(最新整理)国华定洲发电厂二期工程创优规划(终)

(最新整理)国华定洲发电厂二期工程创优规划(终) 河北国华定洲发电厂二期工程 2×660MW机组 河北国华定洲发电有限责任公司 二??七年十月 批准: 审核: 校核: 时 瑛 编制: 马国鸿 崔勇前 李建忠 裴 江 王国栋 杨文远 周建国 乔日平 高志刚 石卫星 河北国华定洲发电有限责任公司 二??七年十月 目 录 1 达标创优工作指导思想和目标„„„„„„„„„„„„„1 1.1 指导思想„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 1.2 目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 1.3 编制的主要依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 2 组织机构„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 2.1 达标创优组织机构„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2 2.2 达标创优组织机构成员名单„„„„„„„„„„„„„„„„„„2 2.3 达标创优领导小组职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 2.4 达标创优办公室职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 2.5 各考核小组职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 3 主要目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10 3.1 工程总目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10 3.2 工程综合目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10 3.2.1 工程造价控制目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10 3.2.2 工期目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11 3.2.3 综合管理目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12 3.2.4 设计目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12 3.2.5 安健环目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12 3.2.6 设备目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„13 3.2.7 土建施工目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„13 3.2.8 安装施工目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„14 3.2.9 调整试验目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„15 3.2.10生产考核期目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„16 3.2.11 生产准备目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„17 3.2.12 工程档案目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„18 4 精品项目„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„18 4.1 总则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„18 4.2 精品项目清单„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„19 5 保证措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„20 5.1 综合目标保证措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„20 5.2 设计保证措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„21 5.3 安健环保证措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„22 5.4 设备保证措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„28 5.5 土建、安装施工质量保证措施„„„„„„„„„„„„„„„„„29 5.6 调试质量保证措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„32 5.7 生产准备保证措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„33 5.8 生产考核期保证措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„34 5.9 性能试验保证措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„35 5.10 工程档案保证措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„35 6 奖励考核„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„38 附件1:工程创优精品项目实施细则 附件2:建筑房屋工程质量通病防治 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 和施工措施 附件3:定电公司基建NOSA三十三元素责任分工表 附件4:同类600MW机组设备缺陷汇总及防范措施 1 达标创优工作指导思想和目标 1.1 指导思想 以创优促管理、以管理促精品，实现机组长周期安全稳定运行。 1.2 目标 依据国华公司电力基建项目“六更一创”(更安全、更可靠、更先进、更经济、更规范、更环保，创建国际一流电厂)的建设宗旨，实现定电二期工程高水平达标投产，确保电力行业优质工程，争创国家级优质工程(鲁班奖)。 1.3 编制的主要依据 1.3.1 《建设工程质量管理条例》(中华人民共和国国务院令第279号) 1.3.2《电力建设工程质量监督检查典型大纲(火电、送变电部分)》(电建 质监[2005]57号) 1.3.3《电力工程达标投产管理办法》(2006版)中电建协工,2006,6号 1.3.4《中国电力优质工程评选办法(2006版)》中电建协工[2006]1号 1.3.5《国家优质工程审定与管理办法》(2002年版) 1.3.6《中国建筑工程鲁班奖(国家优质工程)评选办法》[2000]建协字 第17号 1.3.7建设发布2006版《工程建设 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 强制性条文》(电力工程部分)建标[2006]102号; 1.3.8建设发布2002版《工程建设标准强制性条文》(房屋建筑工程部分) 1.3.9《电力建设消除施工质量通病守则》原电力部建质 [1995]140号 1.3.10《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T28-2002 1.3.11《火电企业档案分类表(6-9大类)》(修订本) 1.3.12《电力建设房屋工程质量通病防治工作规定》电建质监,2004,18号 1.3.13《国华电力管控体系》(基建部分)第四卷(上)专业管理系统规范汇编(二) 1.3.14国华电力基建管理标准Q/GHDJ05-0102-2006基建金属焊接管理办法 1.3.15《关于加强落实防止电力生产重大事故的二十五项重点要求的通知》国华电力项目部[2004]95号 1.3.16《发电企业NOSA五星安健环管理系统企业标准及基本要求(基建部分)责任分工》国华公司项目管理部,2004,97号 1.3.17《火电建设工程优化的基本要求》电建[1994]193号 2. 组织机构 以实现工程高水平“达标投产”作为达标创优工作的起点，按照《电力工程达标投产管 1 理办法》(2006版)的要求，对应其六大考核项目，分别成立六个工作小组，在工程达标创 优领导小组的统一组织下开展达标和创优工作，实施对标管理。成立达标创优办公室负责达 标创优日常管理和统筹协调工作。 2.1 达标创优组织机构 河北国华定洲发电厂二期工程 达标创优领导小组 达标创优办公室 安建调调安工工艺装艺筑指管整 整全程程管工管工考标理考试试健理程理程综档 核考考验核验康考质考质合案组核核考组与 与核量核量 管管组组核技环组与组与 理理 工 工组术境 2.2 达标创优组织机构成员名单 2.2.1 定电二期工程达标创优领导小组: 组 长:贾志广 定电公司总经理兼二期筹建处主任 常务副组长:谢 林 定电公司党委书记兼二期筹建处副主任 副 组 长:张顺剑 定电公司副总经理 张全德 定电二期筹建处副主任 崔育奎 定电二期筹建处主任助理 李建定 定电发电公司总工程师 袁 丁 定电发电公司副总工程师 潘洪茂 四川江电监理公司定洲项目部总监 王伟文 上海电力监理咨询有限公司定电二期项目部总监 张临生 河北电力建设第一工程公司定电二期工程项目部经理 杨福亭 北京电力建设公司定电二期工程项目部经理 2 张金锁 河北电力勘测设计研究院定电二期工程设总 河北电科院定电二期调试项目部项目经理 员:高景民 定电二期筹建处基建物资部经理 成 张焕勋 定电二期筹建处 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 部经理 时 瑛 定电二期筹建处工程部经理助理 蔡俊园 定电二期筹建处工程部经理助理 王玉卿 定电公司发电部经理 定电公司生产技术部经理助理 王天伟 江 涛 定电公司安健环部经理 定电公司设备维修部经理 张振科 许艾敏 四川江电监理公司定电二期项目部副总监 刘先觉 上海电力监理咨询有限公司定电二期项目部副总监 莫锡昌 河北电建一公司定电二期工程项目部总工 闵建华 北京电力建设公司定电二期工程项目部总工 2.2.2达标创优办公室(简称“达标办”，常设机构工程部) 