为违法的情形有哪些。 答:(1)主要事实不清，证据不足的;(2)适用依据错误的;(3)违法法定程序的;(4)超越或者滥用职权的;(5)具体行政行为明显不当的。 8. 认为哪些规定不合法，在对具体行政行为申请复议时，可一并向复议机关提出对该项规定的审查申请: 答:( 一)国务院部门的规定;( 二)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定;( 三)乡镇人民政府的规定。以上规定不含国务院部委规章和地方政府规章。 9.行政复议法的适用范围的规定是什么, 答:公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。 10.某县国税局在2001年8月实行定期定额征收的服装个体业户进行了调整，将辖区内个体服装业户张某的月定额由200元调整到360元，张某对此不服，与国税局发生争议，并于9月10日向县国税局的上一级国税局地区国税局提出了税务行政复议。地区局于9月18日决定受理，并于9月30日将复议副本发送给县国税局。同时在县国税局与张某之间进行了调解，最后将张某的月定额由360元调整为300元。张某表示接受并申请撤回复议的申请，地区局批准其撤回复议的申请。 请指出县国税局和地区国税局在本案中的哪些作法欠妥并说明理由。 答:1)地区国税局于9月18日作出受理决定，超过了《行政复议法》规定的5日内的期限。 ( 2)地区国税局于9月30日将复议申请副本发送县国税局超过了《行政复议法》规定的应在受理之日起七日内送达的规定。 ( 3)地区国税局违反了因征税而发生争议不适用调解的原则。 11.复议期间具体行政行为不停止执行，但有哪些情形的可以停止执行, 答:( 一)被申请人认为需要;( 二)复议机关认为需要;( 三)申请人申请，复议机关认为其要求合理，决定停止执行; 12. 郝某经所在区工商局批准开办了一家文化用品商店，一日郝某所在地工商所人员康某来到郝某的店里，要拿几本书回去看，郝某不让。康某说:"有人举报你的店里卖淫秽书籍，要对你罚款，你现在交罚款。"郝某说:"我的店从来没有卖过那种东西，不信你可以查。"康某说:"我不用查，你如果不交罚款，我就封你的店。"郝某无奈当即 交了1000元罚款( 注:康某的罚款行为，不是法律、法规和规章规定以工商所名义作出的)。郝某对此向有关机关申请复议，康某又与复议人员赵某串通捏造郝某卖淫秽书籍事实，复议机关维持原来的罚款决定，又作出吊销郝某营业执照的决定。郝某到处无人帮助解决，两个月后，复议机关认为此案证据不足，经调查确认处罚决定是错误的，随即作出撤销吊销营业执照决定和罚款决定，并对赵某与康某给予了行政处分。郝某对此先向赔偿义务机关申请赔偿，但郝某对赔偿义务机关决定给予赔偿的数额不服，遂向本区人民法院作出申请国家赔偿决定。 区人民法院受理了此案。在审理中，经人民法院调解，双方达成如下 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 :?由赔偿义务机关报赔偿返还1000元罚款;?赔偿吊销营业执照期间租房、水电等必要的开支2500元;?按正常营业收入的30%赔偿因吊销营业执照期间不能经营所造成的损失1500元。 现问: ( 1) 郝某对1000元的罚款不服申请复议的机关是哪个机关, ( 2) 设郝某突然死亡，可由谁来申请行政复议, ( 3) 复议机关向郝霜收取复议费用200元，有无法律依据,为什么, ( 4) 本安中郝某所受到的损害，应以谁为赔偿义务机关, ( 5) 人民法院对案件的处理方式与结果是否正确, ( 6) 康某与赵某对郝的损害应承担什么责任, 答: ( 1) 市工商局为复议机关。 ( 2) 郝某的近亲属可提起复议申请。 ( 3) 于法无据。因为行政复议机关受理行政复议，不得向复议申请人收取任何费用。 ( 4) 应以区工商局与市工商局为赔偿义务机关。 ( 5) 处理方式正确，但处理结果的第三项内容存有错误。 ( 6) 区、市工商局可分别向康某、赵某追偿。 13. 2000年个体户李某与某镇政府签订了对1000亩荒滩50年承包经营的合同，并规定李某每年上交承包费10万元。2003年底镇政府要求李某每年上交承包费增加到30万元，否则终止合同，李某不同意。镇政府于2004年3月20日单方撤销了该承包合同3月28日李某知道这一事实，并于2004年5月22日向上级行政机关提出复议申请，5月27日上级机关发出受理通知。并向李某收取5000元的复议费，李某收到通知后处于等待状态，下月10日李某尚未筹到复议决定，便决定向人民法院提出起诉。 问:( 1)该纠纷是否属于行政复议的范围,( 2)李某申请行政复议的期限是否有效,( 3)李某于7月10日向法院提起诉讼，法院是否受理,( 4)复议机关收取复议费是否应该, 答:1)该纠纷属于行政复议范围。《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织，认为行政机关关于变更或盲目农业承包合同，侵犯其合法权益的，可以申请行政复议。 2)李某申请行政复议的期限有效。法律规定，申请人可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出复议申请。 3)李某向法院提出诉讼，法院不予理。因公民、法人申请行政复议;行政复议机关已经依法受理的，或者法律规定应先申请行政复议的，在法定复议期限内不得向人民法院捍诉讼，否则，法院不予受理。本例中，李某的行政复议申请已受理，且在60天的复议期内。 4)复议机关收取复议费错误。法律规定，行政复议机关受理行政复议申请的，不得向申请人收取任何费用，所需经费，应列入本机关的行政费，由本级财政予以保障。 14.2006年1月1日，C县的某条河水污染严重，经相关部门调查，是由此地的甲公司随便排放工业废水所致，就此A省B市下辖县环保部门于2006年4月30日作出了对甲公司罚款50000元的决定并责令其停产，安装污水处理装置，甲公司于2006年5月1日得知后不服，向B市环保局申请行政复议。B市环保局经过审查，在罚款中作出对“甲公司罚款30000”的行政复议决定。 问:( 1)甲公司应当在什么时间之前提出行政复议申请,简要说明理由。( 2)甲公司除了向B市环保局提出行政复议申请，还可以向哪些机关提出行政复议申请,简要说明理由。( 3)如甲公司对B市环保局的行政复议决定不服，还可以通过什么途径保护公司的权益, 答:1)甲公司应当在2006年7月1日前提出行政复议申请。根据《行政复议法》的规定，当事人认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。 2)甲公司还可以向C县人民政府提出行政复议申请。根据《行政复议法》的规定，对县级以上人民政府工作部门的具体行政行为不服的，申请人即可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请复议。 3)甲公司还可以向人民法院提起行政诉讼。 15.李某于2005年10月17日被所在县的地税局罚款600元，王某是李某的好朋友，他认为地税局的罚款过重，于同年11月24日以自己的名义，向该县政府邮寄了行政复议书。由于邮局的原则，该县政府2006年1月24日才收到行政复议申请书，该县政府于2006年2月4日以超过复议申请期限为由不予受理决定，并电话通知了王某。请根据《行政复议法》的规定回答: 问:( 1)王某能否作为申请人申请行政复议,为什么,( 2)本案申请人的申请期限是否超期,为什么 ?( 3)县政府对王某的行政复议申请，作出不予理的决定期限是否符合行政复议的规定,如果不符合县政府应在几日内怎出。( 4)且政府用电话通知王某不予受理的做法是否符合行政复议法的规定,如果不符合，应当用什么方式,( 5)如果李某申请行政复议，县政府能否受理，如果不能，李某应当向哪个机关申请, 答:1)不能。因为根据行政复议法的规定，只认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民才能作为申请人申请复议，本案中的王某与地税局的具体行政行为没有利害关系，所以王某不能申请复议。 2)没有。因为以邮寄方式申请行政复议的，以邮寄邮戳日期为准，邮寄在途期间不计算期限，本案听申请人没有超过法定申请期限。 3)县政府作出不予受理的决定的期限不符合行政复议法的规定，县政府应当在5日内作出是否受理的决定。 4)县政府用电话通知不予受理的做法是不符合行政复议法的规定，县政府应当采用书面方式告知申请人 5)县政府不能受理。根据行政复议法第12条规定，李某应向县地税局的上一级主管部门申请行政复议。 16. 简述行政复议被申请人的种类。 答:( 1)地方各级人民政府;( 2)县级以上地方人民依法设立的派出机关;( 3)县级以上地方各级人民政府的工作部门;( 4)政府工作部门依法设立的派出机构;( 5)法律、 法规授权的组织。 17.简述行政复议期间具体行政行为在哪些情况可以停止执行。 答:( 1)被申请人认为需要停止执行的;( 2)行政复议机关认为，需要停止执行的;( 3)申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理的;( 4)法律、规定停止执行的。 18.简述在哪些情况下，行政复议机关可以撤销，变更或者确认具体行政行为违法, 答:( 1)主要事实不清、证据不足的;( 2)适用依据错误的;( 3)违反法定程度的;( 4)超越或者滥用职权的;( 5)具体行政行为明显不当的;( 6)被申请人不依法提出书面答复，提交当被作出具体行政行为证据、依据和其他有关资料。 19.简述行政复议机关认为具体行政行为的依据不合法的，应当如何处理, 答:( 1)本机关有权处理的，应当在30日内依法处理;( 2)无权处理的，应当在7日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。 20.简述行政复议机关作出维持决定的条件。 答:认定事实情况;证据确凿;适用依据正确;程序合法;内容适当。 21.简述在行政复议活动中，被申请人一般应当承担哪些义务。 答:( 1)在收到行政复议申请材料之日起10日内提出书面答复，提高当初作出具体行政行为的证据，依据和其他有关材料;( 2)在行政复议过程中，不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据;( 3)不得阻挠或者变相阻扰公民、法人或者其他组织申请行政复议，不复刊行报复陷害;( 4)履行行政复议决定。 22.什么是行政复议。 答:行政复议就是上级行政机关针对下级行政其他单位和个人之间的行政管理纠纷进行复查并作出裁决的一种行政活动。或者说上级行政机关纠正下级行政机关错误的一种监督制度。 23.行政复议法对公民、法人和其他组织有什么用处, 答:行政复议法最突出的作用就是保护公民、法人和其他组织不受行政机关的侵害。 国家要求行政机关依照法律实施管理，理应保护公民、法人和其他组织的合法权益。但行政机关也是由人组成，管理过程中难免发生错误。行政复议法的主要作用就是当公民、法人和其他组织受到行政机关不公正对待时，及时保护公民、法人和其他组织的合法权益。 24.在行政复议决定作出前，申请人能否要求撤回行政复议申请, 答:行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回;撤回行政复议申请的，行政复议终止。 25.申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行最终裁决的行政复议决定的，应如何处理? 答:应按照下列规定处理: ( 1)维持具体行政行为的行政和复议决定，由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。 ( 2)变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。 26.试论在行政复议活动中，申请人享有哪些权利, 答:( 1)有权书面或者口头申请行政复议;( 2)符合转送条件的，有权要求具体行政行为发生地的县级人民政府转送行政复议申请;( 3)有权委托代理人代为参加行政复议;( 4)有权查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料( 除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外);( 5)有权请求行政复议机关调查取证;( 6)认为具体所依据的有关规定不合法的，有权一并提出审查申请;( 7)有权提出停止执行具体行政行为的申请;( 8)经说明理由，有权撤回行政复议申请;( 9)有权一并举出行政和赔偿请求。对行政复议不服的，有权依照行政的论法的规定提起行政诉讼。 27.试述行政机关应当如何处理行政复议申请, 答:( 1)行政复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查; ( 2)对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人; ( 3)对符合行复议法规定，但不属机关受理的，应当告知申请人向有关行政复议机关提出; ( 4)对符合行政复议法规定，且属于本机关受理的，应当将有关复议申请材料发送被申请人; ( 5)对符合行政复议法转送规定的行政复议申请，县级地方人民政府应当依法予以转送。 28.根据《行政复议法》的规定，行政复议机构应当履行哪些职责, 答:一)受理行政复议申请; ( 二)向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料; ( 三)审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟订行政复议决定; ( 四)处理或者转送对本法第七条所列有关规定的审查申请; ( 五)对行政机关违反本法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议; ( 六)办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项; ( 七)法律、法规规定的其他职责。 29.简述复议参与人的涵义, 答:对复议参与人有广义与狭义两种理解。广义的复议参与人是指参与行政复议案件审理的除复议机关以外的一切人，既包括复议参加人，也包括证人、鉴定人和翻译人员。狭义的复议参与人仅指证人、鉴定人和翻译人员。这里仅指狭义的复议参与人。复议参与人与复议参加人在复议中的地位与作用存在很大差异。 30.