主 任:谢 林 副主任:崔育奎 袁 丁 时 瑛 成 员:王天伟 张雄亚 蔡俊园 马国鸿 李建忠 杨文远 乔日平 王国栋 裴 江 高志刚 石卫星 崔勇前 李春光 梁少权 韩建荣 莫锡昌 闵建华 2.2.3六项考核小组 2.2.3.1 安全健康与环境管理组 组 长: 贾志广 副组长: 谢 林 崔育奎 潘洪茂 王伟文 张临生 杨福亭 蔡俊园 (常务) 成 员:崔勇前 许艾敏 张新利 李键钧 蒋云祥 曹双皂 吕文彩 闵荣祥 王国超 各参建单位安全员 2.2.3.2 建筑工程质量与工艺管理组 组 长:谢林 副组长:崔育奎(常务)李建忠 潘洪茂 黄志平 明崎 成 员: 马国鸿 朱永有 许艾敏 谷廷武 郑荣枝 张英志 康 健 魏利民 张 3 健 各施工单位建筑专业质量主管、专业负责人及建筑专业技术员 2.2.3.3 安装工程质量与工艺管理组 组 长:谢 林 副组长:崔育奎(常务)时 瑛高景民 王伟文 刘增海 李英军 成 员:马国鸿 杨文远 乔日平 王国栋 裴 江 高志刚 石卫星 周建国 宋建军 刘庆厚 刘先觉 监理各专业组长 朱 宏 岳青峰 韩宝忠 于 各施工单位安装质量主管、专业负责人及技术员 海涛 2.2.3.4 调整试验与技术指标组 组 长:谢 林 副组长:崔育奎(常务)时 瑛张雄亚 王玉卿 张振科 调试副总监 刘增海 李英 军 调试单位负责人 成 员:杨文远 乔日平 王国栋 裴 江 高志刚 监理单位调试工程师 调试单位 各专业小组负责人 施工单位调试主管 2.2.3.5 工程档案管理组 组 长:崔育奎 副组长:蔡俊园(常务) 李春光 梁少权 潘洪茂 王伟文 莫锡昌 闵建华 成 员:杨丽敏 刘云川 许艾敏 王修佩 定电公司各部门档案员 各参建单位档案 员 2.2.3.6 工程综合管理组 组 长:张全德 副组长:张焕勋(常务)蔡俊园 张保生 定电公司生产准备部经理 张临生 杨福亭 成 员:马国鸿 崔勇前 梁少权 韩建荣 许艾敏 刘先觉 张英志 于海涛 2.3达标创优领导小组职责 2.3.1 负责工程达标创优领导工作。 2.3.2 达标创优规划各组组织落实情况检查。 2.3.3 审核达标创优工程规划。 2.3.7 审议达标创优项目复检及考核意见，发布考核评比结论。 2.3.8 根据需要召开会议讨论并处理达标创优工作中的重大问题。 2.4 达标创优办公室职责 4 2.4.1 组织达标创优工程规划的编制、修改。 2.4.2 组织达标创优规划的实施。 2.4.3 定期组织达标创优文件、经验的学习交流，向达标创优领导小组提供最新的同类型电厂先进信息、资料等。 2.4.4 负责传达达标创优领导小组的工作要求及有关会议精神，组织、协调所在单位、部门的达标创优工作，按要求定期向领导小组汇报本单位、本部门达标工作进展情况。 2.4.5 负责达标的日常工作，按阶段及时准备申报资料。 .6为达标创优领导小组提供各种技术、经济数据指标的来源，防止出现错误的数据、指2.4 标、口号。 2.4.7 督促检查各考核小组工作进展情况，负责达标工作的整体推进，对存在问题下发“达标整改任务书”，及时落实整改。 2.4.8 编辑出版月度《达标创优简报》，通过简报向达标领导小组、相关单位通报达标工作。 2.4.9 督促各有关单位达标工作的正常进行，配合上级达标检查组的检查工作。 2.4.10 督促检查各施工单位贯彻落实国华公司“基建NOSA标准”情况，收集整理有关资料及时向达标创优领导小组汇报。 2.5 各考核小组职责 各小组均要严格按《电力工程达标投产管理办法》(2006版)要求，并结合国家、行业优质工程评选办法及《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求、工程建设标准强制性条文实施计划》，在工程建设中积极开展各项工作，严格过程控制，在过程中形成达标投产“支持性材料”，将工程在过程中达标落到实处，确保本规划如期实现。 2.5.1 安全文明施工管理组 2.5.1.1 认真贯彻执行国家、行业和企业的有关安全生产、施工的各项法令、法规、规定和上级领导的指示、指令并制订本企业、本部门相应的安全制度。 第一，预防为主”的方针，认真检查落实现场施工、安装设备设施的安2.5.1.2 贯彻“安全 全性能，是否符合国家、行业、企业有关安全要求规定的标准，对不符合规定的项目限期进行整改，达到合格。 2.5.1.3 按规定适时进行安全性评价，对评价中提出的问题以及上级领导对现场安全文明施工、生产提出的问题要限期进行整改，达到合格。 2.5.1.4 审查各施工作业项目的安全保证措施，安全设施是否齐全到位，对施工现场的安全 5 文明施工，安全施工措施负责检查落实;负责全部参建人员的安全教育和培训，确保机组的安全文明建设。 2.5.1.5 制订安全管理、安全劳动保护、安全检查、安全事故、障碍、未遂的统计、报表和检查的台帐记录。坚持对设备人身事故以及未遂事故的“四不放过”。根据行业事故调查规程和国家安全规定及时向上级主管部门汇报、报告安全施工、生产的情况。 2.5.1.6 负责对各种起重机械、大型施工机械的安全性能检查和验收，并拿到地方技术监督局验收的合格证。使用人员必须有专项培训上岗证并熟知设备的安全性能状况，确保机械设备的安全使用。 2.5.2建筑工程质量与工艺管理组 2.5.2.1认真贯彻“百年大计，质量第一”的方针，严格执行国家、行业和企业有关的质量法规、规程、规范、导则、标准和规定。严格执行《工程建设标准强制性条文》。 2.5.2.2结合工程特点，制订本单位的《创优规划》实施细则和单项工程施工《质量计划》和措施。制定土建“精品”项目的标准与施工措施，确保“精品”项目的实现。 2.5.2.3负责审查和检查施工《质量计划》、组织措施的落实，工程完工严格按有关规程规定标准进行评价验收，做到不达标准不验收签字，不弄虚作假。 2.5.2.4提倡使用新设备、新材料、新技术、新工艺，成品处处要讲工艺，以精品工程为样板，开展好工程整体创优工作。 2.5.2.5按照《电力工程达标投产管理办法(2006版)》和《电力建设消除施工质量通病守则》的内容要求，组织核查土建工程的质量验评、混凝土强度、观感质量、质量通用部分等考核项目，核查土建工程材料、构配件进场检验及见证取样工作，核查土建交安条件。 2.5.2.6组织好土建工程达标创优的检查与状态评价，审定消缺与完善项目，落实责任，对整改工作实施闭环管理。保证移交生产时无基建遗留物，无影响生产的未完项目，做到楼梯步道安全畅通，照明充足，厂房窗明几净，墙地面整洁无污染，无卫生死角，建筑物屋顶无漏雨，地沟无渗漏、积水，沟盖板平整、严密、美观，排水沟内无杂物，厂区道路平顺整洁，绿化良好，环境优美。 2.5.2.7坚决执行经审批确定的一级网络计划，监督检查二级网络计划和三级网络计划的完成情况，确保一级网络计划的高质量完成。 2.5.3 安装工程质量与工艺管理组 6 2.5.3.1 认真贯彻“百年大计，质量第一”的方针，严格执行国家、行业和企业有关的质量法规、规程、规范、导则、标准和规定。严格执行《工程建设标准强制性条文》和电力生产二十五项反措。 2.5.3.2 结合工程特点，制订《创优规划》实施细则和单项工程施工《质量计划》和措施。制定安装“精品”项目的标准与施工措施，确保“精品”项目的实现。组建包括各单位技术人员参加的各专业小组，分工负责，各自把关，确保创优目标的实现。 2.5.3.3 负责审查和检查施工《质量计划》、组织措施的落实，工程完工严格按有关规程规定标准进行评价验收，做到不达标准不验收签字，不弄虚作假。 2.5.3.4 提倡使用新设备、新材料、新技术、新工艺，成品处处要讲工艺，以精品工程为样板，开展好工程整体创优工作。 5 按照《电力工程达标投产管理办法(2006版)》和《电力建设消除施工质量通病守2.5.3. 则》的内容要求，组织核查安装工程的质量验评、质量检验、质量通用部分等考核项目，核查安装工程材料进场检验，核查土建交安条件。按照“启规”的要求，核查设备系统分部试运条件。在重视外观质量的同时 更要注重保证设备安装内在质量，特别要重视保证管道内部清洁度，保证管道焊接质量，保证阀门安装质量。 2.5.3.6组织好安装工程达标创优的检查与状态评价，审定消缺与完善项目，落实责任，对整改工作实施闭环管理。保证移交生产时无基建遗留物，无未完项目，设备系统无缺陷。做到设备操作、检修方便，符合安全规定;设备物见本色，地面无油、水迹;管道设备保温合格，外壳保护层讲究工艺;管道介质流向、色环等符合规定，视觉美观良好;小径管安装精细美观;电气及热控电缆敷设走向合理，布置整齐，标识清晰，标牌固定牢固美观，盘柜二次配线精细考究;室内温度、噪声符合规定，劳动保护齐全，符合规定;消防设施完备。 2.5.3.7调研全国660MW超临界机组在建过程出现的问题，按照可研初设、司令图评审、设备订货制造、安装施工、调整试验、考核期六个阶段，分专业，按强制性条文、NOSA标准、二十五项反措、环保要求等进行整理归类，将问题落实到责任人，进行动态防治，坚决杜绝同类问题在定电二期工程重复出现，确保工程质量受制。 2.5.3.8 认真执行环保三同时，废水、废气、废渣达标排放，厂界噪音符合环保规定，创建安全健康的生产工作环境。 2.5.3.9 消防设施齐全，经地方政府消防部门验收合格，并保持良好的备用状态。起重设备和电梯安装、调试质量优良，取得地方安全监察部门的使用合格证。 2.5.3.10坚决执行审批确定的一级网络计划，监督检查二、三级网络计划的完成情况，确 7 保里程碑进度实现。 2.5.4 调整试验与技术指标管理组 2.5.4.1 根据工程达标创优规划，组织编写调试创优工作的实施细则，组建包括各单位技术人员参加的各专业小组，分工负责，各自把关，确保调试创优目标的实现。 2.5.4.2认真执行《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程(1996年版)》(简称“新启规”)和《火电工程启动调试工作规定》以及经批准的《调试大纲》的各项程序规定，一个程序调试未验收或是验收不合格，绝不能进入下一个调试阶段。 2.5.4.3 检查督促《调试大纲》的编制审批工作;根据审定大纲，检查督促分系统和整套启动调试方案、措施和反事故措施的编审工作，并跟踪督促执行。 2.5.4.4按照《新启规》的规定，依据国华公司发布的关于机组空负荷、带负荷和满负荷以及进入168小时试运的条件对照检查，协助试运指挥部严把入门关，确保试运质量。 2.5.4.5 严格按照《电力工程达标投产管理办法(2006 版)》，行业优质工程申报条件和本规划及其实施细则的要求，检查指导调试与验收工作，对照标准与各项技术指标，严格审查调试记录与验收签证，不达标不通过，未经试运指挥部批准不得进入下一步程序。 2.5.4.6 检查督促调试工作的规范化管理，检查调试文件包制度执行情况，检查调试《验标》的符合情况，保证调试工作数据真实，记录准确，报告规范，签证及时完整，不漏项，不甩项。 2.5.4.7 组织好调试阶段的工程达标创优的检查与状态评价，调试中发现的设备、系统运行异常，必须及时分析，找出对策，彻底消除隐患，提供最佳的运行状态。加强设备管理，及时消除设备缺陷，不断提高设备健康水平。