行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循哪些原则, 答:(一)行政复议应当遵循合法的原则 ; (二)行政复议应当遵循公正、公开的原则; (三)行政复议应当遵循及时的原则; (四)行政复议应当遵循侄民的原则; (五)有错必纠原则。 31.什么叫复议申请, 答:复议申请即行政复议的提起，是指公民、法人或者其他组织依法向行政复议机关提出请求，要求撤销或改变原具体行政行为，以保护其合法权益的行为。 32.怎样理解行政复议是一种依申请行为，实行的“不告不理”原则, 答:行政复议是一种依申请行为，实行“不告不理”原则，即行政复议须以相对人申请为前提，相对人没有申请的，复议机关不能主动复议。虽然申请不一定导致受理，但是没有申请就没有受理。所以，不服具体行政行为的相对人提出复议申请便成了启动整个行政复议程序的起点。 33.根据行政复议法的规定，行政复议的申请应当具备哪些条件, 答:(一)申请人是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织以及外国人、无国籍人、外商投资企业、外国企业和其他外国组织; (二)有明确的被申请人; (三)有具体的复议请求和事实依据; (四)属于复议范围和受理复议机关管辖; (五)法律、法规规定的其他条件。 34.《行政复议法》规定对哪些具体行政行为不服的，公民、法人或者其他组织可以依照《行政复议法》申请行政复议, 答:( 一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的; ( 二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的; ( 三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的; ( 四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的; ( 五)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的; ( 六)认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的; ( 七)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的; ( 八)认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的; ( 九)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的; ( 十)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的; ( 十一)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。 35.行政复议审查的对象是什么?抽象行政行为能否成为行政复议审查的对象? 答: 行政复议审查的对象是具体行政行为。所谓具体行政行为，是指行政机关在行政管理过程中，针对特定的人或事所实施的行政行为，其行为的内容和结果将直接影响行政管理对象的权利和义务。具体行政行为一般包括行政许可、行政确认、行政征收、行政奖励、行政处罚、行政强制、行政裁决等行政行为。具体行政行为最大出的特点，就是行为对象的特定性和具体化，它对业已发生的特定对象特定的人具有拘束力，而对以后发生的同类事件则不产生效力。 抽象行政行为不能被单独提起行政复议，但是公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的行政规范性文件不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规范性文件进行审查。 36.行政复议与行政裁决有哪些不同? 答:行政裁决，是指行政机关依照法律授权对平等主体之间发生的与行政管理密切相关的特定民事纠纷进行审查并作出裁决的具体行政行为。行政复议和行政裁决都是行政机关解决法律争议的准司法活动，存在一定的相似之处，但两者也存在着许多区别，表现在以下几个方面: (1)所解决争议的性质不同。 (2)法律关系主体地位不同。 (3)引起的法律后果个同。 37.行政复议与行政诉讼是什么关系? 答:行政诉讼，是指公民、法人或者其他组织认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯了自己的合法权益，依法向人民法院请求司法保护，并由法院对行政行为进行审查和裁判的一种诉讼活动。行政发议与行政诉讼在提起的原因、审查的对象、适用的程序和目的作用方面存在着相似之处，但两者也有很多不同点: (1)适用的法律依据不同。 (2)受理机关不同。 (3)法律性质不同。 (4)审理程序不同。 (5)当事人的称谓不同。 (6)审查范围不同。 (7)处理的效果不同。 38.行政复议申请书应包括哪些基本内容? 答:(1) 当事人的基个情况。(2)行政复议的请求。(3)复议请求所依据的事实和理由。 (4)申请行政复议的时间。 39.什么是“复议前置”?哪些具体行政行为属于复议前置的范围? 答:“复议前置”，是指将行政复议作为提起行政诉讼之前所必经的程序，即根据法律、法规的规定，行政管理相对人对行政机关作出的具体行政行为不服、必须向行政复议机关申请复议，不允许未经行政复议程序直接向人民法院提起行政诉讼，只有对行政复议决定不服，才能列人民法院提起行政诉讼。 属于复议前置范围的具体行政行为有两大类: 一)法律规定的复议前置事项，即指根据全国人大及其常委会制定的法律的规定，那些只有经过复议才能提起诉讼的具体行政行为。 二)法规规定的复议前置事项，即指由国务院制定的行政法规和具有地方法规制定权的地方人大及其常委会制定的地方性法规的规定，那些只有经过复议才能提起诉讼的具体行政行为。 40.什么是行政赔偿?申请行政复议时是否可一并提出行政赔偿请求? 答:行政赔偿，是指国家行政机关和行政机关的工作人员在行使职权时，违法侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损出，国家负责向受害人赔偿的制度。 根据法律规定，公民、法人或者其他组织在申请行政复议时完全可以提出行政赔偿要求。而且，即使申请人提出复议申请时没有同时提出赔偿请求，在《行政复议法》规定的特定情况 下，行政复议机关也应当主动履行决定行政赔偿的职责。 41.行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是有哪些情形的，可以停止执行, 答:行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是，有下列情形之一的，可以停止执行: ( 一)被申请人认为需要停止执行的; ( 二)行政复议机关认为需要停止执行的; ( 三)申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的; ( 四)法律规定停止执行的。 42.什么是行政复议的审理?行政复议审理前应做好哪些准备工作? 答:行政复议的审理是指行政复议机关对被申请人作出的具体行政行为依法进行审查的行为。 根据行政复议的特点和审理方式的要求，行政复议机构在审理复议案件前，应当做好下列准备工作: (1)向申请人发送复议申请书副本。 (2)确定复议人员。 3)审阅复议材料。 4)明确复议参加人。 43.什么是行政复议法律责任?它有哪几种责任形式? 答:行政复议法律责任是指行政复议机关、复议工作人员以及被申请人在行政复议过程中，因实施违法或不当行为所应当承担的法律后果;行政复议法律责任包括以下两种责任形式: ( 1)行政责任。在行政复议过程中，行政复议机关拒绝受理符合法定条件的复议申请;复议案件承办人有失职或营私舞弊行为;被申请人拒绝履行生效的复议决定等，这些行为由于违反了行政法律规范，构成了行政违法行为，违法行为人依法应当承担行政法律责任。 (2)刑事责任。在行政复议过程中，如果复议人员失职、舞弊、滥用职权情节严重 构成犯罪的，就应依法追究刑事责任。 44.行政复议机关工作人员徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的，应当如何处理, 答:根据《国家公务员暂行条例》规定，国家公务员必须按照国家有关法律、法规的规定，认真履行职责，服从命令，保守国家秘密和工作秘密，公正廉洁，克己奉公。行政复议机关工作人员都是国家公务员，所以也必须遵守这些规定。如果行政复议机关工作人员彻私舞弊或者有其他渎职、失职行为，就违反了其应尽的法律义务，必须承担相应的法律责任。根据《政复议法》第35条的规定，对于行政复议机关工作人员在行政复议活动中有徇私舞弊或者其他渎职、失职等违法行为的，依法给予警告、记过、记大过的行政处分;情节严重的，给予降级、撤职、开除的行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 45.驾驶员不服交通民警对其违章行为的记分处理(是否可以申请行政复议, 答:机动车驾驶员不服交通民警对其违章行为记分处理的，有权申请行政复议，复议机关也应当依法予以受理。 46.如何理解行政真议机关对抽泉行政行为的一并审查, 答:第一，行政复议中只能对部分抽象行政行为进行一并审查。 第二，被纳入行政复议审查视野的抽象行政行为是行政立法以外的抽象行政行为，也是全部抽象行政行为中存在问题较多的部分。第三(行政复议中对抽象行政行为的一并审查，不等于直接将抽象行政行为纳入复议范围。第四，行政复议机关仅就抽象行政行为的合法性进行审查，而不审查其合理性。 第五，行政复议机关对抽象行政行为的处理方式与对具体行政行为的处理不同。 47.滨江市工商行政管理局和市消费者协会在对该市化妆品市场进行联合检查过程中，认为三A商场销售的某名牌化妆品是以假充真，遂根据《消费者权益保护法》，共同署名对该商场做出罚款、销毁剩余伪劣化妆品的处理决定，并于当日将价值7万元的化妆品予以销毁。三A商场不服，未向上一级工商行政管理局申请复议，即向市人民法院提起行政诉讼。该法院将市工商行政管理局和市消费者协会列为共同被告。诉讼过程中，三A商场又提起行政赔偿诉讼，要求赔偿因销毁化妆品造成的经济损失。受诉法院认为，行政赔偿诉讼应当和行政诉讼同时一并提起，遂裁定对三A商场的行政赔偿诉讼不予受理。 问题: 1)三A商场未向上一级工商行政管理局申请复议，即直接向人民法院起诉是否正确?为什么? 2)受诉法院对三A商场提起的行政赔偿诉讼裁定不予受理是否正确?为什么? 答:1)三A商场未向上一级工商行政管理局申请复议，而是直接向人民法院起诉的做法正确。 2)受诉法院对三A商场提起的行政赔偿诉讼裁定不予受理的决定不正确。 当事人可以在诉讼过程中提起行政赔偿诉讼。 48.劳动和社会保障行政部门受理行政复议案件的范围包括哪些? 答:(1)对劳动保障行政部门作出的警告、罚款、没收非法财物、吊销许可证、责令停产、停业等行政处罚决定不服的; (2)认为符合法定条件，申请劳动保障行政部门办理许可证、资格证等行政许可手续，劳动保障行政部门拒绝办理或者在法定期限内没有依法办理的; (3)对劳功保障行政部门变更、中止、取消有关许可证、资格证等决定不服的; (4)认为符合法定条件，申请老劳动保障部门审批、核准、审核、登记等有关事项，劳动保障行政部门没有依法办理的; (5)认为劳动保障行政部门侵犯合法的用人自主权、工资分配权等经营自主权的; (6)申请劳动保障行政部门依法履行保护劳动者获取劳动报酬权、休息休假权、衬会保障权等法定职责，劳动保障行政部门没有依法履行的; (7)认为劳动保障行政部门违法收费或者违法要求履行义务的; (8)对劳动保障行政部门认定工伤的具体行政行为不服的; (9)认为社会保险费的征缴、缴费基数核定、保险待遇核定或者发放方面侵犯其合法权益的; (10)认为劳功保障行政部门作出的其他具休行政行为侵犯其合法权益的。 49.国土资源行政复议的受案范围包括哪些? 答:1)对警告、罚款、没收违法所得、拆除违法建筑、没收违法建筑或者非法采1出的矿产品、吊销勘察许可证或者采矿许可证、责令交还土地、责令停止外采、责令停产整顿、无偿收回土地适用权等行政处罚决定不服的; (2)村查封、扣押财产等行政强制措施不服的; (3)对有关许可证、资质证、资格证等证书的变更撤销、注销的决定不服的; (4)对有关法律、法规规定由土地行政主管部门确认土地各项权利的决定不服或者对地质矿产主管部门审批颁发勘查许可江、采矿许可证的行j为不服的。 (5)认为违法集资、征收财物、摊派费用、征收费用或者违法要求履行其他义务的; (6)认为符合法定条件，申请颁发许可证、资质证、资格证等证书(或者申请审批、登记有关事项， 土地行政主管部门、地质矿产主管部门没有依法办理的; (7)认为其他具体行政行为侵犯其合法权益的。 50.如何认定行政复议申请人的资格, 答:判断复议申请人资格有无的最终标推应当是申请人的合法权益是否受到具体行政行为的损害。这一 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 又可以分解为两个方面的要件:其一，起诉人的合法权益受到损害;其二，被诉具体行政行为与损害之间存在因果关系。 51.什么是行政复议第三人,行政复议柬第三人有哪些特征, 答: 行政复议第三人是指因与行政复议的具体行政行为具有利害关系，经申请或由行政复议机关通知，参加到行政复议活动小中来的除申请人、被申请人以外的其他公民、法人或者其他组织。行政复议第三人具有以下特征:一是第三人与行政复议的具体行政行为具有利害关系;二是第三人在法律上具有独立的地位，其参与复议的目的是为了维护自身的合法权益，而不必然依附于申请人或被申请人;三是第三人是经主动申请或由 行政复议机关通知参加到复议中来的，因此其参加复议的期间是复议程序开始之后终结之前。 52.接收行政复议申请的行政机关应当在收到复议申请之日起5日内进行审查，并应根据情况分别作出怎样的处理决定, 答: (1)决定不予受理。(2)予以受理。(3)转送。 53.《行政复议法》规定的行政复议决定种类存在哪些不足, 答: (1)行政复议决定的种类还不能完全满足实践需要，如申请人请求行政复议机关责令被申请人履行法定职责，但该被申请人并不具有申请人所要求其履行的法定职责，或者实际上已经履行了法定职责的，前述几种复议决定方式可能就无法适用。 (2)对各种复议决定适用条件的规定还不全面，而且没有对撤销、变更和确认违法决定的适用条件加以严格区分，不利于规范和指导行政复议机关的行政复议行为，并且行政复议机关可能在同等情况下作出不同种类的复议决定，对当事人的权益产生不同的影响，违背了同种情况同样对待、不同情况不同对待的原则。 