要做到移交生产时无调试未完项目，本规划所制定的主要指标无不达标项目，力争各项主要技术经济指标达到行业的先进水平。 2.5.5 工程档案管理组 2.5.5.1 在达标创优领导小组的领导下，在以定电公司为领导单位、各参建单位参加的档案管理协作组织的支持下，负责指导、监督、协调各成员单位档案管理工作。 2.5.5.2 认真贯彻执行国家《档案法》、电力行业规程规范和上级领导对档案管理的指示、文件。开展各种形式的培训、宣传、学习活动，做到定电公司各有关部门和个人都能自觉地学习和执行国家档案法及有关档案的规定。 2.5.5.3 检查各参建单位是否建立以公司总经理、总工程师为首的档案行政、技术领导负责 8 制。要求各参建单位建立档案管理网络，并将各级、各部门档案管理责任落实到人。以确保各参建单位档案归档质量完整、统一、规范。 2.5.5.4 根据《档案法》及上级有关档案工作规定指示，针对河北国华定洲电厂二期工程实际，制订本单位档案管理的具体规定、办法和要求;深入各参建单位档案管理部门，了解情况，及时沟通，促进各参建单位归档资料收集齐全、准确无误、完整规范，及时归档。 2.5.5.5按照《电力工程达标投产管理办法(2006版)》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》和国华公司发布的有关档案管理的规定，组织对各单位归档文件、资料的预检，发现问题即发出整改通知，实施闭环管理，坚持持续改进，不断提高管理水平，确保达标创优目标实现，顺利通过国家档案主管部门验收。 .6 综合管理组 2.5 2.5.6.1工程建设遵循电力建设“五制”(项目法人责任制、资本金制、招标投标制、建设监理制、合同管理制)方针，认真学习，严格执行;监督检查项目建设各阶段的合法性。督促检查《工程建设标准强制性条文》的执行。 2.5.6.2工程造价管理:二期计划部要加强资金管理，协调好资金的供需平衡。认真执行招、投标制，结算准确、及时，最大限度地降低工程造价。公司财务部做到账目清楚，各项支出有手续有批准，经得起上级的财务审计。在机组完成考核试验期之前，要完成财务审计、审定结论。 2.5.6.3 进度管理:建设单位和监理要十分重视抓工程的进度，制定工程施工的一级网络和二级网络进度，建立有建筑安装重要阶段节点的考核点和控制点，并加强检查考核，确保建设总工期按期或提前完成。 2.5.6.4 工程设计管理:设计院要严格执行各种设计规程、规范、规定;严格控制厂区占地、定员、厂房可容比等都符合国家规定指标，布置合理;设计系统能保证机组生产安全运行;生产运行操作方便，检修和巡视检查方便;要加强设计变更和变更设计的控制，不搞未经批准的工程项目，各项变更总费用不超过基本预备费的25 %。要强化设计现场服务工作，明前设计代表在施工和验收中的职责，并保证工作到位。 2.5.6.5 检查各阶段质量监督与验收完成情况，检查机组各项准入条件;积极配合做好建设质量监督检查工作，认真执行《质量监督检查大纲》的规定，不漏项，有结论报告合格证书，质监活动正规、正常，质监全部资料、文件及时归档。配合组织做好各专项验收和工程竣工验收工作。 2.5.6.6 QMS、OSHMS、EMS体系管理:核查主要参建单位是否建立完整的质量管理体系、职 9 业健康管理体系、环境管理体系并由最高管理者发布;质量、职业安全健康与环境方针目标指标是否满足标准要求并覆盖本工程达标创优要求;对工程目标指标是否进行了分解和量化，落实到各参建单位,并定期检查考核。核查主要参建单位的持续改进;核查各主要参建单位体系内部审核及外审情况;核查质量改进、危险源辨识与风险评价和环境因素分析等措施执行情况;抽查现场关键/特殊过程记录,对人、机、料、法、测、环、六要素的控制;监督责任单位对不符合项进行整改闭环。 2.5.6.7 监理管理:必须做到监理单位有资质，人员有证书;必须建立整套的监理大纲、规划、目标、办法、细则和措施;监理日志和有关记录及必要的报表齐全规范;监理工作符合“四控制、二管理、一协调”要求，监理工作要到位。 2.5.6.8 施工调试管理:核查施工、调试单位的机构、人员的资质、到位情况，责任制落实 各项技术 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 执行情况;核查各种技术文件的审批情况，质量验评情况。 情况;核查 2.5.6.9 生产运行管理:按照生产准备大纲的要求核查生产准备的执行情况，并督促生产准备部门尽早落实。 2.5.6.10 机组移交试生产，做到无基建遗留尾项，设备系统无缺陷，生产现场无基建遗留物;在考核期结束移交生产时，设备消缺率达到100%，主设备和主要辅助设备完好率均达到100%。 3. 主要目标 3.1 工程总目标: 实现高水平达标投产、确保电力行业优质工程、争创国家级优质工程(鲁班奖)。 3.2 工程管理总体思路: 3.2.1 遵循国华公司“安全为天，质量为本”的管理思想。 3.2.2坚持“六更”宗旨，实现工程建设总体目标。 3.2.4 坚持“小业主、大咨询”的基建管理模式。 3.2.4 坚持项目法人负责制、招投标制、合同管理制、工程监理制、资本金制。 3.2.5 坚持“以创优促管理、以管理促精品，确保机组长周期安全稳定运行”的工程建设质量方针。 3.2.6按照基建为生产、生产为经营的经营管理理念，推行“基建生产一体化”的管理模式。 3.2 工程综合目标: 3.2.1工程造价控制目标: 静态投资:402940万元 10 动态投资:427209万元 千瓦造价(动态):3236元/kWh 单机结算在机组投产后1个月内完成，二期工程决算在最末一台机组投产后3个月内完成。 3.2.2 工期目标: 计划2007年8月15日主厂房基础浇注第一罐砼，2009年8(是否6)月15日完成3号机组168试运移交生产，脱硫、脱硝同时完成168试运，从浇注第一罐砼到3号机组投产共用24(是否22)个月。 3号、4号机组投产相隔3个月。4号机组计划2009年11(是否9)月15日完成机组168试运移交生产，脱硫同时完成168试运。用27(是否25)个月全面完成河北国华定洲发电厂二期工程建设，建设工期达到国内较先进水平。 工业废水、生活污水处理、污染物的排放等环保设施做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投运;及早安排特种设备、特殊消防、全厂起吊设备的地方政府主管部门验收工作，机组整套试运前应全部投入。 工程建设里程碑进度(是否为内控,) #3机组 #4机组 序里程碑节点 号 24个月 27个月 1 主厂房开始打桩 2007-05-20 2007-05-20 2 主厂房开挖 2007-07-01 2007-07-01 3 主厂房基础浇注第一罐砼 2007-08-15 2007-08-15 4 锅炉基础出零米 2007-11-15 2007-11-15 5 锅炉钢架吊装开始 2007-12-25 2008-03-25 6 主厂房基础出零米 2007-11-15 2007-11-15 7 主厂房结顶 2008-08-20 2008-8-20 8 主厂房封闭 2008-11-20 2008-11-20 9 集控楼交付安装 2008-08-30 ―――― 10 烟囱外筒结顶 2008-07-20 ―――― 11 锅炉受热面吊装开始 2008-04-30 2008-07-30 12 锅炉水压试验完 2009-01-15 2009-04-15 13 汽轮机低压缸就位 2008-11-30 2009-02-25 14 发电机定子就位 2008-11-25 2009-02-20 15 汽机扣盖完 2009-04-15 2009-07-15 16 机组DCS复原试验完 2009-01-30 2009-04-30 17 厂用受电完 2009-02-28 2009-05-30 18 锅炉酸洗结束 2009-04-25 2009-07-25 19 锅炉点火吹管开始 2009-05-15 2009-08-15 11 20 空冷岛冷态调试完 2009-06-10 2009-09-10 21 机组整套启动 2009-06-15 2009-09-15 22 机组首次并网 2009-06-20 2009-09-20 23 机组168试运结束 2009-08-15 2009-11-15 24 机组脱硫投运 2009-08-15 2009-11-15 25 机组脱硝投运 2009-08-15 ―――― 3.2.3 综合管理目标: 3.2.3.1 工程开工条件符合国华电力下发的“火电工程开工条件”。 3.2.3.2 168小时试运结束，未完工程和主设备系统缺陷为零、无基建痕迹。 组竣工资料在168小时满负荷试运结束后45天内移交。 3.2.3.3 机 3.2.3.4 机组建设质量总评分不低于105分(何出,)。 3.2.3.5 考核期内完成全部性能试验项目。 3.2.3.6 本期工程#4机组168小时满负荷试运结束后半年时间内完成工程竣工决算审计、劳动安全验收评价、工业卫生验收、环保验收、档案专项验收、水土保持等验收工作。 所有参建方统一使用定电公司提供的基建MIS系统，实现基建过程中安全、质量、3.2.3.7 进度、投资、合同、物资等全方面的信息化管理，网络互联率100%，合同文件及技术协议书网上可查阅率为100%。公司与主要参建单位共同使用先进的P3E/CE/C软件，实行工程进度、设备供应等预警控制，实现“日跟踪、周检查、月考核”的过程管理。 3.2.3.8 对二期基建工程实施强计划管理和财务预算管理。会计核算科目体系健全，会计核算及时率、准确率100%;年资金使用成本低于公司核定的预算指标;按国华公司规定时间和要求编制和报送财务会计报告，及时率、准确率100%;财务各项数据录入率、及时率及准确率100%。资金计划的准确率?95%;投资完成准确率?91%;合同付款准确率?97%;合同结算准确率?98%。 3.2.4 设计目标: 3.2.4.1 确保获得电力行业优秀设计奖，争创国家优秀设计奖。 3.2.4.2 设计变更费总额不超过初步设计批准概算基本预备费的33(为25),。 3.2.4.3 设计单位应对设计方案进行优化比选，力争各项设计指标达到国内同类工程先进水平，如供电煤耗、厂用电率、全厂热效率、建设用地、主厂房可比容积等。 3.2.5 安健环目标: 3.2.5.1 安全目标: 12 , 不发生人身死亡与重伤事故 , 轻伤事故率达到3?以下，不发生恶性未遂事故 , 不发生重大设备事故(含施工机械事故) , 不发生重大误操作事故 , 不发生火灾、爆炸事故 , 不发生负同等责任及以上的重大交通事故 , 不发生重大垮(坍)塌事故 3.2.5.2 职业健康目标: , 不发生职业病 , 不发生员工集体中毒事件 , 不发生射源遗失或射线伤害事故 , 不发生大面积传染病 3.2.5.3 环保目标: , 不发生重大环境污染事故，施工期间生活、建筑垃圾集中存放、妥善处理。 , 环保设施与主设备同时设计、同时施工、同时验收投入使用，实现“三同时”。 , 水土保持工作按照批准的水土保持方案和审查意见全部实施。 , 厂界噪声符合国家标准，主设备和主要辅助(汽轮发电机组、循环水泵、凝结水泵、送风机、一次风机、引风机、磨煤机等)设备噪声达到厂家保证值。 , 废气、废水排放达标。 , 实现灰渣、脱硫副产品的再利用;干灰利用率达到100%;渣利用率达到100%;脱硫副产品利用率达到100%;实现灰渣零排放。 3.2.6 设备目标: 3.2.6.1 经测试主设备的主要技术经济指标达国内同类机组先进水平。 3.2.6.2 主要设备(含主要辅机)不发生因制造质量的返厂返修;不发生错用材质现象。 3.2.6.3 主要辅机各项技术性能指标均达到技术协议要求。 3.2.6.4 锅炉部套产品质量全部达到国家技术监督总局颁发的技术分等规定中的优等品要求，受压焊口无泄漏。 3.2.6.5 168满负荷试运结束后30天完成备品备件、专用工具的移交。 3.2.7 土建施工目标: 3.2.7.1 质量验评 13 , 单位工程一次验收合格率 100% , 分部工程一次验收合格率 100% , 分项工程一次验收合格率 ?90% , 钢筋焊接合格率 100% , 混凝土R28合格率 100% 3.2.7.2 主要项目质量控制目标(清水、镜面应写具体、加上沟盖板等) , 地基处理可靠，沉降观测、记录规范。 , 钢筋材质及焊接实行跟踪管理。 , 砼进行全过程质量控制;砼生产质量水平优良级,50%,，且消灭差级;各验收批次砼 强度评定合格率为100%。 0%，且最大偏差不影响安装。 , 直埋螺栓各项允许偏差合格率?10 3.2.7.3 消灭质量通病，施工工艺质量优良: , 砼结构几何尺寸准确，内实外光、外形美观、棱角平直、埋件正确、接头平整、标号和 强度达到设计要求。 , 屋面、地下室、沟、坑，无渗漏，且排水畅通。 , 墙面平整、色泽均匀、线条平直，阴阳角方正、垂直。 , 地面、楼面、路面，平整、无裂缝、无积水。 , 沟道盖板平整、齐全、稳定、周边顺直。 3.2.7.4 主要单位工程外观质量得分率达到92%以上。 3.2.8 安装施工目标:(加上中低压管道现场工厂化、清洁化施工的要求。电缆、平台扶 梯等) 3.2.8.1 受监焊口检验 , 受监焊口无损检验率100% , 受监焊口检验一次合格率大于98,，且焊道美观 3.2.8.2 质量验评 , 单位工程优良率100% , 分部工程优良率100% , 分项工程优良率,98% 3.2.8.3 润滑油、抗燃油清洁度 , 润滑油清洁度 NAS 七级 14 , 抗燃油清洁度 NAS 五级 , 油系统冲洗后清洁度达到制造商或有关规范标准;不发生部件、轴颈划痕、磨损和系统卡涩现象。 3.2.8.4 按期完成主要施工节点，节点的系统、环境等条件符合国华公司《火力发电工程控制节点应具备的条件》要求。厂用电受电、锅炉水压试验、、汽机扣盖、锅炉酸洗、等离子点火、主要系统分部试运、电气主保护投用、热控跳机保护投用、汽机冲转、机组并网、脱硫、脱硝投入一次成功。 3.2.8.5 制定可行措施并在施工过程中落实到位，保证设备的内在质量，努力消除设备的“八漏”(漏煤、漏风、漏汽、漏水、漏油、漏粉、漏灰、漏烟)。 3.2.8.6 小径管布置合理、规范、整齐、美观。 3.2.8.7 设备及系统标识醒目、统一、符合规范;标牌齐全、字迹清晰、系挂牢固、无污染。 3.2.8.8 油漆颜色符合设计、色泽一致，无流痕、皱纹、气泡、脱落、返锈、污染。 3.2.8.9 设备及管道保温外表面温度低于50:C(当环境25:C时)，主厂房室温不超标;保温外层平整光滑、无裂纹;保温金属罩壳安装规范、牢固、搭口良好;保温外护板温度符合规程、规范要求。 3.2.8.10 主要辅机的振动、轴承温度符合规程规范要求。 3.2.8.11 KKS编码应用准确、齐全。 3.2.9 调整试验目标: 3.2.9.1 按原电力部《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程(1996版)》(以下简称《启规》)及相关规程要求，完成全部分部试运项目，且均达到电力行业相关验收评定标准的优良级。 3.2.9.2 实现制粉系统投入、点火冲管、投电气主保护、汽机冲转、发电机并网、电除尘投入等项目一次成功。 3.2.9.3 整套试运: , 整套启动及进入168小时前各项条件具备，且做到文件闭环。 , 按《启规》等规程要求全面完成整套启动试运项目，优良率为100%; , 保护、仪表和程控投入率均达到100(95)%;正确率为100%; , 自动投入率为100(95)%;电除尘设备投入率100%; , 168小时试运之前完成全部试验项目(除性能试验); 15 , 168小时连续运行平均负荷率?95%;其中满负荷连续运行时间,96小时; , 首次点火吹管至完成168小时试运天数90天/台; , 完成168小时试运的启动次数?2次; , 首次点火吹管至完成168小时试运耗燃油: , 等离子点火耗燃油0吨 , 主机轴振?0.07mm; , 发电机漏氢量?5Nm3/d; , 真空严密性<0.2kPa/min; , 汽水品质整套试运阶段100%合格; , 168小时满负荷试运结束后，未完工程、投产缺陷均为零; , 硫装置脱硫效率?95, , 脱硝装置脱硝效率?80, 3.2.9.4 全部调试项目做到:方案、措施齐全，试验规范，数据真实，结论正确，报告完整. 3.2.9.5 不发生人为原因的MFT. 3.2.9.6 在168满负荷试运后1个月内完成以下工作: , 由电力质监中心站完成整套启动后质量监督工作。 , 召开启委会会议，审议整套启动及机组移交工作，办理移交生产签字手续。 3.2.10 生产考核期目标: 3.2.10.1 按《启规》要求按期完成全部性能试验项目; 3.2.10.2 所有技术经济及性能指标均应达到设计值(设备合同值)或电力行业同类机组的 先进水平，满足《火电机组启动验收性能试验导则》要求，其中: , 机组等效可用系数?85%; , 机组强迫停运率?3%; , 机组最大轴振?0.07mm; , 汽机真空严密性平均值,0.2kPa/min; , 发电机平均补氢量?5Nm3/d; , 供电煤耗?310 g/kWh , 厂用电率(含脱硫、空冷) ?8.6%; , 最低稳燃负荷?30%(BMCR); , 汽水品质合格率100%; 16 , 补给水率?2,(按月平均值);投高加最低给水温度?273?; , 锅炉热效率?93.61%; , 污染物排放不超过设计标准; , 仪表、保护、自动投入率保持100 %，且不发生误动、拒动，正确操作率100%; , 高加投入率100%，电除尘和脱硫装置投入率均为100%; , 强迫停运次数?7次/年; , 平均排烟温度?132?;空气预热器漏风率漏风率第一年内应小于6%，运行一年后应小 ;除尘效率,99.6%;平均脱硫效率?95%; 于8% , 锅炉额定出力2013t/h; , 汽机热耗,7507.1kJ/kWh ; , 汽机最大连续出力706MW; , 汽机额定出力660MW。 3.2.10.3 最后一台机组投产半年内，完成环保、消防、劳动、卫生、档案等竣工决算和审计等专项单项验收及本期工程的竣工验收。 3.2.11 生产准备目标 3.2.11.1 按公司要求建立生产组织机构，配备生产准备人员。 , 主要生产管理人员、专业技术骨干和主要生产岗位人员在机组投产前一年配齐。 , 所有生产岗位人员按计划进行相关培训和实习。 , 所有生产岗位人员经过考试合格，持证上岗。 3.2.11.2 机组整套启动之前一年，完成管理制度、技术标准、工作标准等技术文件的编制工作。 3.2.11.3 贯彻国华公司基建生产一体化思想，努力做到关口前移，及时组织生产准备人员参与工程建设，参与设备选型、监造、试运验收等工作。 3.2.11.4 根据同类型电厂运行经验，对各专业设备、系统提出改进优化意见，经审批后在基建的设备选型、系统设计等过程中实施，避免投产后发生问题或进行技改。 3.2.11.5 参与设备监造、试验和验收，记录、积累设备原始技术资料和信息，以利于生产期设备运行和检修维护。 3.2.11.6 参与机组分部、分系统和整套启动验收工作。 3.2.11.7 将设备安全管理和劳动作业环境完善化、人性化工作提前至基建期完成落实，避免在生产期二次投资和返工。 17 3.2.11.8 将二十五项反措、安全性评价、技术监督等有关要求在基建阶段的设计、设备选型、施工中落实，避免在生产期的检查和安全性评价中出现不符合有关规定的问题，提高设备的安全可靠性，避免返工和技改。 3.2.11.9 将基建NOSA标准及国家和行业有关劳动作业环境的标准和要求在基建中落实，NOSA硬件达到三星级水平，确保人身安全，创造良好的人性化工作环境。 3.2.12 工程档案目标: 3.2.12.1 确保工程档案归档“三率”(合格率、完整率、归全率)达到100%。 3.2.12.2 设立档案室，建立档案库房，重视电子档案软硬件的建设，请责任心强、有经验的档案专业人员负责档案管理。做到库房、办公室、阅览室三分开。档案硬件、软件和档案辅助设备符合档案达标要求。 3.2.12.3 认真学习、执行，《重大建设项目档案验收办法》、《国家重大建设项目文件归档要求与归档整理规范》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》、国华公司2004年10月 颁布的《国华火电企业档案分类表(6~9大类)》等规程规定。做到各参建单位、各部门统一认识，统一归档要求，做到不缺、不漏，不返工补写。 3.2.12.4 各施工单位要做到工程档案的“规范、齐全、系统、完整”，做到档案的形成、积累、归档与工程建设同步进行。施工资料要完整、真实，资料归档、装订要符合达标要求。 3.2.12.5 竣工图在机组移交生产后45天内交付，图纸内容、格式、质量符合原电力部1996年666号文件要求。设计监理应审核竣工图是否规范合理，施工单位、施工监理对竣工图审核签字，以保证竣工图的真实、准确、完整。工程设备及管线安装文件、设备文件、整套试运及系统文件、工程质量监督与监理文件等应在机组移交生产后30天内移交。 3.2.12.6 监理单位每季度组织一次档案专项检查，并与本阶段施工项目同时考核，确保档案管理目标符合《电力工程达标投产管理办法(2006年版)》的要求。 3.2.12.7 做到档案分类准确，达到快捷检索(机读目录、案卷目录、全引目录)，实现档案信息化管理; 4 精品项目 4.1 总则 为保证实现工程创优目标，本工程设立具体的施工精品项目，用施工的分项精品保证整个工程创优目标的实现。通过创建精品项目的活动，提高全员的创精品意识，品牌意识，从而推动整个工程达标创优工作。 18 精品项目是整个工程的亮点，必须符合《工程建设标准强制性条文》和有关规程规范要求，必须达到《验标》的优良级，必须全面满足《电力工程达标投产管理办法(2006版)》和电力行业优质工程评选条件的要求。 精品项目必须进行精细的管理，制定相应的精品项目的保证措施，落实责任单位和责任人，在过程中认真落实各项措施，同时应加强监督检查，发现问题及时改进，以过程精品保证整个工程的精品。建立精品项目的奖励与考核机制，鼓励创新，超越自我，首先要优于本系统、本行业的最好水平，进而向国优和鲁班奖工程看齐，实现本工程的创优目标。 4.2 精品项目清单 (一)土建精品项目 序号 精品项目 责 任 单 位 建设单位责任人 1. 