54.《中华人民共和国行政复议法》实施后，行政复议工作呈现出哪些新的特点, 答: 1)行政复议申请数量和案件受理数量显著增长，行政复议申请的受理率提高。2)向地方政府申请行政复议案件增加较大。行政复议案件种类多，涉及面广。 4)疑难案件所占比例有所增加。 5)结案的行政复议案件中维持比例有所变化。6)律师介入的行政复议案件数量增加。 55. 行政复议法实施至今，行政复议工作取得大发展的同时，还存在着哪些问题, 答: 1)关于行政复议受理的期限问题。 2)关于行政复议申请受理上的条块矛盾问题。 3)关于行政复议的中止、终止问题。 4)关于责令受理和必要时直接受理的问题。 5)关于行政复议与行政诉讼的衔接问题。 ...... 等等 56.何谓行政复议范围, 答:所谓行政复议范围，是指公民、法人或者其他组织不服行政机关的具体行政行为，向行政复议机关提出复议中请，要求对具体行政行为进行审查的范围。从行政机关解决行政争议与司法机关解决行政争议的关系来看(行政复议范围可以认为是行政机关通过行政复议程序对行政复议案件的主管范围。 57.复议参与人与复议参加人在复议中的地位与作用有何差异, 答:复议参与人与复议参加人其根本区别在于:复议参加入与复议的结果有着法律上的 利害关系，他们的复议行为，对于复议程序的发生、变更或消灭，具有重大的影响;而复议参与人与复议的结果无法律上的利害关系，他们参与复议的作用，只是协助复议机关和当事人查明案件的事实。 58.2001年8月，某国税分局接到群众举报，刘某未取得执照而从事经营，经国税分局核定应纳税额3000元，该税务机关查封了其经营的全部商品5000元和库存商品及其所抚养家属维持生活必需的住房和用品1000元，总共价值为6000元。刘某在税务机关查封第三天，主动到税务机关缴纳税款，就在税务机关解除查封时，发现贴有封条的库房门已被打开，存货不翼而飞，税务机关承诺给予赔偿货物损失。刘某认为税务机关不仅要赔偿货物损失，而且要赔偿未营业造成的损失，税务机关认为，查封货物是管理需要，符合有关法律规定，故决定对其营业损失不予赔偿。刘某不服向市国税局申请行政复议。 ( 1)本案中，税务机关的哪些行为不妥,新征管法规定如何处理, ( 2)某国税分局对刘某的哪些损失应予赔偿, ( 3)市国税局应在收到复议申请书之日起多长时间内作出复议决定, ( 4)若刘某在规定期限内仍末缴纳税款，税务机关可采取强制执行措施，追缴其不缴或少缴税款，同时可处多少罚款。 答:( 1)根据新《征管法》第38条规定，税务机关只能扣押其价值相当于应纳税起的商品3000元，个人及其所抚养家属维持生活必需的住房和用品，不在税收保全措施的范围之内。 根据新《征管法》79条，税务机关、税务人员查封、扣押纳税人个人及其所抚养家属维持生活必需的住房和用品的，责令退还，依法给予行政处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 ( 2)根据《国家赔偿法》第28条，本案中国税分局应对所扣押商品丢失赔付相应的赔偿金，刘某未营业损失并非扣押行为造成的，故不应予以赔偿。 ( 3)60日内 ( 4)应处不缴或少缴税款50,以上5倍以下的罚款。 59.什么是行政复议法律关系, 答:行政复议法律关系，是指由行政复议法律规范调整的，行政复议机关与行政复议参加人及其他行政复议参与人之间，在行政复议过程中形成的权利、义务关系，行政复议法律关系以解决行政法律关系中行政争议为目的， 与行政法律关系有着密切的联系。 60.什么是行政复议机关,哪些行政机关可以作为行政复议机关? 答:行政复议机关，是指承担并履行行政复议职责的行政机关，即受理行政复议申请，依法对具体行政行为进行审合，并作出行政复议决定的行政机关。根据现行法律、法规的规定， 下列机关可以作为行政复议机关: (1)县级以上地方人民政府。 (2)省、自治区人民政府的派出机关。 (3)上一级政府主管部门。 (4)实行垂直领导的行政机关。 61.什么是行政复议文书的送达?送达的方式有哪几种, 答:行政复议文书的送达，是指行政复议机关依法定程序和方式将行收复议文书送交当事人及其他行政复议参与人的行为。送达是行收复议机关的职权行为，当事人向行政复议机关送交复议文书不是送达，送达应以法定程序和方式进行，未按照法定程序和方式进行的送达，不产生送达的法律效力。送达回证是行政复议机关用以证明完成了送达行为的行政复议文书。 行政复议文书的送达的送达有以下几种: 1)直接送达。2)留置送达。3)委托送达。4)邮寄送达。5)转交送达。6)公告送达。 62.公务员不服行政机关作出的内部处理决定，是否可以申请行政复议? 答: 根据《行政复议法》的规定，内部行政管理行为，不属于行政发议的范围。公务员对行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定不服的，可依照法律、行政法规的规定提出申诉，但不能申请行政复议。 63.公民不服公安机关作出的留置决定，是否可以申请行政复议, 答:留置虽不是公安机关的行政处罚行为，但却是一种限制人身自由的行政强制措施，属于具体行政行为。根据公安部相关批复的规定，《人民警察法》第9条规定的留置对象既包括犯罪嫌疑人员，也包括违法嫌疑人员。留置对象经留置盘问后，公安机关末对其依法刑事拘留或者治安拘留的，当事人不服可以依法申请行政复议。 64.当事人不服公安机关在办理刑事案件过程中采取的刑事强制措施，是否可以申请行政复议? 答:刑事强制措施是公安司法机关在刑事诉讼过程巾，为了保证侦查、起诉、审判活动的顺利进行，而依法对犯罪嫩疑人、被告人人身自由强行剥夺或者加以限制的强制方法。刑事诉讼中的强制措施包括拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕等五种方法。公安机关在刑事侦查过程中依照《刑事诉讼法》的规定采取强制措施是行使刑事司法权的侦查行为，不是行使行政权的具体行政行为。根据《公安机关办理行政复议案件程序规定》第28条第(1)项规定，当事人对公安机关办理刑事案件中依法采取的刑事强制措施、刑事侦查措施等刑事司法行为不服的，不能提起行政复议，而应依照《刑事诉讼法》规定的程序要求办案机关予以变更或解除。 65.不服共同行政行为的复议申请，应当由什么机关管辖? 答:不服共同行政行为的复议申请，根据《行政复议法》的规定，应当由两个或两个以上行政机关的共同上一级行政机关负责瞥辖。具体说来: (1)对同一政府所属的两个或两个以上工作部门的共同行政行为不服的复议案件，应当由这些部门所从属的政府负责管辖。 (2)对相同级别的两个不同政府所属的同一种类的工作部门以共同名义作出的具体行政行为的复议案件，其共同的上一级行政机关就是上一级政府的主管部门。 (3)对不同级别的政府所属的两个或两个以上工作部门的共同行政行为的复议案件，其共同的上一级行政机关只能是级别高的工作部门所从属的行政机关;管辖机关既可能是其本级人民政府，也可能是其上一级主管部门。 (4)对两个或两个以上地方人民政府的共同行政行为不服的复议案件，应当由其共同的上一级人民政府负责管辖。 66.什么是行政复议的审理?行政复议审理前应做好哪些准备工作? 答:行政复议的审理是指行政复议机关对被申请人作出的具体行政行为依法进行审查的行为。 