汽轮发电机基座 河北电建、北京电建 李建忠 河北电建、北京电建 2. 主厂房上部结构 李建忠 河北电建 3. 集控楼装修 李建忠 4. 空冷柱及钢结构安装 河北电建、北京电建 李建忠 河北电建 5. 烟囱外观工艺及航标漆 李建忠 河北电建、北京电建 6. 主厂房外立面建筑装饰 李建忠 河北电建、北京电建 7. 辅机基座外露部分 李建忠 河北电建、北京电建 8. 厂区道路 李建忠 9. 机炉零米及运转层地面 河北电建、北京电建 李建忠 河北电建 10. 灰库混凝土工程 李建忠 11. 沟道及盖板 河北电建、北京电建 李建忠 12. 室外混凝土框架 河北电建、北京电建 李建忠 (二)安装精品项目 序号 精 品 项 目 责 任 单 位 建设单位责任人 1 汽轮发电机组安装 河北电建、北京电建 王国栋 2 锅炉水冷壁安装 河北电建、北京电建 裴 江 河北电建、北京电建 3 锅炉平台楼梯栏杆安装 裴 江 河北电建、北京电建 4 汽水油管道安装 王国栋 19 河北电建、北京电建 5 小口径管道及阀门安装 王国栋、乔日平 河北电建、北京电建 6 电缆敷设及接线 乔日平、杨文远 河北电建、北京电建 7 油漆工程 王国栋 裴 江 河北电建、北京电建 8 保温工程 王国栋、裴 江 河北电建、北京电建 9 集控室盘柜安装 乔日平 河北电建、北京电建 10 防火封堵 杨文远 河北电建、北京电建 11 管道支吊架 王国栋 河北电建、北京电建 12 空冷系统安装 王国栋 13 标识、挂牌 定电生产部门 注:关于各个精品项目的质量标准,具体措施将在精品项目实施细则中表述。 5 保证措施 为保证实现创优目标和精品工程，要做到组织落实、责任落实、措施落实。以定电公司为首建立二期工程达标创优组织机构，制定工程达标创优规划，加强对达标创优工作的组织和管控。A、B标也都针对自身工程特点和本单位实际，建立本标段达标创优组织机构，制定创优规划。达标创优工作要做到目标明确，措施具体，责任落实，并在过程中监督实施。 5.1 综合目标保证措施 5.1.1 严格执行国家、电力行业及国华公司有关火力发电工程基本建设的法律、法规、标准和规定。 5.1.2 认真贯彻国华公司“安全为天、质量为本”的方针和“基建为生产、生产为经营”,“基建生产一体化”的管理理念，在低价、高速和优质间寻求最佳的平衡点，并以此来指导工程建设。 5.1.3 坚持“小业主、大咨询”管理模式，明确各方责任。定电二期工程筹建处要充分履行项目法人单位应尽的责任，做好工程建设的组织和总体协调工作，对各参建单位做好服务;在对监理单位充分授权的同时对工程进行全面监督，在工程管理的重要环节与监理平行开展工作，必要时进行补位，使工程管理在任何时候都处于受控状态。 建立健全定电二期工程管理制度和管理程序，严格执行、监督检查、持续改进。 5.1.4 5.1.5 建立计算机信息管理系统，通过基建MIS系统对主要承包商进行安全、质量、投资、进度、合同、物资等全面的信息管理和资源共享; 5.1.6 利用P3E/CE/C软件进行项目管理。建立动态、开放、及时和准确的P3E/C软件管理 20 体系，利用P3E/CE/C软件实现“跟踪，检查、预警”，保证工程进度按计划推进; 5.1.7 各单位行政正职是本单位安全生产的第一责任者，应全面负责本单位的安全管理工作。推行危险源辨识、风险评估和风险预控，确保安全文明施工处于受控状态。 5.1.8 监督检查设计、施工、监理、调试等单位严格执行电力建设施工及验收标准、规范。结合达标投产、国优和鲁班奖条件，制定措施并加以落实，保证工程内在质量和外观工艺，提高机组投产移交水平。 5.1.9 按照电力基本建设程序，规范完成各阶段工作，使之符合国家和电力行业相关要求。 5.1.10 做好生产准备工作。组建一支纪律性强、素质高、技术过硬的职工队伍，扎实地做好生产管理制度建设、生产技术标准的建立，人员培训等准备工作，高质量地完成试运和生产任务，为机组长周期安全稳定运行打下坚实基础。 5.2 设计保证措施 5.2.1 设计院以创国家级优秀设计为目标;总体设计水平达到国内一流，系统设计安全可靠，主要设备选型合理，技术工艺先进，环境措施有效，杜绝重大设计缺陷，采取有效措施控制工程造价，服务及时优质。本工程设计要在一期工程和同类工程设计的基础上达到一个新的水平。 5.2.2 建设单位要认真贯彻“设计为龙头”的思想，高度重视设计工作;要组织好初步设计和司令图设计阶段的业主方评审，邀请行业资深专家代表业主出席评审,优化设计方案;敦促设计院落实设计为生产服务的措施;协调设计与设备制造厂家的关系，解决好资料提供和接口配合问题。 5.2.3 设计院要强化内部质量管理，加强设计输入、输出控制，认真落实设计评审、设计验证等内部质量保证措施。设计各个阶段都要制定技术组织措施，明确主要设计原则，质量目标和质量保证措施，控制工程造价的措施。要重视各专业在工艺系统设计、布置和建筑结构之间资料提交的正确性，加强专业间接口的管理使工程设计总体质量达到最佳水平。要认真执行质量体系文件，抓好勘测设计过程中的工序质量控制，认真抓好“事前指导、中间检查、成品校审”三个环节管理，切实保证设计质量。 5.2.4 设计院要着力抓好设计优化工作。各专业均要进行多方案的技术经济比较，选择最佳方案，并注重设计创新。本工程设计各阶段对主要工程系统、布置方案包括主辅机优化完善，均要做过细工作，包括进行专题研究论证，对重点难题及创新课题加强科研协作，作好深化落实工作。特别是在总平面布置方面，充分利用一期已建成设施，新增建筑尽量布置在一期已征场地内，合理布局减少全厂占地;优化厂区布置。 21 5.2.5 重视设计创新，设计中要积极稳妥地采用新材料、新工艺、新设备、新技术。对本工程中采用的空冷、中水利用等新技术、新工艺，设计院要通过深入的试验研究，做出合理的设计;建设单位也要把它列为重点课题，指定专人跟踪落实。 5.2.6 贯彻建设节约型社会的理念，在节水、节能、节约用地等方面下功夫。本期工程坚持节约用水、开源节流的方针，在利用城市中水作为补给水水源的基础上，进一步采取多重措施，以实现节约用水的目标。节能方面运用调频技术，选用节能灯具，并在设计与材料选用上做好建筑节能工作。 5.2.7 现场设计监理认真进行施工图审阅，按每卷册填写“施工图纸确认单”;由设计监理组织设计交底会，编写审查会纪要，并负责监督闭环落实。对施工图设计质量进行审查，重点对施工图设计是否符合初设审定原则，是否满足“工程建设标准强制性条文”，“二十五项反措”及规程规范进行把关。 5.2.8 设计监理认真审签各种设计变更单和变更设计单，严格控制合同外的投资增量。 5.2.9 设计监理参与设计进度控制，向设计院落实图纸交付时间，对可能影响节点施工进度的图纸延误提出预警和处理办法。 5.2.10 主体设计院除负责总体设计外，还应处理好与各单项工程设计院以及厂家成套供货设备之间的接口配合，把问题解决在设计阶段，尽量不给施工留下缺口。 5.2.11 设计院应强化现场服务工作，配备有经验的设计代表，深入施工现场，进行设计交底，及时对施工、调试过程中发现的设计问题做出解释或修改设计。 5.2.12 依据国家档案管理有关规定,电力规划设计总院和国华电力公司关于竣工图编制的相关规定,高质量完成竣工图编制工作,确保使之符合达标投产复查,工程创优检查和档案专项验收检查的要求。 5.3 安健环保证措施 5.3.1 组织措施 5.3.1.1 建立健全安全生产保证体系。成立定电二期工程安健环委员会，建立以安委会为核心，以参建单位各级行政正职负责的安全生产保证体系;建立以安委会下属安健环工作组、监理、各施工单位专职安监机构、专职安全员为网络的安全生产监督体系，对现场安全文明施工进行全面管理。 5.3.1.2 定电二期筹建处、各参建单位确立本工程及年度安健环目标，并层层签订安健环协议或安全责任状。 5.3.1.3 抓好各级人员安全生产责任制的落实。定电二期筹建处建立并发布全现场安健环 22 管理制度和规定，明确参建各方和各级人员的安全责任，明确安全管理流程，加强日常监督检查。专职安监人员按施工人员的3%配置，提高现场监督检查的力度。 5.3.1.4 加强安全知识和安全意识的宣传培训，提高职工“我要安全、我懂安全、我会安全”的意识，树立“一切隐患均可消除、一切事故皆可避免”的观念，自觉克服各种习惯性违章。 5.3.1.5 提高监理在安全管理中的组织牵头作用，认真做好安全例会、安全检查、考核评比、安全台帐等例行工作。 加大安全设施费用投入，安全设施随施工进展及时布置到位，并努力做到安全设5.3.1.6 施和文明施工设施的标准化。 5.3.1.7 抓好施工机械的日常管理以及特殊季节如:冬季、雨季的安全防范措施，把抵御突发自然灾害的措施做实做细。 5.3.1.8 加强分包队伍的安全管理，杜绝以包代管。各单位都要把分包队伍的安全文明管理纳入本单位安全管理范畴之内，根据分包队伍工作特点有针对性地加强对分包队伍人员安全知识和意识的培训，提高自我防范能力。 5.3.1.9 加大安全奖惩力度。开展各级安全文明施工检查，加大对习惯性违章的考核力度，对查出的问题举一反三进行整改处理，并跟踪闭环处理情况。定期开展安全文明施工的竞赛和评比，形成良好的安全生产氛围，促进安全管理工作。 5.3.2 安全文明施工主要技术措施 5.3.2.1 各施工单位责任区的平面管理应服从总平面图的要求和规划，并将安全文明施工责任区细化到具体的下属项目部。 5.3.2.2 在施工组织设计和施工方案中，必须包含安全文明施工内容;加强班组安全文明施工教育;进入施工现场按要求统一着装，佩带规定颜色的合格安全帽和员工证卡。 5.3.2.3 施工平面布置图规划合理，施工道路形成环形;各功能区有明显隔离或围栏;场地照明配置得当。 5.3.2.4 现场材料、设备堆放整齐合理，标识清楚，实行“定置化”管理，并符合安全防火要求;设备存放有防雨防大风措施。对重要库房和易燃、易爆材料物品，还应制定防盗、防火、防爆措施。 5.3.2.5 施工开挖的土石方，有切实可行的存放、弃土方案，规划有足够的堆放场地，尽量安排回填平整场地使用;施工垃圾、废料有专门堆放地点，并定期分类清除处理。 5.3.2.6 项目施工工序合理，尽量减少立体交叉作业，对必要的立体交叉作业采取有效、 23 可靠的安全措施。 5.3.2.7 保持现场施工道路排水通畅，路面平整清洁无积水;路肩完整无坍塌，平直美观;责任单位设专人维护清扫，定时洒水降尘;现场运输泥土、水泥等车辆做好防扬尘措施;重型施工机械通过路面要采取防止压损路面的措施。 5.3.2.8 施工现场不得随意搭建临时建筑物;临建生活区禁止使用燃煤小锅炉(,)、茶炉、食堂炊灶等易污染环境设施;各类脚手架必须由专业架子工搭设和拆除，实行验收持牌制度。 5.3.2.9 施工电源要集中布置统一接线，电线电缆应“上架、入地”，标志清楚，明确责任人，定期检查维护，严禁随地乱拉、乱扯电线(缆)。 5.3.2.10 各类车辆不用时，必须整齐停放在指定停车场地内;设备、材料、工器具等必须文明装卸运输，不得阻塞通道和妨碍施工。 5.3.2.11 施工范围内的沟内地面无垃圾，作业面应达到“工完料净场地清”，剩余材料要堆放整齐到位;焊接完工后焊接线、氧气、乙炔、皮带应全部收回，整齐安置。 