根据行政复议的特点和审理方式的要求，行政复议机构在审理复议案件的，应当做好以下准备工作: (1)向申请人发送复议申请书副本。 (2)确定复议人员。 (3)审阅复议材料。 (4)明确复议参加人。 (5)决定具体行政行为是否停止执行。 67.行政复议机关对公民、法人或者其他组织的复议申请不予受理或者逾期不予答复的，申请人可以通过什么方法来解决? 答:公民、法人或者其他组织依法提出复议申请，行政复议机关不予受理或者超过行政复议期限不作答复的，申请人可以分别不同情况通过以下两种方式寻求法律救济: (1)司法审查方式。 (2)行政监督方式。 68.行政复议申请书应包括哪些基本内容? 答:(1)当事人的基个情况 (2)行政复议的请求。 (3)复议请求所依据的事实和理由。 (4)申请行政复议的时间。 69.公民、法人和其他组织申请行政复议的方式有哪几种, 答:1)口头申请方式 2)书面申请方式 70.行政复议机关如何确认申请人知道具体行政行为的时间? 答:(1)当场作出具体行政行为的，具体行政行为作出时间为知道的时间。 (2)作出具体行政行为的法律文书直接送交受送达人的，受送达人答收的时间为知道的时间;送达时本人不在的，与其共同居住的有民事行为能力的亲属签收的时间为知道的时间;个人定代收人的，代收人签收的时间为知道的时间;受送达人为法人或者其他组织的，其收发部门答收的时间为知道的时间。 (3)受送达人拒绝接收作出具体行政行为的法律文书，有送达人、见证人在送达回证上答名或者盖章的，送达回证上签署的时间为知道的时间。 (4)通过邮寄方式送达当事人的当事人签收邮件的时间为知道的时间: (5)通过公告形式告知当事人的，公告规定时间届满的次日为知道的时间; (6)法律、法规、规章和其他规范性文件末规定履行期限的，行政机关收到履行法 定职责申请之日起60日的次日为申请人知道的时间;法律、法规、规章和其他规范性文件规定了履行期限的，期限届满之间的次日为知道的时间。 (7)公民、法人或者具他组织申请行政机关履行法定职责，法律、法规、规章和具他规他性文件未规定履行期限的，行政机关在接到中请之日f起60日内不履行，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政建议。 (8)申请人在行政拘留或劳动教养期间中请行政复议的，执行场所应当登记并在3日内将其行政复议申请书转交行政复议机关。转交行政复议申请的时间，不计入行政复议申请审查期限。 71.什么是税务行政复议管辖?税务行政复议管辖有哪些具体形式? 答:税务行政复议管辖是指税务行政复议机关之间受理税务行政复议案件的具体分工和权限，也就是解决某一具体的税务行政复议案件，应出哪—个税务机关受理的问题。 税务行政复议管辖具体形式有: (1)对省级以下各级国家税务局作出的税务具体行政行为不服的，向其上一级机关申请行政复议;对省级国家税务局作出的具体行政行为不服的，向国家税务总局申请行政复议。 (2)对省级以下各级地方税务局作出的税务具体行政行为不服的，向上一级机关申请复议;对省级地方税务局作出的具体行政行为不服的，向国家税务总局或省级人民政府申请复议。 (3)对国家税务总局作出的具体行政行为不服的，向国家税务总局申请行政复议务总局申请行政复议。对行政复议决定不服，中请人可以向人民法院提起行政诉讼;也可以向国务院申请裁决，国务院的裁决为终局裁决。 72.不服受委托组织的具体行政行为的复议申请，应当由什么机关管辖? 答:行政委托是指行政机关把一定的行政事务委托给一定的组织、个人或其他行政机关去完成，其行为后果归属于委托机关的法律制度。对受委托的组织或个人等作出的具体行政行为不服的复议，委托机关是复议被申请人，应由委托行政机关的上一级行政机关管辖，而不应由委托机关直接管辖。因为，如果把复议管辖权交由委托的行政机关行使，不利于保护行政管理相对人的合法权益，不利于监督行政机关合法、适当地行使职权，行政复议就会流于形式。 73. 患者或医疗机构对医疗事故技术鉴定结论不服，是否可以申请行政复议? 答:按照《医疗事故处理条例》的规定，当事人对医疗事故技术鉴定结论不服的，不能申请行j政复议，而只能以其他方式解决，日前主要有以下三种救济途径:(1)自收到首次鉴定结论之日起15日内向医疗机构所在地卫生行政部门提出再次鉴定的申请，由省级地方医学会负责组织再次鉴定。(2)待卫生行政部门依据该有争议的鉴定结论对医疗事故作出处理决定后，就该处理决定向上一 级卫生行政部门申请复议或向法院提起行政诉讼，由上一级卫生行政部门和法院分别在复议和行政诉讼中对鉴定结论的效力进行审查。(3)直接以医疗事故争议的对方书事人(通常是医疗机构及其医务人员)为被告提起民事赔偿诉讼，由法院在民事审判程序中对医疗事故技术鉴定结论的数据效力进行审查。 74.不服公安派出所的治安处罚行为的复议申请，应当由什么机关管辖? 答: 根据《行政复议法》的规定，对政府工作部门依法设立的派出机构依据法律、法规或者规章，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议。因此，不服公安派出所的治安处罚而提起的复议申请、应当由派出它的县、市、区公安(分)局负责管辖。 75.公民、法人或者其他组织不知该向哪一行政机关申请复议时怎么办, 答:为了方便公民、法人或者其他组织申请行政复议，也为了有效地防止行政机关推矮、拖延等不负责任的行为，《行政复议法》规定，当公民、法人或者其他组织不服派出机关、派出机构、法定授权组织、被撤销行政机关作出的具体行政行为或者共同行政行为提起行政复议，申请人无法或难以确定向哪一个行政复议机关申请复议时，可以直接向具体行政行为发生地的县级地方人民政府提出行政复议申请，由接受申清的县级地方人民政府确定受理行政复议的机关。 76.公民不服劳动教养委员会作出的劳动教养决定，是否可以申请行政复议, 答:根据《行i政复议法》第6条第(2)项和公安部《关于公安机关贯彻实施<中华人民共和国行政复议法>若干问题的意见》等有关规定，公民对劳动教养管理委员会作出的劳动教养决定不 服的，向该劳动教养管理委员会的本级人民政府或者上一级劳动教养管理委员会中请行政复议。 77.申请人提起行政复议的期限是多长时间? 答:根据《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内向复议机关申请复议，但法律规定的申请期限超过60日的除外。 78.当事人不服人事仲裁部门作出的仲裁裁决是否可以申请行政复议? 答:按照《行政复议法》第8条第2款的规定，公民、法人或者其他组织不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，不属于行政复议的受案他围。人事争议是指事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议。人事仲裁属于行政机关对人事争议这种较为特殊的民事纠纷所作出的其他处理，肖个人对人事仲裁裁决不服，不能中请行政发议。 79.什么是行政复议的一般管辖?一般管辖包括哪几种情况, 答:行政复议的一般管辖，是指在大多数情况下，不服行政机关具体行政行为的复议管辖(一般管辖的主要依据是行政机关的上下级隶属关系。