5.3.2.12 合理安排施工进度和项目方案 重大施工项目方案的选取及施工总体进度的安排，要兼顾各专业间的交叉及衔接，尽量避免垂直交叉。因工程进度要求不可避免时，需专门制定安全技术措施。 5.3.2.13 合理编制专业工程组织设计 编制专业工程组织设计时，应针对本专业工程所涉及到的各个具体施工项目，将安全工作和施工进度、质量控制综合进行考虑，尽量减少高处组装工作量和交叉作业等不利安全施工的因素，合理安排各具体施工项目间的衔接。对专业工程施工中存在的危险源(点)进行认真分析，制定完善可靠的防范措施。 5.3.2.14 以施工措施、方案的严密性保证施工安全 技术人员在编制具体的分项、分部工程施工方案时, 根据《安全技术措施计划和安全施工措施编制办法》，结合工作场地的特点、和其它施工项目的配合、工作环境状况;所用机械、设备、工具、材料情况;操作程序及流程的特殊要求;对人员素质的要求;管理上的特殊要求等方面，对作业中的危险源(点)进行全面分析，并确定相应的控制措施，真正做到“预防为主”。各审批部门严格进行把关。 5.3.3 安全文明设施标准化的规划 5.3.3.1 施工现场总平面布置 施工现场的总平面布置从整个工程的全局考虑，进行科学规划，做到布局合理。各功能区的划分考虑方便施工的同时，满足安全上的总体需求。 24 5.3.3.2 施工用临时性力能管线布设 现场施工用临时性力能管线(施工用电线路，集中供气、供水管道等)的布设，除容量满足施工需求外，还应能满足安全使用要求。管道设有可靠接地;管线走向和工程中所敷设的正式地埋管路尽可能不交叉，如不能避免交叉的，施工用的力能管线和正式地埋管线敷设错开标高。汽机房、锅炉上的使用连接点，必要处设置平台、栏杆及防护罩，保证使用安全。 5.3.3.3 安全防护设施的管理 及时完善安全防护设施确保安全施工，针对工程施工准备、开工、施工高峰、工程结尾阶段，每月施工计划重点布置安全防护设施的设置，在临边(走道、平台、阳台、屋面、楼板等临边)设置可靠的安全防护栏杆。在孔口(预留孔洞口、坑井口、电梯井口、楼梯口、通道口等)设置可靠的安全防护网和安全防护栏杆。在高处作业攀登和行走(高处作业平台、步道临边、钢梁等处)设置钢爬梯、水平安全防护绳、垂直攀登差速自锁器。 严格安全防护设施的维护与管理，并随时调整、不断完善各个施工区域的安全防护设施，做到施工区域安全设施齐全、严密、有效。 5.3.3.4 施工脚手架的管理 脚手架搭设前全部编制“施工方案”;25,50m高度脚手架，搭设方案中有搭设图纸并说明脚手架基础作法;50 m高度以上脚手架搭设方案中有设计计算书及卸荷方法并说明脚手架基础施工方法。 脚手架搭设完毕必须经过使用单位、工程主管部门、安监部门验收并挂牌后投入使用。使用过程中定期检查，以避免脚手架倒塌和缺少防护设施引起的高处坠落、高处坠物伤害事故。 5.3.3.5 施工用压力容器的管理 以基建物资部门为主，按制度严格管理，做到购置、发放的气萍安全、合格;回收气瓶及时、无损，瓶帽、减震圈齐全。氧气、乙炔气瓶的使用和管理，以使用单位为主，专人领用和管理。在施工区域包括作业地点使用气瓶，符合安全规程防火、防爆规定。安监部门对氧气、乙炔气瓶的存放、使用情况定期组织检查，对检查出的问题及时进行整改，确保氧气、乙炔气瓶在使用过程中的安全。 5.3.3.6 重点防火部位及动火管理 在油区、带电区、运行区作业和从事重大危险作业，严格逐级审批制度，安全监察和保卫部门经常检查施工单位落实作业指导书的安全施工措施，监督“安全施工作业票”安全措施的现场实施。 25 在油区作业时采取仪器测量油气，防火、防爆安全距离，隔离作业的措施;在带电区采取停电、隔离、悬挂安全警示牌、作业设监护人等措施;在运行区作业采取设置安全隔离带与运行区隔离，悬挂安全警示牌、标志牌，站岗巡视的措施。 重大危险作业有周密的施工组织，有针对性的施工方案和安全防护措施，从人力、机械、材料、施工步骤、作业环境等方面确保施工全过程的安全。 5.3.3.7 施工用电管理 通过编制《现场临时用电施工组织设计》，指导临时用电工程的设施布局和线路敷设以及所采用的安全措施。 施工电源实行分级管理，施工电源箱按“一、二、三”级分类管理，配电箱均使用标准闸箱。现场供电值班室布置临时用电、临时电源系统图，明确标注用电设备型号、容量、线缆负荷面积、计量表及配电箱号。 严格执行施工用电线路及设备的检修和恢复送电工作程序。 5.3.3.8 放射性物品的管理 购置放射性物品，使用单位向保卫部门提出申请，由公安部门对储存设施、场所进行验收并办理使用许可证后方准进源。运输放射性物品，按国家运输规定进行包装和计量检测，经县级以上有关部门核查后方可运输。自行押运，指派专人、按当地公安部门指定路线及时间运输。 储存放射性物品使用专用库房，按区域设置醒目标志，有专人负责现场警戒。使用放射性物品的人员经体检合格，持市级卫生部门颁发的《放射工作人员证》。现场进行放射工作时，事先通知各单位注意放射工作区域和安全区域，在放射工作区域布置安全警戒线和明显的危险标志及报警装置，并派专人警戒。销毁放射性物品，由保卫部门联系公安部等部门进行销毁。 发生放射性物品事故，当事人立即通知现场人员离开，同时报告保卫部门和现场经理，采取封闭事故地点区域的果断措施，确保施工现场人员避免受到危害。 5.3.3.9 安全标志的管理 在不同施工阶段，按每月施工内容定位布置安全标志，根据需要随时调整、布置各施工区域的安全标志，做到有施工区域就有安全警示标志;有施工机械、机具，就有安全操作规程牌;并有专人维护管理，使安全标志齐全、明显、有效，时刻提示所有进厂人员遵章守纪、杜绝三违。 5.3.3.10 施工交通管理 26 对进厂、出厂运输、厂内运输进行现场交通管理。施工通道保持通畅、路面平坦、雨季无泥泞积水，车辆转弯半径合理。道路修复及时，安全警示牌、安全防护栏杆、夜间警示红灯齐全。进厂道路和施工道路设置明显的交通及限速标志、指示路牌、警示牌，运输高峰及路面较窄部位设交通指挥。进厂施工的机动车辆，经车况检查合格后，发给场内通行证。确保施工现场(厂区)运输车辆的交通安全。 5.3.4 施工期间主要环保控制项目及原则措施 5.3.4.1 控制原则 开展节能降耗活动，加强对建设过程中产生的废气、废水、污水、粉尘、噪音、固体废弃物及易燃易爆化学危险品等的管理控制，减少和防止环境污染。 5.3.4.2 控制措施 , 对粉尘废气的管理 通过使用环保产品，减少废气排放;对车辆道路及时清扫冲洗;采用先进的消尘施工、运输方法;对含尘材料加以遮盖等措施，改善施工环境。 , 对污水的控制 采取可靠的污水处理设施，确保处理后水质指标符合GB8978-1996《污水综合排放标准》。对化学废水的处理，由施工单位提出控制措施，确保达标排放。 , 对噪声的控制 施工现场噪声控制应满足《建筑施工场界噪声限值》的要求，对污染较强的噪声源，施工单位要采取相应措施加以控制，如无法控制在标准值时，应制订应急措施，保障员工健康和防止扰民。设备订货时对供货方提供的设备提出噪声指标，若噪声超过规定要求时，应对其增设隔音、消声设施。机组调试期间的厂界噪声按GB12348-90《工业企业噪声标准》中三类标准执行。 , 固体废弃物的控制 施工现场的固体废弃物由施工单位指定专人负责，分类存放于不同的垃圾箱和指定区域，在施工平面布置图上应预留足够的固体废弃物堆放场，并进行分类堆放，当堆放场中废弃物达到一定数量时应及时处理。固体废物、污染物处理依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定进行控制。 5.3.5 水土保持总体方针、目标与措施 5.3.5.1 贯彻执行国家的预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益的方针。 27 5.3.5.2 结合项目建设特点，积极合理地配置各种水土流失防护措施，将因开发建设活动带来的人为水土流失减少到最小程度，以改善建设区生态环境作为最终目标。 5.3.5.3 防护措施 , 所有建筑工地排水、设备清洗要集中处理，做到一水多用，重复利用(处理后的废水)，对施工场所进行喷洒。 , 各区域施工便道的风速大于4m/s时，要对路面进行洒水。 , 合理的施工总平面布置，合理布置施工场所，尽量减小施工占地，减小地表植被破坏面积。 , 厂区内地下设施繁多，施工时合理安排施工顺序，遵循由深而浅、统筹安排的原则，确定临近地下设施尽量同槽一次开挖，同时应保持基坑土方边坡的稳定，基面不受扰动。 , 厂区施工中场地平整应与地下建筑施工相结合，统筹调配土方工程量，杜绝重复挖填，土石方运输避免对流乱流;施工过程中厂区的土方及其它砂石等建筑材料合理安排堆放，各区域施工期产生的建筑垃圾，要及时清运，堆放至指定的场所，并进行平整、碾压。 , 厂外输水埋地管线等施工尽量避开雨季，施工中尽量减少扰动地表面积。 5.4 设备保证措施 5.4.1 物资采购工作由基建物资部归口管理。 严格执行国华公司有关设备物资采购的各项规定，委托中国水电物资公司、神华国贸作为招标代理机构，规范招标工作程序，采取公平、公正、公开的原则，选用国内、外成熟可靠的设备，货比三家，通过经济、技术、质量、业绩、管理综合比较选择设备。 5.4.2 对设备制造过程进行监造，做好设备监造策划工作，委托上海中监电气监检有限公司承担监造任务。监造单位要制订详细的监造计划，并按计划派驻监造人员。对派驻厂家的所有监造人员资质进行审定，保证人员素质和监造质量。建立定期报告和有事及时通报的信息反馈制度。对监造单位的工作进行全过程跟踪监督，并建立考核与奖罚制度。对重点设备，关键部件和重要的W、H点组织施工单位和电厂人员参加检验。掌握产品质量情况，将设备缺陷消除在出厂前。对进口设备严格按合同与国家规定进行商检。加强监造工作力度，将定期组织召开监造会议，以确保设备质量和到货进度。 5.4.3 压力容器和承压设备检验工作采取在制造厂检验和工地抽检相结合的办法，尽量在生产过程中发现问题，将设备缺陷消灭在制造厂内。 5.4.4 对重要设备实施设备厂家代表在工地监督指导安装的措施，以保证安装工艺和质量符合制造厂质量要求。 5.4.5 强化设备合同管理，按合同条款处理好设备制造、设备开箱验收、安装和调试过程 28 中出现的缺陷向题，确保设备质量。 5.4.6 加强设备催交催运工作。具体措施: , 成立由定电公司二期筹建处基建物资部、工程部、安装单位、监造单位、技术监督单位等相关人员组成的“设备催交、监造工作组”。 , 编制定电二期工程物资催交催运大钢。 , 催交催运小组积极、主动与各个施工单位进行沟通，了解设备需求信息，了解工程安装进度，根据工程实际需要做好设备催交催运工作。 , 三大主机设备派专人驻厂催交，掌握设备生产工序和生产周期，密切跟踪设备排产计划、备料、生产、完工检验、油包、发运等各个环节，促使设备如期交货。 , 辅机设备定期或不定期派人到厂催交落实，重要设备专人跟踪，详细落实设备图纸设计、生产计划安排、原材料采购、投料生产、组装调试等各个环节，促使设备如期交货。 , 编制《设备催交催运滚动计划表》，对全厂设备按交货时间顺序进行滚动催交。定期发布设备催交催运信息(如催交催运简报等)，重大问题编写专题报告向上级领导汇报，并提出解决措施供领导决策参考。 , 将催交催运信息录入基建MIS系统，提高自动查询功能。 , 对大件设备完工发运分别以30天、15天、7天提前向施工单位提出预报，并密切跟踪设备运输的全过程。 , 做好设备开箱清点缺件的跟踪工作，及时向厂方催交设备开箱清点缺件，满足工程安装及调试需要。 5.4.7 加强国外进口设备的到货时间、商检、质检、索赔等管理工作。加强设备到货的管理;做好到货清点检查工作，对损坏、缺件丢失的设备部件作好记录及时进行补订、补发、更换等工作或办理保险索赔手续。 5.4.8 设备到现场后的管理，委托北京电建为代保管单位，按照“火电设备维护保管规程”的要求执行维护保管。要求对设备使用计算机管理，设备情况在公司内部网上信息共享，做到帐、卡、物一致，放置、保管、发放、维护有序。做到不损坏、不丢失、不腐蚀、不霉变、不影响施工单位提货。 5.4.9 组织好设备开箱验收工作，做好开箱清点，核对合同供货范围、装箱单，检查缺件和缺陷(联系厂家处理)，做出完整的开箱记录，重要设备应有厂家代表参加开箱。 随设备到达的资料要完好无损的归档。 5.4.10 对一期工程及兄弟单位暴露出的设备缺陷进行盘查、分析、研究，力求在定电二期工程设备制造过程中将这些缺陷消除，确保工程质量。 5.5 土建、安装施工质量保证措施 29 5.5.1 施工质量保证体系 5.5.1.1 各参建单位领导都必须重视质量管理工作，树立“百年大计，质量第一”的思想，认真学习贯彻国华公司“六更一创”的管理理念，树立质量管理在工程管理中的主导地位，以质量管理工作带动其它管理。工程监理作为工程施工质量管理及控制的核心单位，将严格把握施工质量及验评各道关口，决不允许不合格品及次品出现。工程施工将实现全过程监控，工程项目各环节及工序认真全面按规定进行验评，层层把关，确保施工工艺及质量全部达到优良。 各参建单位根据本工程创优规划目标和目前国内电建行业施工水平，针对本单位管5.5.1.2 理及施工情况，本着“超越过去、超越自我”的精神，制订出各自的《创优规划》。全面实施《质量计划》和质量状态评价制度，以此保证工程质量的提高。 细化单位、分部、分项工程四级验收项目、落实验收标准，按监理规划和实施细则的项目严格检查，组织验收签字和对工程量的确认。 5.5.1.3 本工程监理单位和主体施工单位均取得ISO9001标准的认证，施工单位和监理都应 体系的有效运行。在质量管理和开展质量活动的符合性及有效性上下大功夫，建设做好各自 单位对各单位质量保证体系的运行情况进行检查，根据检查结果对施工单位和监理单位进行经济考核，确保达到预期的产品质量目标。 5.5.1.4 施工单位应以培训、教育、奖励、惩罚多种手段提高参建人员的质量意识，开工前进行技术交底培训，进行应知应会教育，严格执行规范，严格操作规程。积极开展QC小组活动，理解其活动对下游工作的影响，要营造好施工和管理的工作环境，鼓舞和激励员工积极向上，鼓励对质量活动的创新和改进。 5.5.1.5 严格施工技术管理，认真执行施工组织设计、施工技术措施、施工作业指导书的编审制度;施工图会检与技术交底制度。 5.5.1.6 建立质量责任制。工地设专职质检员，明确责任。分项施工的现场应实行标示牌管理，写明作业内容和质量要求，要认真执行三检制度，即:自检、互检、工序交接检验制度，要根据合同的规定切实作好隐蔽工程的检查工作。 5.5.1.7 严格按原国家电力公司提出的“彻底消灭质量通病，严格执行现行的技术规范和验收标准，在确保内在质量的前提下，提高工艺水平和外观质量”，确保工程内在质量。 5.5.1.8 开展创精品工程活动和质量闪光点活动;对精品工程要严格要求，强化过程控制，以过程精品实现精品工程。 5.5.1.9 加强对分包队伍的管理。严格实行对分包单位的资质、安全、质量管理和人员素质 30 的监督审查，对特殊专业的技术、施工人员要持证上岗。 5.5.1.10 加强对各种试验室、砼现场搅拌站的控制，重要的检测工作委托有资质的第三方权威机构完成，确保各种试验、检验工作具备规范性、权威性。沉降观测工作委托有资质的专业单位完成。 5.5.1.11认真做好《工程建设标准强制性条文》执行工作，做好培训、检查、执行、闭口工作，确保《工程建设标准强制性条文》在工程建设中得到更好的执行。各单位均成立组织机构，定期开展活动。 5.5.2 各阶段施工质量控制措施 5.5.2.1 施工准备阶段的控制 , 审查施工承包商及其选择的分包单位、试验单位的资质，审查原材料供应商的资质，不合格的分包商、供应商不得参与本工程建设。 , 检查施工所用的原材料、构件的质量，实行见证取样检验制度，不合格的原材料与构件不得在工程中使用。检查材料的采购、保管、领用等管理制度是否完备并监督其执行。未经监理工程师的签字，主要材料、设备和构件不准在工程上使用和安装，不准进入下一道工序的施工，不准拨付工程进度款，不准进行工程验收。 , 作好设备的开箱验收，对检查出的问题按有关程序进行消缺处理，对已发现缺陷的设备不得进入安装。 , 查验重要施工机械、起吊设施经检验的有效合格证件。检查承包商试验室及其试验人员的资质与持证上岗情况。查验其检验、测量与试验设备的有效合格证件。检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况，并监督实施。 , 组织施工组织总设计的编制，审查施工单位提交的专业施工组织设计、作业指导书或施工方案。重点审查施工技术方案，施工质量保证措施，安全文明施工措施。 , 组织相关单位进行施工图设计交底及图纸会检工作，并形成会议纪要。(其中包括参与审查调试大纲、调试计划、调试方案、调试措施及调试报告)。 , 督促协调设计单位及设备厂家的配合接口工作，组织安排好厂家技术服务人员和设计院工地代表的现场服务工作。 , 检查单位工程开工条件，审核批准开工报告。 5.5.2.2 施工过程的控制 , 施工工艺过程质量控制:制定并实施重点部分的见证点(W点)、停工待检点(H点)、旁站点(S点)的工程质量监理计划，监理人员要按作业程序即时跟班到位进行监督检查。要配备一定数量的旁站监理人员以保证对工程按计划进行有效的旁站监督，需要进行旁站监督的项目的设置按国华电力公司的规定执行。 , 工序交接检查:坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，停工待检点必须 31 经监理工程师签字后才能进入下一道工序。 , 审批施工作业文件，主持分项、分部工程关键工序和隐蔽工程的质量检查与验评。对原材料的使用进行跟踪检查，施工单位必须对所有原材料的使用建立台帐纪录，保证其可追溯。 , 定期召开质量例会，通报质量状况，分析质量趋势，做出质量风险评估，提出预控和改进措施并监督实施。 , 做好设计变更及技术核定的处理工作。核查设计变更并跟踪检查是否按已批准的变更文件进行施工。 , 工程质量事故处理:分析质量事故的原因、责任。审核、批准处理工程质量事故的技术措施或方案，检查处理措施的效果。对承包商在工程中的不合格项分为处理、停工处理、紧急处理三种，并严格按提出、受理、处理、验收四个程序进行闭环管理，监理人员对不合格项必须跟踪检查并落实。 , 审查承包商编制的“施工质量检验项目划分表”并监督实施。 5.5.2.3 隐蔽工程的控制 隐蔽工程验收项目，土建工程参见验评标准“土建工程篇”，安装工程参见有关电力行业验收技术规范和验评标准，其中地基验槽应有设计专业人员参加验收并签字认可。施工单位自行检查需隐蔽工作项目已施工完，并具备验收的基本条件，向监理单位提交“隐蔽工程报验申请单”，并同时提供以下资料:与隐蔽工作有关的设备消缺、设计变更、不合格项处理的签证记录; 经过复核的隐蔽部件材质检验报告; 经过复核的隐蔽项目施工自检原始记录; 隐蔽工作报告(含施工作业质量与标准的差异，遗留问题的处理意见)。监理在约定的时间内按照“验标”的规定组织好对该隐蔽项目的验收，符合条件的给于签证，同意隐蔽施工，进入下一道工序。存在问题的，列出清单，施工单位对提出的问题认真整改完善，然后在此进行检查验收。隐蔽工程的验收约定需要建设单位参加的项目，应通知建设单位参加。 5.6 调试质量保证措施 5.6.1 提高调试在工程达标创优中的“关键”作用的认识，实行调总负责制，充分发挥调试单位的纳总作用，实施调试监理，认真执行“新启规”、“启动调试工作规定”和调试“验标”等规程，按照本规划制定的质量指标，对照《电力工程达标投产管理办法(2006版)》和行业优质工程要求的技术指标，严格试验与验收标准，全面达到质量目标指标。 5.6.2 调试要早介入，熟悉工程条件和技术资料，做好调试策划工作。作好机组启动前的准备工作，根据《新启规》编制机组《调试大纲》，及时组建启委会和试运指挥部，明确试运过程中的组织分工和调试计划，确定重要的分系统调试和整套启动调试原则方案。 5.6.3 组织好《调试大纲》的编制和评审工作，《调试大纲》报国华公司审批，并报华北电网公司;整套启动以前组织好系统安全性评价工作。组织好分系统和整套启动调试措施的编 32 制和评审工作;明确各项调试工作的组织、调试方法和应达到的质量标准，并在编制技术措施的同时编制安全保证措施。调试单位要积极收集和熟悉工程技术资料、设备 说明书 房屋状态说明书下载罗氏说明书下载焊机说明书下载罗氏说明书下载GGD说明书下载 和出厂保证书，对新设备、新技术进行调研，做好充分技术准备。对系统设计、设计联络会议纪要及施工图纸进行审查，发现问题及时提出修改建议。 5.6.4 除主体调试单位承担的项目外，要提前妥善安排好其他单位(如环保、消防、电网等部门)承担的试验、调试项目和设备供应商主持、参与的项目。提前安排好本工程要求的特殊试验项目。 5.6.5 试运过程中严格检查节点条件，把住入门关，切实落实分部试运、整套启动、带负荷试运、进入168试运等各阶段试运应具备的条件，真正做到不具备试运条件的不进行试运，试运中发生的问题及时解决，保证各分系统在试运结束后都能满足运行要求，不留尾工。 5.6.6 加强过程控制，严格执行调试文件包管理制度，做到整个调试工作不漏项、不甩项;做到每项工作都有措施，每项工作都有记录，每项工作都经过质量验收;做到前级工作对后级负责，每项工作都有责任人。 5.6.7 加强外围系统的调试工作，对待外围系统和对待主系统一样的重视。 调试人员严格执行规程规范和调试措施的操作程序，规范作业行为，使每项工作都在程序控制范围内进行。 5.6.8 针对本工程特点，提前安排脱硫、脱硝装置的分系统调试工作，确保脱硫、脱硝装置不拖机组试运的后腿，确保脱硫、脱硝装置与机组同步通过168小时满负荷试运。 5.6.9 调试人员要对参加试运人员进行技术交底，指导运行人员对投入的系统和设备进行操作，认真监护，发现问题及时处理，确保设备系统运转正常。 5.6.10 调试人员在机组热态调试中，认真做好记录和试验数据的分析，高质量、高标准地完成各项指标，顺利完成 168 小时试运。加强调试资料管理，做到试验规范，数据真实可靠，结果明确，报告完整。 5.6.11 组织好试运过程中的消缺完善工作，力争168小时满负荷试运完成后零缺陷移交生产。 5.7 生产准备保证措施 5.7.1 按国华公司相关规定并借鉴公司系统其它公司的经验，认真编写《生产准备大纲》，按规定进行审批。