根据《行政复议法》的规定，一般管辖包括以下几种情况: (1)不服县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为的复议管辖; (2)不服海关、金融、国税、外汇等行政机关和国家安全机关的具体行政行为的复议管辖; (3)不服国务院各部门的具体行政行为的复议管辖 (4)不服省级以下地方各级人民政府的具体f行政行为的复议管辖; (5)不服省级人民政府的具体行政行为的复议管辖; (6)不服省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级人民政府的具体行政行为 的复议管辖。 80.什么是行政复议的中止,在什么情况下中止复议案件的审理? 答:行政复议中止是指在行政复议进行过程中，因出现需要中断行政复议活动的情形，行政复议暂时停止，待引起中止的原因消失后行政复议继续进行的制度。 根据《行政复议法》等有关规定，在行政复议期间，有下列情形之一 的，行政复议应当中止:(1)申请人或者第三人死亡，需要等待其近亲属参加行政复议的。(2)申请人或者第三人丧失行为J能力，其代理人尚未确定的。(3)作为申请人的法人或者其他组织终止后，其权利承继者尚未确定的。(4)申请人因行政机关作出具体行政行为的同一违法事实，被采取刑事强制措施的。(5)申请人、被申请人或者第三人因不可抗力或各其他正当理由，不能参加行政复议的。(6)需要等待鉴定结论的。(7)案件涉及法律适用问题，需要请有关机关作出解释或者确认的。(8)申请人在申请行政复议时，一并提出对具体行政行为所依据的有关规定的审查申请的，行政复议机关对该规定有权处理的，应当存30日内依法处理;无权处理的，应当在7日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理，有权处理的行政机关应当在60日内依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。(9)行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在30日内依法处理;无权处理的，应当在7日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理;处理期间，中止对具体行政行为的审查。(10)其他应当中止行政复议的情形。 81.行政复议机关审理复议案件的依据有哪些? 答:行政复议机关审理复议案件的依据包括以下几种: (1)法律。 (2)行i政法规。 (3)地方性法规。 (4)行政规章。 (5)决定、命令。 (6)自制条例、单行条例。 82.什么是复议决定的执行?执行的方式有哪几种, 答:行政复议决定发省法律效率后，当事人负有履行的义务。行政复议决定的执行就是指行政复议的申请人或者被申请人拒不履行复议机关作出的发生法律效力的行政复议决定时，有关国家机关责令或者强制其履行的话动。执行的依据是发生法律效力的行政复议决定，包括法律规定的终局裁决和逾期不起诉的行政复议决定。 行政复议决定的执行j主要有以下一种方式: (1)上级机关限期履行。 (2)行政机关强制执行。 (3)人民法院强制执行。 83.什么是证据?证据在行政复议过程中具有什么重要作用, 答:证据就是指那些能够证明案件真实情况的一切事实材料。 证据在行政复议中具有非常重要的作用，主要表现在以下两个方面:?证据是认定案件事实的基础和依据。案件的事实是已经发生过的事实，对当事人和复议机关来说都是如此，认定案件的事实，必须通过现存的材料去认识发生在过去的事件。复议机关审查具体行政行为的合法性与适当性，必须依靠和借助证据，否则，就不可能正确地认定案件事实，更谈不上准确地用法律 ?证据是维护当事人合法权益的有利工具;证据的这种功能表现在两个方面，其一是在实体方面维护当事人的合法权益;其二是在程序方面维护当事人的平等权利和正当权利。当事人要保护自己的合法权益就必须用证据来证明自己的主张。没有证据支持的主张就不会得到法律的保护，相应的权利也得不到保障。 应当如何进行, 84.行政复议机关是否可以自行调查和收集证据? 答:《行政复议法》第22条规定，行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况。因此，在复议过程中，行政复议机关具有自行决定调查和收集证据的职权。 行政复议机关收集和调查证据时，可采用以下几种方法:(1)要求参加人提供或者补充证据。 (2)询问申请人、被申请人、第三人、证人和鉴定人。(3)向有关机关和有关人员调取书证、物证、视听资料。(4)对需要鉴定的专门性问题交由法定鉴定部门或由复议机构指定鉴定部门鉴定。 85.行政复议工作机构发现行政机关违反行政复议法律规定时、应当如何处理? 答:行政复议工作机构发现行政机关有违反行政复议法行为的，应当针对其违法行为事实的不同性质提出相应的处理建议，包括以下两种情形;(1)对于发现无理拒绝受理行政复议申请、不按照规定期限作出行政复议决定或者徇私舞弊的，应当向行政复议机关或者其上级行政机关提出受理复议申请的建议和追究直接负责该行政签议案件的主管人员和其他直接责任人员法律责任的建议;(2)对于被申请人对申请人有报复陷害或者不履行行政复议决定等情形的，向被申请人及其上级机关提出停止违法行为的建议，由上级行政机关责令被申请人履行复议决定的建议，以及追究有关人员法律责任的建议。 86.被申请人不按规定提出书面答复或者不提交作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，对有关责任人员应当如何处理? 答: 被申请人不提出或不按照法定程序提出书面答复以及当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，将影响复议机关对具体行政行为的审理，同时也违反了法定义务，必须追究有关人员的法律责任。根据《行政复议法》第36条的规定，被申请人违反法律，不提山书面答复或者不提交作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分。 87.行政复议机关在法定期限内不作出行政复议决定的对有关责任人员应当如何处理, 答:如果行政复议机关超过法定的60 日、90日的办案期限，没有作出行政复议决定，就是失职行为，应承担相应的法律责任。根据《行政复议法》第34条的规定，行政复议机关违反法律规定在法定期限内不作出行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他 直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分。 88.行政复议被申请人不履行或无正当理由拖延履行行政复议决定的，对有关责任人员应当如何处理? 答:根据《行政复议法》策37条的规定，被申请人不履行或无正当理由拖延履行行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分;经责令履行仍拒不照行的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。 89.行政复议机关不按照规定转送复议申请的，对有关责任人员应当如何处理? 答:根据《行政复议法》第34条，行政复议机关违反法律规定，不按照规定转送行政复议申请的，对直接负责的主管人员和具他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分;经责令后受理仍不按照规定转送复议申请，造成严重后果的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。 90.什么是证明标准?行政复议应采取何种证明标准, 答:证明标准又称证明要求，是指承担证明责任的人提供证据对案件事实加以证明所要达到的程度。由于具体行政行为性质的不同，在不同的案件中，对证明程度的要求也有所不同。根据证明程度的不同要求，又可将证明标准分为严格证明标难和优势证明标谁。 91.哪些证据材料不能作为行政复议定案的根据? 答:(1)非法取得的证据材料，包括:?以违反法律禁止性规定或侵犯他人合法权益的方法取得的证据;?严重违反法定程序收集的证据;?被申请人在作出具体行政行为后自行收集的证据;(4)被申请人在行政程序中非法剥夺公民、法人或者其他组织依法享有的陈述、申辩或听证权利所采用的证据;?以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据。 (2)其他不具有证据资格的证据材料，主要有:1)证人根据其经历所作的判断、推测或者评论;2)不能正确表达自己意志的人所作的证言:3)与案件没有关联的证据;当事人无正当理由超出举证期限提供的证据:4)在境外形成的未办理法定证明手续的证据;5)无正当理内拒不提供原件、原物(又无佐证，且对方当事人拒不认可的复制件或复制品:6)因被技术处理而真伪不明的证据材料;7)被申请人在行政程序中依照法定程序要求申请人提供证据，申请人依法应当提供而拒不提供，在复议程序中又提供的证据;8)鉴定结论如存在鉴定人不具备鉴定资格，鉴定程序严重违法(鉴定结论错误、不明确或内容不完整等情形。对于存在以上情形的证据材料，一般不予采纳。 92.申请人、第三人是否可以查阅被申请人向复议机关提交的书面答复和有关证据材料? 答:根据《行政复议法》第23条策2款的规定:“申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，行政复议机关不得拒绝。” 93.被申请人在复议过程中是否可补充收集原具体行政行为的证据? 答:《行政复议法》第24条规定:“在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和 其他有关组织或者个人收集证据。”内此可见，进入复议阶段，被申请人自行收集证据是一种违法行为，其所获得的证据即使能够证明案情事实也因其不具有合法性而不能作为认定案件事实的证据。 94.行政复议决定从何时开始生效，它具有什么样的法律效力? 答: 行政复议决定书一经送达，即产生法律效力。行政复议决定的法律效力包括以下几个方面:(1)确定力。行政争议使行政法律关系处于不稳定状态，行政复议决定作出后，申请人和被申请人所争执的行政法上的权利、义务关系已被确认(非因法定理由并经法定程序不得随意改变。(2)拘束力。行政复议决定具有权威性，从而具有拘束力。行政复议决定的拘束力既包括对申请人的拘束力，也包括对被申请人、第三人的拘束力，这就是说当事人都必须遵守复议决定，本得违反。(3)执行力。如果复议决定维持了被申请人作出的具体行政行为，那么复议申请人就必须履行该具体行政行为对其确定的义务，申请人若不主动承担自己应尽的义务，行政机关就有可能通过行政强制执行程序，迫使其承担义务，以维护复议决定的效力。反之，被申请人如果不履行复议机关所作出的复议决定，复议机关或者有关上级机关应当责令其限期履行。 95.2007年9月，两名喀麦隆籍男士分别以喀麦隆某公司广州代表处首席代表和一般代表身份向广州市劳动和社会保障局申请就业证，该局要求申请人将材料先转广州市公安局征求意见。因申请人所选办公地址不适宜，广州市公安局出具了申请人就业申请不符合国家有关就业管理规定的意见。两名喀麦隆籍男士收到该意见后，于2007年12月委托律师到广州市法制办递交了行政复议申请书，请求撤销该意见，批准其就业申请。 答:市公安局本应就两申请人在本市特定地区居住就业是否符合条件而向市劳动和社会保障局作出内部行政行为，此种出具意见形式并不对外产生法律效力，且涉及国家主权事项，不属于《中华人民共和国行政复议法》规定的行政复议范围，依据《中华人民共和国行政复议法实施条例》的规定，应驳回申请人的行政复议申请。 96.许某被其所供职的事业单位A除名，许某向A单位的上一级行政机关B投诉。B机关受理后在法定期限内作出信访复函，告知许某A单位是以其违反计划生育政策为由作出除名决定。许某认为信访复函侵犯了其合法权益，向复议机关提请行政复议。请对该信访复函是否可以申请行政复议进行分析。 答: 一、行政复议是对具体行政行为的合法性及合理性进行审查，但并不是将所有具体行政行为都纳入其审查范畴，其审查的对象是能够为当事人设定、变更或消灭某种权利义务关系的具体行政行为。 二、本案B机关作出的信访复函，只是对A单位已经处理终结的事项进行解释、说明、评价，该信访复函不具有为许某设定、变更或消灭权利义务的内容，因而不实际影响许某的权益，故其不能提请行政复议。 97.什么是行政复议决定9行政复议决定书中应当包括哪些事项和内容? 答:行政复议决定是指行政复议机关在查清复议案件事实的基础 上，根据事实和法律，对有争议的具体行政行为作出的具有法律 约束力的判断和处理。根据《行政复议法》的规定，行政复议机 关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章。 行政复议决定书是行政复议机关对复议案件审理终结后作出裁断 的法律文书，一般应当包括以下事项和内容: (1)行政复议当事人的基本情况。 (2)申请行政复议的主要请求和理由。 (3)行政复议决定所认定的事实、理由，适用的法律、法规、规章和具行普遍约束力的决定、命令。 (4)行政复议结论。 (5)不服行政复议决定向人民法院起诉的期限，或终局行政复议决定当事人的履行期限。 (6)作出行政复议决定的日期，并加盖印章。 98.在行政复议过程中，公民、法人或者其他组织是否可以撤回自己的复议申请? 答: 公民、法人或者具他组织向行政复议机关提出复议申请后，就成为行政复议申请人，申请人在行政复议过程享有对自己复议请求的处分权，有权决定是否撤回行政复议申请。根据《行政复议法》第25条规定，行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回;撤回行政复议申请的，行政复议终止。 99.行政复议机关应当采用何种方式审理复议案件, 答:行政复议机关审理复议案件的方式应当符合及时、使民的原则。《行政复议法》第22条规定:“行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行i政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。”据此，复议案件的审理方式是以书面审理为原则，以其他审理方式为补充。 100.行政复议的审理范围包括哪几个方面? 答:行政复议案件的审理应当坚持全面审理的原则。所谓全面审理解，就是对被申请人作出的具体行政行为所依据的事实和适用的法律进行全面审查，不受复议申请人复议请求范围的限制。行政复议的审理范围主要包括以下三个方面: (1)行政复议要审查具体行政行为的合法性。 (2)行政复议要审合具体行政行为的合理性。 (3)行政复议要审查具体行政行为所依据的规范性文件的合法性。