按照《生产准备大纲》的要求组织制订生产准备的详细工作计划。 5.7.2 生产准备工作密切结合基建工程进度开展，根据里程碑进度和施工一级网络计划，并结合现场实际需要，超前安排生产人员培训上岗，规程编写，系统图绘制，工器具准备等工作。 33 5.7.3 按《生产准备大纲》要求配备各级管理人员、专业技术人员、各生产岗位人员。主要岗位人员应在整套启动前一年配齐。 认真做好生产准备人员的培训，特别是新招进的大中专毕业生的培训工作，把其作为5.7.4 生产准备工作的重中之重来抓。 5.7.5 生产人员尽可能提前介入基建工作，跟踪安装过程，熟悉资料、熟悉设备、熟悉系统、参加试运和验收工作，经过培训考试合格后上岗。 5.7.6组织生产人员编制《运行规程》和《检修规程》、各专业系统图等。编制完成生产用各类表单(运行操作卡、全厂设备清册、材料清册、备品备件清册、全厂地下设施、沟道、管道图册、设备编号、保护定值、检修运行技术记录)。 5.7.7 根据安装过程进度，及时组织完成现场设备、系统的编号，KKS编码，介质流向等标识工作。完成检修专用仪器仪表、专用工器具、作业场所布置、备品备件储备等工作。 5.7.8在调试人员的指导下做好设备单机试运、分部试运和整套启动调试工作，精心操作，确保人身、设备安全和机组顺利投产。 5.7.9 按照试运指挥部的安排，积极做好设备和系统分部试运后的代保管工作，严格执行工作程序与管理规定，努力配合施工单位做好成品保护工作。 5.7.10 开展技术攻关，针对本期工程上采用的空冷技术国产化、脱硫脱硝、中水利用等新技术、新材料、新工艺的特点，组织专题培训和学习，深入消化和吸收。 5.7.11 按照二期工程投产后NOSA达到三星级的要求，检查各项工作，配合试运指挥部，积极安排、参与整改完善，努力实现目标。 5.8 生产考核期保证措施 5.8.1 建立以生产副总经理为首的生产指挥系统，明确各生产部门的职责，建立健全生产管理制度。每日召开生产例会，及时处理生产中存在的问题，做好机组运行、设备维护工作。 5.8.2 落实安全管理责任制，认真执行两票三制(操作票、工作票;巡回检查制、设备定期检查制、交接班制)和反事故措施等，定期举办反事故演习，提高运行人员安全意识，平时做好事故预想，事故时按规程进行处理。 5.8.3 加强生产岗位培训，使生产人员熟练掌握系统、设备、计算机操作和检修维护技能。 5.8.4 加强对机组经济运行的管理，对经济技术指标如:煤、水、油、电等应加强管理和分析，制定完善措施，不断提高经济运行水平。 5.8.5 积极配合性能试验单位完成全部性能试验项目。 34 5.8.6 建立设备管理和设备缺陷处理制度，加强对设备的检修和维护，使设备能够安全、稳定、长周期运行。 5.8.7 加强生产成本的管理，做好基础工作，采取计划限额领料，按大修、维护、更改、专项和基建结尾等项划分领料单办理手续并进行统计，为生产维护工作建立准确的基础信息。 5.9 性能试验保证措施 5.9.1 及早确定性能试验承担单位;及早编制、审订性能试验大纲，确保各项试验条件的可靠具备和试验的规范进行。 5.9.2 在安装调试期间，召开有性能试验单位和现场调试、安装、生产、监理单位参加的协调会，商议测点安装、试验时间安排等问题，做好试验的前期工作。 加强与电网的沟通，做好与调度的联系工作，确保电网满足机组性能试验的要求。 5.9.3 5.9.4 试验期间，运行人员按试验大纲要求调整机组的运行工况，保证机组性能试验顺利进行。 5.9.5 试验时生产人员认真记录性能试验数据，及时了解和掌握机组参数性能，为今后生产运行积累基础数据。 5.9.6 指定相关专业人员检查验收性能试验报告是否符合性能试验导则和达标创优的有关要求，为工程创优打基础。 5.9.7 每项试验完后，应组织有关人员对试验条件、试验程序是否符合大纲要求等进行确认签证。 5.10 工程档案保证措施 5.10.1 建立工程档案管理体系 以定电二期筹建处为首,包括各参建单位， 都要建立和落实项目档案工作领导责任制和行政领导牵头的档案管理体系，根据工程档案达标创优目标,明确各单位的职责分工, 建立统一的档案管理制度，明确建设、施工、调试、设计、生产、监理单位职责分工。各单位都认真履行岗位职责，有针对性地制定工作计划，开展活动，做好平时的档案管理和资料收集工作。 5.10.1.1 建设单位 建设单位应负责组织建立由建设单位领导的监理单位、设计单位、施工单位、调试单位等分包单位共同参加的档案管理领导小组和相关的档案管理网络体系。建设单位档案室负责对建设项目文件的形成与积累、整理与编制、验收与移交的全过程进行监督、协调、 35 指导和检查。档案管理人员应按《国家重点建设项目档案管理登记办法》的规定，做好建设项目档案管理的登记工作，定期将建设项目各阶段档案管理的情况报送国家或地方档案管理机构。 建设单位应负责收集与积累在工程前期、施工管理、竣工验收、生产准备、试生产期间形成的工程文件，按照河北国华定洲发电厂二期工程《竣工档案管理规定》的要求负责整理和归档，并对各承包单位移交的竣工档案负责检查验收和汇总，并统一编目，编制档案总目录。 建设单位应负责竣工档案验收的组织工作，按《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》的规定，确认经施工单位、监理单位、质监部门审查过的竣工档案，并办理交接手续。 5.10.1.2 设计单位 在工程勘察和设计阶段，按照《合同》规定，并按项目的设计阶段和专业对文件进行整理和组卷，移交给建设单位。在工程竣工后，按照《合同》和河北国华定洲发电厂二期工程管理制度《竣工图编制规定》的要求，负责编制与建设项目实际情况相符的竣工图和竣工文件(含竣工图清册)，并向建设单位移交经系统整理确认的全部设计修改通知单。 5.10.1.3 监理单位 按照国华电力公司“小业主、大咨询”的基建工程管理模式，依据合同和委托要求，对各承包单位形成的文件的积累、整理和编制负责监督和检查;配合建设单位，负责对各承包单位编制移交的竣工文件的完整、准确、系统进行检查、审核与验收。 监理单位负责对设计变更(含变更设计和工程洽商)的执行情况进行跟踪检查,整理提交竣工图编制资料,并对竣工图进行审核签字。 负责监理工作中形成的文件的收集、整理和移交，并对移交归档的文件的质量负责。 5.10.1.4 施工单位 各施工单位应按照合同、协议和河北国华定洲发电厂二期工程管理制度《竣工档案管理规定》的要求，负责各自分包标段范围内施工文件的收集积累、整理和移交，并对归档的文件质量负责。要做到工程档案的“规范、齐全、系统、完整”，做到档案的形成、积累、归档与工程建设和交接验收同步进行。施工资料要完整、真实，资料归档、装订要符合达标要求。施工单位对设计院提交的竣工图要审核签字。 5.10.1.5 调试单位 应按照合同、协议和河北国华定洲发电厂二期工程管理制度《竣工档案管理规定》的要求，负责在系统调试、整套启动调试中形成的文件的收集积累、整理和移交，并对归档的文件质量负责。调试单位要精心组织调试报告编制，提交高水平的调试报告。 5.10.1.6 发电公司生产部门要及时收集、整理生产准备文件、企业技术标准、规程;整套 36 启动及考核期文件;要对基建移交的工程档案进行接收，尽快完成进一步整理工作——按案卷质量标准规范要求，进一步整理、分类、组卷、编目，做到排架有序、检索方便、管理规范。 5.10.2 工程档案的收集整理及归档的分类 5.10.2.1工程档案形成于工程建设的全过程，按照各参建单位的职责要求，由各形成单位负责收集和整理。建设单位各部门负责收集、积累和整理项目前期以及设备和涉外文件;设计单位负责收集、积累勘察、设计文件;各标段施工单位负责其标段施工项目的全部文件的收集、积累和整理;调试单位负责调试阶段中系统调试、整套启动调试形成的文件的收集、积累和整理。全部工程档案的汇总整理由建设单位负责组织，监理单位协助实施。 5.10.2.2 工程档案的分类根据国华电力公司《火电企业档案分类表》的规定进行分类。 5.10.3 工程档案的编目、递送、归档审查、验收移交的管理程序 5.10.3.1 认真学习、执行《国家重大建设项目文件归档要求与归档整理规范》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》、《电力工业企业档案分类表(6,9大类)(修订本)》等规程、规定。做到各参建单位、各部门统一认识、统一建档规范要求，做到不缺、不漏，不事后返工补写。 5.10.3.2 设立工程文件管理中心，规范文件管理及流通，加快工程文件传递及处理。建设单位档案室负责与施工单位、监理单位、设计单位等来往的各种工程文件(包括设计图纸、设备文件、工程联系单、设计变更通知单、会议纪要、月度施工进度计划、施工技术组织措施等)以及对建设单位各部门分发的工程文件实施统一接收、统一分发。各施工单位、监理单位和建设单位各部门指定专人办理接收、分发及借阅手续。 5.10.3.3 工程文件的归档审查、验收与移交 建设单位、监理单位以及施工单位的专工应对竣工档案进行技术方面的审查;档案管理人员负责对归档文件的齐全;书写材料的规范性、耐久性;文件的闭环;档案组卷是否符合标准;文件的签字、印章认可手续的完备程度档案管理方面的要求进行审查。 竣工档案的审查、验收程序分三个步骤进行:第一步是施工单位自检，一般以单位工程为单元;第二部是监理单位、质监部门预验审查;第三步是验收移交，经施工单位、监理单位、建设单位自检和审查合格后，建设单位组织对竣工档案进行验收，办理移交手续。 5.10.4 竣工文件移交时间 施工、调试、监理单位形成的工程竣工文件应在单位工程竣工验收时，同时移交竣工文件;全部工程竣工文件必须在每台机组168小时试运完后30天内移交完毕; 设计单位在168小时试运完45天内负责向建设单位提交竣工图。 5.10.5 工程档案的质量要求 工程档案要求编制目录齐全、完整、规范，依据《国家重大建设项目文件归档要求与档 37 案整理规范》DA/T28-2002版，按建设单位统一要求整理，文件内容准确可靠，图文清析，书写材料符合要求，签名真实、规范，文件资料以正本、原件归档，不合格项文件要闭环，竣工图编制准确、规范、完整。 6 奖励考核 为实现创优目标，定电公司根据工程情况制定相应的考核与奖励措施，考核与奖励范围包括创优目标和精品项目有关的主要参战单位。 6.1 制定了工程节点管理考核实施细则 6.2 制定了安健环管理考核奖励实施细则 6.3 制定了质量管理考核奖励实施细则 6.4考核范围 对创国优工程做出贡献的参建单位和个人进行奖励，凡参加本工程创优项目的各单位(部门)均应属于考核范围。 6.5 考核阶段 6.5.1 建筑工程阶段:从主厂房开挖开始至厂区最后一个建筑单位工程竣工止; 6.5.2 安装工程阶段:从锅炉钢结构吊装开始至厂区最后一个安装单位工程竣工止; 6.5.3 调试工程阶段:从第一台机组厂用受电开始至最后一台机组投产止; 6.5.4 机组考核阶段:从机组投产开始至机组完成全部考核项目。 6.6考核标准: 6.6.1 本规划“主要目标”中的全部内容; 6.6.2 电力行业或/和相关行业优质工程的评比标准; 6.6.3 经创优领导小组批准的创优项目“考核检查主要内容”。 38